Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаЗаседание

Содержание


В госдуме прошло заседание рабочей группы по ужесточению антитеррористического законодательства тв
Первый канал, 09.09.2004, Новости, 23:30:00
Россия, 09.09.2004, Вести, 17:00:00, Ситтель Мария
Россия, 09.09.2004, Вести, 20:00:00
ТВЦ, 09.09.2004, События, 18:00:00, Пастушная Наталья
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

В ГОСДУМЕ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО УЖЕСТОЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА




ТВ




НТВ, 09.09.2004, Страна и Мир, 22:00:00,


ВЕДУЩИЙ: А в Госдуме сегодня обсуждали, какие поправки нужно внести в законы, чтобы усилить борьбу с терроризмом. В созданную на прошлой неделе рабочую группу вошли кроме депутатов представители МВД, МЧС, ФСБ, Минобороны, Минюста, МИДа, Генпрокуратуры, Совета безопасности и Министерство финансов. И всех попросили представить свои предложения. Как заявил сегодня спикер Госдумы Борис Грызлов, уже готовы 15 - 20 реальных поправок к законам. И это не просто поправки, а системные предложения. И сейчас мы приветствуем в нашей студии члена думского комитета по безопасности Геннадия Гудкова. Добрый вечер, Геннадий Владимирович. Вот вы сегодня участвовали в заседании группы. Так все-таки какие контртеррористические поправки будут внесены в законы?

ГЕННАДИЙ ГУДКОВ (член думского комитета по безопасности): Ну, достаточно большой блок поправок. Он касается, большой очень блок, касается авиационной безопасности. Большой блок поправок касается административного права, миграционной политике. Речь идет о наведении порядка, скажем, в процессе миграции, в процессе регистрации граждан. 29 были розданы как за основу. И те, кто присутствовал на совещании, представители министерств, ведомств, депутаты, еще добавили к этим 25 - 29 предложения. Я думаю, что не менее того.

ВЕДУЩИЙ: Ну, вот мы помним, что в Америке после 11 сентября разгорелась такая жесткая дискуссия, как совместить борьбу с терроризмом с гражданскими свободами, и до сих пор эта проблема не решена. Вот Россия, какими свободами придется поступиться теперь?

ГЕННАДИЙ ГУДКОВ: Эта проблема никогда не будет решена. Такое было в Америке, такое было в Великобритании. Я вот только что вернулся из поездки в Лондон, и я был в департаменте, который ведал делами Северной Ирландии. Они рассказали, сколько ограничений они ввели на период этой жесткой борьбы с терроризмом. Они, например, отменили присяжных, они ввели неопределенный срок заключения для подозреваемых в терроризме. В данном случае я ничего страшного, лично, не увидел и не нашел. Почему? Потому, что, допустим, дополнительный рубеж проверки пассажиров. Дополнительные меры по выявлению подозрительных вещей и право их изъятия. Дополнительные права по принятию мер административных в отношении подозрительных пассажиров. Да, наверное, можно сказать, что это в какой-то степени нарушение гражданских прав. Но с другой стороны, разве вы, входя на борт самолета, не должны быть уверены, что этот борт не только поднимется в воздух, но и, самое главное, приземлится благополучно назад? И вот этих достаточно поправок много. Депутаты предлагали, и звучал вопрос о борьбе с коррупцией, и звучал вопрос о проведении парламентского совета .

ВЕДУЩИЙ: Очень интересно. Извините, что я перебиваю. По поводу вопроса о борьбе с коррупцией. Не получится так, что мы будем ужесточать, вы будете ужесточать, ужесточать, а все равно за определенную сумму можно будет все обойти?

ГЕННАДИЙ ГУДКОВ: Так вот смысл и суть о борьбе с коррупцией, сделать так, чтобы сама система общественная, гражданская, государственная, она карала бы факты и случаи коррупции. Если мы не поборем коррупцию, если мы не сделаем органы неподкупными, честными и так далее, то наши жизни будут находиться в опасности.

ВЕДУЩИЙ: Вы сегодня заявили, что спецслужбы во время бесланских событий допустили несколько ошибок. Можете объяснить, каких именно?

ГЕННАДИЙ ГУДКОВ: Я не заявил, я просто был вынужден признать и согласиться с общим мнением экспертов, что действительно ошибки были допущены. Кстати говоря, они прописаны в законе о борьбе с терроризмом. Это тот случай, когда законы кровью прописаны. Потому, что есть такое понятие зоны, к антитеррористической операции, контртеррористической операции. В этой зоне не должно быть посторонних. У нее четкие правила у этой зоны. Четкие, правовой статус. Нарушение вы видите к чему привело, к каким непоправимым, к тяжелейшим последствиям, к каким страшным трагедиям, которые потрясли весь мир. Все человечество практически. Кстати говоря, это то же самое проявилось, насколько мы поняли из закрытого слушания в комитете, это беда и болячка проявилась у нас и во время рейда боевиков в Ингушетию. То же самое. Были достаточно и силы и средства, чтобы отразить, смять, уничтожить. Не было общей команды, не было общего руководства операцией.

ВЕДУЩИЙ: Геннадий Владимирович, спасибо. В нашей студии был член Думского комитета по безопасности Геннадий Гудков. Мы обсуждали готовящиеся антитеррористические поправки к закону.

Первый канал, 09.09.2004, Новости, 23:30:00,


ВЕДУЩИЙ: С целью укрепления безопасности Государственная Дума намерена внести ряд изменений в законодательство. В частности, депутаты готовы пересмотреть ряд миграционных законов, закон о регистрации граждан, внести изменения в законы о деятельности правоохранительных органов. Также планируется усложнить процедуру получения доверенности на право вождения автотранспорта, поскольку, по мнению экспертов, при нынешних правилах подчас очень сложно установить владельцев автомашин. Кроме того, правительство готово обсудить с нижней палатой парламента изменения и в бюджете будущего года с целью увеличения расходов на безопасность.

Итак, насколько эффективными окажутся новые меры по борьбе с терроризмом. Этот и другие вопросы мы обсудим сегодня с экспертом программы, членом комитета Госдумы по безопасности Геннадием Гудковым. Геннадий Владимирович, здравствуйте.

Геннадий ГУДКОВ, член комитета Государственной Думы по безопасности: Здравствуйте.

ВЕДУЩИЙ: Готовятся серьезные изменения законодательства, причем, в сторону его ужесточения. Сегодня многих беспокоит вопрос, не будут ли в связи с этим ограничены права и свободы граждан.

Геннадий ГУДКОВ: Я считаю, что речь не идет о каком-то особом ужесточении. Вот тот анализ, который мы провели, вчерне как бы посмотрев предложения... Речь больше идет все-таки об упорядочении многих положений, об уточнении формулировок, о введении дополнительных мер. Речь не идет о каком-то серьезном ограничении прав и свобод граждан. По этому поводу, мне кажется, совершенно не стоит поднимать шум. Дело в том, что если самолет готовится к полету и если мы предоставляем дополнительные права контролерам проверить багаж, отсортировать подозрительные предметы, к подозрительному пассажиру повнимательнее отнестись, наверное, это нормально. Или, допустим, возьмем миграционный закон. Но ведь сегодня до чего доходит дело. В моем родном округе, в одном из районов, в старом, разрушенном доме было зарегистрировано 359 человек. При проверке выяснилось, что примерно пять-шесть человек находятся в розыске по различным, в том числе уголовным делам. Они получили регистрацию по этому адресу и спокойно перемещались по всей территории России. Наконец, предлагаются меры, предположим, по изменению паспортов, внесению в эти паспорта данных биометрических - это отпечатки пальцев. Давно это сделано во многих странах Европы. Например, в паспорте гражданина Германии стоит графа "цвет глаз, рост". То есть это параметры, которые не меняются. Сейчас, правда, линзы появились, и тем не менее такие ограничения есть в других странах, такие ограничения есть в Соединенных штатах Америки, которые были введены после терактов 11 сентября. Здесь главное, не перегнуть палку. Главное, чтобы закон работал против преступника, а не создавал проблем законопослушным гражданам. Вот этого надо добиваться, но это уже другой разговор, это разговор больше, наверное, о четкости исполнения наших законов и о тех процессах коррупции, которые у нас есть, увы.

ВЕДУЩИЙ: Геннадий Владимирович, на ваш взгляд, почему существующая система законодательства, связанная с вопросами безопасности, требует сегодня корректировки?

Геннадий ГУДКОВ: Я бы не сказал, что у нас плохое законодательство, в том числе и по вопросам безопасности, но если законодательство позволяет дополнительно помогать нашим правоохранительным органам, помогать спецслужбам, почему этого не сделать. Поэтому, конечно, сегодня есть ряд законов, которые можно улучшить, можно внести новые формулировки, можно более четко расписать порядок действий, координацию действий и так далее. Это надо сделать. Если это можно сделать, то законодатель должен это сделать.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, вот сегодня говорят о необходимости в восстановлении смертной казни за тяжкие преступления. Ваше отношение к этому?

Геннадий ГУДКОВ: Мое отношение, как человека, очень простое. Люди, совершившие подобные преступления, жить в нашей стране, в нашем обществе, в нашем государстве не должны, они, может быть, вообще на земле не должны жить. И в этом смысле морально, психологически я поддерживаю тех людей, которые считают необходимым приостановление меморандума по смертной казни хотя бы на территории, где идет война террористическая, хотя бы за те преступления, которые сегодня совершаются террористами. Но с другой стороны, как юрист, как человек, работающий с правом, я прекрасно понимаю, как сложно решить эту задачу. Сложно не только потому, что мы вступили в Совет Европы и дали соответствующие обязательства. Сложно не только потому, что существуют совершенно достоверные данные, которые говорят о том, что введение смертной казни или ее отсутствие практически не влияет на уровень преступности, на характер совершаемых преступлений. Сложно еще и потому, что для этого нужно изменить очень много российских законов - это и закон о борьбе с терроризмом, это Уголовный кодекс и многие-многие другие законы, которые требуют коррективы для того, чтоб мы могли приостановить меморандум по запрету смертной казни хотя бы за вот эти самые опасные виды преступлений. Но как человек, как гражданин, как отец двоих детей и внучки, конечно, я считаю, что эти выродки, они недостойны права на жизнь.

ВЕДУЩИЙ: Ну что же, спасибо, Геннадий Владимирович. Это были комментарии члена комитета Госдумы по безопасности Геннадия Гудкова.

Россия, 09.09.2004, Вести, 17:00:00, Ситтель Мария


ВЕДУЩИЙ: Депутаты ГД сегодня обсуждали в своих фракциях необходимость внесения изменений в российское законодательство, направленных на предотвращение любых проявлений экстремизма и терроризма. По мнению парламентариев, поправок требуют и законы, определяющие полномочия органов государственной власти, силовых структур в чрезвычайных ситуациях.

Владимир ВАСИЛЬЕВ, председатель Комитета ГД по безопасности: Сейчас мы намерены еще раз посмотреть, чем мы можем помочь этим службам и органам для того, чтобы они эффективно выполняли свою задачу. Судя по тому, с чем они к нам обратились, есть такая возможность. Мы определились, что проведем целый ряд шагов и консультаций, направленных на то, чтобы получить эти предложения от общественных организаций, религиозных, правозащитных. То есть, широкий круг привлечем в этот процесс. Далее, мы посчитали так, что на всех стадиях рассмотрения будем учитывать общественное мнение с тем, чтобы получать реакцию общества на то, что мы делаем.

Сергей БАБУРИН, заместитель председателя фракции "Родина": Среди решений, которые приняты фракцией, наше предложение ГД - вернуться к вопросу о создании постоянной парламентской комиссии по проблемам Северного Кавказа и эту комиссию на первых же заседаниях этой сессии сформировать, чтобы она приступила к работе.

Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя ГД: Любое участие в организации, которая может ставить своей целью совершение преступлений против граждан, против общественного порядка, против государства в целом, можно увеличить наказание. С тем, чтобы предотвращать в будущем террористические акты.

Россия, 09.09.2004, Вести, 20:00:00,


ВЕДУЩИЙ: Как противостоять терроризму? Этот вопрос обсуждали сегодня во фракциях и комитетах Госдумы. Первое, что, по мнению депутатов, необходимо делать, так это изменить существующие законы. Для усовершенствования антитеррористического законодательства создана рабочая группа. Сегодня прошло ее первое заседание. Сейчас в прямом эфире из Думы наш корреспондент Игорь Кожевин. Здравствуйте, Игорь. Насколько нам известно, заседание длилось два часа. есть уже какие-то первые результаты?

КОРР.: Да, Мария, пожалуй, никогда ранее рабочая группа по доработке законов, разработке законов не собиралась в таком составе. Председательствовал лично спикер Борис Грызлов, а вместе с депутатами за одним столом находились представители МВД, ФСБ, Генеральной прокуратуры, МЧС, Министерства иностранных дел, и Министерства финансов. Ожидания от этого мероприятия были достаточно большие, в том числе и у журналистов. Дело в том, что все последние дни очень много говорили в обществе о том, что антитеррористическое законодательство требует серьезных изменений. Правда, совсем не было понятно, какие же это изменения и коснутся ли они прав и свобод граждан. Так вот, после окончания заседания рабочей группы Борис Грызлов заявил, что все изменения так или иначе будут проводиться только в рамках действующей Конституции и в настоящее время уже внесено 29 законодательных инициатив и сейчас я предлагаю послушать слова спикера.

Борис ГРЫЗЛОВ: Мы видим необходимость в том, чтобы вопросы безопасности действительно выходили на первое место и в этой ситуации нам необходимо изменить ряд тех нововведений, которые были в нашей стране за последние 10-12 лет. В частности, это вопросы, касающиеся регистрации, в том числе и регистрации граждан по месту проживания. В вопросах, касающихся регистрации автотранспорта, вопросы, касающиеся миграции, въезда в РФ граждан других стран. Также рассматриваются вопросы внедрения новых систем, систем, которые позволяют определить наличие взрывчатых веществ, наличие металлов и такие устройства должны устанавливаться в местах массового сосредоточения граждан. В случае, если юридические лица, которые отвечают за проведение мероприятия, не используют такие установки, они фактически либо лишаются лицензии, либо получают запрет на проведение данных мероприятий.

КОРР.: Наверное, нужно несколько слов сказать о том, как построена работа в ГД. Так вот, практически во всех фракциях и практически во всех комитетах - мы работали на Охотном ряду практически целый день, - так вот, везде готовятся свои предложения по разработке антитеррористического законодательства. Эти предложения должны быть представлены на заседании вот этой рабочей группы и затем они будут либо отсеяны, либо приняты. Сейчас я предлагаю послушать предложения представителей разных фракций.

Сергей БАБУРИН, заместитель председателя фракции "Родина": Наше предложение Госдуме - вернуться к вопросу о создании постоянной парламентской комиссии по проблемам Северного Кавказа и эту комиссию на первых же заседаниях этой сессии сформировать, чтобы она приступила к работе.

Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя ГД: Любое участие в организации, которая может ставить своей целью совершение преступлений против граждан, против общественного порядка, против государства в целом, можно увеличить наказание.

Владимир ВАСИЛЬЕВ, депутат ГД: Нет у нас пока стандартов. Допустим, у нас есть стандарт пожарной безопасности в школе, но у нас нет стандартов безопасности в более широком понимании этого и узком - против терроризма. Мы с этим столкнулись, увидели. Значит, нам нужно думать об этом, нужно выстраивать систему. Надо думать уже даже и о планировке школ.

ВЕДУЩИЙ: Игорь, пока обсуждают только предложения, планы. Когда может появиться вариант законопроекта?

КОРР.: Сегодня появилась только первая ясность. Детали, как нам обещали депутаты, будут появляться каждый день. Сегодня парламентарии говорили о том, что им очень важно, чтобы общество реагировало на их предложение. Говорило, в чем они правы, в чем они не правы. В следующий раз рабочая группа соберется через неделю, а 22 сентября пройдет первое пленарное заседание ГД осенней сессии. Оно будет целиком посвящено одной теме - теме борьбы с терроризмом. И как нам стало известно сегодня, там будут не только законопроекты, но, в частности, заявление о двойных стандартах. Оно будет обращено к тем странам, которые, с одной стороны, поддерживают Россию в борьбе с терроризмом, а с другой стороны не отказывают себе в желании встречаться с представителями чеченских сепаратистов.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Игорь! Превентивные удары по базам боевиков по всему миру оправданы. Вслед за главой Генерального штаба России жесткое заявление делает министр обороны. Как сказал Сергей Иванов после встречи с главой чилийского оборонного ведомства, все будет зависеть от конкретной обстановки.

Сергей ИВАНОВ, министр обороны РФ: Я считаю вполне оправданным и возможным использование превентивных ударов, в том числе и за границей, по базам террористов и по местам их временных стоянок. Нам объявлена война. На нас совершено нападение. Можно использовать известную поговорку: "на войне, как на войне". Мы должны оставлять себе любые возможности противодействия врагу, оставлять себе руки открытыми и предупреждать об этом мы никого не будем.

КОРР.: По словам Сергея Иванова, для нанесения превентивных ударов необязательно задействовать флот или армейские соединения. Единственное, что можно сказать, - и это подчеркнул министр, - ядерное оружие для этих целей использоваться не будет.

ТВЦ, 09.09.2004, События, 18:00:00, Пастушная Наталья


ВЕДУЩИЙ: Как и обещал Владимир Путин, выводы из трагедии в Беслане делаются. Сегодня о первых шагах в этом направлении доложил президенту министр внутренних дел Рашид Нургалиев. А в Госдуме спешно готовят поправки в законодательство. Впрочем, не все депутаты уверены, что только этим можно решить проблему.

КОРР.: Министр внутренних дел России Рашид Нургалиев проинформировал президента Владимира Путина о выполнении данного ранее поручения.

РАШИД НУРГАЛИЕВ, министр внутренних дел РФ: Владимир Владимирович, Ваше поручение выполнено. Сегодня в Северо-Кавказском регионе, во всех 12 субъектах Федерации и Чеченской республики созданы группы оперативного управления, которые сегодня координируют деятельность силовых структур субъектов Федерации. Для возможного предотвращения террористической угрозы, а также предотвращения возможных вторжений членов незаконных вооруженных формирований.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Что будет находиться в их непосредственном подчинении?

РАШИД НУРГАЛИЕВ: От МВД будут дополнительно еще выделены отряды специального назначения. Где-то порядка 70 человек в каждом субъекте Федерации.

КОРР.: А в эти минуты председатель Госдумы Борис Грызлов проводит первое заседание рабочей группы Госдумы по вопросам разработки антитеррористических поправок в действующее законодательство. Однако далеко не все депутаты верят в то, что только ужесточение закона поможет решить проблему.

ГЕННАДИЙ ГУДКОВ, член комитета Госдумы РФ по безопасности: И какие бы мы с вами законы не принимали, пока существует коррупция, мы с вами будем беззащитны. Коррупция - это самая главная российская беда, которая делает, по сути дела, общество беззащитным. Коррупция внутри власти, коррупция внутри правоохранительной системы. И совершенно бессмысленно сейчас взывать к ужесточению порядка на дорогах. Если у нас на дорогах тотальная коррупция, тотальные взятки. Можно провести все, что угодно, хоть черта с рогами, хоть гаубицу, если у тебя есть деньги.