Правительства Республики Башкортостан №296 от 30 июля 2010 г. Окомплексной программе республики Башкортостан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010 2014 годы" Во исполнение Федерального закон
| Вид материала | Закон |
- Стерлитамак Республики Башкортостан на 2010-2014 годы Во исполнение Федерального закон, 242.79kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2006 г. N 369, 990.89kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 425.53kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 420.83kb.
- Правительство республики башкортостан постановление от 3 марта 2010 г. N 64 о республиканской, 1122.51kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития торговли в муниципальном районе Иглинский, 177.89kb.
- Салават Республики Башкортостан от 02 марта 2012г. №2-57/665 Оходе выполнения в 2011, 431.12kb.
- Об утверждении комплексной программы антикризисных мер правительства республики башкортостан, 1400.99kb.
- Распоряжение от 27 августа 2010 года №1763-р Об утверждении Концепции областной целевой, 2862kb.
- Программа развития бытового обслуживания населения в республике башкортостан на 2010, 298kb.
Основные направления инвестиционной и инновационной политики в энергосбережении и повышении энергетической эффективности экономики ориентированы прежде всего на модернизацию энергетических мощностей и диверсификацию топливного баланса. В республиканской структуре топливного баланса доля газа составляет более 85%, в том числе газа природного - 70,5%. Высокая доля газа, основная часть которого ввозится из-за пределов республики, определяет надежность функционирования практически всех отраслей экономики. Направлениями диверсификации топливного баланса являются наращивание доли сжигания угля и внедрение новых технологий использования нефтяного кокса, древесных отходов, развитие альтернативной энергетики.
Оптимизации топливного баланса республики также способствует использование возобновляемых источников энергии. В последние годы построены Юмагузинская ГЭС мощностью 45 МВт, 14 микро- и малых ГЭС; действует вторая в России по мощности ветроэлектростанция "Тюпкильды" на 2,2 МВт. Осуществляется внедрение парогазовых и газотурбинных технологий в производстве электроэнергии и тепла, существенно повышающих коэффициент использования газового топлива. В Башкортостане впервые в отечественной энергетике применен авиационный газотурбинный двигатель Уфимского моторостроительного производственного объединения для комбинированного производства электро- и теплоэнергии с коэффициентом использования газового топлива свыше 80%. На объектах ОАО "Башкирэнерго" построены и введены в эксплуатацию три ТЭЦ на газотурбинных установках, четыре мини-ТЭЦ на базе газопоршневых агрегатов, Зауральская ТЭЦ на базе десяти газопоршневых агрегатов. Десятки котельных с использованием древесных отходов в качестве топлива функционируют в Белорецком, Аскинском, Зилаирском и других районах, преимущественно лесных. Осуществляется реконструкция котельных агрегатов, выполняются и планируются и другие перспективные мероприятия.
Повышение энергоэффективности промышленного производства, внедрение современного энергосберегающего оборудования и приборов, улучшение экологической обстановки в республике, освоение имеющегося потенциала энергосбережения за счет реализации подпрограмм энергосбережения в промышленности, социальной сфере, агропромышленном, строительном комплексах, на предприятиях транспорта и связи имеют чрезвычайно важное значение для Республики Башкортостан. Кроме того, энергосбережение - важнейшее направление повышения конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего бизнеса.
Важным этапом деятельности по повышению энергоэффективности региона является разработка и реализация Программы, соответствующей требованиям Закона.
Основным разработчиком Программы является Министерство экономического развития Республики Башкортостан. При разработке Программы использованы материалы, представленные министерствами, ведомствами, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
Программа должна стать основным документом при реализации основных положений Закона, формировании и реализации энергетической политики в республике, в решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов, что, несомненно, обеспечит повышение эффективности экономики республики. Высвободившиеся за счет реализации энергосберегающих проектов финансовые средства могут быть направлены на создание более надежных условий обеспечения энергией промышленности, сельского хозяйства, объектов жилищно-коммунального сектора, на решение социальных вопросов.
Исключительная важность реализации Программы заключается еще и в том, что конечные результаты ее выполнения могут приравниваться к вводу новых энергетических мощностей. При этом финансовые затраты на реализацию Программы ниже, чем на строительство новых электростанций мощностью, эквивалентной мощности, высвободившейся в результате внедрения энергосберегающих мероприятий.
2.1. Итоги выполнения Комплексной программы
Республики Башкортостан
"Энергосбережение на 2008 - 2012 годы"
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Башкортостан традиционно рассматриваются в качестве приоритетов развития экономики. В республике неоднократно разрабатывались и реализовывались программы энергосбережения. К настоящему времени накоплен положительный опыт и получены значительные результаты энергосберегающей деятельности.
Успешно реализована Комплексная программа Республики Башкортостан "Энергосбережение на 2003 - 2005 годы", основным результатом которой является снижение энергоемкости валового регионального продукта за данный период на 13%.
С 2009 года на территории Республики Башкортостан реализуется Комплексная программа Республики Башкортостан "Энергосбережение на 2008 - 2012 годы", одобренная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2008 года N 464. Данной программой предусмотрено снижение энергоемкости валового регионального продукта к 2012 году на 23% по сравнению с 2006 годом при ежегодном снижении данного показателя на 3 - 4%.
Экономия основных видов энергоресурсов в 2009 году составила:
электроэнергии - 64,8 млн. кВт/час;
тепловой энергии - 1,1 млн. Гкал;
газа - 26 млн. куб. м;
воды - 4,2 млн. куб. м;
топлива - 10,3 тыс. тонн усл. топлива.
Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов в 2009 году к уровню 2008 года на 5% и более наблюдается:
по электроэнергии - в 28 муниципальных образованиях, в том числе по бюджетным организациям - в 43;
по тепловой энергии - в 21 муниципальном образовании, в том числе по бюджетным организациям - в 26;
по газу - в 25 муниципальных образованиях, в том числе по бюджетным организациям - в 26.
2.2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются снижение энергоемкости валового регионального продукта (ВРП), повышение эффективности экономики республики, экономия бюджетных средств за счет энергосбережения.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
реализация положений Закона на территории Республики Башкортостан;
создание условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития и реализации потенциала энергосбережения;
обеспечение снижения потребления бюджетными организациями энергоресурсов за период 2010 - 1014 годы не менее, чем на 15% от объема, фактически потребленного в 2009 году с ежегодным снижением потребления не менее, чем на 3%;
внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов на предприятиях и в организациях региона, в том числе в бюджетной сфере, на объектах коммунального комплекса;
оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве;
уменьшение удельного потребления энергоресурсов на единицу выпускаемой продукции в реальном секторе экономики;
снижение затрат бюджета на оплату коммунальных услуг;
организация учета и контроля всех потребляемых энергоресурсов;
снижение потерь энергоресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении;
совершенствование нормативной и правовой базы энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности;
внедрение инновационных энергосберегающих технических средств, технологий;
снижение техногенной нагрузки на окружающую среду.
2.3. Сроки реализации Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2010 - 2014 годах.
2.4. Ресурсное обеспечение Программы
Основным источником финансирования мероприятий Программы являются собственные средства предприятий республики, производящих и потребляющих топливно-энергетические ресурсы, а также средства бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета. Суммарные затраты на реализацию Программы оцениваются участвующими в ней министерствами и ведомствами в 51742,4 млн. рублей.
Таблица 2.10
ФИНАНСОВОЕ
обеспечение Программы
(млн. рублей)
| N п/п | Наименование министерства | Затраты | |||||
| Всего | в том числе по годам | ||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Министерство жилищно- коммунального хозяйства Республики Башкортостан - всего, из них: | 5916,98 | 1688,2 | 3049,3 | 926,66 | 126,66 | 126,16 |
| | бюджет Российской Федерации | 528,7 | 528,7 | - | - | - | - |
| | бюджет Республики Башкортостан | 233,0 | 98,0 | 60,0 | 40,0 | 25,0 | 10,0 |
| | собственные средства | 5155,3 | 1061,5 | 2989,3 | 886,66 | 101,66 | 116,16 |
| 2 | Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан - всего, из них: | 11165,9 | 1125,88 | 3887,12 | 2361,72 | 1830,77 | 1960,44 |
| | бюджет Российской Федерации | - | - | - | - | - | - |
| | бюджет Республики Башкортостан | 250,0 | - | 250,0 | - | - | - |
| | собственные средства | 10915,9 | 1125,88 | 3637,12 | 2361,72 | 1830,77 | 1960,44 |
| 3 | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан - всего, из них: | 28350,4 | 5026,3 | 5712,2 | 5862,5 | 5819,5 | 5929,9 |
| | бюджет Российской Федерации | 3812,2 | 904,7 | 914,0 | 820,8 | 698,4 | 474,4 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 5718,3 | 1357,1 | 1370,9 | 1231,1 | 1047,5 | 711,6 |
| | собственные средства | 18819,9 | 2764,5 | 3427,3 | 3810,6 | 4073,6 | 4743,9 |
| 4 | Министерство образования Республики Башкортостан - всего, из них: | 4626,8 | 532,4 | 507,1 | 1027,0 | 1227,4 | 1332,8 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 4164,1 | 479,2 | 456,4 | 924,3 | 1104,7 | 1199,5 |
| | собственные средства | 462,7 | 53,3 | 50,7 | 102,7 | 122,7 | 1333,3 |
| 5 | Министерство здравоохранения Республики Башкортостан - всего, из них: | 295,5 | 56,1 | 76,7 | 54,2 | 56,8 | 51,7 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 226,2 | 39,1 | 59,7 | 42,2 | 45,2 | 40,0 |
| | собственные средства | 69,3 | 17,0 | 17,0 | 12,1 | 11,6 | 11,7 |
| 6 | Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан - всего, из них: | 118,6 | 20,2 | 26,3 | 24,5 | 24,3 | 23,3 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 118,6 | 20,2 | 26,3 | 24,5 | 24,3 | 23,3 |
| | собственные средства | - | - | - | - | - | - |
| 7 | Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан - всего, из них: | 1,25 | 0,72 | 0,19 | 0,1 | 0,1 | 0,14 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 1,25 | 0,72 | 0,19 | 0,1 | 0,1 | 0,14 |
| 8 | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - всего, из них: | 60,5 | 18,5 | 13,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 60,5 | 18,5 | 13,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 |
| 9 | Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан - всего, из них: | 1188,4 | 168 | 183,5 | 300,9 | 173,7 | 362,3 |
| | собственные средства | 1188,4 | 168,0 | 183,50 | 300,9 | 173,7 | 362,3 |
| 10 | Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан - всего, из них: | 9,598 | 1,595 | 3,335 | 3,223 | 0,895 | 0,55 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 8,53 | 1,3 | 2,96 | 2,9 | 0,86 | 0,51 |
| | собственные средства | 1,068 | 0,295 | 0,375 | 0,323 | 0,035 | 0,04 |
| 11 | Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан - всего, из них: | 8,6 | 2,56 | 1,51 | 1,51 | 1,51 | 1,51 |
| | собственные средства | 8,6 | 2,56 | 1,51 | 1,51 | 1,51 | 1,51 |
| | Всего, из них: | 51742,4 | 8640,5 | 13460,6 | 10571,9 | 9271,2 | 9798,3 |
| | бюджет Российской Федерации | 4340,9 | 1433,4 | 914,0 | 820,8 | 698,4 | 474,4 |
| | бюджет Республики Башкортостан | 10780,5 | 2014,1 | 2239,9 | 2274,7 | 2257,2 | 1994,6 |
| | собственные средства | 36621,0 | 5193,0 | 10306,8 | 7476,5 | 6315,6 | 7329,3 |