Geum.ru

С. С. Собянина о первоочередных государственных программа

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
Доклад Мэра Москвы С.С.Собянина

«О первоочередных государственных программах города Москвы на 2012 – 2016 гг.»


Добрый день, дорогие друзья, год тому назад встречались на таком же Форуме, договорились регулярно общаться, обсуждать проблемы города, проблемы общественности Москвы. И тогда, как мне казалось, вы глядели на меня несколько иначе, достаточно настороженно, думая, чего нам ждать от этого гражданина в ближайшее время.

Но вот мы проработали год с вами год. Срок небольшой, но, на самом деле, год насыщенной жизни, насыщенной экономическими и политическими событиями города - это достаточно большой срок. И, я надеюсь, что за этот год вы узнали меня лучше, узнали те задачи, которые я считаю для себя приоритетными. Узнали методы, способы работы. Надеюсь, что этот год нас сплотил.

Сплотил, я считаю потому, что мы с вами практически все задачи, приоритетные задачи Правительства Москвы определяли вместе, реализовали вместе, вместе определили приоритетные программы развития города, 16 государственных программ.

В основу этих программ легли первоочередные запросы москвичей, те вопросы, которые вы поднимали на прошедшем Гражданском форуме. Те вопросы, которые вы поднимали на встрече со мной, те вопросы, которые для вас являются приоритетными, и для москвичей.

Это вопросы развития транспорта, здравоохранения, медицины, образования, благоустройства города и целый ряд других вопросов.

Все они включены в программы. Более того, все эти программы обеспечены финансовыми кадровыми, материальными ресурсами. Утверждены, внесены на утверждение в городской трехлетний бюджет.

И я надеюсь, что Городская Дума поддержит эти программы.

Таким образом, мы с вами создали прочную основу развития города на ближайшие 5 лет. И я благодарю вас, общественные организации Москвы, за то, что вы приняли самое активное участие в формировании, в их обсуждении, в предложениях, экспертизе.

Совершенно очевидно, что идеальных программ не бывает. За такой короткий срок, тем не менее, мы сумели создать костяк, идеологию развития города на ближайшие годы. Прочную основу, которая гарантирует и социальную обеспеченность граждан, и экономическое, и инфраструктурное, жилищное развитие. Это, мне кажется, чрезвычайно важно, чтобы город имел твердую, плановую и финансовую основу своего развития.

Более того, мы с вами за этот год практически по всем этим направлениям серьезно продвинулись вперед.

Ни одно из этих направлений, которое записано сегодня в государственных программах, не является абстрактным. Оно уже нашло свое реальное воплощение.

В том же развитии транспорта мы приступили уже в этом году к масштабному строительству метро, к масштабному обновлению общественного транспорта, к масштабной реконструкции и ремонту автодорог и создание целой сети стоянок для личного автотранспорта.

В медицине мы не только прописали программу на ближайшие 5 лет, но и приступили к первоочередным мероприятиям в области модернизации здравоохранения.

Массовые закупки новейшего медицинского оборудования, капитальному и текущему ремонту зданий, подготовке кадров. Это, конечно, важнейшие мероприятия, которые ощущают на себе наши учреждения, организации, граждане, либо увидят в ближайший месяц.

То же самое можно сказать и об образовании. Мы не только утвердили программу развития столичного образования на ближайшие 5 лет, но и уже сегодня приступили к масштабной модернизации среднего образования.

Речь идет и о капитальном ремонте и реконструкции пришкольных стадионов, речь идет о масштабном ремонте и реконструкции самих школ, полному обеспечению компьютеризации школ. Мы буквально вчера закончили программу обеспечения компьютерными классами начальных классов школ, переведя их на новые, современные стандарты образования.

Было поставлено новейшее оборудование почти в 1400 школ. То же самое происходит и с заменой компьютерного оборудования для старшеклассников, обеспечение педагогов-предметников персональными компьютерами.

Помимо этого, вместе с учительскими коллективами, с коллективами школ мы начали переход на новую систему финансирования и оплаты труда, которая позволяет значительно увеличить и объемы финансирования, и заработную плату педагогов.

Мы не только декларируем развитие индустрии отдыха и благоустройства города Москвы, но уже в этом году приступили к самой серьезной, к самой масштабной за всю историю Москвы программы реконструкции и благоустройство наших парков, скверов и дворов.

То же самое касается и жилищного фонда. Его текущему ремонту в подъездах, капитальному ремонту, все эти работы проводятся в полном объеме.

Поэтому все, что мы заявляем, что, что считаем своей целью, это не просто слова и не просто намерения, это реальные перспективы, которые реализуются уже сегодня и сейчас.

И, конечно, одно из самых главных наших с вами достижений, я считаю то, что мы серьезным образом изменили идеологию развития нашего города.

Если прежде градостроительная политика вся была направлена на получение сверхдоходов, сверхприбыли строительной компании, девелоперской фирмы и т.д., то сегодня эта политика направлена на комплексное, спокойное, комфортное развитие города. В результате этого приостановлены десятки и сотни инвестконтрактов, которые уродовали наш город.

Центр город системно освобождается от назойливой рекламы. Мы освободили город от игорного бизнеса. Решен целый ряд вопросов, связанный с наведением порядка в уличной торговле и рыночной торговле. Освобождены такие площади, как стадион "Лужники" и целый ряд других комплексов от нелегальной, по сути дела, контрафактной и контрабандной торговли.

Конечно, эта новая идеология направлена на то, чтобы заниматься теми вопросами, которые нужны сегодня людям, простым москвичам. Она требует изменения стиля управления городом. Она требует другой обратной связи с москвичами и общественными организациями. И мы также предметно начали заниматься этими вопросами.

Наверное, одними из первых в России мы обеспечили информацию о деятельности управляющих организаций. Сегодня много нареканий в этой сфере, много проблем. Она, на самом деле, является одной из критических сегодня в городе.

Тем не менее, мы сделали первые шаги, обеспечив работу специальных подразделений жилищной инспекции и, самое главное, доведение полной информации до граждан о том, какие работы и за какие деньги проводятся в наших домах. И этот проект реализован в Москве, одним из первых городов страны.

Это максимально полная информация о деятельности всех департаментов и служб города. Это, конечно, работа вместе с вами по правотворческой инициативе и инициативе, направленной на изменения нормативно-правовых актов города.

Речь идет и о последней инициативе ветеранских организаций, о принятии закона об использовании Знамя Победы 9 мая. Инициатива была поддержана Городской Думой. Недавно мною был подписан соответствующий городской закон.

Это и целый ряд решений, принятых Правительством Москвы по инициативе общественных организаций по снятию административных барьеров, начиная от самых простых, касающихся изменения перепланировки помещений и отмены согласований по установке кондиционеров, и, заканчивая сложными, связанными со строительством, проектированием зданий и т.д. Отменены десятки согласующих инстанций, которые были лишние в этом процессе.

То же самое касается и административных барьеров в области малого бизнеса. Далеко не во всем там наведен порядок, но первые успехи есть, первые движения есть. И что самое главное, все эти решения, по сути дела, были выработаны совместно с общественными организациями.

Мы создали не только государственную программу развития Москвы по главным стратегическим направлениям, но и попытались довести эти программы до каждого административного округа, до каждого района таким образом, чтобы москвичи знали, что у них будет происходить в их конкретном округе, где они живут, и в конкретном районе. Поэтому на сайтах, на порталах округов везде есть карты, на которых четко прописаны наши планы по строительству школ, детских садов, благоустройству, реконструкции улиц и т.д. Это важнейшая задача, которую надо и в дальнейшем развивать.

Помимо этого мы ввели в практику, когда все работы, которые мы проводим по благоустройству в микрорайонах и дворах, согласовываются с местной общественностью, по сути дела, согласовываются проекты и затем ими же и принимаются эти работы. Создан специализированный портал, на котором вывешивается перечень работ, которые были проведены в городе. И каждый гражданин, каждый москвич может зайти на этот портал, оставить свои предложения, свои критические замечания, фотографии и т.д.

Действительно, казалось бы, простое решение дало десятки тысяч предложений и положительных, и критических, которые реально начали сдвигать обратную связь с мертвой точки. Мы четко знаем реакцию жителей на те или иные вопросы, которые происходят в этой области. Это лишь первые шаги.

Конечно, очень важно не только изменять стиль работы самого Правительства, но и делегировать полномочия по управлению нашим бюджетным учреждениям - это школы, больницы, это организации культуры, спорта.

В сегодняшней ситуации тысячи этих учреждений работают по жесткому указанию департаментов и по жесткой смете, доведенных до этих учреждений. Я считаю это неправильным и неэффективным.

Поэтому уже сегодня большинство школ Москвы переходит на другую систему финансирования и организацию управления, при которой у них гораздо больше прав, больше самостоятельности и, что важно, что в систему управления школы включается родительская общественность, родительские комитеты, сами учащиеся. И это, конечно, уже другой уровень управления, включение общественности, можно считать учительским и школьным самоуправлением.

Тоже касается и других учреждений, большинство из которых переходит с 1 января на субсидии, получая гораздо больше самостоятельности в своей работе.

Конечно, важен при таком объеме работ, при таких задачах, при таком наборе государственных программ общественный контроль.

Мы ввели в этом году специальный общественный контроль со стороны общественной инспекции по делам инвалидов, которая контролировала все работы, которые мы выполняли в плане реализации программы безбарьерной среды.

Это и закупка автотранспорта, это и пешеходные сходы, десятки тысяч которых мы в этом году построили, другие мероприятия, которые мы реализуем в рамках программы. Это, действительно, реальная помощь по контролю за той работой, которую мы выполняем.

Я уже говорил об интернет-портале. Мы ввели в этом году практику соцопросов, социологических опросов, которые нам дают представление о том, не в среднем по городу, не о «средней температуре по больнице», а что конкретно происходит в каждом округе и районе, насколько жители довольны администрацией округа, района, конкретной школой и поликлиникой. Мы запустили этот проект, я думаю, он даст свои положительные эффекты.

В ближайшее время мы запустим колл-центр, в который также будет поступать информация от всех желающих о том, что происходит у них в районе, в их дворе, в их доме, какое отношение к тем или иным задачам высказывают москвичи.

Конечно, по всем этим вопросам нужно и обсуждение, и контроль со стороны общественности. Но я вам скажу, что решение таких задач, которые, порой, бывают очень конфликтными, которые затрагивают интересы разных групп населения, невозможно провести без вашей поддержки, без поддержки общественных организаций и москвичей. Я чувствую эту поддержку, спасибо вам большое.