Департамент строительства, жкх и транспорта Белгородской области

Вид материалаДокументы

Содержание


1.3.1.2 Геоморфология и рельеф
1.3.1.3 Гидрографическая сеть
1.3.2 Воздействие производственной и хозяйственной
Основные показатели состояния окружающей среды в поселении
1.4 Анализ социально-экономических условий
Муниципальное устройство, территория и население городского поселения «Поселок Красная Яруга» на 01.01.2007 г.
Распределение численности населения района, в т.ч. городского и сельского, по поселению Красная Яруга на 01.01.2007 г
1.4.2 Демографическая ситуация
Среднегодовая численность населения в МО «Краснояружский район», в т.ч. в городского поселении «Поселок Красная Яруга» (тысяч че
Динамика естественного движения населения поселения Красная Яруга
Динамика миграции населения поселку Красная Яруга за период 2004-2006 гг.
Распределение населения по полу и возрасту
Распределение численности населения городского поселения «Поселок Красная Яруга» по возрастным группам по состоянию на 1 января
1.4.3 Борьба с преступностью
Динамика показателей преступности в муниципальном образовании
1.4.4 Уровень жизни населения
Среднемесячная пенсия за период 2004-2006 гг.
Среднемесячная заработная плата за период 2004-2006 гг.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

1.3.1.2 Геоморфология и рельеф

По физико-географическому районированию рассматриваемая территория относится к Осколо-Донецкому меловому району и расположена на южных и юго-западных склонах Средне-Русской возвышенности, расчлененных балками и оврагами.

Рельеф района представляет довольно высокую сильно расчлененную равнину. Водораздельные пространства изрезаны густой сетью крупных балок, придающих им волнистый характер.

Склоны водоразделов преимущественно покаты, подверженные различной степени эродированности. Особенно сильно эродированы склоны южной экспозиции.

Кроме межбалочных водоразделов крупными элементами рельефа на территории района являются обширные балки различной формы.

Балки в ряде хозяйств имеют большую протяженность при различной ширине днищ. Днища часто эродированы, в них сформировались аллювиально-делювиальные намытые карбонатные и бескарбонатные почвы.

Берега балок различной крутизны, от пологих до крутых, а местами и обрывистые. На склонах балок на территории района часто встречаются размывы, оползни, выходы коренных пород на поверхность.


1.3.1.3 Гидрографическая сеть

Гидрографический режим подземных вод обусловлен характером рельефа и геологическим строением местности.

Гидрографическую сеть поселения образуют постоянно действующие реки, ручьи, а также временные водотоки, действующие только в период весеннего снегостояния или после выпадения интенсивных ливневых дождей.

Территория района находится в междуречье рек Псёл и Ворскла. Самой крупной рекой является Илёк – левый приток реки Псёл. Питание рек поселения осуществляется за счет снеговых, дождевых и грунтовых вод.

Болота на территории поселения занимают небольшую площадь. Располагаются они преимущественно по пониженным днищам речных долин.


1.3.1.4 Почвы

Наиболее распространенной почвообразующей породой на рассматриваемой территории являются лессовидные глины и суглинки, встречающиеся повсеместно на плато и склонах различной крутизны и экспозиции. Лессовидные породы имеют палево-бурую окраску, слабо уплотнены, тонкопористые; обладают хорошей водо- и воздухопроницаемостью, значительной влагостойкостью.

Наибольшее распространение на территории поселения имеют третичные глины. Третичные глины имеют оливково-зеленый, реже красно-бурый цвет, в сухом состоянии они очень плотны, глыбистые.

Подстилающей породой на всей территории поселка является мел. Почвы, сформировавшиеся на таких породах - в различной степени, смытые карбонатные отличаются рыхлостью, бесструктурностью, близким залеганием к поверхности плотных пород, что обуславливает значительный их смыв, слабую дифференцированность на горизонты, сильную иссушаемость, обогащенность профиля обломками породы.

По днищам многочисленных балок почвообразуют делювиальные отложения. Они характеризуются слоистым сложением, разнородным по вертикальному профилю механическим составом, хорошей водопроницаемостью, насыщенностью углекислыми солями кальция.

На делювиальных наносах образовались дерновые намытые почвы днищ балок и шлейфов склонов.

В пойме рек почвообразующими породами служат современные аллювиальные отложения. Они образовались в результате наносов и переотложений почвенного материала, что объясняется деятельностью речных потоков.

Характерным для аллювиальных пород является чередование слоев по всей толще пород, слои различной окраски и механического состава с зеленовато-сизым оттенком.

На речных наносах сформировались почвы пойм – зернистые, слоистые, болотные иловато-глеевые.


1.3.2 Воздействие производственной и хозяйственной

деятельности на состояние окружающей среды

Важным направлением в улучшении качества жизни населения района является улучшение окружающей среды. В целом состояние окружающей среды в районе можно охарактеризовать как благополучное, но с развитием экономики района неизбежно увеличивается и воздействие вредных факторов.

Воздействие производственной и хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды территории Краснояружского поселения и на здоровье человека оказывают следующие факторы: загрязнение воздушного бассейна и водной среды, деградация почвенного покрова, санитарная очистка территории, радиация, электромагнитные излучения.

В районе наиболее негативное влияние на окружающую среду оказывают промышленные, сельскохозяйственные предприятия, автомобильный транспорт, в том числе ОАО «Краснояружский сахарник», ЗАО «Краснояружский бройлер», ОАО «Краснояружский свинокомплекс». За 2006 год выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду составили 362,32 т, основную долю (около 80%) которых занимают оксид углерода, микроорганизмы и продуценты.

В целях улучшения экологического состояния проводится озеленение санитарно – защитных зон указанных предприятий. Среди основных передвижных источников загрязнения окружающей среды около 10000 автотранспортных средств.

Весной 2006 года на землях Краснояружского района было заложено защитных лесонасаждений на площади 30 га в том числе на землях ОАО «Краснояружский свинокомплекс» - 14 га, ЗАО «Краснояружский бройлер» - 8 га. Всего было высажено более 100 тысяч саженцев: сосна, береза, рябина, клен, бирючина. Кроме этого, лесничеством было выделено ОАО «Краснояружский свинокомплекс» для облесения лагуны 600 штук бирючины, а также посадочный материал для облесения населенных пунктов Вязовое, Сергиевка, Графовка, п. Красная Яруга и территории ЗАО «Нуклеус».

Весной 2007 года работа по озеленению была продолжена, на землях прилегающих к производственным площадям ОАО «Краснояружский свинокомплекс» механическим способом было высажено еще почти 50 тысяч саженцев деревьев и кустарников на площади 15 га.

На территории района протекает 2 реки (Илек, Ситная). Экологическое состояние этих объектов оценивается как удовлетворительное. Также на территории района находится 25 родников и 37 шахтных колодцев. В текущем году запланировано обустройство всех родников и колодцев, которые востребованы жителями района.

Для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду производств ведется планомерная работа по сокращению удельных выбросов, сокращению лимитов образования отходов производства. Обустраиваются санитарные зоны предприятий, проводятся экологические субботники, осуществляются плановые контролирующие рейды и проверки экологического состояния объектов.


Основные показатели состояния окружающей среды в поселении

Красная Яруга


Показатели


2002

год


2003

год


2004

год


2005

год


2006

год

Использование свежей воды, тыс.м3

2330

2370

2230

1530

1880

Темп роста к предыдущему году, %

182

102

94

69

123

Количество предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых и других отходов, ед.

1/6

1/6

1/6

1/6

1/6

Темп роста к предыдущему году. %

-

100

100

100

100

Удельный вес системы контейнерного сбора в вывозе ТБО, %

27,2

26,9

26,3

26,0

25,8

Темп роста к предыдущему году, %

-

99

98

99

99

Удельный вес вывоза ТБО специализированным транспортом в вывозе ТБО, %

72,8

73,1

73,7

74

74,2

Темп роста к предыдущему году, %

-

100,4

100,8

100,4

100,3

Выбросы загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, тыс. тонн

0,51

0,51

0,31

0,29

0,22


В районе принимаются меры по очистке сточных вод от канализованных объектов части поселка Красная Яруга, которые поступают на отстойники ОАО «Краснояружский сахарник», а сточные воды от не канализованных объектов поселка Красная Яруга поступают в септики (8 шт.). На территории Краснояружского района имеется 2 очистных сооружения.

Организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) контейнерами и транспортными тележками. В 2006 году вывезено на санкционированные свалки 18,633 тыс. м3 или 41% от норматива. Процент заключения договоров с населением на вывоз ТБО по состоянию на 1 мая 2007 года составляет 93%. В районе функционирует 1 предприятие по утилизации бытовых отходов. Утилизация и захоронение отходов производится на 6 полигонах. Несанкционированных свалок в поселении нет.


1.4 Анализ социально-экономических условий


1.4.1 Административно-территориальное устройство, расселение населения и территория

Городское поселение «Поселок Красная Яруга» является административным центром муниципального образования «Краснояружский район». На западе муниципальное образование городское поселение поселок «Красная Яруга» граничит с Вязовским и Колотиловским сельскими поселениями, на севере и востоке с Ракитянским районом, на юге с Илек-Пеньковским сельским поселением. Автомобильные дороги связывают Красную Яругу с городами России – Белгород, Курск, Москва, а также Украины - Сумы, Харьков. Поселок Красная Яруга имеет сообщение со всеми населенными пунктами района.


Муниципальное устройство, территория и население городского поселения «Поселок Красная Яруга» на 01.01.2007 г.



п.п.

Наименование
поселения

Территория, км2

Численность населения,

тыс. чел.

Плотность населения,

чел. на 1 кв. км

Муниципальные образования

(количество)

В состав муниципальных образований входят:

поселки городского типа

сельские населенные пункты

Городские поселения

Сельские поселения

Всего

(кол-во)

в т.ч. без населения

(кол-во)

1

Красная

Яруга

52,54

7,9

150

1

-

1

1

1

0


Распределение численности населения района, в т.ч. городского и сельского, по поселению Красная Яруга на 01.01.2007 г.



п.п.

Наименование

сельского поселения

Все население


в том числе:

городское

сельское

человек.

%

человек

%

человек

%

1

Итого по району:

14914

100

7916

53,0

6998

47,0

2

городское поселение

7916

53,0

7908

99,8

8

0,2


1.4.2 Демографическая ситуация

Демографические процессы в поселке Красная Яруга соответствуют общим, характерным для страны тенденциям. Белгородская область, как вся страна попала в волну депопуляции, для которой характерно снижение естественного прироста населения, превышение смертности над рождаемостью, в результате каждое новое поколение не восполняется предыдущим, общая численность населения уменьшается.

Естественно, что демографическая проблема становится чрезвычайно актуальной, а демографический прогноз - важный, а может быть и определяющий фактор в экономическом анализе и прогнозах поселка.

В течение последних лет в районе наблюдается устойчивое сокращение численности населения как за счет естественной, так и миграционной убыли населения. Вместе с тем, в 2006 году наметилась положительная тенденция изменения некоторых демографических показателей.

За 2002-2005 годы численность населения района сократилась. Сокращение численности населения района в целом обусловлено сокращением численности сельского населения при незначительном росте городского.


Среднегодовая численность населения в МО «Краснояружский район», в т.ч. в городского поселении «Поселок Красная Яруга» (тысяч человек)

Показатели

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

МО

область

МО

область

МО

область

МО

область

МО

область

Среднегодовая численность населения – всего

15,1

1510

15,1

1512,5

15,1

1512,4

15,0

1511,5

14,9

1512,5

Темп роста к предыдущему году, %

99,7

100,2

100

100,2

100

100

99,3

99,9

99,3

100,1

Доля среднегодовой численности населения МО в среднегодовой численности населения области, %

1,0




0,99




0,99




0,99




0,99




в том числе:































Городское

7,8

985,1

7,9

988,7

7,9

992,5

7,9

996,2

7,9

1001,5

Темп роста к предыдущему году, %

100,3

100,2

101,3

100,4

100,4

100,4

100

100,4

100

100,5

Доля городского населения в общей численности населения, %

51,7

65,2

52,3

65,4

52,3

65,6

52,7

65,9

53,0

66,2


В районе, как и в области, увеличивается доля городского населения и уменьшается доля сельского населения. В 2006 году городское население составило 53,0% от общей численности населения, что на 1,3 процентных пункта больше показателя 2002 года.


Динамика естественного движения населения поселения Красная Яруга

за период 2004-2006 гг.


Муниципальное образование

Родившиеся,

человек

Умершие,

человек

Естественный прирост (+); убыль (-),

человек

2004

2005

2006

2004

2005

2006

2004

2005

2006

городское поселение «Поселок Красная Яруга»

93

90

84

168

163

161

-75

-73

-77



Динамика естественного движения населения поселка Красная Яруга показала, что за 3-х летний период наблюдается естественная убыль населения, за счет уменьшения родившихся и увеличения умерших людей.

Динамика миграции населения поселку Красная Яруга за период 2004-2006 гг.




п.п.

Муниципальные образования

Прибывшие,

человек

Выбывшие,

человек

Миграционный прирост(+);

убыль(-),

человек

2004

2005

2006

2004

2005

2006

2004

2005

2006

1

городское поселение «Поселок Красная Яруга»

197

184

135

161

149

134

+36

+35

+1



Демографическая ситуация в городском поселении «Поселок Красная Яруга», как и в Белгородской области и России в целом, характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, что является следствием превышения числа умерших над числом родившихся (почти в 2 раза).

За 3-х годичный анализируемый период в поселке Красная Яруга наблюдается положительная миграция населения. Но миграционный прирост 2004-2006 годов не компенсировал естественную убыль населения.


Распределение населения по полу и возрасту

по поселению Красная Яруга по состоянию на 1 января 2007 года

Возраст


Женщины

Мужчины

Всего

человек

человек

человек

0-4

235

240

475

5-9

192

178

370

10-14

228

251

479

15-19

256

269

523

20-24

227

232

459

25-29

285

256

541

30-34

320

250

570

35-39

295

239

534

40-44

275

296

571

45-49

337

269

606

50-54

294

273

657

55-59

272

215

487

60-64

155

82

237

65-69

330

192

522

70-74

210

113

323

75-79

258

122

380

80-84

131

39

170

85-89

40

7

47

90-94

17

2

19

95-99

5

1

6

100 и более

4

0

4

Всего

4366

3524

7890


Анализ численности населения по поло-возрастным группам показывает, что наиболее многочисленными являются группы населения в возрасте 15-19 лет (7,13%), 25-29 лет, 30-34 года (6,98%), 35-39 лет (6,99%), 40-44 года (7,40%), 45-49 лет (7,01%), 50-54 года, 65-69 (7,77%), а также 70 и более лет (13,73%). Малочисленны группы населения 0-4 года (5,47%), 5-9 лет (5,05%), 20-24 года (5,06%), что может отрицательно повлиять на уровень рождаемости в перспективе.


Распределение численности населения городского поселения «Поселок Красная Яруга» по возрастным группам по состоянию на 1 января 2006 года

Показатели

Человек

Удельный вес, %

Численность населения – всего

7916

100

в том числе:







моложе трудоспособного возраста

1847

23,33

трудоспособного возраста

4235

53,49

старше трудоспособного возраста

1898

23,97


В структуре населения района удельный вес граждан моложе трудоспособного возраста составляет 23,33%. При этом численность населения старше трудоспособного возраста примерно такая же, как и населения моложе трудоспособного возраста. В результате на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 884 человека в возрасте моложе и старше трудоспособного возраста.

Немаловажную роль в улучшении демографической ситуации в поселении играет Центр защиты материнства, созданный при Краснояружской центральной районной больнице в 2002 году, на базе которого ведется прием и обследование беременных женщин; индивидуальная работа с женщинами, решившими прервать беременность; а так же просветительская работа со старшеклассниками.


1.4.3 Борьба с преступностью

Одним из важных направлений работы муниципальной власти является снижение и предупреждение угроз жизни и имуществу населения, борьба с преступностью, незаконным оборотом наркотиков, профилактическая работа.


Динамика показателей преступности в муниципальном образовании



Показатели

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Темп роста 2006 к 2002, %

Зарегистрировано преступлений (ед.)

142

154

127

183

193

135,9

из них:



















против личности

15

26

31

38

32

2,1

против собственности

59

78

63

93

98

166,1

тяжкие и особо тяжкие

70

40

26

43

40

57

Уровень преступности (на 100 000 человек населения)

940

1019,8

846

1220

1295,3

137,7

Справочно:

Уровень преступности по области (на 100000 человек населения)(%)

1347

1275

1279

1670

1595

118,4

Коэффициент сравнения уровня преступности (МО/Область)

69,7

79,9

66,1

73

81,2

-

Коэффициент смертности от всех видов транспортных травм (на 100000 человек населения)


13,3


6,6


13,3


40


13,3


100

Справочно:

Коэффициент смертности от всех видов транспортных травм по области (на 100000 человек населения)

29,1

29,2

29,0

27,9

28,4

97,6

Коэффициент сравнения смертности от всех видов транспортных травм (МО/Область) (%)

45,7

22,6

45,9

143,4

0,47

104,4

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (ед.)

7

7

6

9

4

57,1

Справочно:

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в области (ед.)


1113


1087


1192


1119








В 2006 году по сравнению с 2002 годом в районе наблюдалось увеличение числа преступлений против личности на 113%, количество преступлений против собственности увеличилось на 66%, при этом число тяжких и особо тяжких преступлений сократилось почти в 2 раза. Уровень преступности в районе в 2002-2006 годах ниже, чем в целом по области.

Ведущая роль в системе оперативно-профилактической работы принадлежит участковым уполномоченным милиции. Городское и 7 сельских поселений обслуживают 8 участковых уполномоченных милиции. В целом оперативная обстановка на территории поселения стабильная и контролируемая.

В поселении проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов к вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их беспризорности и правонарушений. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2006 году по сравнению с 2002 годом снизилось на 43 процента. Создание в поселении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы осуществлялось в рамках реализации районной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2004 – 2006 годы». Аналогичная программа разработана на 2007 – 2009 годы. Для усиления профилактической работы с семьями и несовершеннолетними за общеобразовательными учреждениями закреплен инспектор по делам несовершеннолетних Краснояружского РОВД.

В поселении по профилактике правонарушений и преступлений среди населения немаловажную роль играют общественные организации - добровольная пожарная дружина, внештатная экологическая инспекция, добровольная народная дружина.

Однако сохраняются такие острые социальные проблемы, как социальное сиротство, нарушение прав законных интересов детей в различных сферах жизнедеятельности, что в большинстве случаев является следствием семейного неблагополучия.


1.4.4 Уровень жизни населения

Одним из основных критериев уровня жизни населения является среднемесячная номинальная начисленная заработная плата.

Одним из важных факторов повышения благосостояния населения поселения является дальнейшее увеличение его доходов и, в первую очередь, повышение заработной платы. Определяющими факторами создания условий роста заработной платы являются, прежде всего, закрепление и развитие тенденций роста экономики поселения, повышение финансовой обеспеченности и устойчивости предприятий и организаций, создание новых рабочих мест.

Достижение устойчивого роста отдельных отраслей реального сектора экономики, финансовая обеспеченность предприятий и организаций поселения, повышение покупательской способности населения, сбалансированность бюджета, увеличение средств на содержание отраслей социальной сферы, реализация на территории поселения приоритетных национальных проектов и целевых программ социальной направленности на сегодняшний день определяют политику руководства городского поселения «Поселок Красная Яруга», основной целью, которой, в конечном итоге, является создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей поселения и улучшение их благосостояния.


Среднемесячная пенсия за период 2004-2006 гг.




п.п.

Муниципальное образование

Среднемесячная пенсия, руб.

2004

2005

2006

1

поселение Красная Яруга

1793,51

2260,23

2498,47



Среднемесячная заработная плата за период 2004-2006 гг.




п.п.

Муниципальное образование

Среднемесячная заработная плата, руб.

2004

2005

2006

1

поселение Красная Яруга

3239

4396

6226



В целях улучшения благосостояния населения в поселении Красная Яруга проводится целенаправленная работа по повышению заработной платы и ликвидации задолженности по ее выплате.

В 2006 году проводились ежемесячные мониторинги по предприятиям и организациям, имеющим среднюю заработную плату менее 5 тысяч рублей в месяц в производственной сфере и 3 тысяч рублей в сельском хозяйстве и задолженности по выплате заработной платы.

Росту заработной платы способствует реализация ежегодно принимаемых постановлений главы местного самоуправления о мерах по повышению уровня оплаты труда и погашению задолженности по ее выплате в сфере материального производства. Контроль за своевременной выплатой заработной платы, ликвидацией задолженности возложен на районную межведомственную комиссию по проведению профилактических мероприятий, направленных на предотвращение снижения налоговых платежей и сокращение задолженности в консолидированный бюджет района и внебюджетные фонды. В 2006 году проводились ежемесячные мониторинги по предприятиям и организациям, имеющим среднюю заработную плату менее 5 тысяч рублей в месяц в производственной сфере и 3 тысяч рублей в сельском хозяйстве и задолженности по выплате заработной платы.

Проводимая в поселении работа позволила повысить уровень среднемесячной начисленной заработной платы в 2006 году до 6,2 тыс. рублей с приростом на 44 % к уровню 2005 года. Вместе с тем сохраняется дифференциация заработной платы между предприятиями и организациями реального сектора экономики и социальной сферы. Так, в 2005 году самый высокий уровень заработной платы был в строительстве – 5840 рублей, транспорте и связи – 5005 рублей, в промышленности – 4513 рублей. В 2006 году в транспорте и связи уровень зарплаты составил 7600 рублей, в сельском хозяйстве – 7128 рублей и в промышленности – 5702,6 рублей.

Наиболее высокие темпы роста оплаты труда в 2006 году по сравнению с 2005 годом наблюдались в сельском хозяйстве, промышленности, торговле.

Ускорение темпов развития экономики способствует повышению уровня жизни населения.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2006 году по сравнению с 2002 годом выросла по району в 1,8 раза. В 2006 году величина прожиточного минимума как в среднем на душу населения, так и трудоспособного населения лишь незначительно (на 1%) ниже аналогичного показателя по области. Среднемесячная заработная плата в 2006 году по сравнению с 2002 годом выросла по поселению в 2,6 раза (по области 2,4 раза), но остаётся в 2006 году ниже на 28,9% среднеобластного показателя. При этом отношение средней заработной платы к величине прожиточного минимума увеличилось с 1,4 раза в 2002 году до 2,0 - в 2006 году.