Информационный бюллетень выпуск 7 Казань, 2009 Вбюллетене опубликованы материалы Общественной палаты Республики Татарстан за Iполугодие 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Общественная Палата Республики Татарстан руководствуется Конституциями Российской Федерации, 262.58kb.
- Доклад Общественной палаты Республики Татарстан за 2009 год «Становление и развитие, 177.18kb.
- Информационный бюллетень выпуск №2(37) Москва 2011 год, 1725.05kb.
- Провести конкурс «Учитель года Республики Татарстан 2009» (далее Конкурс) с 10 марта, 382.11kb.
- Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по культуре материалы общественных, 718.33kb.
- Уважаемый Александр Александрович! Уважаемые члены Общественной палаты! Приглашенные!, 119.38kb.
- Информационный бюллетень по охране труда за Iполугодие 2009 года, 882.71kb.
- Информационный бюллетень (Выпуск 2 й) Өскемен Усть-Каменогорск 2009, 1360.63kb.
- Информационный бюллетень выпуск №1 о мерах государственной поддержки агропромышленного, 3192.01kb.
- Информационный бюллетень 2 9 октября 2009 года, 402.2kb.
3. Комиссия Общественной палаты РТ по вопросам социальной политики
Председателю Комитета Государственного Совета Республики Татарстан
по социальной политике
Ч.У.Махмутову
Уважаемый Чингис Усманович!
В соответствии с Вашим запросом направляю Вам предложения, дополнения и поправки к рекомендациям парламентских слушаний на тему: «Эволюция прав женщин: к 100-летию Первого Всероссийского женского съезда».
Полагаю, что необходимо рекомендовать:
Президенту Российской Федерации:
- Осуществить формирование государственной стратегии достижения гендерного равенства.
- Обеспечить формирование женского кадрового резерва для занятия высших государственных должностей.
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
- Внести изменения и дополнения в избирательное законодательство, которое обеспечит стимулирование расширения представительства женщин в списках кандидатов в депутаты от политических партий и объединений.
- Внести изменения и дополнения в законодательство о государственной службе в целях стимулирования продвижения женщин в высшие органы государственной власти.
- Внести изменения и дополнения в трудовое законодательство, обеспечивающие антидискриминационные нормы, гарантирующие равные возможности женщин и мужчин при найме на работу, осуществлении трудовой деятельности, продвижении по службе и при увольнении, включая право на частичную занятость для женщин, имеющих детей.
- Обеспечить совершенствование механизма контроля за соблюдением антидискриминационных норм трудового законодательства.
- Внести изменения и дополнения в действующее законодательство по разработке механизмов ликвидации насилия в отношении женщин и предотвращению торговли людьми.
Правительству Российской Федерации:
- Осуществить меры по ликвидации дискриминационной практики в области труда и занятости, в частности:
- повысить оплату труда в социальных отраслях - здравоохранении, образовании, науке, культуры – до уровня средней заработной платы в народном хозяйстве;
- разработать специальные государственные программы по поддержке женского среднего и малого бизнеса, в т.ч. и в сельской местности.
- Обеспечить меры по снижению неоправданно высокой доли женщин в составе бедного населения страны, а именно:
- развитие и совершенствование системы социальных гарантий семьям и социально незащищенным одиноким людям со стороны государства и общественных структур (женщинам, освобожденным из мест заключения, одиноким женщинам с детьми, одиноким женщинам пенсионного возраста);
- стимулирование и поддержка предпринимательской активности женщин;
- расширение доступа женщин-предпринимателей и женщин, желающих открыть свое дело, к информационным, финансовым и материальным ресурсам;
- осуществление мер по развитию негосударственной сферы социальных услуг;
- Разработать Целевую федеральную программу, предусматривающую межведомственный подход к решению проблем насилия в отношении женщин.
- Включить механизмы существующей нормативно- правой базы в практику предотвращения насилия в отношении женщин.
- Развивать систему социальной реабилитации жертв насилия.
- Принять меры по разработке и реализации программ, направленных на снижение воздействия неблагоприятных социальных факторов на здоровье и продолжительность жизни, в том числе на сокращение рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, на борьбу с туберкулезом и социальными заболеваниями.
С уважением,
| Председатель Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики | А .И.Конюшева |
Председателю Общественной палаты Республики Татарстан
И.К. Хайруллину
Уважаемый Ильгиз Калимуллович!
Министерство здравоохранения Республики Татарстан в соответствии с поручением Кабинета Министров Республики Татарстан направляет дополнительную информацию по исполнению решения Совета Общественной палаты Республики Татарстан от 30.06.2008 № 28 «Об обеспечении правовых гарантий социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Татарстан» в части, касающейся лекарственного обеспечения и медицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны, и ответ на Решение «круглого стола» на тему: «Репродуктивное здоровье населения Республики Татарстан. Проблемы и пути их решения».
Приложение: информация на 13 л. в 1экз.
Министр А.З. Фаррахов
И.И. Ярцева 231-79-24,
И.Ю. Ермолаева, 233-34-21.
Информация
об исполнении пункта 2 рекомендаций комиссии Общественной палаты Республики Татарстан
по результатам «круглого стола» на тему:
«Репродуктивное здоровье населения РТ. Проблемы и пути их решения» от 30 мая 2008 года.
п.п. 2.1.
Сохранение репродуктивного здоровья населения является одним из приоритетных направлений деятельности системы здравоохранения.
В целях планирования рождения здоровых детей, профилактики и лечения заболеваний репродуктивной сферы, предупреждения нежелательной беременности и абортов в республике сформирована служба планирования семьи.
Ведущим учреждением, выполняющим организационно-методическую и высококвалифицированную диагностическую и лечебную помощь, является отделение планирования семьи и репродукции ГМУ «Республиканская клиническая больница» МЗ РТ, на базе которого с 2002 года функционирует лаборатория современных репродуктивных технологий. Внедрены и успешно применяются эффективные методы лечения бесплодия, в том числе экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО), криоконсервация спермы и эмбрионов, искусственная инсеминация.
В городах Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Бугульма, Буинск созданы городские центры планирования семьи, обслуживающие население близлежащих территорий. В каждой женской консультации функционирует кабинет планирования семьи. В сельских районах сформирована сеть консультативных пунктов планирования семьи в участковых больницах и на фельдшерско-акушерских пунктах.
Ежегодно метод ЭКО применяется для лечения бесплодия около 300 супружеских пар.
В целях адресной социальной поддержки супружеских пар, страдающих бесплодием, Постановлением Кабинета Министров РТ от 16.05.2003г. №264 «О мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Татарстан» определена дотация на медикаменты для лечения бесплодия методом ЭКО в размере 50 000 руб. Ежегодно производится закупка лекарственных препаратов для стимуляции суперовуляции на сумму 15 млн. рублей. Общая стоимость лечения методом ЭКО для супружеской пары, с учетом дотации составляет 35 500 рублей.
В целях профилактики осложнений беременности и родов, младенческой смертности в республике сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам, в том числе:
первый уровень - родильные отделения центральных районных больниц;
второй уровень - родильные дома в городах Казань, Лениногорск, Нижнекамск, Зеленодольск, Альметьевск, Бугульма, Перинатальный центр в г. Набережные Челны, родильное отделение Республиканской клинической больницы №3 в г. Казани;
третий уровень — родильное отделение ГМУ «Республиканская клиническая больница» МЗ РТ, функционально объединенное с отделением реанимации и патологии новорожденных детей ГМУ «Детская республиканская клиническая больница» МЗ РТ.
В целях повышения качества оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным в условиях перехода к работе по новым критериям регистрации живорожденности ВОЗ 7 марта 2008 года на базе родильного дома МБУЗ «Чистопольская ЦРБ» открыт межмуниципальный «Центр перинатальной медицины», обслуживающий Закамский регион республики. В структуре центра функционирует кабинет катамнеза недоношенных детей, осуществляющий мониторинг состояния здоровья, физического и психического развития детей, родившихся с массой тела менее 2500г.
В целях профилактики, раннего выявления и своевременного лечения заболеваний у детей в республике функционирует этапная система диагностики начиная с внутриутробного периода.
1 этап - пренаталъная диагностика:
-3-х кратный ультразвуковой скрининг беременных;
- Республиканская медико-генетическая служба;
- Республиканский Перинатальный консилиум.
2 этап - неонаталъный скрининг в учреждениях родовспоможения:
неонатальный скрининг на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром;
- аудиологический скрининг:
В ноябре 2008 года в республике расширено проведение универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни с использованием современного диагностического оборудования, поступившего в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на сумму 3,438 млн. рублей. В 2009 году запланировано открытие республиканского специализированного центра II этапа аудиологического скрининга;
- электрокардиографический скрининг новорожденных в родильных домах г. Казани.
3 этап - амбулаторно-поликлинический мониторинг состояния здоровья:
- углубленная диспансеризация детей 1-го года жизни;
- диспансеризация детей декретированных возрастов.
В целях совершенствования оказания офтальмологической помощи недоношенным детям, раннего выявления и лечения ретинопатии недоношенных, профилактики детской инвалидности в 2008 году на базе ГМУ «Детская республиканская клиническая больница» МЗ РТ открыт Центр ретинопатии недоношенных. В отчетном году специалистами Центра осмотрено 2628 детей, выявлено и взято на учет 764 больных с ранними симптомами ретинопатии недоношенных, 184 больным проведено оперативное лечение. Высокая эффективность терапии отмечается более чем в 70% случаев.
В целях раннего выявления и своевременного лечения детей и подростков с андрологической патологией в IV квартале 2009 года планируется открытие Республиканского детского андрологического центра на базе ГМУ «Детская республиканская клиническая больница» МЗ РТ.
В целях сохранения репродуктивного здоровья населения, повышения рождаемости, снижения материнской и младенческой смертности Министерством здравоохранения Республики Татарстан в 2007 году в рамках Комплексной программы демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года разработан проект подпрограммы "Охрана репродуктивного здоровья женщин в Республике Татарстан (2008-2010гг.)». Указанный проект был представлен для согласования в Министерство экономики Республики Татарстан. В августе 2008 года проект был исключен из Комплексной программы демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года. В рамках данной программы утвержден План мероприятий по модернизации службы реанимации новорождённых в Республике Татарстан на 2008 - 2009 годы, на реализацию которого Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2008 № 1640-р выделено 50 млн. рублей.
В настоящее время реализация мероприятий проекта подпрограммы "Охрана репродуктивного здоровья женщин в Республике Татарстан (2008-2010гг.)» осуществляется в рамках текущего финансирования. В связи с тем, что для эффективной реализации программы требуются дополнительные средства, Министерством здравоохранения Республики Татарстан в 2009 году планируется повторное представление проекта для рассмотрения.
п.п. 2.2. В 2008 году Министерство здравоохранения Республики Татарстан совместно с другими ведомствами приняло участие в разработке справочного пособия для молодоженов и будущих родителей «Семейные страницы», в котором освещена информация о репродуктивных правах, государственных гарантиях и льготах.
В рамках Года семьи Министерством здравоохранения Республики Татарстан проведена республиканская акция «Здоровые родители - здоровый ребенок», в рамках которой специалистами центра планирования семьи и репродукции ГМУ «Республиканская клиническая больница» МЗ РТ, отделений и кабинетов планирования семьи всех территорий республики проведены консультации 850 пар по вопросам подготовки к беременности и родам, индивидуального подбора методов контрацепции, лечения заболеваний репродуктивной сферы, в том числе бесплодия.
В целях улучшения здоровья, физического и психического развития детей в республике с 2004 года проводится акция по поддержке грудного вскармливания «Я за грудное молоко».
Решение
Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан
по вопросам социальной политики
г. Казань 22 апреля 2009 года
«О ходе выполнения решения Совета Общественной палаты Республики Татарстан от 30 апреля 2008 г. № 28 «Об обеспечении правовых гарантий социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Татарстан»
Заслушав и обсудив выступления членов Общественной палаты Республики Татарстан, представителей республиканских обществен-ных организаций ветеранов, пенсионеров, министерств и ведомств о ходе выполнения решения Совета Общественной палаты РТ № 28 «Об обеспечении правовых гарантий социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Татарстан», Комиссия Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики
РЕШИЛА:
1. Одобрить практику работы членов Комиссии Общественной палаты РТ по вопросам социальной политики по ознакомлению с условиями, в которых проживают ветераны войны, и мерами социальной защиты,
предоставляемыми ветеранам Великой Отечественной войны.
Отметить, что большинство ветеранов войны, которых посетили члены Общественной палаты РТ, высказали о недостаточном внимании со стороны органов государственной власти Республики Татарстан и муниципальных образований к их повседневным нуждам.
2. Принять к сведению информацию представителей республиканского Совета общественных организаций ветеранов (пенсионеров) РТ и Комитета ветеранов войны и военной службы РТ, членов Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики, представителей министерств и ведомств РТ о ходе выполнения решения Совета Общественной палаты Республики Татарстан от 30 апреля 2008 г. № 28 «Об обеспечении правовых гарантий социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Татарстан».
3.Отметить, что в 2008- 2009 годах федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Татарстан приняты важные решения, направленные на обеспечение правовых гарантий ветеранов Великой Отечественной войны: улучшение жилищных условий и обеспечение их транспортными средствами или единовременной денежной компенсацией, повышение уровня пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, мер социальной поддержки.
4. Рекомендовать Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
4.1.осуществить координацию деятельности министерств и ведомств Республики Татарстан по вопросам реализации правовых гарантий социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны;
4.2. определить механизм и осуществить меры по обеспечению каждого инвалида войны, вставшего на учет до 1 января 2005 года на улучшение жилищных условий, жильем за счет использования полученных субсидий на приобретение жилья, выделенных Республике Татарстан из федерального бюджета отдельным категориям граждан, и других источников;
4.3. организовать информирование ветеранов войны, тружеников тыла, ветеранов труда об их правах на меры социальной защиты, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, рассмотреть возможность расшифровки суммы получаемых субсидий в счетах – фактурах на оплату жилищно-коммунальных услуг в разрезе каждой льготы;
4.4. осуществить патронаж инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не состоящих на социальном обслуживании, специалистами Центров социального обслуживания населения.
5. Рекомендовать Министерству здравоохранения РТ:
5.1 сформировать базу данных о ветеранах войны, нуждающихся в медико-социальной помощи на дому;
5.2. создать службы медико-социального обслуживания ветеранов войны на дому, в том числе по стоматологической помощи, определить перечень необходимого переносного медицинского оборудования для оказания медицинских услуг;
5.3. создать единую автоматизированную базу данных ветеранов войны по оказанию им медицинской помощи в федеральных, республиканских и муниципальных медицинских учреждениях.
6. Рекомендовать Совету муниципальных образований РТ:
6.1. рассмотреть на заседании Совета вопрос о ходе выполнения муниципальными образованиями плана мероприятий по подготовке и проведению в Республике Татарстан празднования 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, утвержденного распоряжением Президента Республики Татарстан от 8 февраля 2008 г.;
6.2. осуществить координацию деятельности исполнительных комитетов муниципальных образований по выполнению мероприятий:
- по проведению при необходимости капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших военнослужащих, оказания им адресной помощи, предусмотренных перечнем основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов, утвержденных Президентом Российской Федерации 16 января 2009 г. Пр-90;
- по проведению текущего ремонта, приобретению необходимой бытовой техники одиноким и одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны и членам семей погибших, предусмотренных планом мероприятий по подготовке и проведению в Республике Татарстан празднования 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов, утвержденных Президентом Республики Татарстан 8 февраля 2008г.;
6.3. оказать содействие инвалидам войны, вставшим на учет до 1 января 2005 года на улучшение жилищных условий, в обеспечении жильем за счет использования полученных субсидий на приобретение жилья, выделенных Республике Татарстан из федерального бюджета отдельным категориям граждан, и других источников.
7. Предложить Мэру г. Казани:
7.1. рассмотреть ход выполнения плана текущего ремонта жилых помещений ветеранов войны на 2008 - 2009 годы;
7.2. принять решение об устранении разных тарифов на тепловую энергию.
8.Рекомендовать:
8.1. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан установить контроль за ходом капитального ремонта квартир инвалидов и участников войны в многоквартирных домах в рамках реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта на 2008-2009 годы;
8.2. Республиканскому Совету общественных организаций ветеранов (пенсионеров) Республики Татарстан и Комитету ветеранов войны и военной службы Республики Татарстан принять участие в обследовании жилых домов, за проведение капитального ремонта в которых требуется частичная оплата с ветеранов войны.
9. Предложить Кабинету Министров Республики Татарстан рассмотреть возможность:
- выделения субсидий (или материальной помощи) ветеранам войны при вынесении решений ТСЖ о частичной оплате капитального ремонта домов;
- улучшения лекарственного обеспечения и медицинского обслуживания ветеранов войны;
- разработки республиканского закона «О ветеранах».
10. Рекомендовать главам муниципальных образований городов и районов осуществить проверку условий жизни ветеранов войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) участников войны, а также условий и порядка предоставления им мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, оказывать дополнительные меры социальной поддержки за счет средств местных бюджетов.
11. Просить Кабинет Министров Республики Татарстан рассмотреть возможность выделения дополнительных средств для завершения ремонтных работ в ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» г. Казани и ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» г. Набережные Челны и оснащение их медицинским оборудованием, а также для капитального ремонта Центра реабилитации «Крутушка».
12. Принять предложение членов Комиссии Общественной палаты РТ по вопросам социальной политики об установлении общественного мониторинга за ходом ремонтных работ и оснащения оборудованием ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» г. Казани и ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» г. Набережные Челны.
Обратиться в адрес Попечительских советов указанных госпиталей с предложением об оказании финансовой помощи госпиталям для оснащения необходимым медицинским оборудованием.
13. Обратиться от имени Общественной палаты РТ в федеральные и республиканские органы государственной власти с предложениями:
13.1. не допускать повышения тарифов ЖКХ и внутренних цен на энергоносители во 2-ом полугодии 2009года и на 2010 год,
13.2. об установлении мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, либо проработавших менее шести месяцев и награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны (труженикам тыла) в части лекарственного обеспечения и оплаты проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения.