Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому ежегодно предусматривать в региональных и отраслевых программа
| Вид материала | Программа |
- Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому руководство, 900.75kb.
- Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому представлять, 145.94kb.
- Министров Республики Беларусь. Совету Министров Республики Беларусь: довести Государственную, 1075.25kb.
- В перечень банков Республики Беларусь, имеющих право обязываться по векселю, утверждаемый, 419.3kb.
- Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно представлять Президенту Республики, 567.35kb.
- Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно представлять Президенту Республики, 595.95kb.
- Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно представлять Президенту Республики, 551.94kb.
- Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно представлять Президенту Республики, 561.54kb.
- Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно представлять Президенту Республики, 551.89kb.
- Республики Беларусь 15 августа 2006, 202.35kb.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ
Меры по информационному обеспечению и подготовке кадров в сфере энергосбережения в 2006–2010 годах будут направлены на выполнение и развитие положений, указанных в статьях 16 и 17 Закона Республики Беларусь от 15 июля 1998 года «Об энергосбережении» (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 31-32, ст. 470).
Основные мероприятия в области пропаганды, информации и обучения изложены в таблице 11.
Таблица 11
Основные мероприятия в области пропаганды, информации и обучения
| Наименование мероприятий | Ответственные за выполнение | Срок выполнения |
| Пропаганда в области повышения эффективности использования ТЭР, замещения импортируемых энергоресурсов местными видами | ||
| Организационные мероприятия: | ||
| проведение научно-технических, практических, обучающих семинаров, конференций международного, республиканского, областного уровня | Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | постоянно |
| организация и участие в специализированных международных выставках, формирование и проведение тематических экспозиций | Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | » |
| создание пресс-службы Департамента по энергоэффективности | Департамент по энергоэффективности | 2007 год |
| Работа со средствами массовой информации: | ||
| организация и проведение пресс- и видеоконференций, интервью | Госстандарт | постоянно |
| подготовка пресс-релизов, тематических материалов и их распространение через республиканские, областные и районные средства массовой информации; организация в средствах массовой информации тематических рубрик по энергосбережению | Мининформ, Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | » |
| участие в передачах Белтелерадиокомпании, телеканалов ОНТ, СТВ, «Мир» и других по вопросам энергоэффективности | Мининформ, Госстандарт, Белтелерадиокомпания | » |
| подготовка и выпуск на республиканском и областных радио и телевидении социальной рекламы по энергосбережению, научно-популярных и информационно-пропагандистских видеофильмов | Минкультуры, Мининформ, Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | ежегодно |
| Расширение информационного поля в сети Интернет через сайты Госстандарта, Департамента по энергоэффективности: | Мининформ, Госстандарт, РУП «Квант» | |
| создание информационной страницы структурных подразделений и организаций, подчиненных Департаменту по энергоэффективности | | 2007 год |
| создание рубрики оперативной информации и интерактивного общения с пользователями, познавательно-игрового ресурса «Детям об энергосбережении» | | 2008-2009 годы |
| мониторинг прессы и размещение на сайте дайджестов по вопросам энергоэффективности | | постоянно |
| регулярное обновление и мониторинг посещения сайта | | » |
| Издательская деятельность: | ||
| издание и распространение научно-практического журнала «Энергоэффективность» | Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | ежемесячно |
| подготовка и издание учебно-методической литературы, справочных пособий, научно-популярной и детской познавательной литературы по энергосбережению | Мининформ, Минобразование, Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | ежегодно |
| издание и распространение наглядной агитации по рациональному использованию энергоресурсов | Мининформ, Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | постоянно |
| Информационное обеспечение | ||
| В рамках действующей системы «Информационная автоматизированная система управления»: | | |
| создание информационной автоматизированной системы сбора, обработки и анализа текущей информации на местах по регионам республики о состоянии энергопотребления, внедрении энергосберегающих технологий и оборудования, выполнении действующих программ по энергосбережению | Госстандарт, РУП «Квант» | 2007 год |
| организация правового обеспечения и информирования населения и специалистов различных отраслей экономики республики по вопросам энергосбережения | Госстандарт, РУП «Квант», РУП «Белинвестэнергосбережение» | постоянно |
| расширение экспозиции постоянно действующей выставки «Энергосбережение – ХХI век». Создание на ее основе информационной базы отечественных разработчиков и производителей энергоэффективных технологий, оборудования, приборов и материалов | Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | 2007–2010 годы |
| Создание видеотеки в целях демонстрации на телевидении, конференциях, семинарах и выставках объектов внедрения энергоэффективных проектов, демонстрационных зон высокой энергоэффективности | Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | 2007–2010 годы |
| Подготовка кадров | ||
| Совершенствование обучения по вопросам энергосбережения на разных уровнях образования | Минобразование, Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | постоянно |
| Совершенствование механизма обеспечения кадрами: | | |
| системное планирование подготовки и распределения специалистов по специальности «Энергоэффективные технологии и энергетический менеджмент» | Минэкономики, Минобразование, Госстандарт, иные государственные органы | ежегодно |
| мониторинг трудоустройства молодых специалистов | » | » |
| тестирование выпускников высших учебных заведений, молодых специалистов в целях выявления лидерских качеств и способностей для формирования резерва руководящих кадров | Минобразование, иные государственные органы | » |
| корректировка учебных планов и программ подготовки и повышения квалификации специалистов | » | » |
| повышение квалификации специалистов по энергосбережению социальной сферы, различных отраслей экономики | Минобразование, Миниформ, Госстандарт, иные государственные органы, РУП «Белинвестэнергосбережение» | ежеквартально |
| создание и модернизация специализированных передвижных экологических, инспекционных и по энергетическим обследованиям лабораторий | Госстандарт, РУП «Квант», РУП «Белинвестэнергосбережение» | 2007–2010 годы |
| организация семинаров и учебы специалистов в рамках реализации международных инвестиционных проектов по энергосбережению в Республике Беларусь | Госстандарт, РУП «Белинвестэнергосбережение» | ежегодно |
| проведение работы по направлению национальных специалистов на обучение в зарубежные страны | » | 2007–2010 годы |
| Развитие новых форм обучения основам энергосбережения в средних школах: | Минобразование, Госстандарт, иные государственные органы | постоянно |
| проведение открытых уроков по энергосбережению, классных часов и других мероприятий | | |
| введение занятий по интересам, факультативных занятий, курсов по выбору по вопросам энергосбережения | | |
| организация экскурсий на объекты энергетики | | |
| организация и проведение районных, городских, региональных викторин и конкурсов | | |
ГЛАВА 10
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Республиканской программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие управление процессами планирования, исполнения и контроля, определенные постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 1998 г. № 1731 «Об утверждении Положения о порядке разработки и выполнения республиканских отраслевых и региональных программ энергосбережения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 5/6942) и от 4 ноября 2004 г. № 1404 «Об утверждении Положения о порядке формирования, финансирования и выполнения государственных народнохозяйственных и социальных программ» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 176, 5/15117).
В целях реализации Республиканской программы запланированы разработка и выполнение региональных и отраслевых программ энергосбережения, а также отдельных проектов по энергоэффективности республиканского значения с возможностью ежегодного уточнения приоритетов деятельности по энергосбережению.
Государственный заказчик Республиканской программы – Госстандарт:
обеспечивает методическое руководство ее реализацией;
готовит предложения на каждый год по объемам инвестиций и источникам финансирования;
осуществляет мониторинг за реализацией Республиканской программы;
координирует деятельность исполнителей.
Контроль за выполнением Республиканской программы осуществляется Госстандартом на основе информации, представляемой ежеквартально (до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом.
Ответственность за выполнение Республиканской программы, целевое и эффективное использование финансовых средств возлагается на республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком, являющиеся основными исполнителями мероприятий Республиканской программы.
Ход реализации Республиканской программы рассматривается на заседаниях коллегии Госстандарта, целевых совещаниях у руководителей всех уровней управления.
Госстандарт ежегодно представляет отчеты о выполнении мероприятий (заданий) Республиканской программы в Минэкономики, мероприятий (заданий) в рамках научно-технической деятельности в установленном порядке – в ГКНТ и в НАН Беларуси.
Госстандарт в установленном порядке ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информирует Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения Республиканской программы.
Решения о внесении изменений и дополнений в Республиканскую программу принимаются в установленном порядке на основании предложений Госстандарта, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
ГЛАВА 11
АНАЛИЗ ЭНЕРГОИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2001–2005 ГОДАХ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ НА 2006–2010 ГОДЫ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТЕЙ И г. МИНСКА
В настоящей главе проведен анализ эффективности энергоиспользования по областям и г. Минску за 2001–2005 годы и дана прогнозная оценка величины экономии топлива и энергии на 2006–2010 годы, основанная на необходимости выполнения задания по снижению энергоемкости ВВП республикой. Для каждой области и г. Минска по организациям, находящимся в коммунальной собственности, и организациям, не имеющим подчиненности, приведен прогноз экономии ТЭР, объемов и источников финансирования в разрезе основных направлений энергосбережения с разбивкой по годам рассматриваемого периода. По областям и г. Минску предусмотрены следующие основные направления энергосбережения.
1. Крупные энергоэффективные проекты по внедрению, модернизации технологических процессов и оборудования.
2. Внедрение энергоэффективного оборудования, приборов и материалов.
3. Ввод электрогенерирующего оборудования в промышленных и коммунальных котельных.
4. Создание мини-ТЭЦ на местных видах топлива.
5. Увеличение использования горючих и тепловых вторичных энергоресурсов.
6. Увеличение использования местных видов топлива, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии.
7. Внедрение энергосберегающего оборудования в производстве и использовании сжатого воздуха, холода.
8. Модернизация и повышение эффективности работы котельных.
9. Повышение эффективности работы тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс.
10. Автоматизация технологических процессов.
11. Внедрение регулируемого электропривода.
12. Внедрение автоматизированных систем управления потреблением ТЭР.
13. Внедрение энергоэкономичных осветительных устройств и автоматических систем управления освещением.
14. Замена электрокотлов и электронагревателей с преимущественным замещением их котлами на местных видах топлива.
15. Внедрение инфракрасных излучателей для локального отопления и в технологических процессах.
16. Перевод технологического оборудования с электронагрева на современные высокотехнологичные энергоносители.
17. Тепловая реабилитация зданий.
18. Внедрение энергоэффективных технологий и мероприятий в сельском хозяйстве (системы микроклимата, глубокая подстилка и кормораздача, сушильные и топочные агрегаты на местных видах топлива).
Величина планируемой экономии ТЭР и объемы финансирования по годам перспективного периода по организациям, находящимся в коммунальной собственности и по организациям, не имеющим подчиненности, разрабатываются ежегодно в рамках региональных и отраслевых программ.
Брестская область
Удельный вес Брестской области в производстве промышленной продукции республики по уровню 2005 года составил 9,4 процента, доля в валовой продукции сельского хозяйства – 16,7 процента. Доля области в потреблении ТЭР в республике (без учета сырья и светлых нефтепродуктов на автотранспорт) составила 10,5 процента.
В структуре потребления котельно-печного топлива в 2005 году преобладает природный газ (80,6 процента), потребление мазута составляет 3 процента, дров, древесных отходов, торфа и торфобрикетов, горючих вторичных энергоресурсов и отходов производства – 13,5 процента.
Потребителями Брестской области использовано 3,5 млрд. кВт·ч электроэнергии. Электрогенерирующие источники области выработали 3,5 млрд. кВт·ч и часть ее (0,9 млрд. кВт·ч) экспортирована в Польшу. Для обеспечения потребителей области электроэнергией 0,9 млрд. кВт·ч было приобретено на рынке перетоков. Потребление теплоэнергии составило 6,5 млн. Гкал, из них 40,1 процента было отпущено потребителям от ТЭЦ и котельных республиканского унитарного предприятия «Брестэнерго», 27,8 процента выработано котельными Минжилкомхоза, остальная часть отпущена от котельных организаций.
2001–2005 годы характеризуются существенным увеличением выпуска продукции промышленности при практически неизменном потреблении ТЭР. В наибольшей степени этому способствовало проведение энергосберегающей политики: внедрение энергосберегающих технологий в промышленном секторе, автоматического регулирования в системах тепло-, газо- и водоснабжения, установка частотных преобразователей для приводов электродвигателей насосов и комплекс других мероприятий по программам организаций.
Согласно Программе социально-экономического развития темпы роста объемов производства продукции промышленности с учетом индекса физического объема в республике составят 143–151 процент, продукции сельского хозяйства – 134–145 процентов, платных услуг населению – 154–161 процент. Для выполнения прогнозных показателей и с учетом развития региона потребность области в ТЭР может существенно увеличиться. В целях снижения затрат топлива и энергии должен быть разработан комплекс мер, позволяющих обеспечить экономию ТЭР в 2006–2010 годах в размере 957–1072 тыс. т.у.т. Объемы увеличения использования местных энергоресурсов, включая тепловые вторичные энергоресурсы и нетрадиционные, исключая местный природный газ и мазут, определены в таблице 5.
Направления энергосбережения и крупные энергоэффективные проекты с распределением планируемой экономии по годам и объемов финансирования по источникам включаются в отраслевые программы энергосбережения на 2006–2010 годы, а по объектам коммунальной собственности приведены в таблице 14. Мероприятия по энергосбережению и объемы их финансирования уточняются ежегодно при разработке региональных и отраслевых программ энергосбережения.
Таблица 12
Основные направления энергосбережения и энергоэффективные проекты в организациях коммунальной собственности Брестской области на 2006–2010 годы
| Направления энергосбережения | Год реализации | Экономический эффект (годовой), т.у.т. | Объем финансирования, млн. рублей | В том числе по источникам финансирования | |||||
| собственные средства | инновационные фонды* | инновационный фонд Минэнерго на цели энергосбережения** | местный бюджет | республиканский бюджет | кредит, займы | ||||
| Ввод энергогенерирующего оборудования в промышленных и коммунальных котельных | 2007–2010 | 4 412 | 9 290 | 1 850 | 590 | 4 410 | 2 440 | – | – |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| внедрение когенерационной установки Р=1 МВт в котельной областной больницы КУПП «Брестское котельное хозяйство» | 2007 | 1 176 | 1 980 | 250 | 200 | 800 | 730 | – | – |
| внедрение когенерационной установки Р=1 МВт в центральной котельной КУМПП «Дрогичинское ЖКХ» | 2007 | 1 039 | 2 310 | 100 | 250 | 1760 | 200 | – | – |
| внедрение когенерационной установки Р=1 МВт в центральной котельной КУМПП «Каменецкое ЖКХ» | 2008 | 1 021 | 2 500 | 750 | 70 | 750 | 930 | – | – |
| внедрение когенерационной установки Р=1 МВт в центральной котельной КУПП «Барановичикоммунтеплосеть» | 2008 | 1 176 | 2 500 | 750 | 70 | 1 100 | 580 | – | – |
| мероприятия по увеличению использования местных видов топлива, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии | 2007–2010 | 48 862 | 50 540 | 4 190 | 6 515 | 5 250 | 13 435 | 2 350 | 18 800 |
| в том числе по годам: | 2007 | 13 450 | 10 580 | 350 | 880 | 1 200 | 5 800 | – | 2 350 |
| | 2008 | 10 940 | 9 875 | 1 600 | 1 315 | 1 200 | 1 350 | 2 350 | 2 060 |
| | 2009 | 15 340 | 17 335 | 1 815 | 1 820 | 2 000 | 3 650 | – | 8 050 |
| | 2010 | 9 132 | 12 750 | 425 | 2 500 | 850 | 2 635 | – | 6 340 |
| Перекладка тепловых сетей ПИ-трубами | 2007–2010 | 23 430 | 110 000 | 9 500 | 2 400 | – | 50 480 | 36 400 | 11 220 |
| в том числе по годам: | 2007 | 5 800 | 23 000 | 3 000 | – | – | 4 400 | 15 600 | – |
| | 2008 | 6 100 | 31 700 | 2 500 | 2 400 | – | 4 000 | 20 800 | 2 000 |
| | 2009 | 4 900 | 27 600 | 2 500 | – | – | 22 080 | – | 3 020 |
| | 2010 | 6 630 | 27 700 | 1 500 | – | – | 20 000 | – | 6 200 |
| Передача тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ | 2007–2010 | 1 250 | 1 200 | 350 | 450 | 350 | 50 | – | – |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| от котельной по ул. Советской, 144 КУПП «Барановичикоммунтеплосеть» на Барановичскую ТЭЦ | 2008 | 400 | 350 | 100 | 100 | 150 | – | – | – |
| от котельной по ул. Царюка, 20 КУПП «Барановичикоммунтеплосеть» на Барановичскую ТЭЦ | 2008 | 850 | 850 | 250 | 400 | 200 | – | – | – |
| Итого | 2007–2010 | 80 784 | 179 080 | 15 890 | 10 655 | 11 310 | 66 355 | 38 750 | 36 120 |
| в том числе по годам: | 2007 | 21 465 | 37 870 | 3 700 | 1 330 | 3 760 | 11 130 | 15 600 | 2 350 |
| | 2008 | 20 487 | 47 775 | 5 950 | 4 355 | 3 400 | 6 860 | 23 150 | 4 060 |
| | 2009 | 22 220 | 52 135 | 4 315 | 1 820 | 3 100 | 25 730 | – | 17 170 |
| | 2010 | 16 612 | 41 300 | 1 925 | 3 150 | 1 050 | 22 635 | – | 12 540 |
______________________________
*Инновационные фонды республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
**Наименование графы с 2010 года следует читать в редакции: «республиканский бюджет на цели энергосбережения».