К проекту федерального закона

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23
Источники внешнего финансирования

дефицита федерального бюджета

Привлечение финансовых несвязанных кредитов от правительств иностранных государств и от международных финансовых организаций в 2009-2011 годах не предусматривается.

Кроме того, предусматривается постепенное сокращение объемов внешних заимствований у международных финансовых организаций по действующим проектам. В связи с этим объем использования целевых иностранных кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями, в 2009-2010 годах уменьшится на 3 246,9 млн. рублей и 5 610,2 млн. рублей соответственно и составит в 2009 году – 410,2 млн. долларов США (10 131,9 млн. рублей), в 2010 году – 210,5 млн. долларов США (5 473,0 млн. рублей). В 2011 году указанный показатель планируется в объеме 80,8 млн. долларов США (2 205,8 млн. рублей).

Объемы предполагаемого использования средств займов сформированы на основе предложений групп реализации проектов и федеральных органов исполнительной власти, с учетом планов закупок товаров, работ и услуг по проектам международных финансовых организаций в соответствии с условиями соглашений о займах между Российской Федерацией и международными финансовыми организациями.

В 2009-2010 годах объем погашения государственного внешнего долга Российской Федерации в 2009-2010 годах увеличится соответственно на 171,5 млн. рублей и 2 012,2 млн. рублей и составит в 2009 году – 3 367,2 млн. долларов США (83 169,7 млн. рублей), в 2010 году – 2 914,6 млн. долларов США (75 779,9 млн. рублей). Увеличение указанных бюджетных ассигнований связано с уточнением объема исполнения обязательств перед владельцами облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа IV и V серий с учетом оплаты непредъявленных держателями облигаций указанных серий, предполагаемой выдачи облигаций указанных серий владельцам блокированных валютных счетов, а также с уточнением объема погашения по кредитам, полученным Российской Федерацией от правительств иностранных государств, банков и фирм, осуществляемых в форме товарных поставок. Кроме того, в 2009 году предполагается урегулирование задолженности перед кредиторами Лондонского клуба в объеме 34,0 млн. долларов США (839,8 млн. рублей). В 2011 году на погашение государственного внешнего долга Российской Федерации планируется направить 4 319,5 млн. долларов США (117 922,1 млн. рублей).

В 2009 году порядка 47,4% погашаемого государственного внешнего долга Российской Федерации приходится на государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в 2010-2011 годах указанное соотношение составит порядка 46,5% и 71,2% соответственно. Увеличение объема погашения государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в 2011 году против объема, предусмотренного в 2010 году, связано с погашением обязательств Российской Федерации по облигациям внутреннего государственного валютного облигационного займа VII серии в сумме 1 750,0 млн. долларов США (47 775,0 млн. рублей).

Сумма погашения основного долга по кредитам иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), и международным финансовым организациям в иностранной валюте составит в 2009 году – 1 772,0 млн. долларов США (43 769,2 млн. рублей), в 2010 году – 1 558,2 млн. долларов США (40 514,3 млн. рублей) и в 2011 году – 1 244,4 млн. долларов США (33 970,9 млн. рублей).

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте, в 2009-2010 годах увеличатся соответственно на 1 512,3 млн. рублей и 3 564,9 млн. рублей и составят в 2009 году – 924,1 млн. долларов США (22 825,3 млн. рублей), в 2010 году – 1 347,0 млн. долларов США (35 022,0 млн. рублей). Увеличение объема бюджетных ассигнований на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте связано с увеличением объема ассигнований на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций. В 2011 году на указанные цели планируется направить 694,3 млн. долларов США (18 954,4 млн. рублей).

Кроме того, в 2009 году планируется направить бюджетные ассигнования в объеме 30,0 млн. долларов США (741,0 млн. рублей) на выплаты российским юридическим лицам компенсации в размере недополученной экспортной выручки в связи с осуществленными ими в 1991-1996 годах поставками товаров и оказанными услугами в счет погашения задолженности бывшего СССР и Российской Федерацией перед Китайской Народной Республикой.

Объем предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам в 2009-2010 годах увеличится соответственно на 11 050,0 млн. рублей и 12 089,7 млн. рублей и составит в 2009 году – 1 366,7 млн. долларов США (33 756,9 млн. рублей), в 2010 году – 1 637,8 млн. долларов США (42 583,3 млн. рублей). Увеличение указанных ассигнований связано с уточнением программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов. В 2011 году на указанные цели планируется направить 2 000,0 млн. долларов США (54 600,0 млн. рублей).

Указанные объемы средств необходимы для завершения действующих проектов и выполнения Российской Федерацией принятых обязательств в рамках действующих межправительственных договоренностей, а также в целях оказания государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции в отраслях, где сохраняется высокий уровень конкурентоспособности отечественной продукции.

Основными направлениями экономического сотрудничества, в рамках которых планируется предоставление государственных кредитов в 2009-2011 годах, являются:

- атомная энергетика – 47% от общего объема предоставляемых кредитов;

- военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами – 25% от общего объема предоставляемых кредитов;

- прочие объекты, товары, услуги – 28% от общего объема предоставляемых кредитов.

При этом возврат государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным заемщикам, составит в 2009 году – 619,3 млн. долларов США (15 296,0 млн. рублей), в 2010 году – 678,7 млн. долларов США (17 646,5 млн. рублей) и в 2011 году – 778,9 млн. долларов США (21 264,1 млн. рублей). Указанные объемы возвратов определены исходя из графиков платежей действующих соглашений.