Положение о территориальном планировании в текстовой форме: 1
| Вид материала | Документы |
- Положение о территориальном планировании, 290.79kb.
- Положение о территориальном планировании. Цели и задачи территориального планирования, 130.88kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
- Положения о территориальном планировании проекта схемы территориального планирования., 2838.06kb.
- Положения о территориальном планировании проекта схемы территориального планирования., 2575.01kb.
- Положение о территориальном планировании городского поселения «Поселка Красная Яруга», 1658.57kb.
- Сто 01422737-023-2009, 1034.62kb.
- «положений о территориальном планировании самарской области», 1202.47kb.
- Методика выявления регионального экологического каркаса Самарской области включает, 78.04kb.
- Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном, 3560.13kb.
Рисунок 11. Структура жилищного фонда поселения по этажности на 01.01.2009г.
Современный жилищный фонд Наговского СП характеризуется значительным преобладанием частного жилищного фонда (95%). На долю муниципального жилищного фонда приходится - 5%. Государственный фонд в поселении отсутствует. По степени комфортности - уровень обеспеченности жилищного фонда поселения является низким. Впрочем эта ситуация прослеживается в целом по всему Старорусскому МР.
Обеспечение качественным жильем всего населения поселения является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед муниципалитетом. Муниципальная жилищная политика – совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.
Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти:
1) учет (мониторинг) жилищного фонда;
2) определение существующей обеспеченности жильем населения поселения;
3) установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывающие местные условия муниципального образования;
4) организация жилищного строительства (вопросы его содержания относятся к жилищно-коммунальному комплексу) за счет всех источников финансирования;
5) формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.
1.2.4. Социальное обслуживание населения.
Важными показателями качества жизни населения являются наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.
Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения человека материальных объектов (зданий, сооружений) и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.
Обеспеченность такими нормируемыми видами обслуживания, как:
- Дошкольные детские учреждения;
- Общеобразовательные школы;
- Медицинские учреждения;
- Аптечные пункты;
- Спортивные объекты;
- Учреждения культурно-досугового типа и прочие.
Таблица 15. Обеспеченность основными нормируемыми видами обслуживания Наговского СП Старорусского МР
| Учреждения | Единицы измерения | 01.01.2009 | Необходимо по нормативам | % Обеспе-ченности | Примечания |
| I. Учреждения образования: | |||||
| 1. Дошкольные детские учреждения | мест | 307 | 193 | 158,9% | МОУ СОШ д.Борисово (дощкольное отделение) – на24места; здание специализир., в хорошем состоянии. МАОУ «Начальная школа–детский сад» д.Буреги (дошк.отделение) – на192места; здание приспособл., в хорошем состоянии. МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Большое Вороново (дошк.отделение) – на25мест; здание приспособл., в хорошем состоянии. МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Луньшино (дошк.отделение) – на16мест; здание приспособл., в хорошем состоянии. МАОУ СОШ д.Нагово (дошк.отделение) – на50мест; здание специализир., в хорошем состоянии. |
| - Охват детей в возрасте1-6 лет ДДУ | % | 111,2% | 70 | СНиП 2.07.01-89 | |
| 2. Общеобразовательные школы (дневные) | мест | 882 | 310 | 284,5% | МОУ СОШ д.Борисово – на230мест; здание специализир., в хорошем состоянии. МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Большое Вороново – на40мест; здание специализир., в хорошем состоянии. МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Луньшино – на162места; здание специализир., в хорошем состоянии. МАОУ СОШ д.Нагово – на450мест; здание специализир., в хорошем состоянии. |
| - Охват детей в возрасте 7-15 лет | % | 284,5% | 100 | СНиП 2.07.01-89 | |
| 3. Внешкольные учреждения (ЦВР, ДМШ, ДШИ и пр.) | мест | 0 | 31 | 0% | - |
| - Охват детей в возрасте 7-15 лет | % | 0,0% | 10 | СНиП 2.07.01-89 | |
| II. Учреждения здравоохранения: | |||||
| 1. Амбулаторно-поликлинические учреждения | посещ./в смену | 135 | 69 | 195% | Подразделения ММУ «Старорусская ЦРБ»: Борисовский ФАП - на38посещ./в смену; помещение специализир., в хорошем состоянии. Офис врача общей (семейной) практики - на10посещ./в смену; помещение приспособл., в удовлетворительном состоянии; Большевороновский ФАП -на16посещ./в смену; помещение в хорошем состоянии; Луньшинский ФАП - на20 посещ./в смену; помещение в плохом состоянии; Анишинский ФАП - на16посещ./в смену; помещение приспособл., в плохом состоянии; Наговский ФАП - на19 посещ./в смену; приспособл., в плохом состоянии; Бакочинский ФАП - на19посещ./в смену; здание специализир., в хорошем состоянии. |
| на 1000 насел. | 35,1 | 17,96 | Постановление Правительства РФ от 15 мая 2007 г. N 286 «О Программе государственных Гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» | ||
| 2.Дневные стационары | койка | 0,0 | 7 | 0% | - |
| на 1000 насел. | 0,00 | 1,77 | Постановление Правительства РФ от 15 мая 2007 г. N 286 «О Программе государственных Гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» | ||
| 3. Круглосуточные стационары | койка | 0,0 | 33,23 | 0% | - |
| на 1000 насел. | 0,00 | 8,63 | Постановление Правительства РФ от 15 мая 2007 г. N 286 «О Программе государственных Гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» | ||
| 4. Аптека | объект на поселение | 0 | 1 | По заданию на проектирование | |
| III. Физкультурно-спортивные учреждения: | |||||
| 1. Спортивные залы | м2 | 773,6 | 1347,85 | 57% | Спорт.зал МАОУ«Начальная школа-детский сад» д.Буреги-149,6м2 (состояние хорошее). Спорт.зал Администрации Наговского СП -288 м2 (состояние плохое). Спорт.зал МАОУ«Начальная школа-детский сад» д.Луньшино-136м2 (состояние хор.). Спорт.зал МАОУ СОШ д.Нагово -200м2 (состояние хорошее). |
| на 1000 насел. | 200,9 | 350 | «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства РФ от 19 октября 1999г. N1683-р | ||
| 2. Плоскостные спортивные сооружения | м2 | 15000 | 34659 | 43% | Стадион МАОУ «Начальная школа – детский сад» д.Буреги -5000м2 (состояние удов.). Стадион МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Луньшино -5000м2 (состояние удов.). Стадион МАОУ СОШ д.Нагово -5000м2 (состояние удов.). |
| на 1000 насел. | 3895,1 | 9000 | |||
| 3. Плавательные бассейны | м2 зеркала воды | 0 | 289 | 0 | «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства РФ от 19 октября 1999г. N1683-р |
| на 1000 насел. | - | 75 | |||
| IV. Учреждения культуры: | |||||
| 1. Учреждения культурно-досугового типа (дома культуры, клубы и т.п.) | един. (кол-во мест в зале) | 950 | 385,1 | 247% | МУК Борисовский СДК – зал на150мест; здание специализир., в хорошем состоянии. МУК Бурегский СДК - зал на150мест; здание специализированное, в плохом состоянии. МУК Большевороновсий СДК - зал на300мест; здание специализир., в хор. состоянии. МУК Луньшинский СДК - зал на150мест; здание специализир., в плохом состоянии. МУК Бакочинский СДК - зал на100мест; здание специализир., в хорошем состоянии. МУК Анишинский СК - зал на100мест; здание специализир., в хорошем состоянии |
| на 1000 насел. | 247 | 100 | «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства РФ от 19 октября 1999г. N1683-р | ||
| 2. Библиотеки | Книжный фонд (шт.) | 30911 | 19255 | 160,5% | Филиалы МУК «Межпоселенческая центральная библиотека»: Борисовская сельская библиотека -9603ед.хр./16посад.мест; здание приспособленное в хорошем состоянии. Бурегская сельская библиолтека -3344ед.хр./15посад.мест; здание приспособленное в хорошем состоянии. Большевороновский сельский филиал -6000ед.хр./-посад.мест; здание приспособленное в хорошем состоянии. Луньшинская сельская библиотека - 7364ед.хр./-посад.мест; здание приспособленное в плохом состоянии. Бакочинская сельская библиотека - 2450ед.хр./-посад.мест; здание приспособленное в хорошем состоянии. Анишинская сельская библиотека - 2150ед.хр./-посад.мест; здание приспособленное в хорошем состоянии. |
| на 1000 насел. | 8027 | 5000 | СНиП 2.07.01-89 | ||
| мест | 31 | 15,4 | 201% | СНиП 2.07.01-89 | |
| на 1000 насел. | 8 | 4 | |||
| V. Учреждения бытового и коммунального обслуживания: | |||||
| 1. Бани | мест | 0 | 27,0 | 0% | - |
| на 1000 насел. | 0,0 | 7 | СНиП 2.07.01-89 | ||
| VI. Административно-хозяйственные учреждения: | |||||
| 1. Административно-хозяйственное здание | объект на поселение | 5 | 1 | д.Борисово, д.Буреги, д.Большое Вороново, д.Луньшино, д.Нагово - все здания специализированные. | |
| 2. СбереГательная касса | объект на поселение | 1 | 1 | д.Нагово - помещение приспособленное (в здании Администрации СП, необходимо специализир.). | |
| 3. Отделение связи | объект на поселение | 7 | 1 | д.Борисово – помещение приспособленное; д.Буреги - помещение приспособленное; д.Псижа – помещение специализированное; д.Большое Вороново – помещение приспособленное; д.Луньшино – помещение специализированное; д.Виленка – помещение специализированное; д.Нагово – помещение приспособленное (необходимо специализированное). | |
| 4. Опорный пункт охраны порядка | объект на поселение | 0 | 1 | - |
Наиболее универсальным показателем, характеризующим развитие сети дошкольных (ДДУ) и школьных общеобразовательных учреждений, является охват детей в возрасте 1-6 лет и 7-16 лет этими учреждениями.
На основании СНиП 2.07.01-89: обеспеченность поселений общеобразовательными учреждениями должна составлять 100% (детей неполным средним образованием) и 75% (детей средним образованием) при обучении в одну смену.
В Наговском СП имеется пять общеобразовательных учреждений (МОУ СОШ д.Борисово – на 230 мест; МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Большое Вороново – на 40 мест; МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Луньшино – на 162 места; МАОУ СОШ д.Нагово – на 450 мест), которые суммарно рассчитаны на 882 места (при нормативных 310). Таким образом, охват детей школьного возраста в поселении на 01.01.2009г. составляет 284,5%, что значительно превышает нормативный уровень.
На основании СНиП 2.07.01-89: обеспеченность поселений ДДУ общего типа, должна составлять 70% , (на 100 детей в возрасте 1-6 лет - 70 мест).
В Наговском СП при пяти вышеперечисленных общеобразовательных учреждениях имеются дошкольные отделения (дощк.отделение МОУ СОШ д.Борисово – на 24 места; дошк.отделение МАОУ «Начальная школа–детский сад» д.Буреги – на 192 места; дошк.отделение МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Большое Вороново – на 25 мест; дошк.отделение МАОУ «Начальная школа-детский сад» д.Луньшино – на 16 мест; дошк.отделение МАОУ СОШ д.Нагово – на 50 мест), суммарно рассчитанных на 307 мест (при нормативных 193). В связи с этим, по Наговскому СП на 01.01.2009г. охват детей в возрасте 1-6 лет ДДУ составляет 158,9%, что является существенно выше нормы.
Внешкольных учреждений в Наговском СП – нет, при нормативе – 31 место. Следовательно, внешкольными учреждениями поселение не обеспечено.
Амбулаторно-поликлинические учреждения Наговского СП представлены филиалами Муниципального медицинского учреждения «Старорусская центральная районная больница»: Борисовский ФАП – на 38 посещ./в смену; Офис врача общей (семейной) практики – на 10 посещ./в смену; Большевороновский ФАП – на 16 посещ./в смену; Луньшинский ФАП – на 20 посещ./в смену; Анишинский ФАП – на 16 посещ./в смену; Наговский ФАП – на 19 посещ./в смену; Бакочинский ФАП – на 19 посещ./в смену.
Суммарно данные учреждения рассчитаны на 135 посещений в смену при нормативных – 69, следовательно, обеспеченность населения является значительно выше нормативного уровня.
Круглосуточные и дневные стационары в Наговском поселении отсутствуют, при нормативном количестве: 33 коек – круглосуточный, 7 койки - дневной. Таким образом, обеспеченность населения поселения стационарами не реализована в полной мере.
Обеспеченность по числу посещений амбулаторно-поликлинических учреждений превосходит социальные нормативы: «Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007г. N 286 «О Программе государственных Гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи». Программа основана на обеспечении сбалансированности обязательств государства по предоставлению бесплатной медицинской помощи с имеющимися ресурсами, и направлена на создание единого механизма реализации прав граждан РФ по получению бесплатной медицинской помощи Гарантированного объема и качества, за счет всех источников финансирования и повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
В Программе приводятся нормативы по отдельным видам медицинской помощи таблица16.
Таблица 16. Нормативы по отдельным видам медицинской помощи
| Виды медицинской помощи | Норматив на 1000чел. | |
| «По Программе», в год | Единовременный | |
| Круглосуточные стационары | 2812,5койко-дня | 8,63 койки (2812,5/325 раб.дней) |
| Дневные стационары | 577 дней | 1,77 койки (577/325 раб.дней) |
| Амбулаторно-поликлинические учреждения | 9198 посещений | 17,96посещ./смену(9198/512смен) |