Управление энергоэффективностью в растениеводстве (на примере Оренбургской области)

Вид материала

Содержание

Общая характеристика работы
Состояние изученности проблемы.
Целью диссертационного исследования
Объектом исследования
Предмет исследования
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования
Информационная база
Научная новизна
Практическая значимость.
Апробация результатов исследования.
Структура и объем диссертации.
Во введении
В первой главе «Теоретические основы управления эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве»
Во второй главе «Современное состояние использования энергоресурсов в растениеводстве Оренбургской области»
В третьей главе «Разработка систем и методов управления энергоэффективностью в растениеводстве»
Выводы и предложения
Энергетические показатели
Выводы и предложения
Основные публикации автора по теме исследования

Подобный материал:

1 2

На правах рукописи

Воронкова Екатерина Александровна

Управление энергоэффективностью

в растениеводстве

(на примере Оренбургской области)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление
народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Саратов 2011

Работа выполнена на кафедре экономики агробизнеса и ВЭС

ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Заводчиков Николай Дмитриевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Воротников Игорь Леонидович

доктор экономических наук, профессор

Водянников Владимир Тимофеевич

Ведущая организация ФГБОУ ВПО «Челябинская государственная

агроинженерная академия»

Защита состоится 28 октября 2011 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 220.061.02 при ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» по адресу: 410012, г. Саратов,
Театральная пл., 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова».

Автореферат разослан «___» ____________________________________ 2011 г. и размещен на сайте www.sgau.ru

Ученый секретарь

диссертационного совета Емелин Ю.Б.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Удельный расход энергоресурсов в растениеводстве России значительно превышает соответствующие показатели зарубежных стран. К тому же наблюдается ежегодный рост цен на энергоносители. Только за период 2005–2010 гг. цены на жидкое топливо возросли в 8–10 раз, электроэнергию – в 4–5 раз, удельный вес этих затрат в себестоимости возрос до 17–46 %. Высокие энергозатраты отражаются в первую очередь на себестоимости и, как следствие, на необходимой минимальной цене сельскохозяйственной продукции, которая обеспечивает рентабельное производство.

По оценкам Министерства сельского хозяйства РФ, по технической вооруженности АПК России отстает от западных стран на 40 лет, только по этой причине происходит потеря не менее 30 % валовой продукции. Рост валовой продукции в растениеводстве может достигаться повышением эффективности использования земельных ресурсов, соблюдением севооборотов на полях, использованием качественного посевного материала.

В связи с этим механизмы управления энергоэффективностью в растениеводстве должны быть направлены не столько на управление непосредственно затратами на энергоносители, сколько на эффективную организацию производства, ориентированную на ресурсосбережение и рост эффективности от каждой калории затраченной энергии.

Снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) стало одним из важнейших исходных условий формирования перспектив развития и модернизации экономики на период до 2020 г. В Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» сформулирована довольно амбициозная задача снижения энергоемкости ВВП России к 2020 г. не менее чем на 40 % по сравнению с 2007 г.

Достижение этих целей требует формирования адекватных внутрихозяйственных, региональных и государственных механизмов управления эффективностью использования энергоресурсов.

Состояние изученности проблемы. Проблемы экономической эффективности агропромышленного комплекса всегда находились в поле зрения ученых и практиков как в России, так и в зарубежных странах. Повышению эффективности производства и совершенствованию использования топливно-энергетических ресурсов посвящены работы ряда ученых: Е.В. Аметистова, А.Г. Вигдорчика, В.Т. Водянникова, А.М. Гатаулина, В.А. Добрынина, A.M. Емельянова, Н.Д. Заводчикова, В.В. Кузьменко, Т.Б. Лещинской, В.В. Милосердова, В.П. Петрушкевича, В.А. Радионова, В.С. Степанова, В.П. Свободина, А.Ф. Серкова, М.П. Тушканова.

Вопросы экономической эффективности энергосберегающих технологий, энергетического баланса и научных основ развития энергосистем рассматриваются в трудах В.В. Алексеева, П.П. Безруких, И.Л. Воротникова, Н.И. Данилова, В.И. Драгайцева, Н.Е. Епишкова, А.П. Коновалова, Г.М. Кржижановского, Ю.Ф. Лачуги, B.C. Литвиненко, Р.М. Нигматуллина, В.Н. Овчинникова, Е.В. Пашкова, Ю.Н. Переверзина, С.А. Ракутько, Д.С. Стребкова, А.В. Тихомирова, М.Б. Плущевского, Ю.А. Церерина. Однако исследования вопросов оптимизации энергопотребления в сельском хозяйстве и использования энергосберегающих технологий на сегодняшний день проведено недостаточно.

В связи с этим возрастает актуальность проведения исследований и разработки современных подходов к теории и практике оптимизации энергопотребления в условиях увеличивающихся расходов на ГСМ, топливо и электроэнергию. Важность данной проблемы и определила цель исследования.

Целью диссертационного исследования является развитие теоретических, обоснование методических положений и практических рекомендаций по формированию управленческих решений с целью внедрения механизма управления энергоэффективностью растениеводства на уровне сельскохозяйственных организаций.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

– раскрыть и уточнить сущность понятий «энергосбережение» и «энергоэффективность» в сельском хозяйстве;

– выявить основные проблемы, факторы и тенденции развития в связи с ростом производства и, соответственно, ростом энергопотребления;

– определить и классифицировать систему факторов, влияющих на формирование и реализацию механизма повышения эффективности энергозатрат в организациях АПК;

– обосновать экономическую эффективность внедрения ресурсосберегающих технологий для повышения эффективности энергозатрат;

– разработать организационную структуру управления процессом энергосбережения в сельском хозяйстве на региональном уровне;

– разработать рекомендации по применению инновационных технологий для повышения эффективности затраченных энергоресурсов;

– разработать организационно-экономический механизм управления эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве.

Объектом исследования послужили хозяйствующие субъекты Оренбургской области, производящие сельскохозяйственную продукцию, специализирующиеся на производстве продукции растениеводства. Более углубленные исследования были проведены на примере ПСК «Приуральский», ООО АФ «Промышленная», СПК «Колхоз им. Ю.А. Гагарина», ООО «Степное» Оренбургского района, СПК (колхоз) им. К. Маркса Переволоцкого района Оренбургской области.

Предмет исследования – совокупность экономических и управленческих отношений, складывающихся в процессе потребления энергоресурсов при производстве сельскохозяйственной продукции и направленных на устойчивое функционирование отрасли растениеводства.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды российских ученых по проблемам функционирования аграрного сектора, энергоэффективности производства сельскохозяйственной продукции и энергосбережения, материалы государственных законодательных органов, постановления Правительства Российской Федерации и Оренбургской области, методические и нормативные разработки Министерства сельского хозяйства РФ. При подготовке диссертационной работы были использованы следующие методы исследования: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические (индексный, корреляционно-регрессионный, динамического программирования). Для обработки и представления информации использовались современные лицензионные программные средства: Microsoft Excel, Statistica 7.0, Visio 2007.

Информационная база сформирована на основе материалов Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области, министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, данных первичного учетно-статистического материала и годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, периодических изданий.

Научная новизна диссертации заключается в разработке теоретических и методических положений управления эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве на основе современных технологий и методов управления производством, а именно:

– разграничено и уточнено содержание смежных понятий: «энергосбережение» – для обозначения абсолютного снижения величины потребляемой энергии на единицу площади и «энергоэффективность» – для оценки уровня эффективности применения энергетических ресурсов, выражающегося в опережающем темпе роста объемов производства и снижении удельных энергозатрат на единицу конечной продукции;

– классифицирована и обоснована система факторов, влияющих на уровень энергосбережения в сельскохозяйственных организациях, включающих макроэкономические условия функционирования предприятия (организационно-экономические, конструктивные, природно-климатические, технологические), и выделены факторы эффективного внутреннего воздействия;

– разработан региональный механизм управления энергоэффективностью в растениеводстве, позволяющий внедрять инновации в процесс управления энергоэффективностью, включающий мониторинг мероприятий по энергосбережению, оценку возможностей использования альтернативных энергосберегающих мероприятий, распространение опыта между организациями;

– определены направления совершенствования государственной политики в части регулирования взаимоотношений между сельскохозяйственными организациями и поставщиками энергоресурсов;

– предложена система мер и методов управления энергосбережением и энергоэффективностью в растениеводстве, дано экономическое обоснование эффективности применения систем точного земледелия;

– разработана методика формирования механизма управления энергозатратами в организации, учитывающая особенности организационно-экономических структур сельскохозяйственных предприятий Оренбургской области, направленная на вовлечение в процесс поиска и использования резервов энергоэффективности всех структурных подразделений, а также на внедрение современных методов управления производством.

Практическая значимость. Внедрение разработанных рекомендаций в сельскохозяйственное производство будет способствовать оптимизации затрат в области энергопотребления, повышению эффективности использования энергоресурсов в растениеводстве. Обоснованная структура энергетических затрат и организационно-экономический механизм могут применяться при формировании областной политики в сфере энергосбережения и быть приняты к внедрению министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

Предложенная система показателей оценки эффективности применения механизма управления энергосбережением применяется в ряде хозяйств Оренбургской области (СПК (колхоз) им. К. Маркса, ПСК «Приуральский»).

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе Оренбургского государственного агарного университета в рамках изучения дисциплин «Менеджмент», «Экономика сельского хозяйства», «Региональная экономика» при подготовке студентов по экономическим специальностям.

Результаты и методические подходы исследований могут быть использованы сотрудниками НИИ и вузов, при переподготовке специалистов и руководителей аграрного производства, руководителями организаций для повышения энергоэффективности производства.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Оренбургского государственного аграрного университета, международных научно-практических конференциях «Менеджмент: управление в социальных и экономических системах», «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (Пенза, 2009 г.), на VII Всероссийской научно-практической конференции «Развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития» (Пенза, 2009 г.), международной научно-практической конференции «Проблемы устойчивости биоресурсов: теория и практика» (Оренбург, 2009–2010 гг.), региональной научно-практической конференции «Актуальные аспекты развития региональной экономики» (Омск, 2011 г.).

Публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в 10 научных работах, из них четыре статьи в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Объем работ составляет 3,12 п. л., в том числе личный вклад автора – 2,68 п. л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, изложена на 150 страницах, включает 53 таблицы, 14 рисунков и приложения. Список литературы состоит из 178 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи, выбраны объект и предмет, определены теоретические и методические основы исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы управления эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве» уточнена сущность понятий «энергосбережение» и «энергоэффективность», проведена классификация энергоресурсов, применяемых в растениеводстве, представлены существенные аспекты процесса управления ростом энергоэффективности.

Во второй главе «Современное состояние использования энергоресурсов в растениеводстве Оренбургской области» исследуется текущее состояние сельского хозяйства, проанализированы структура и динамика затрат энергоресурсов в сельском хозяйстве области, предложена экономико-математическая модель прогнозирования величины удельных энергозатрат в растениеводстве. Показано влияние диспаритета цен на финансовое состояние сельскохозяйственных организаций, а также его влияние на сокращение производства продукции в сельском хозяйстве. Предложены направления государственной политики по регулированию взаимоотношений монополистов – поставщиков энергоресурсов и сельскохозяйственных организаций.

В третьей главе «Разработка систем и методов управления энергоэффективностью в растениеводстве» выявлены факторы, влияющие на формирование системы управления энергоэффективностью в организации. Разработана методика формирования механизма управления энергоэффективностью для сельскохозяйственных организаций в растениеводстве, предложена система методов управления энергоэффективностью и энергосбережением. Апробирована эффективность предложенных методов для управления энергоэффективностью. Предложен механизм управления региональной политикой энергоэффективности в растениеводстве. Определены перспективы применения альтернативных источников энергии в условиях Оренбургской области и ограничения, влияющие на эффективность таких источников энергии.

Выводы и предложения отражают полученные результаты исследования.

Основные научные положения и результаты,

выносимые на защиту

1 Разграничено и уточнено использование смежных понятий «энергосбережение» – для обозначения абсолютного снижения величины потребляемой энергии на единицу площади и «энергоэффективность» – для оценки уровня (степени) эффективности применения энергетических ресурсов, выражающегося в опережающем темпе роста объемов производства и снижения энергозатрат на единицу конечной продукции.

Энергоресурсы, используемые в сельском хозяйстве, можно классифицировать следующим образом:

– овеществленные энергоресурсы – машины и оборудование (через амортизацию), химикаты, средства защиты растений и животных, навоз и т. д.;

– непосредственные затраты энергетических ресурсов, включающих различные виды топлива (нефтепродукты, ГСМ, газ) и электроэнергию;

– энергозатраты трудовых ресурсов, то есть живого труда.

Особенностью сельского хозяйства является то, что в процессе производства происходят не только процессы расходования энергоресурсов в их классическом понимании, но и процессы преобразования и накопления энергии солнечного излучения. Оптическую энергию излучения солнца растения посредством фотосинтеза преобразуют в химическую и во вновь создаваемую продукцию растениеводства (биомассу). Обобщая вышеуказанное, можно сделать вывод, что основной задачей энергосбережения в сельском хозяйстве, в широком смысле слова, является оптимизация потоков энергии и управление ими в агроэкосистемах с целью создания таких методов ведения сельского хозяйства, которые бы обеспечили:

– высокую экономическую эффективность на основе максимального использования биологическими средствами производства естественных и техногенных ресурсов вещества и энергии для достижения постоянного и устойчивого роста продуктивности сельскохозяйственного производства;

– сохранение, воспроизводство и повышение почвенного плодородия, создание благоприятной экологической обстановки, сохранение качества воды, почвы, воздуха и продуктов питания в безопасных пределах для жизни и здоровья;

– снижение прямых затрат на производство.

Под энергоэффективностью в растениеводстве следует понимать совокупность организационно-экономических и управленческих мероприятий, направленных на создание системы производства, которая обеспечивает возрастающую отдачу в виде конечной продукции и наилучшее использование биологического потенциала растений на единицу затраченной энергии.

Необходимо выделять четыре направления энергосбережения в растениеводстве:

– абсолютное сокращение количества потребляемых видов энергии за счет рационализации методов хозяйствования, повышения интенсификации, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий производства;

– замещение дорогостоящих и дефицитных энергоресурсов менее дефицитными;

– расширение области использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;

– изменение системы управления организацией, построение и внедрение в практику организационно-экономического механизма, обеспечивающего рост энергоэффективности.

Управление энергозатратами – это динамический системный процесс регулирования уровня расходов энергетических ресурсов, осуществляемый для достижения управляющим субъектом заданных объемов производства сельскохозяйственной продукции при экономически и технологически оправданных энергозатратах. Нами подчеркивается динамичность и особенно системность процесса управления затратами на различных уровнях управления. Принцип системности управления предусматривает учет влияния всех факторов друг на друга и на результат управленческой деятельности. Это обусловлено тем, что контролировать и регулировать энергозатраты необходимо на всех стадиях технологического процесса системно, всесторонне, оперативно и различными научными методами. Только в этом случае достигается существенный эффект.

Системный подход в управлении позволяет избежать ситуации, когда решение в одной сфере превращается в проблему для другой.

Экономическая эффективность использования энергетических ресурсов складывается как интегральный показатель эффективности на разных уровнях производственной системы и является итоговой характеристикой функционирования организации или экономики в целом. По нашему мнению, наряду с понятием «энергосбережение» необходимо применять и понятие «энергоэффективность». Особенно это важно применительно к конкретным видам деятельности в сельском хозяйстве, где в отличие от промышленности конечный результат от использования энергоресурсов в значительной мере зависит от эффективности протекания биологических процессов и сложившихся погодных условий.

Энергоэффективность в сельском хозяйстве характеризуется соотношением конечного результата производственного процесса, отражающего объем и качество произведенной продукции и затрат энергоресурсов. Показатель энергоэффективности предлагаем рассчитывать как отношение стоимости произведенной продукции к стоимости затраченных энергоресурсов. Энергоэффективность показывает производство продукции на единицу энергоресурсов и тесно связана с понятием энергосбережения, качественно дополняя его.

2 Классифицирована и обоснована система факторов, влияющих на эффективность энергозатрат в сельскохозяйственных организациях, включающая макроэкономические условия существования предприятия, выделены факторы внутреннего воздействия. Составлена корреляционно-регрессионная модель зависимости энергоэффективности от факторных признаков.

Проведенный анализ деятельности сельскохозяйственных организаций Оренбургской области свидетельствует о концентрации усилий на выращивании зерновых и отказе от производства овощей, картофеля, кормовых культур. Углубление специализации на производстве зерновых культур, в свою очередь, ведет к сокращению количества, типов, видов машин и механизмов, упрощению организации производства, нарушению севооборотов и, как следствие, снижению потребляемой энергии в абсолютных показателях и росту относительных показателей (на единицу продукции), вызванных устареванием и износом техники. Неэффективное использование основных средств существенно влияет на эффективность использования энергоресурсов.

Доля энергозатрат в себестоимости продукции растениеводства по районам области колеблется от 19,2 до 49,7 %. Это указывает на разные подходы к энергосбережению в сельскохозяйственных организациях области. Для проведения анализа воспользуемся теоретическими предпосылками и построим модель, характеризующую влияние факторов на удельные энергозатраты на 1 ц конечной продукции. Анализ проводился на основе данных по хозяйствам Оренбургской области за период 2005–2010 гг. Для этого составлена матрица, включившая в выборку крупные сельскохозяйственные организации Оренбургской области. В матрицу вошли следующие показатели: х₁ – посевная площадь; х₂ – амортизация основных средств на 1 га; х₃ – затраты ГСМ на 1 га; х₄ – урожайность, ц/га; х₅ – внесено удобрений на 1 га. В результате отобрана модель со случайным эффектом и значимыми параметрами при факторных признаках:

. (1)

В результате проведения теста множителей Лагранжа в программе Statistica 7.0 получаем, что

(р-уровень значимости равен 0), т. е. модель со случайным эффектом предпочтительнее обычной регрессии.

Согласно полученной модели на удельные энергозатраты в растениеводстве Оренбургской области наибольшее влияние оказывают сумма амортизационных отчислений (х₂), величина затрат на ГСМ (х₃), урожайность, ц/га (х₄).

Воспользовавшись тестом Хаусмана для определения предпочтительности модели со случайным или фиксированным эффектом, получим следующие результаты (таблица 1).

Таблица 1 – Результаты расчета теста Хаусмана

Показатели	Коэффициенты		Различия
Показатели	с фиксированным эффектом	со случайным эффектом	Различия
х₂	–3,21	–0,66	–2,55
х₃	1,46	2,34	–0,88
х₄	–4,56	–4,99	–0,43

Связь между признаками х₄ и х₂ обратная, все параметры уравнения по
t-критерию Стьюдента с увеличением посевной площади и затрат ГСМ на 1 ц конечной продукции увеличивают суммарные затраты на 1 ц конечной продукции на 2,34 руб., а с увеличение амортизации и урожайности суммарные затраты уменьшаются на 0,06 и 4,99 руб. соответственно.

Для более доказательного изучения дифференциации уровня энергозатрат нами было произведено разбиение сельскохозяйственных организаций на группы методом многофакторной группировки. В результате были получены три группы хозяйств с разными показателями энергоэффективности. Для каждой из этих групп составлены корреляционно-регрессионные модели влияния факторов на уровень энергозатрат в конечной продукции. Результаты представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Статистические характеристики уравнений регрессии
для групп хозяйств по уровню энергозатрат

Груп-па	Уравнение регрессии	Факторные переменные	t-критерий Стьюдента	Коэффициент корреляции R	Коэффициент детерминации R²
I		х₂	3,56	0,99	0,98
		х₃	4,31
		х₄	2,43
II		х₂	2,98	0,99	0,98
		х₃	2,78
		х₄	3,13
III		х₂	4,98	0,99	0,98
		х₃	3,02
		х₄	3,89

По результатам анализа можно заключить, что энергоэффективность в растениеводстве определяется качеством используемых машин и агрегатов и их энергоэффективностью. Тесная связь затрат на нефтепродукты и запасные части для ремонта основных средств подтверждает известное положение о том, что чем старше техника, тем больше расход топлива, больше затраты на ремонт, увеличивается количество простоев, в результате снижается энергоэффективность и растет потребление энергоресурсов, а также их удельный вес в себестоимости 1 ц конечной продукции.

За 2005–2010 гг. выбыло 56 % парка сельскохозяйственной техники, снизилась численность квалифицированных кадров (механизаторов и специалистов). В 2010 г. к уровню 2005 г. количество тракторов сократилось на 40,7%, культиваторов – на 37,3 %, машин для внесения органических удобрений – на 70,3 %. Наблюдается устаревание парка машин, что ведет к дополнительным затратам на ремонты, нарушению агротехнических сроков, перерасходу ГСМ.

Экономический анализ, проведенный по выборке сельскохозяйственных организаций, выявил значительные вариации в показателях количества и качества производимой продукции и энергозатратах.

Нами определена система сдерживающих и стимулирующих факторов, которая позволяет находить «узкие» места в развитии концепции энергоэффективности и вырабатывать необходимые корректирующие действия, направленные на ликвидацию причин перерасхода, вовлечение неиспользованных резервов, устранение причин, сдерживающих развитие энергосбережения и роста энергоэффективности (рисунок 1).

Для управления эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве необходимо повышать отдачу от основных средств за счет их более рационального использования, своевременного обновления парка машин, совершенствования применяемых технологий, устранения перерасхода энергоресурсов и их нерационального использования, а также за счет роста производительности труда.

Выявленная система факторов легла в основу разработки методики формирования механизма управления энергоэффективностью в растениеводстве, а также послужила основой в разработке областного механизма управления энергоэффективностью в сельском хозяйстве.

3 Разработан региональный механизм управления энергоэффективностью в растениеводстве, позволяющий внедрять инновации в процесс управления энергосбережением. Определены направления совершенствования государственной политики в части регулирования взаимоотношений между сельскохозяйственными организациями и поставщиками энергоресурсов. Выявлены факторы, сдерживающие развитие альтернативной энергетики, требующие решения на федеральном уровне.

В процессе исследования нами было выявлено, что одной из проблем, с которой сталкиваются руководители сельскохозяйственных организаций, является отсутствие информации об успешном опыте и методах освоения различных разработок, о новых технологиях, присутствующих на рынке. В связи с этим нами предлагается создать региональный центр энерго- и ресурсосбережения в сельском хозяйстве, за методическую работу которого должно отвечать министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Рисунок 1 – Предлагаемая классификация факторов, влияющих на энергоэффективность и энергосбережение в сельскохозяйственных организациях

Таким образом, можно будет сформировать механизм распространения информации о возможностях энергосбережения, а также обеспечивать управление процессом внедрения энергосберегающих технологий в АПК. В качестве консультирующего органа на постоянной основе можно привлекать Альянс энергоаудиторов Оренбуржья, который будет накапливать и распространять данные об уже проведенных энергоаудитах и перечне мероприятий, внедренных в различных сельскохозяйственных организациях, тем самым предоставлять основу как для дальнейших разработок в научной сфере, так и для освоения положительного опыта в других сельскохозяйственных организациях (рисунок 2).

Рисунок 2 – Рекомендуемая региональная схема управления
энергоэффективностью в сельском хозяйстве

Предложенное организационное решение обладает существенными достоинствами:

− концентрация ответственности и полный контроль за выполнением всех основных задач системы энергосбережения;

− сохранение действующей организационной структуры управления сельским хозяйством области;

− построение системы за счет перераспределения ответственности, прав и функций работников аппарата управления, отсутствие необходимости существенно изменять его численность, максимальное использование имеющегося кадрового состава;

− возможность поэтапной реализации перспективной организационной схемы и ее дальнейшего развития на принципах органичного сочетания рыночных механизмов и государственного регулирования.

Кроме указанных ранее факторов, влияющих на управление эффективностью использования энергоресурсов в сельском хозяйстве, организационно-экономический механизм должен обеспечивать не только решение поставленной задачи на отдельном промежутке времени, но и представлять собой управленческий механизм непрерывного повышения эффективности энергозатрат в сельском хозяйстве.

Основной задачей предложенного органа управления должно стать формирование целевых индикаторов в области энергоэффективности, а также обеспечение сельскохозяйственных организаций методикой достижения предложенных индикаторов.

В условиях рыночного хозяйствования производители продукции и услуг стараются привлечь клиента и понимают, что если они предложитат невыгодные условия обслуживания, потребитель откажется от их услуг и воспользуется более выгодным предложением конкурентов. Но это утверждение справедливо лишь для участников конкурентного рынка. Исходя из природных, технологических, экономических факторов, как правило, все организации, поставляющие энергоресурсы в сельскохозяйственные организации, являются монополистами, ежегодно повышающими цены на свою продукцию и услуги (рисунок 3).

Рисунок 3 – Динамика цен на энергоносители в Оренбургской области

При этом высокие темпы роста цен на энергоносители значительно сказываются на ценах продукции I и III сфер АПК, в которых энергоемкость продукции значительно выше, чем в сельскохозяйственном производстве. Это в конечном итоге приводит к усилению диспаритета цен между продукцией растениеводства и средствами производства. Так, за период 2005–2009 гг. цены на тракторы универсальные выросли в 6,6 раза, машины для посева посадки и внесения удобрений – в 10,9 раза, прицепы и полуприцепы – в 7,66 раза.

Одной из проблем, требующих решения на федеральном уровне, является высокая изношенность электрических сетей в сельской местности. Износ в некоторых районах достигает 100 %. Снижающееся потребление и высокие затраты на капитальный ремонт сетей делают нерентабельным электроснабжение многих отдаленных сел. Величина убытков варьирует от 62 до 653 тыс. руб. на одно село. Очевидно, что в будущем это приведет к еще более высокому росту тарифов на электроэнергию (рисунок 4).

Рисунок 4 – Динамика цен на электроэнергию для сельскохозяйственных
организаций Оренбургской области

В связи с этим, чтобы уйти от зависимости от высоких тарифов, целесообразно было бы развивать и внедрять альтернативные источники энергии в сельскохозяйственных организациях. Однако существует также проблема регулирования тарифов за технологическое присоединение к распределительным сетям. Электросетевые организации, пользуясь монопольным положением, устанавливают высокую плату за подключение объектов малой генерации к своим сетям. На сегодняшний день ставка подключения 1 кВт мощности по уровню напряжения до 20 кВ и мощностью до 100 кВт в Оренбургской области составляет 3,10 тыс. рублей. Таким образом, для ООО АФ «Промышленная» подключение объекта генерации мощностью 500 кВт составит 1551 тыс. рублей, что делает невыгодным развитие альтернативной энергетики.

4 Разработана методика формирования механизма управления энергозатратами в организации, учитывающая особенности организационно-экономических структур сельскохозяйственных предприятий Оренбургской области, направленная на вовлечение в процесс поиска и использования резервов энергоэффективности всех структурных подразделений, а также на внедрение современных методов управления производством.

Методика управления эффективностью использования энергоресурсов должна обеспечивать не только решение поставленной задачи на отдельном промежутке времени, но и представлять собой механизм непрерывного повышения энергоэффективности в растениеводстве. Также система управления энергоэффективностью должна быть системой с обратной связью. Любое управленческое решение должно анализироваться, а в случае неэффективности – корректироваться или отменяться. Методика разработки организационного механизма управления энергоэффективностью растениеводства представлена в таблице 3.

Исходя из теоретических и аналитических разработок, в организационно-экономический механизм управления энергоэффективностью нами предлагается выделить следующие блоки: информационно-методологический, организационно-методический, результативный (таблица 4).

Таблица 3 – Методика разработки и внедрения механизма управления
эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве

Составляющие методики	Развитие теории и методологии повышения эффективности энергозатрат	Совершенствование методов и технологий управления эффективностью энергоресурсов
Организационные	Комплексный подход к проблеме, управление абсолютным снижением энергозатрат	Разработка методики управления энергозатратами на каждом этапе технологического процесса
Экономические	Разработка системы контроля за функционированием механизма эффективности использования энергоресурсов	Разработка методики оценки технологии как структурного затратообразующего фактора
Эффективность функционирования	Разработка комплексной системы показателей для оценки вклада механизма управления в достижение общего результата деятельности предприятия	Разработка системы нефинансовых критериев для контроля деятельности предприятия и выделения ключевых факторов успеха
Система анализа и контроля	Разработка комплекса мер по повышению эффективности применяемой методики управления	Эмпирическое исследование и определение параметров, интерпретирующих критерии оценки коэффициента использования энергоресурсов
Ответственность	Поиск новых концепций повышения эффективности энергоресурсов в растениеводстве	Разработка нормативной базы оценки эффективности использования различных видов ресурсов предприятия
Анализ эффективности управления энергозатратами	Осуществление контроля за эффективностью применяемых методик	Выявление резервов повышения энергоэффективности в растениеводстве, разработка методов использования выявленных резервов

Таблица 4 – Составляющие механизма управления эффективностью
использования энергоресурсов в растениеводстве

Составляющие модули	Сущностное содержание блока	Факторы, обеспечивающие функционирование блока
1	2	3
I Информационно-методологический блок	Обеспечивает правовую, теоретическую и информационную основу механизма оптимизации энергозатрат	1 Наличие нормативно-законодательных документов и методологических положений, регламентирующих порядок и методы выполнения функций поиска резервов снижения энергозатрат (по анализу, прогнозированию, нормированию, оптимизации, оценке, планированию, организации процессов, учету и контролю, мотивации, регулированию). 2 Качество и объем информации об энергозатратах.

Продолжение табл. 4

1	2	3
II Организационно- методический блок	Обеспечивает реализацию функций механизма управления затратами	1 Наличие и действенность организационно-технологических проектов реализации целей механизма управления затратами. 2 Обоснованность и совершенствование организационной и производственной структуры предприятия. 3 Наличие и качество положений о подразделениях фирмы и должностных инструкций. 4 Совершенствование организации учета получения и использования ресурсов (обработка информации об источниках ресурсов). 5 Сокращение цикла от получения до использования ресурсов. 6 Обоснованность состава и качества различных ресурсов по конкретным направлениям производственной деятельности, товарам и стадиям их жизненного цикла. 7 Организация вторичного использования ресурсов. 8 Разработка и внедрение организационно-технических мероприятий по экономии ресурсов.
III Результативный блок	Формирует результаты деятельности организаций по использованию энергоресурсов	Комплексное решение задач 1 и 2 модуля.

Blog

Управление энергоэффективностью в растениеводстве (на примере Оренбургской области)

Содержание