Генеральный план Якшангского сельского поселения ООО «с-проект»

Вид материала

Документы

Содержание 4.3. Прогноз демографического развития Якшангского сельского поселения

Подобный материал:

• Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.
• Территориальное планирование Нововладимировского сельского поселения осуществляется, 4466.27kb.
• Генеральный план александровского сельского поселения островского муниципального района, 2534.61kb.
• Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
• Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района, 14483.74kb.
• Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района, 4813.06kb.
• Генеральный план воскресенского сельского поселения любимского района, 2652.36kb.
• Утвердить генеральный план сельского поселения Ваховск с расчетной численностью населения, 699.45kb.
• Генеральный план муниципального образования молвотицкое сельское поселение, 7519.5kb.
• Генеральный план троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 450.23kb.

4.3. Прогноз демографического развития Якшангского сельского поселения

Предположительный прогноз демографического развития Якшангского сельского поселения был разработан на базе имеющихся данных демографического развития Якшангского поселения с учетом стратегий и целевых программ развития Костромской области и Поназыревского муниципального района.

Ключевым пунктом прогноза демографического развития сельского поселения являлось предположение, что региональные демографические различия в Костромской области существенно не изменятся. Кроме того, предполагалось, что в будущем не произойдет кардинальных изменений социально-экономических показателей в самом поселении.

При составлении прогноза было разработано несколько сценариев развития основных демографических показателей (рождаемости, смертности и миграции). Результатом комбинаций этих сценариев явились два варианта прогнозного развития: инерционный и оптимистический (рис. 4.3.1., 4.3.2.).

Инерционный сценарий предполагает, что социально-экономическое развитие территории будет происходить без целенаправленных управленческих действий и выделения приоритетов развития. Основой инерционного варианта прогноза служит предположение о неизменности в проектируемый период (до 2031 г.) основных тенденций в развитии демографических показателей.

Оптимистический вариант основывается на предположении улучшения социально-экономического положения Поназыревского муниципального района в целом и Якшангского сельского поселения в частности. Сценарий предусматривает активное осуществление государственных и частных инвестиций, повышение конкурентоспособности местных производителей, повышение уровня жизни населения. Прогнозируется, что будут выполнены меры по сокращению убыли населения, предусмотренные федеральными программами, увеличится рождаемость, что приведет к положительным изменениям в возрастной структуре населения за счет роста доли детей.

При обоих вариантах прогнозного развития численности и структуры населения Якшангского сельского поселения был использован метод компонент (метод возрастной передвижки), который основан на применении уравнения демографического баланса. Суть этого метода заключается в отслеживании движения отдельных когорт в соответствии с заданными прогнозными параметрами процессов рождаемости, смертности и миграции. Т.е. с одной стороны определяется численность населения каждого отдельного возраста в соответствии с прогнозными повозрастными вероятностями смерти, с другой стороны определяются повозрастные уровни рождаемости для вычисления числа рождений на каждый искомый год прогнозируемого периода.

При этом учитывались следующие коэффициенты, которые были определены на основе изучения демографических тенденций, наблюдавшихся в России, Костромской области и муниципальном образовании за последние годы:

• возрастные коэффициенты смертности для мужчин и женщин;
  
• возрастные коэффициенты рождаемости у женщин в возрасте от 15 до 49 лет;
  
• возрастные коэффициенты эмиграции мужчин и женщин;
  
• коэффициент суммарной рождаемости;
  
• средний возраст матери при рождении ребенка;
  
• ожидаемая продолжительность жизни при рождении мужчины и женщины;
  
• коэффициент младенческой смертности;
  
• доля мальчиков среди родившихся;
  
• коэффициент выбытия.
  

В качестве основного варианта демографического развития Якшангского сельского поселения выбран оптимистический сценарий. При составлении прогноза были приняты следующие предположения:

• коэффициент смертности будет постепенно уменьшаться, и к расчетному сроку достигнет уровня стран восточной Европы;
  
• специальный коэффициент рождаемости будет на уровне среднего для сельского населения Костромской области;
  
• темпы отрицательной миграции будут снижаться и к концу проектируемого периода приблизятся к нулевой отметке.
  

Оба сценария прогноза не предполагают увеличения численности населения. Согласно «инерционному» сценарию демографические показатели в Якшангском сельском поселении останутся на прежнем уровне, и не будут изменяться в сторону ухудшения демографической ситуации. Численность населения к 2016 году сократится на 7,2 %. В период с 2016 по 2031гг темпы сокращения численности населения станут нарастать и к 2031 году убыль составит 30,2% (рис. 4.3.1).

В основу «оптимистического» варианта прогноза была положена гипотеза медленной стабилизации демографических показателей с небольшим улучшением демографической ситуации. Сценарий основывался на росте рождаемости – до среднего для сельского населения Костромской области уровня рождений на одну женщину в фертильном возрасте, увеличении продолжительности жизни у мужчин и женщин, постепенном сокращении миграционной убыли населения (к 2031г коэффициент выбытия – 0‰). Роста численности населения и при этом сценарии также не предполагается, однако сокращение численности населения будет происходить более низкими темпами: до 4,5% к 2016 г. и до 22,2% к 2031г. (рис.4.3.2.).




Рисунок 4.3.1 Инерционный вариант прогноза динамики численности населения Якшангского сельского поселения в 2011-2031 гг.





Рисунок 4.3.2 Оптимистический вариант прогноза динамики численности населения Якшангского сельского поселения в 2011-2031 гг.


Важно отметить, что в современных условиях необходимо стремиться к реализации «оптимистического» сценария в полном объеме, проводя осмысленную демографическую и миграционную политику. В связи с этим за основу при планировании социально-экономического развития поселения принимается оптимистический сценарий.