Министров Республики Беларусь. Совету Министров Республики Беларусь: довести Государственную программу до заинтересованных; ежегодно, начиная с 2011 года, до 15 марта представлять Президенту Республики Беларусь отчет
| Вид материала | Отчет |
- Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. №1379 и признании утратившими, 92.04kb.
- На основании подпунктов 5 и 9 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь, 125.77kb.
- Постановление совета министров республики беларусь, 107.04kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Программу развития, 1146.99kb.
- Постановление совета министров республики беларусь, 26.4kb.
- Лукашенко А. Г., данных 29 августа 2011, 79.99kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 2001 г. №1493 о государственном, 6747.66kb.
- Одобрен Советом Республики 8 февраля 1999 года общая часть глава 1 общие положения, 799.65kb.
- В перечень банков Республики Беларусь, имеющих право обязываться по векселю, утверждаемый, 419.3kb.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2008 г. № 2010 (Национальный, 1012.15kb.
У
Проект
каз
Президента Республики Беларусь
№ г. Минск
Об утверждении Государственной
программы геологоразведочных
работ по развитию минерально-
сырьевой базы Беларуси на 2011 -
2015 годы и на период до 2020 года
В целях развития минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики Республики Беларусь в запасах полезных ископаемых постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011 – 2015 года и на период до 2020 года» (далее – Государственная программа).
2. Определить государственным заказчиком Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды:
контролирует деятельность исполнителей мероприятий (заданий) Государственной программы а также целевое и эффективное использование средств, выделяемых для ее реализации;
ежегодно подготавливает информацию о ходе выполнения Государственной программы и до 25 февраля представляет ее в Совет Министров Республики Беларусь.
3. Совету Министров Республики Беларусь:
довести Государственную программу до заинтересованных;
ежегодно, начиная с 2011 года, до 15 марта представлять Президенту Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы;
обеспечить реализацию мероприятий Государственной программы в установленные сроки;
при формировании проектов республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год предусматривать в установленном порядке средства на финансирование мероприятий Государственной программы;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 184 “Об утверждении Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2006 – 2010 годы и на период до 2020 года” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 53, 1/7390);
Указ Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 594 “О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 184” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 287, 1/9135);
Указ Президента Республики Беларусь от 20 ноября 2008 г. № 632 594 “О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 184” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 287, 1/10239);
подпункт 1.29 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 241 “О внесении изменений и дополнений в Указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых Указов Президента Республики Беларусь” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г. № 119, 1/10688);
Указ Президента Республики Беларусь от 3 декабря 2009 г. № 566 “О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 184” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г. № 292, 1/1132).
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Президент
Республики Беларусь
Проект
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
Департамент по геологии
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
геологоразведочных работ
по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси
на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года
Минск 2010
Содержание
| | Введение……………………...………………………….……. | 6 |
| | Технико-экономическое обоснование……………………… | 8 |
| | Цель и основные задачи программы ……..………………… | 11 |
| | Ресурсное обеспечение программы………………………… | 14 |
| | Экономическая эффективность выполнения программы....... | 14 |
| | Приложение 1. Задачи и показатели Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года……………………………………….. | 17 |
| | Приложение 2 Перечень мероприятий геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Республики Беларусь ………………………………………………………. | 20 |
| | Приложение 3. Мероприятия по проведению детальной разведки месторождений полезных ископаемых с предварительными положительными технико-экономическими показателями……………………………… | 24 |
| | Приложение 4. Строительство горнодобывающих предприятий и создание перерабатывающих производств на базе подготовленных к промышленному освоению месторождений………………………………………………. | 26 |
| | Приложение 5. Мероприятия Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011-2015 годы и на период до 2020 года, включенные в План реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015годы……………………. | 28 |
| | Приложение 6. Перечень оборудования, механизмов и приборов, необходимых для материально-технического обеспечения реализации Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года, и прогноз финансовых затрат на период до 2020 года………………………………………………………. | 31 |
| | Приложение 7. План мероприятий кадрового обеспечения Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года……………………….… | 32 |
| | Приложение 8. План мероприятий научного и информационно-методического обеспечения Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года………………………… | 35 |
| | Приложение 9. Ресурсное обеспечение Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года……………………………………….. | 39 |
Введение
Учитывая актуальность вопросов воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы, необходимость решения долговременных задач в области геологического изучения недр, обеспечения преемственности проводимых в республике геологоразведочных работ, а также комплексного подхода к использованию минерально-сырьевых ресурсов разработана Государственная программа геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года (далее – Госпрограмма), которая является продолжением Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2006 - 2010 годы и на период до 2020 года.
В соответствии с пунктом 1 Протокола заседания Государственного совета по вопросам комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов от 22 апреля 2010 года № 06/33пр в Госпрограмму включены разделы, предусматривающие:
региональные геолого-съемочные и геологоразведочные работы по выявлению новых месторождений перспективных видов полезных ископаемых, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;
детальную разведку месторождений полезных ископаемых с предварительными положительными технико-экономическими показателями, финансируемую за счет средств республиканского бюджета и собственных средств заказчика;
строительство горнодобывающих предприятий и создание перерабатывающих производств на базе подготовленных к промышленному освоению месторождений с определением ответственных;
внедрение в производство разработанных новых технологий добычи и переработки минерального сырья.
Разработчики Госпрограммы – Департамент по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и организации геологии Минприроды: геологоразведочное республиканское унитарное предприятие «Белгеология» (РУП «Белгеология»), Республиканское унитарное предприятие «Белорусский научно-исследовательский геологоразведочный институт» (ГП «БелНИГРИ»), Научно-производственное геологическое республиканское унитарное предприятие «БЕЛГЕО» (ГП «БЕЛГЕО»), Научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Космоаэрогеология» (ГП «Космоаэрогеология»), республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный геологический центр» (ГП «Белгосгеоцентр»). Исполнители Госпрограммы – РУП «Белгеология», ГП «БелНИГРИ», ГП «БЕЛГЕО», ГП «Космоаэрогеология», ГП «Белгосгеоцентр», Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь, концерн «Белнефтехим» и Национальная академия наук Беларуси.
Мероприятия Госпрограммы разработаны на основе результатов Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2006 - 2010 годы и на период до 2020 года, а также результатов научно-исследовательских работ, полученных в 2006-2010 годах по программам:
- Государственная программа ориентированных фундаментальных исследований «Геохимия и геодинамика земной коры Беларуси как основа минерагенических прогнозов и рационального использования недр» («Недра Белруси»);
- Государственная научно-техническая программа "Разработка и освоение новых социально значимых и эколого-совместимых технологий использования и переработки природных ресурсов и охраны окружающей среды (ГНТП "Экологическая безопасность");
- Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы.
Планируемые Госпрограммой мероприятия и показатели подготовлены с учетом:
- Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2025 годы;
- Программы структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь;
- Государственной программы развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998 - 2015 годы;
- Программы развития стекольной промышленности Республики Беларусь на 2006-2010 годы и на период до 2015 года;
- Национальной программы исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2008-2012 годы;
- Программы развития РУП «ПО «Беларуськалий» до 2012 года;
- Кодекса Республики Беларусь о недрах и других нормативных правовых и нормативных технических правовых актов, имеющих отношение к изучению, использованию и охране недр.
При подготовке Госпрограммы учтены потребности отраслей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах, отраженные в отраслевых программах и долгосрочных планах развития крупных предприятий республики, использующих в производственных процессах минеральное сырье. При этом учитывается баланс потребления и воспроизводства запасов собственных минерально-сырьевых ресурсов.
1. Технико-экономическое обоснование
Устойчивое социально-экономическое развитие страны, ее экономическая и энергетическая безопасность во многом определяются наличием минерально-сырьевых ресурсов, их рациональным и комплексным использованием.
В недрах Беларуси выявлено свыше 10 тысяч месторождений различных видов полезных ископаемых, важнейшими из которых являются месторождения топливно-энергетических ресурсов (нефть, попутный газ, торф, бурые угли и горючие сланцы), калийных и каменной солей, разнообразные полезные ископаемые, используемые для производства строительных материалов (строительный и облицовочный камень, сырье для производства цемента и извести, пески строительные и стекольные, песчано-гравийный материал, глины керамические, тугоплавкие и для легких заполнителей и др.), пресные и минеральные подземные воды. Кроме того, выявлены месторождения железных руд, гипса, редких металлов, фосфоритов, глиноземно-содового сырья, промышленных рассолов. При этом республика закупает нефть, газ, сырье для металлургического производства, облицовочный камень, стекольные пески, бентонитовые и каолиновые глины, гипс и строительные материалы на основе гипса, апатиты, фосфориты.
Объемы добычи полезных ископаемых в 2006 – 2009 годах
| Полезное ископаемое | Единица измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Нефть | тыс. т. | 1780 | 1760 | 1740 | 1719 |
| Калийные соли (сырые) | тыс. т. | 28993 | 32032 | 32066 | 15390 |
| Поваренная соль | тыс. т. | 1064 | 5000 | 969 | 1155 |
| Доломит | тыс. т. | 3844 | 3999 | 4479 | 4123 |
| Мел для производства цемента | тыс. т. | 4611/916* | 4922/1019* | 5470/893* | 5309 |
| Мел для производства извести | тыс. т. | 339 | 343 | 257 | 202 |
| Мергель для производства цемента | тыс. т. | 1753/199* | 1672/238* | 1900/252* | 2166 |
| Глины для производства цемента | тыс. т. | 1410/652** | 1591/660** | 1606/642** | 1397 |
| Глины для производства кирпича, керамзита | тыс. м3 | 1312 | 1797 | 1646 | 1375 |
| | | | | | |
| и аглопорита | | | | | |
| Глины тугоплавкие | тыс. т. | 57 | 95 | 91 | 107 |
| Кварцевые пески | тыс. т. | 273 | 400 | 298 | 286 |
| Кварцевые пески для стекольного производства | тыс. т. | 688 | 716 | 800 | 444 |
| Строительные пески | тыс. м3 | 3100 | 3828 | 5100 | 5470 |
| Песчано-гравийный материал | тыс. м3 | 8746 | 10424 | 11300 | 11830 |
| Строительный камень | тыс. м3. | 4870 | 5471 | 5545 | 6270 |
* в том числе использовано для производства извести
** в том числе использовано для производства кирпича и керамзита
В основе развития минерально-сырьевой базы лежит комплекс работ по геологическому изучению недр. При этом эффективность реализации поисковых задач по выявлению новых месторождений полезных ископаемых предопределяется соответствующим уровнем опережающих региональных комплексных геологических, геофизических и других видов работ, которые создают современные основы выявления ресурсов недр и безопасного использования геологической среды.
В 2006-2010 годах в результате работ по геологическому изучению недр будут получены следующие приросты запасов полезных ископаемых: