Кабинет министров республики татарстан постановление от 29 июля 2010 г. N 604 об утверждении долгосрочной целевой программы
Вид материала | Документы |
СодержаниеДостижимый эффект экономии топливно-энергетических ресурсов Объемы финансирования программных мероприятий Внебюджетные источники 6. Система организации управления мероприятиями |
- Кабинет министров республики татарстан постановление от 31 августа 2004 г. N 395, 479.08kb.
- Постановление от 26 сентября 2011 г. N 796 об утверждении положения об организации, 146.62kb.
- Программы и представить его до 1 ноября 2010 года в установленном порядке на утверждение, 1091.92kb.
- Кабинет министров чувашской республики постановление от 4 июня 2010 г. N 167 о республиканской, 1035.02kb.
- Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет: Утвердить прилагаемую Долгосрочную, 412.33kb.
- Кабинет Министров Республики Татарстан проект закон, 1470.26kb.
- Об утверждении республиканской программы по реализации стратегии антикоррупционной, 424.67kb.
- Программа экологической безопасности Республики Татарстан на период до 2015 года Казань, 858.71kb.
- Республики татарстан от 10., 446.14kb.
- От 23 июля 2007 г. N 325 вопросы министерства экономики, 267.33kb.
Таблица 12
ДОСТИЖИМЫЙ ЭФФЕКТ ЭКОНОМИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ПО ГОДАМ ДЛЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(млн.т.у.т.)
Наименование отрасли | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Все- го |
Энергетика | 0,086 | 0,098 | 0,120 | 0,130 | 0,131 | 0,144 | 0,169 | 0,192 | 0,213 | 0,232 | 1,52 |
Химия и нефтехимия | 0,017 | 0,019 | 0,024 | 0,026 | 0,026 | 0,029 | 0,034 | 0,038 | 0,042 | 0,046 | 0,3 |
Топливная | 0,006 | 0,007 | 0,009 | 0,01 | 0,01 | 0,011 | 0,013 | 0,014 | 0,016 | 0,017 | 0,11 |
Машиностроение | 0,004 | 0,004 | 0,005 | 0,006 | 0,006 | 0,006 | 0,008 | 0,008 | 0,009 | 0,01 | 0,07 |
Легкая | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Пищевая | 0,003 | 0,003 | 0,004 | 0,004 | 0,004 | 0,005 | 0,005 | 0,006 | 0,007 | 0,007 | 0,05 |
Деревообраба- тывающая | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,01 |
Прочие | 0,003 | 0,004 | 0,004 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,006 | 0,007 | 0,008 | 0,009 | 0,06 |
Всего | 0,12 | 0,14 | 0,17 | 0,18 | 0,18 | 0,2 | 0,24 | 0,27 | 0,3 | 0,320 | 2,12 |
На рис. 11 - 13 приведены прогнозные значения ВРП, потребления первичных энергоносителей и энергоемкости ВРП при выполнении Программы.
Рис. 11. Прогноз роста ВРП в ценах 2007 года (млрд. рублей)
Рис. 12. Прогноз потребления первичных энергоносителей (млн.т.у.т.)
Рис. 13. Прогноз энергоемкости ВРП (т.у.т./млн. рублей)
В таблице 13 приведен общий объем финансирования программных мероприятий по источникам финансирования за период 2011 - 2020 гг., который в ценах 2010 г. составляет 227,13 млрд. рублей.
Таблица 13
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(млрд. рублей)
Источники финансирования | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 - 2020 гг. | Всего |
Федеральный бюджет | 0,65 | 0,73 | 0,9 | 0,95 | 8,2 | 11,43 |
Бюджет Республики Татарстан | 0,9 | 1,03 | 1,25 | 1,37 | 11,34 | 15,89 |
Внебюджетные источники (фонды, банки, финансовые организации, включая международные, собственные средства предприятий) | 11,39 | 12,93 | 15,76 | 17,17 | 142,56 | 199,81 |
Всего | 12,94 | 14,69 | 17,91 | 19,49 | 162,1 | 227,13 |
Объемы финансирования корректируются ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и уточняются по результатам проведенных конкурсов.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации на период до 2020 года", а не "Государственной программы энергосбережения и повышения в Российской Федерации на период до 2020 года".
Финансирование из федерального бюджета будет осуществляться в рамках Государственной программы энергосбережения и повышения в Российской Федерации на период до 2020 года.
Из бюджета Республики Татарстан и муниципальных бюджетов средства направляются на:
информационно-методическое сопровождение и мониторинг реализации Программы;
реализацию мероприятий раздела "Энергосбережение в бюджетной сфере";
реализацию мероприятий подпрограммы "Информационное обеспечение и пропаганда энергосбережения в Республике Татарстан".
Из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в виде государственной поддержки средства направляются на реализацию предприятиями и организациями энергосберегающих мероприятий.
Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), претендующих на получение государственной поддержки, а также цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ
За счет внебюджетных средств осуществляется финансирование основных мероприятий в топливно-энергетическом комплексе, промышленности, строительстве, на транспорте, объектах жилищно-коммунального комплекса и т.д. в рамках действующих отраслевых программ.
6. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯМИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
Система организации управления мероприятиями по реализации Программы и контроля за их исполнением представлена на рис. 14.
┌────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌──────────>│ Президент │ │ Министерство экономики Республики Татарстан │
│ │Республики Татарстан│ ┌>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┐
│ └────────────────────┘ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в бюджетных организациях│ │
│ /\ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │ Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан │ │
│ \/ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ ┌────────────────────┐ │ │Обеспечение энергоресурсоэффективности в отраслях промышленности│ │
│ │ Кабинет Министров │ │ │ и обороте товаров │ │
│ │Республики Татарстан│ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ └────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ /\ │ │ Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального│ │
│ │ │ │ хозяйства Республики Татарстан │ │
│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности жилищно-коммунального │ │
│ \/ │ │ хозяйства │ │
│ ┌───────────────────┐ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ Министерство │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ энергетики │ │ │ Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики │ │
│ │ Республики │ │ │ Татарстан │ │
\/ │ Татарстан │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
┌───────────────┐ ├───────────────────┤<->│ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в агропромышленном │ │
│Координационный│<->│ Управление │ │ │ комплексе │ │
│ совет по │ │ реализацией │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ проблемам │ │ Программы │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ энерго- │ └────────────────┬──┘ │ │ Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики │ │
│ сбережения и │ /\ /\ │ │ │ Татарстан │ │
│ энергоэффек- │ │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ тивности │ │ │ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в транспортном комплексе│ │
│ Республики │<────┼──────────┼───┼─────>│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ Татарстан │ │ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
└───────────────┘ │ │ │ │ │ Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям │ │
/\ │ │ │ │ │ "Татмедиа" │ │
│ │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ │ │ │ │ │ Информационное сопровождение реализации Программы │ │
│ │ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │ │ │ Министерство информатизации и связи Республики Татарстан │ │
│ │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ │ │ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │
│ │ │ │ │ │ организациях │ │
\/ \/ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
┌─────────────────────────┐ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Центр энергосберегающих │ │ │ │ │ Министерство здравоохранения Республики Татарстан │ │
│ технологий Республики │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ Татарстан при Кабинете │<─┼───┼─────>│ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │
│ Министров Республики │ │ │ │ │ организациях │ │
│ Татарстан │ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
├─────────────────────────┤ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Научно-методическое │ │ │ │ │ Министерство образования и науки Республики Татарстан │ │
│сопровождение реализации │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ Программы │ │ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │
└─────────────────────────┘ │ │ │ │ организациях │ │
│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │ Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики │ │
│ │ │ │ Татарстан │ │
│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │
│ │ │ │ организациях │ │
│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │ Министерство культуры Республики Татарстан │ │
│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │
│ │ │ │ организациях │ │
│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │ Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан │ │
│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │
│ │ │ │ организациях │ │
│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │ Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики │ │
│ │ │ │ Татарстан │ │
│ │ └>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤
│ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │
│ │ │ организациях │ │
│ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ └─────────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬─────────────┐ │
┌───────────┬──────────┬───┴─────────┐ │ │ │ │ │ │
\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ │
┌────────────┐ ┌───────┐ ┌────────┐ ┌────────────┐ ┌───────┐ ┌──────────┐ ┌──────────┐ ┌─────────┐ ┌───────────┐ │
│ Энерго- │ │Финан- │ │ Сред- │ │ Научно- │ │ Бюд- │ │ Государ- │ │ Органи- │ │Жилищно- │ │ Прочие │ │
│ сервисные │ │ совые │ │ ства │ │ исследо- │ │жетные │ │ ственные │ │ зации, │ │ комму- │ │ республи- │ │
│предприятия │ │учреж- │ │ мас- │ │ вательские │ │учреж- │ │ и │ │ осущест- │ │ нальное │ │ канские │ │
│ │ │ дения │ │ совой │ │институты и │ │ дения │ │ муници- │ │ вляющие │ │ хозяй- │ │ произво- │ │
│ │ │ │ │ инфор- │ │ инжини- │ │ │ │ пальные │ │ регули- │ │ ство и │ │ дители │ │
│ │ │ │ │ мации │ │ ринговые │ │ │ │ органи- │ │ руемые │ │ строи- │ │ продукции │ │
│ │ │ │ │ │ │ компании │ │ │ │ зации │ │ виды │ │ тельный │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ деятель- │ │комплекс │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ности │ │ │ │ │ │
└────────────┘ └───────┘ └────────┘ └────────────┘ └───────┘ └──────────┘ └──────────┘ └─────────┘ └───────────┘ │
/\ /\ /\ /\ /\ /\ /\ /\ /\ │
└───────────┴──────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴───────────┴─────────────┴───────┘
Рис. 14. Система организации управления мероприятиями по реализации Программы и контроля за их исполнением
Организацию управления и контроля за исполнением Программы осуществляют:
1) Государственный Совет Республики Татарстан, который:
осуществляет на территории Республики Татарстан законодательное регулирование отношений в области энергосбережения;
определяет основные направления политики Республики Татарстан в области энергосбережения;
утверждает важнейшие республиканские программы энергосбережения;
утверждает объемы ежегодного бюджетного финансирования важнейших республиканских программ энергосбережения;
рассматривает и утверждает республиканскую программу энергосбережения, изменения и дополнения, вносимые в нее;
утверждает и контролирует выделение бюджетных ассигнований в сферу энергосбережения;
определяет установление форм государственной поддержки, порядок их предоставления;
принимает решения по текущим вопросам, входящим в его компетенцию;
2) Кабинет Министров Республики Татарстан, который:
осуществляет управление энергосбережением на республиканском уровне через рабочие органы Министерства энергетики Республики Татарстан, Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан;
рассматривает и направляет в законодательный орган республиканскую программу энергосбережения;
рассматривает и утверждает ежегодные отчеты о реализации программы энергосбережения;
определяет порядок консолидации и расходования целевых средств и ресурсов для реализации энергосбережения и осуществляет контроль за их использованием;
формирует и вводит в действие финансово-экономический механизм энергосбережения;
решает вопросы государственной поддержки организаций, реализующих программы энергосбережения;
3) Координационный совет по проблемам энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Татарстан осуществляет координацию работ по реализации политики обеспечения энергоэффективности экономики республики, руководство и контроль за ходом реализации Программы;
4) Министерство энергетики Республики Татарстан осуществляет оперативное управление ходом реализации Программы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения Программы, осуществляет координацию исполнения мероприятий Программы;
5) государственное учреждение "Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" осуществляет научно-методическое сопровождение работы Координационного совета по проблемам энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Татарстан, экспертизу, мониторинг хода исполнения Программы и реализацию пилотных проектов.
Энергетические обследования проводят энергоаудиторские компании, являющиеся членами саморегулируемых организаций.
Реализация Программы осуществляется через исполнение подпрограмм отраслевых министерств и ведомств и их подведомственных организаций, муниципальных образований, а также конкретных мероприятий и внедрение механизмов развития энергоэффективности и энергосбережения (далее - механизмы), предусмотренных Программой.
Мероприятия Программы реализуются:
органами исполнительной власти Республики Татарстан;
организациями, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
иными организациями, внедряющими механизмы, предусмотренные Программой, и не получающими денежных средств из бюджета Республики Татарстан, предусмотренных для финансирования Программы.