Кабинет министров республики татарстан постановление от 29 июля 2010 г. N 604 об утверждении долгосрочной целевой программы

Вид материалаДокументы

Содержание


Достижимый эффект экономии топливно-энергетических ресурсов
Объемы финансирования программных мероприятий
Внебюджетные источники
6. Система организации управления мероприятиями
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


Таблица 12


ДОСТИЖИМЫЙ ЭФФЕКТ ЭКОНОМИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

ПО ГОДАМ ДЛЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ


(млн.т.у.т.)

Наименование
отрасли

2011
г.

2012
г.

2013
г.

2014
г.

2015
г.

2016
г.

2017
г.

2018
г.

2019
г.

2020
г.

Все-
го

Энергетика

0,086

0,098

0,120

0,130

0,131

0,144

0,169

0,192

0,213

0,232

1,52

Химия и
нефтехимия

0,017

0,019

0,024

0,026

0,026

0,029

0,034

0,038

0,042

0,046

0,3

Топливная

0,006

0,007

0,009

0,01

0,01

0,011

0,013

0,014

0,016

0,017

0,11

Машиностроение

0,004

0,004

0,005

0,006

0,006

0,006

0,008

0,008

0,009

0,01

0,07

Легкая

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Пищевая

0,003

0,003

0,004

0,004

0,004

0,005

0,005

0,006

0,007

0,007

0,05

Деревообраба-
тывающая

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,002

0,002

0,002

0,01

Прочие

0,003

0,004

0,004

0,005

0,005

0,005

0,006

0,007

0,008

0,009

0,06

Всего

0,12

0,14

0,17

0,18

0,18

0,2

0,24

0,27

0,3

0,320

2,12



На рис. 11 - 13 приведены прогнозные значения ВРП, потребления первичных энергоносителей и энергоемкости ВРП при выполнении Программы.


Рис. 11. Прогноз роста ВРП в ценах 2007 года (млрд. рублей)


Рис. 12. Прогноз потребления первичных энергоносителей (млн.т.у.т.)


Рис. 13. Прогноз энергоемкости ВРП (т.у.т./млн. рублей)


В таблице 13 приведен общий объем финансирования программных мероприятий по источникам финансирования за период 2011 - 2020 гг., который в ценах 2010 г. составляет 227,13 млрд. рублей.


Таблица 13


ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ


(млрд. рублей)

Источники финансирования

2011
г.

2012
г.

2013
г.

2014
г.

2015 -
2020
гг.

Всего

Федеральный бюджет

0,65

0,73

0,9

0,95

8,2

11,43

Бюджет Республики Татарстан

0,9

1,03

1,25

1,37

11,34

15,89

Внебюджетные источники (фонды,
банки, финансовые организации,
включая международные,
собственные средства
предприятий)

11,39

12,93

15,76

17,17

142,56

199,81

Всего

12,94

14,69

17,91

19,49

162,1

227,13


Объемы финансирования корректируются ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и уточняются по результатам проведенных конкурсов.


КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации на период до 2020 года", а не "Государственной программы энергосбережения и повышения в Российской Федерации на период до 2020 года".


Финансирование из федерального бюджета будет осуществляться в рамках Государственной программы энергосбережения и повышения в Российской Федерации на период до 2020 года.

Из бюджета Республики Татарстан и муниципальных бюджетов средства направляются на:

информационно-методическое сопровождение и мониторинг реализации Программы;

реализацию мероприятий раздела "Энергосбережение в бюджетной сфере";

реализацию мероприятий подпрограммы "Информационное обеспечение и пропаганда энергосбережения в Республике Татарстан".

Из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в виде государственной поддержки средства направляются на реализацию предприятиями и организациями энергосберегающих мероприятий.

Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), претендующих на получение государственной поддержки, а также цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.


ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ


За счет внебюджетных средств осуществляется финансирование основных мероприятий в топливно-энергетическом комплексе, промышленности, строительстве, на транспорте, объектах жилищно-коммунального комплекса и т.д. в рамках действующих отраслевых программ.


6. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯМИ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ


Система организации управления мероприятиями по реализации Программы и контроля за их исполнением представлена на рис. 14.


┌────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌──────────>│ Президент │ │ Министерство экономики Республики Татарстан │

│ │Республики Татарстан│ ┌>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┐

│ └────────────────────┘ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в бюджетных организациях│ │

│ /\ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ │ │ Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан │ │

│ \/ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ ┌────────────────────┐ │ │Обеспечение энергоресурсоэффективности в отраслях промышленности│ │

│ │ Кабинет Министров │ │ │ и обороте товаров │ │

│ │Республики Татарстан│ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ └────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ /\ │ │ Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального│ │

│ │ │ │ хозяйства Республики Татарстан │ │

│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности жилищно-коммунального │ │

│ \/ │ │ хозяйства │ │

│ ┌───────────────────┐ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ │ Министерство │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ энергетики │ │ │ Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики │ │

│ │ Республики │ │ │ Татарстан │ │

\/ │ Татарстан │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

┌───────────────┐ ├───────────────────┤<->│ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в агропромышленном │ │

│Координационный│<->│ Управление │ │ │ комплексе │ │

│ совет по │ │ реализацией │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ проблемам │ │ Программы │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ энерго- │ └────────────────┬──┘ │ │ Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики │ │

│ сбережения и │ /\ /\ │ │ │ Татарстан │ │

│ энергоэффек- │ │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ тивности │ │ │ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в транспортном комплексе│ │

│ Республики │<────┼──────────┼───┼─────>│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ Татарстан │ │ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

└───────────────┘ │ │ │ │ │ Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям │ │

/\ │ │ │ │ │ "Татмедиа" │ │

│ │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ │ │ │ │ │ Информационное сопровождение реализации Программы │ │

│ │ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ │ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ │ │ │ │ Министерство информатизации и связи Республики Татарстан │ │

│ │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ │ │ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │

│ │ │ │ │ │ организациях │ │

\/ \/ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

┌─────────────────────────┐ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ Центр энергосберегающих │ │ │ │ │ Министерство здравоохранения Республики Татарстан │ │

│ технологий Республики │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ Татарстан при Кабинете │<─┼───┼─────>│ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │

│ Министров Республики │ │ │ │ │ организациях │ │

│ Татарстан │ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

├─────────────────────────┤ │ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ Научно-методическое │ │ │ │ │ Министерство образования и науки Республики Татарстан │ │

│сопровождение реализации │ │ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ Программы │ │ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │

└─────────────────────────┘ │ │ │ │ организациях │ │

│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ │ │ Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики │ │

│ │ │ │ Татарстан │ │

│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │

│ │ │ │ организациях │ │

│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ │ │ Министерство культуры Республики Татарстан │ │

│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │

│ │ │ │ организациях │ │

│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ │ │ Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан │ │

│ │ ├>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ │ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │

│ │ │ │ организациях │ │

│ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ │ │ Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики │ │

│ │ │ │ Татарстан │ │

│ │ └>├────────────────────────────────────────────────────────────────┤<┤

│ │ │ Обеспечение энергоресурсоэффективности в подведомственных │ │

│ │ │ организациях │ │

│ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ └─────────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬─────────────┐ │

┌───────────┬──────────┬───┴─────────┐ │ │ │ │ │ │

\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ │

┌────────────┐ ┌───────┐ ┌────────┐ ┌────────────┐ ┌───────┐ ┌──────────┐ ┌──────────┐ ┌─────────┐ ┌───────────┐ │

│ Энерго- │ │Финан- │ │ Сред- │ │ Научно- │ │ Бюд- │ │ Государ- │ │ Органи- │ │Жилищно- │ │ Прочие │ │

│ сервисные │ │ совые │ │ ства │ │ исследо- │ │жетные │ │ ственные │ │ зации, │ │ комму- │ │ республи- │ │

│предприятия │ │учреж- │ │ мас- │ │ вательские │ │учреж- │ │ и │ │ осущест- │ │ нальное │ │ канские │ │

│ │ │ дения │ │ совой │ │институты и │ │ дения │ │ муници- │ │ вляющие │ │ хозяй- │ │ произво- │ │

│ │ │ │ │ инфор- │ │ инжини- │ │ │ │ пальные │ │ регули- │ │ ство и │ │ дители │ │

│ │ │ │ │ мации │ │ ринговые │ │ │ │ органи- │ │ руемые │ │ строи- │ │ продукции │ │

│ │ │ │ │ │ │ компании │ │ │ │ зации │ │ виды │ │ тельный │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ деятель- │ │комплекс │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ности │ │ │ │ │ │

└────────────┘ └───────┘ └────────┘ └────────────┘ └───────┘ └──────────┘ └──────────┘ └─────────┘ └───────────┘ │

/\ /\ /\ /\ /\ /\ /\ /\ /\ │

└───────────┴──────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴───────────┴─────────────┴───────┘


Рис. 14. Система организации управления мероприятиями по реализации Программы и контроля за их исполнением


Организацию управления и контроля за исполнением Программы осуществляют:

1) Государственный Совет Республики Татарстан, который:

осуществляет на территории Республики Татарстан законодательное регулирование отношений в области энергосбережения;

определяет основные направления политики Республики Татарстан в области энергосбережения;

утверждает важнейшие республиканские программы энергосбережения;

утверждает объемы ежегодного бюджетного финансирования важнейших республиканских программ энергосбережения;

рассматривает и утверждает республиканскую программу энергосбережения, изменения и дополнения, вносимые в нее;

утверждает и контролирует выделение бюджетных ассигнований в сферу энергосбережения;

определяет установление форм государственной поддержки, порядок их предоставления;

принимает решения по текущим вопросам, входящим в его компетенцию;

2) Кабинет Министров Республики Татарстан, который:

осуществляет управление энергосбережением на республиканском уровне через рабочие органы Министерства энергетики Республики Татарстан, Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан;

рассматривает и направляет в законодательный орган республиканскую программу энергосбережения;

рассматривает и утверждает ежегодные отчеты о реализации программы энергосбережения;

определяет порядок консолидации и расходования целевых средств и ресурсов для реализации энергосбережения и осуществляет контроль за их использованием;

формирует и вводит в действие финансово-экономический механизм энергосбережения;

решает вопросы государственной поддержки организаций, реализующих программы энергосбережения;

3) Координационный совет по проблемам энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Татарстан осуществляет координацию работ по реализации политики обеспечения энергоэффективности экономики республики, руководство и контроль за ходом реализации Программы;

4) Министерство энергетики Республики Татарстан осуществляет оперативное управление ходом реализации Программы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения Программы, осуществляет координацию исполнения мероприятий Программы;

5) государственное учреждение "Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" осуществляет научно-методическое сопровождение работы Координационного совета по проблемам энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Татарстан, экспертизу, мониторинг хода исполнения Программы и реализацию пилотных проектов.

Энергетические обследования проводят энергоаудиторские компании, являющиеся членами саморегулируемых организаций.

Реализация Программы осуществляется через исполнение подпрограмм отраслевых министерств и ведомств и их подведомственных организаций, муниципальных образований, а также конкретных мероприятий и внедрение механизмов развития энергоэффективности и энергосбережения (далее - механизмы), предусмотренных Программой.

Мероприятия Программы реализуются:

органами исполнительной власти Республики Татарстан;

организациями, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

иными организациями, внедряющими механизмы, предусмотренные Программой, и не получающими денежных средств из бюджета Республики Татарстан, предусмотренных для финансирования Программы.