Департамент строительства, жкх и транспорта Белгородской области
| Вид материала | Документы |
- «Незаконная предпринимательская деятельность», 17.35kb.
- «Открытие малого предприятия по оказанию спортивных и развлекательных услуг в условиях, 380.31kb.
- Департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области приказ, 122.81kb.
- Департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области управление, 247.62kb.
- Информационное сообщение о проведении конкурса департамент экономического развития, 160.03kb.
- Постановление правительства белгородской области от 24 декабря 2007 г. N 281-пп Белгород, 33.76kb.
- Российская Федерация Белгородская область департамент образования, культуры и молодежной, 3628.37kb.
- Информационное сообщение о проведении конкурса Департамент природопользования и охраны, 213.25kb.
- На конкурс представляются следующие документы: На конкурс представляются следующие, 151.47kb.
- Настоящий отчет выполнялся авторским коллективом в составе: М. Я. Вильнер, 760.69kb.
1.4.5 Рынок труда и уровень безработицы
Численность населения в трудоспособном возрасте в Краснояружском районе с 2002 по 2006 год увеличилась на 666 человек. Однако численность занятых в экономике сократилась за пять лет на 429 человек. Основной причиной явилось сокращение численности занятых на крупных и средних предприятиях на 913 человек. В результате доля занятых в экономике в общей численности населения района в трудоспособном возрасте также снизилась с 78,5 % в 2002 году до 66,8 % в 2006 году при 75,6% в целом по Белгородской области. В 2006 году число занятых в экономике района выросло на 174 человека по сравнению с 2005 годом, в первую очередь, за счет увеличения занятости в сельском хозяйстве, малом бизнесе. Наметилась тенденция роста занятых в личных подсобных хозяйствах с целью производства товарной продукции (47 чел.). При этом в районе существует часть населения, работающая за его пределами: в 2006 году доля этой категории населения района составила 8,8% от общей численности занятых в экономике района.
Несмотря на продолжающееся улучшение социально-экономической ситуации, положение с безработицей в районе остается сложным.
Численность безработных в поселении Красная Яруга за период 2002-2006 г.
| Наименование поселения | Численность безработных | ||||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Красная Яруга | 198 | 176 | 176 | 294 | 367 |
Уровень безработных в поселении Красная Яруга за 5-ти годичный период показал, что численность безработных сильно возросла.
Сохраняется профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и качеством рабочей силы, поэтому не обеспечивается ежегодно растущая потребность в кадрах, заявленная предприятиями и организациями.
Более мобильными и инициативными на рынке труда остаются молодые люди, которые находят работу быстрее, чем люди предпенсионного возраста или женщины, имеющие детей. Службой занятости постоянно уделяется внимание трудоустройству социально незащищенных граждан.
Потребность в работниках в поселении Красная Яруга за период 2002-2006 г.
| Наименование поселения | Потребность в работниках | ||||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Красная Яруга | 863 | 1003 | 922 | 911 | 1114 |
Потребность в работниках в поселении Красная Яруга за 5-ти годичный период увеличивается.
С целью смягчения напряженности на рынке труда в поселении, повышению стимулов к активному поиску работы безработными гражданами, предупреждению процессов массовой безработицы, повышению уровня занятости населения, сдерживанию уровня безработицы в экономически и социально допустимых границах центром занятости населения Краснояружского района разработана программа «Содействие занятости населения на 2006-2008 годы». Данная программа реализуется по следующим направлениям: трудоустройство на существующие вакансии; профориентация и переобучение безработных граждан; временное трудоустройство несовершеннолетних; содействие в предпринимательской деятельности; поддержка граждан, особо нуждающихся в социальной защите; временное трудоустройство безработных граждан на общественные работы; информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет; ярмарки вакансий ученических и рабочих мест; социальная поддержка безработных граждан.
Анализ рынка труда в поселении Красная Яруга в 2004-2006 году можно охарактеризовать, следующими, особенностями:
- профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и качеством рабочей силы;
- относительной нестабильностью структуры безработных по полу, возрасту, уровню образования, месту проживания.
1.4.6 Социальная инфраструктура
1.4.6.1 Жилой фонд
Жилищно-коммунальный комплекс городского поселения «Поселок Красная Яруга» включает в себя жилищный фонд, объекты водоснабжения и водоотведения, внешнее благоустройство, санитарную очистку, озеленение, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы.
Жилой фонд городского поселения «Поселок Красная Яруга» распределился следующим образом:
Жилищный фонд поселения Красная Яруга за период 2002-2006 гг.
| № п.п. | Муниципальное образование | Жилищный фонд, тыс. м² | ||||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
| 1 | городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 167,1 | 168,3 | 170,9 | 173,6 | 174,6 |
Возрастает благоустройство жилищного фонда поселения, однако часть жилищного фонда не отвечает современным требованиям обеспеченности жильем на 1-го человека, морально и физически устарела.
Структура собственности жилищного фонда поселка Красная Яруга за период 2001-2007 гг.
| Муниципальное образование | Весь жилищный фонд | В т.ч. находящейся в собственности, тыс. м² | ||||||||||
| Государственная | Муниципальная | Частная | Из нее граждан | Смешанная | ||||||||
| 2001 | 2007 | 2001 | 2007 | 2001 | 2007 | 2001 | 2007 | 2001 | 2007 | 2001 | 2007 | |
| городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 162,6 | 174,0 | _ | 9,8 | 16,6 | 2,4 | 141,9 | 164,2 | 141,1 | 161,8 | 4,1 | _ |
Наибольший удельный вес в структуре жилищного фонда городского поселения занимает частный жилой фонд.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя в городском поселении «Поселок Красная Яруга» (на конец года, м2)
| Муниципальное образование | 2001 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 21,1 | 21,3 | 21,6 | 21,7 | 22,0 |
Очередники на улучшение жилищной площади за период 2002-2006 гг.
| № п.п. | Муниципальное образование | Число семей (включая одиночек), улучшивших жилищные условия | Число семей (включая одиночек), состоящих на улучшение жилья на конец года, единиц | ||
| 2002 | 2006 | 2002 | 2006 | ||
| 1 | городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 5 | 38 | 8 | 48 |
Основные объекты жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования Краснояружский район и городского поселения «Поселок Красная Яруга»
| Наименование показателей | Един. измерения | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
| Количество отопительных котельных, работающих на природном газе – всего, | ед. | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
| в том числе расположенных в городском поселении | ед. | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| Общая мощность котельных | Гкал/час | 23,22 | 23,22 | 23,22 | 23,22 | 23,22 |
| Протяженность сетей теплоснабжения (в двухтрубном исчислении) – всего, в т.ч.: | км | 17,2 | 17,2 | 17,2 | 17,2 | 17,2 |
| - в городских поселениях | км | 16,3 | 16,3 | 16,3 | 16,3 | 16,3 |
| Количество центральных тепловых пунктов (ЦТП) | ед. | - | - | - | - | - |
| Протяженность сетей водопровода – всего, в т.ч.: | км | 140,5 | 140,5 | 140,5 | 140,5 | 155,6 |
| - в городских поселениях | км | 54,1 | 54,1 | 54,1 | 54,1 | 54,1 |
| Протяженность сетей канализации – всего, в т.ч.: | км | 6,7 | 6,7 | 6,7 | 6,7 | 6,7 |
| - в городских поселениях | км | 6,7 | 6,7 | 6,7 | 6,7 | 6,7 |
| Количество трансформаторных и распределительных подстанций | ед. | | | | | 194 |
| Протяженность сетей электроснабжения | км | 877,9 | 877,9 | 877,9 | 877,9 | 877,9 |
| Протяженность сетей газоснабжения | км | 344 | 347,2 | 348,6 | 349,7 | 352,3 |
| Протяженность автодорог - всего, в т.ч.: | км | 372,3 | 372,3 | 393,78 | 427 | 444,88 |
| - с твердым покрытием | км | 281,14 | 324,04 | 331,63 | 387,3 | 413,08 |
| Число муниципальных предприятий ЖКХ | ед. | - | - | - | - | - |
| Численность персонала муниципальных предприятий ЖКХ | чел. | - | - | - | - | - |
| Количество ТСЖ и других форм управления жилищным фондом | ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
В районе за пять лет увеличилась протяженность сетей водопровода на 15,1 км (11%) и составила 155,6 км, сетей газоснабжения - на 8,3 км (2,4%) и составила 352,3 км, дорог с твердым покрытием - на 132 км (47%) и достигла 413,1 км.
В 2001 году пробурена глубинная скважина для подъема экологически чистой воды, используемой учреждениями социальной сферы и населением.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства работает одно муниципальное учреждение «Краснояружский зеленстрой», которое занимается озеленением и наведением санитарного порядка на территории поселения. Услуги по водоснабжению, водоотведению, утилизации твердых бытовых отходов и вывозу жидких бытовых отходов осуществляет ООО «Водсервис».
Уровень благоустройства жилищного фонда района в части оборудования водопроводом и водоотведением ниже областного уровня. Удельный вес жилищного фонда района, оборудованного газом и отоплением, выше, чем в целом по области. Однако износ водопроводных и канализационных превышает 80%, что на 37% выше, чем по области.
Обеспеченность жильем, коммунальной инфраструктурой,
благоустройство населенных пунктов муниципального образования
по состоянию на 1 января 2007 года
| Наименование показателей | Единица измерения | МО | область | Коэфф. сравнения (МО/область), % |
| Уровень благоустройства жилищного фонда - жилищный фонд, оборудованный на 1.01.2007г.: | | | | |
| - водопроводом | % | 38,2 | 68,0 | 56,2 |
| - водоотведением | % | 38,2 | 65,7 | 58,1 |
| - отоплением | % | 93,9 | 91,3 | 102,8 |
| - газом | % | 92,1 | 84,5 | 109,0 |
| Средний физический износ сетей: | | | | |
| - водопроводных | % | 81,7 | 59,6 | 137,1 |
| - канализационных | % | 83,7 | 61,1 | 137 |
| - тепловых | % | 29,1 | 56,4 | 51,6 |
| - электрических | % | - | 45 | - |
| Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | км | 413,1 | 6586,4* | 6,3 |
| Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог | % | 92,9 | 91,9* | 101,1 |
Обеспечение жителей района качественными жилищно-коммунальными услугами на сегодня является одной из острейших проблем, которую уже в ближайшей перспективе необходимо решать администрации района.
В целях повышения качества жизни населения реализуются мероприятия по благоустройству и озеленению поселения, разбивке клумб и цветников, содержанию в порядке парков и скверов, укладке плиточных покрытий.
Строительство жилья
В соответствии с основными направлениями приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и Стратегии развития жилищного строительства на территории Белгородской области до 2010 года в поселении Красная Яруга ведется жилищное строительство, микрорайоны индивидуального жилищного строительства обеспечиваются инженерной инфраструктурой, автомобильными дорогами, оказывается финансово-кредитная поддержка застройщикам.
В поселении ведется строительство жилья, в основном индивидуальное, а также расширение и реконструкция существующих домов.
Для успешного выполнения предусмотренной программы имеется задел незавершенного строительства.
Застройка жилыми домами производится как на территории существующих, так и новых микрорайонов:
- ул. Свободная (мкр. Северный);
- ул. Центральная, западная окраина поселка (мкр. Западный);
- юго-восточная часть поселка по обе сторона автодороги Красная Яруга-Ракитное (мкр. Дальневосточный);
- ул. Южная – ул. Юбилейная (мкр. Южный).
Территории по мере освоения обеспечиваются инженерной инфраструктурой. Строительство уличных дорог предусматривается, в том случае, когда застройщиками освоено более 50% территории.
Для оказания помощи застройщикам индивидуального жилья в районе был создан Краснояружский филиал областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства, который вносит большой вклад в выполнение программы ИЖС.
1.4.6.2 Образовательные учреждения
В рамках реализации национального проекта «Образование» одной из главных задач является создание условий равного доступа населения для получения качественного дошкольного, общего школьного и профессионального образования.
Система образования в поселении представлена 2 дошкольными образовательными учреждениями, 1 дошкольной группой, 3 общеобразовательными школами (2 средние, 1 начальная), учреждениями дополнительного образования.
Количественная характеристика объектов образования городского поселения «Поселок Красная Яруга»
| Вид образовательного учреждения | 2007 год |
| Детские дошкольные учреждения | 2 |
| Общеобразовательные школы | 3 |
Детские дошкольные учреждения
В поселении Красная Яруга функционируют 3 дошкольных учреждения: МДОУ «Краснояружский центр развития ребенка - детский сад», МДОУ «Краснояружский детский сад общеразвивающего типа», дошкольная группа при МОУ «Краснояружская СОШ №1»
В поселении отчетливо проявляется тенденция к интеграции дошкольного образования и начальной школы.
Распределение детских дошкольных учреждений по вместимости на 01.01.2007 г.
| № п.п. | Муниципальные образования | Число детских дошкольных учреждений, единиц | Вместимость ДДУ, чел. | Кол-во детей посещающих ДДУ, чел. |
| 1 | Городское поселение «поселок Красная Яруга», в т. ч. | 3 | 252 | 297 |
| 1.1 | МДОУ «Краснояружский центр развития ребенка - детский сад» | 1 | 135 | 165 |
| 1.2 | МДОУ «Краснояружский детский сад общеразвивающего типа» | 1 | 75 | 76 |
| 1.3 | дошкольная группа при МОУ «Краснояружская СОШ №1» | 1 | | |
Детские сады по состоянию на 1.11.2007 г.
| Наименование школы | В чьем владении находится | Адрес | Вместимость | Здание спец. или приспособленное | Качеств. сост. здания | |
| По нормам | Фактич. | |||||
| МДОУ «Краснояружский ЦРР - детский сад», | муницип. | Белгородская обл., Краснояружский р., п. К.Яруга, ул. Парковая, 92 | 135 | 165 | спец. | хорошее |
| МДОУ «Краснояружский детский сад общеразвивающего вида» | муницип. | Белгородская. обл., Краснояружский р., п. К.Яруга, ул. Мира, 23 | 75 | 76 | спец. | хорошее |
Численность детей, посещающих дошкольные учреждения на период 2002-2006гг.
| № п.п. | Муниципальные образования | Учебные года, человек | |||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 214 | 210 | 253 | 275 | 297 |
Численность работающих в детских дошкольных учреждениях и их заработная плата на 01.01.2007г.
| № п.п. | Муниципальные образования | Численность работающих в ДДУ, человек | Среднемесячная заработная плата, рублей |
| городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 79 | 3643 |
Численность посещающих детские дошкольные учреждения и численность работающих в детских дошкольных учреждениях увеличилось.
На сегодняшний день встает еще одна из актуальных и злободневных проблем образовательной сферы - организация предшкольного образования. Обновление содержания дошкольного образования заключается во внедрении государственного стандарта «Дошкольное образование. Готовность к школе».
Общеобразовательные школы
Сеть общеобразовательных учреждений городского поселения «Поселок Красная Яруга» включающая 2 средних школы и 1начальную, стабильно сохраняется.
Общеобразовательные школы городского поселения «Поселок Красная Яруга»
| Наименование школы | Количество ученических мест | Количество учащихся по состоянию на 01.11.2007 г., человек | Количество учеников на 1 учителя, человек | Наполняемость школ, % |
| МОУ «Краснояружская СОШ №1» | 660 | 429 | 12,1 | 68 |
| МОУ «Краснояружская СОШ №2» | 550 | 420 | 12,7 | 76 |
| МОУ «Краснояружская начальная общеобразовательная школа» | 100 | 75 | 10,5 | 26 |
| Итого | 1310 | 924 | 11,7 | 56 |
Обострение демографической ситуации, сокращение числа первоклассников, снижение набора в 10 классы приводит к низкой наполняемости общеобразовательных школ.
Распределение общеобразовательных учреждений по вместимости на период 01.01.2007 г.
| № п.п. | Муниципальные образования | Число общеобразовательных учреждений, единиц | Вместимость общеобразовательных учреждений, ученических мест |
| 1 | городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 3 | 1310 |
Численность учеников, посещающих общеобразовательные учреждения (в т.ч. начальных школ) по 2002-2006 учебным годам
| № п.п. | Муниципальное образование | Учебные года, человек | ||||
| 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 | 2005-2006 | 2006-2007 | ||
| 1 | Городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 1138 | 1103 | 1002 | 954 | 926 |
Численность учеников посещающих общеобразовательные учреждения уменьшилась.
Общеобразовательные школы по состоянию на 1.11.2007г.
| Наименование школы | В чьем владении находится | Адрес | Вместимость, чел. | Здание спец. или приспособленное | Качеств. сост. здания | |
| По нормам | Фактич. | |||||
| МОУ «Краснояружская СОШ №1» | муниц. | Белгородская обл., Краснояружский р., п. К.Яруга, ул. Крыловка,8 | 660 | 429 | спец. | хор. |
| МОУ «Краснояружская СОШ №2» | муниц. | Белгородская обл., Краснояружский р., п. К.Яруга, ул. Мира,1 | 550 | 420 | спец. | хор. |
| МОУ «Краснояружская НОШ» | муниц. | Белгородская обл., Краснояружский р., п. К.Яруга, ул. Театральная,7 | 100 | 75 | приспособленное | плохое |
Численность работающих в общеобразовательных учреждениях и их заработная плата на 01.01.2007 г.
| № п.п. | Муниципальные образования | Численность работающих в общеобразовательных учреждениях, человек | Среднемесячная заработная плата, рублей |
| 1 | городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 189 | 6216 |
В целях обеспечения более полного использования имеющихся площадей школ в них открываются дошкольные группы, размещаются учреждения здравоохранения. Кроме того, в ряде школ, в помещениях, ранее предусмотренных для учебных занятий, размещены кабинеты логопеда, социального педагога, школьные библиотеки, комнаты детских общественных организаций.
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Краснояружском районе проводится по направлениям: государственная поддержка вузов и школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы; поощрение творческих и талантливых учителей общеобразовательных учреждений за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование; информатизация образования, укрепление материальной базы сельских школ. По этим направлениям муниципальные общеобразовательные учреждения получили поддержку из федерального бюджета.
В настоящее время все средние общеобразовательные школы поселения обеспечены компьютерным оборудованием и имеют доступ к сети Интернет.
Во все учебные заведения централизованно поставлены программно-методические комплексы для организации работы школьных библиотек.
Школы полностью укомплектованы учительскими кадрами.
1.4.6.3 Здравоохранение
Важным элементом социальной инфраструктуры (защищенности) является медицинское обеспечение населения. Медицинскую помощь населению поселка оказывает одна центральная больница.
В поселении сохраняются качество и объемы медицинской помощи, обеспеченность населения больничными койками, но в последние годы поддерживать качество медицинской помощи сложнее из-за кадровой ситуации в медицинских учреждениях поселения Красная Яруга. Особенно сложное положение с обеспеченностью врачебными кадрами.
Несмотря на сложности переходного периода, в городском поселении «Поселок Красная Яруга» сохранены все больничные учреждения и их мощности. Медицинская помощь поселения обеспечивается следующими лечебными учреждениями:
1. Краснояружская ЦРБ – 101 коек;
2. Поликлиника на 150 посещений в день.
Распределение больничных учреждений на 01.01.2007 г.
| № п.п. | Муниципальные образования | Число больниц, единиц | Вместимость, коек |
| 1 | городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 1 | 101 |
Обеспечение больничными койками в лечебных учреждениях за период 2002-2007 гг.
| № п.п. | Муниципальные образования | Врачи всех специальностей | Больничные койки в лечебных учреждениях | ||||
| 2002 | 2006 | 2007 | 2002 | 2006 | 2007 | ||
| 1 | городское поселение «Поселок Красная Яруга» | | | 31 | | 110 | 101 |
Распределение поликлинических учреждений на 01.01.2007 г.
| Муниципальные образования | Поликлиники | Фельдшерские акушерские пункты | ||
| Число поликлиник, единиц | Показатель посещений в смену | Число ФАП, единиц | Показатели посещений в смену | |
| городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 1 | 150 | - | - |
Обеспеченность поликлиническими учреждениями за период 2002-2006 г.
| Муниципальные образования | Посещения в смену в поликлиниках | Посещения в смену в фельдшерско-акушерских пунктах | ||||
| 2002 | 2006 | 2007 | 2002 | 2006 | 2007 | |
| городское поселение «Поселок Красная Яруга» | 150 | 150 | 150 | - | - | - |
Для улучшения качества оказания медицинской помощи и снижения заболеваемости продолжается работа по выполнению областных целевых программ с частичным финансированием из местного бюджета. В поселении реализуются следующие целевые программы: «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии», «Профилактика йододефицитных заболеваний», «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи», «Оказание стоматологической помощи», «Профилактика внутрибольничных инфекций», «Сахарный диабет», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом», «Вакцинопрофилактика», «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекция)», «Общая врачебная практика на 2004 – 2007 годы на территории Краснояружского района», «Скорая медицинская помощь» на 2004 – 2007 годы», «Совершенствование кардиологической помощи населению Краснояружского района на 2005 – 2007 годы», «Охрана и укрепление здоровья здоровых на 2004 – 2010 годы» и другие.
Одним из важнейших направлений деятельности учреждений здравоохранения поселения в части совершенствования медицинской помощи населению является охрана репродуктивного здоровья, профилактика и снижение абортов, материнской и детской смертности. Охват вакцинацией согласно национальному календарю прививок составляет 98 процентов. В результате реализации программ наблюдается улучшение ряда основных показателей здоровья женщин и детей: растет рождаемость, снижается младенческая смертность и заболеваемость детей.
В поселении реализуются направления приоритетного национального проекта «Здоровье»: обучение и квалификационные курсы врачей и среднего медперсонала; диспансеризация населения; иммунизация населения согласно национальному календарю прививок; улучшение материально-технического оснащения амбулаторно-поликлинического учреждения и получение санитарного транспорта.
За весь анализируемый период уделялось повышенное внимание развитию материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений поселения. Проведен капитальный ремонт хирургического, акушерского и терапевтического отделений, приемного отделения и отделения скорой помощи Краснояружской центральной районной больницы. Продолжается строительство нового хирургического корпуса, открытие которого запланировано на 2007 год.
В поселении продолжается работа по оснащению учреждений здравоохранения поселения медицинским оборудованием, санитарным автотранспортом и внедрению современных информационных технологий для учета и обработки информации.
Несмотря на достигнутые результаты в области здравоохранения, существуют вопросы улучшения качества оказания медицинской помощи населению.