Доклад на заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Ханты-Мансийского автономного округа Югры

Вид материалаДоклад

Содержание


Во исполнение Протокола заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений и согласно
Подобный материал:
1   2   3   4

г. Югорск


По состоянию на 01.07.2011 года в городе Югорске 12 несовершеннолетними совершено 11 преступлений (АППГ-5). Из числа участников 1 несовершеннолетний на момент совершения преступления был не занят, 11-учащиеся образовательных учреждений города Югорска. При этом более 50% на летний период были трудоустроены через молодежную биржу труда. По состоянию на 01.09.2011 года несовершеннолетние вновь приступили к учебе. Проводя анализ по времени совершения преступления установлено, что только 2 преступления совершены в дневное время, одно из них — непосредственно в образовательном учреждении, остальные в позднее вечернее или ночное время. В связи с чем, отсутствие занятости подростков не может являться первопричиной совершения преступлений. Имеющийся в ХМАО-Югре закон, запрещающий несовершеннолетним находится на улице в ночное время без сопровождения взрослых на лиц, совершивших преступления не распространяется, так как все они достигли 16-летнего возраста.

Причиной роста преступности следует признать:

-безнаказанность, так как 2 несовершеннолетних ранее состояли на учете и привлекались к уголовной ответственности за совершение хищений, однако в суде уголовные дела были прекращены за примирением сторон. За период 2010, 2011 годы ни по одному подростку, привлекаемому к уголовной ответственности судом не назначено даже условного наказания, большая часть уголовных дел прекращается за примирением сторон.
  • необдуманность своих поступков и отсутствие понимания результата своих действий несовершеннолетними, значительное снижение педагогической компетенции родителей несовершеннолетних, большей частью не являющимися «неблагополучными».
    1. Некоммерческих организаций на территории города Югорска зарегистрировано достаточное количество, однако участие в профилактике правонарушений преимущественно осуществляют молодежные общественные организации, такие как молодежная общественная палата при думе города Югорска, молодежная общественная организация «Федерация спортивного туризма», общественная организация «Хва-Ранг». Мероприятия, проведенные с участием перечисленных организаций:
  • городской фестиваль КВН;
  • палаточные выездные лагеря для несовершеннолетних из «группы риска»;
  • патриотические акции типа «Я-гражданин России»;
  • и т. п.

Данные мероприятия являются традиционными и проводятся ежегодно, в том числе проводились в 2010 и в 2011 годах.

В автономном округе действует 3 учреждения для граждан без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на 380 койко-мест (г. Нефтеюганск - 52 койко-места, г. Нижневартовск - 184 койко-места, г. Сургут - 144 койко-места) и 3 отделения при Комплексных центрах социального обслуживания населения на 56 койко-мест (г. Радужный - 12, г. Лангепас - 24, г. Белоярский - 20). Однако таких учреждений явно недостаточно.


Вопрос об участии предпринимательского сообщества в социальной и трудовой реабилитации лиц, освободившихся из мест заключения и лиц, осужденных к условной мере наказания, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних стоит достаточно остро перед бизнесом Югры.


Во исполнение Протокола заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений и согласно линии ТПП РФ озвученной директором департамента ТПП РФ Николаем Ивановичем Гетманом на конференции в г. Новосибирске посвященной проблемам профилактики правонарушений, Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выделяет три приоритетных направления работы по участию предпринимательского сообщества Югры в профилактике правонарушений:

- мониторинг социально-экономических условий в округе посредством вовлечения территориальных ТПП в этот процесс;

- участие предпринимательства в социальных программах, предусматривающих социальную ответственность ведения бизнеса;

- создание нормативно-правовой базы в Югре по профилактике правонарушений и охране правопорядка, предупреждение правонарушений в экономической области (антикоррупционная экспертиза законодательства на всех уровнях).

В 2009 году Торгово-промышленной палатой ХМАО-Югры проведены следующие мероприятия направленные на профилактику правонарушений:

1) совместно с ТПП РФ проведено три анкетирования членов ТПП ХМАО с целью выявления последствий кризиса и результатов проведения политики Правительства РФ и Правительства ХМАО-Югры по поддержке малого и среднего предпринимательства;

2) на X и XI заседаниях Правления ТПП ХМАО-Югры было утверждено «Обращение правления Торгово-промышленной палаты ХМАО-Югры к органам власти, руководителям предприятий и предпринимателям (работодателям)» (приложение №1) и принято постановление «О задачах ТПП ХМАО – Югры по участию предпринимательского сообщества в реализации антикризисных мер Правительства ХМАО-Югры» (приложение №2) призванные консолидировать усилия по решению проблем связанных с экономическим кризисом;

3) В 2010 -2011 годах ТПП ХМАО-Югры совместно с Объединением работодателей Югры последовательно занимается вопросами социальной ответственности бизнеса:

- в сентябре текущего подписано очередное трехстороннее соглашение между органами власти, работодателями и профсоюзами Югры утвердившее минимальную заработную плату в Югре не ниже 10 250 рублей. Новое Трехсторонне соглашение «О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» подписали представители Правительства региона, объединения работодателей и организации профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Впервые в округе уровень МРОТ повышается второй раз за год.

- 19 мая 2011 года в Ханты-Мансийске в рамках Дней предпринимательства в Югре окружная Торгово-промышленная палата провела практическую конференцию для предпринимателей и представителей предприятий автономного округа «Льготы и преференции в развитии промышленности и предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Оптимизация налогооблагаемой базы и страховых взносов, возвраты и компенсации. Бухучет и отчетность юридических лиц и предпринимателей в 2011 году».

4) в целях профилактики правонарушений в экономической сфере ведется ежемесячная рассылка изменений законодательства в области предпринимательства;

5) всем вышеуказанным проектам оказывается информационная поддержка на Интернет портале и в печатных изданиях ТПП ХМАО-Югры.