План на участок земли, отведённый гр. Овчинникову С. М. для организации крестьянского (феремерского) хозяйства из земель Орехово-Зуевской птф общей площадью 14,6 га
| Вид материала | Конкурс |
- Администрация Гатчинского муниципального района в соответствии, 4.49kb.
- Запрос котировок цен на выполнение работ по межеванию земельных участков, 29.65kb.
- «Об утверждении заключения о результатах проведения публичного слушания по изменению, 26.31kb.
- Перечень перспективных участков комплексной жилой застройки по Икрянинскому району, 33.72kb.
- современного фермерского хозяйства, на базе существующего крестьянского хозяйства,, 72.62kb.
- Прошу предоставить земельный участок площадью, 14.57kb.
- 1. Общая характеристика, 722.97kb.
- Прошу прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью, 8.15kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1868.49kb.
- «Оценка рыночной стоимости земельного участка в городе под авторемонтным предприятием», 365.41kb.
Исходя из представленных данных, можно утверждать, что в 2002 г. показатель текущей ликвидности резко снизился, а в 2003 г. снизился ниже критической нормы, за которую принято считать показатель – 2.
Из Бухгалтерского баланса ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» по состоянию на 31.12.2003 г. следует, что сумма внеоборотных активов на начало отчётного периода – 01.01.2003 г. - составляла 51 678 000 рублей и в течение финансового года изменилась незначительно, снизившись до 49 812 000 рублей. Сумма оборотных активов изменилась значительно, с 48 591 000 рублей до 28 027 000 рублей. Убыток по итогам года составил 49 697 000 рублей против убытка в предшествующем году в 18 689 000 рублей. При этом резко, на 72,5% (с 26,42 млн.руб. в начале периода до 45,57 млн.руб. в конце периода) возросла краткосрочная кредиторская задолженность перед поставщиками, персоналом, государственными внебюджетными фондами и прочими кредиторами. Сумма краткосрочных займов выросла на 352% (с 3,5 млн.руб. в начале 2003 г. до 15,97 млн.руб. в конце 2003 г., в то же время сумма долгосрочных обязательств снизилась на 52% (с 4,12 млн.руб. в начале периода до 1,95 млн.руб. в конце 2003 г.). Кредиторская задолженность перед поставщиками выросла на 53%, с 15,83 млн. руб. в начале 2003 г. до 24,22 млн. руб. в конце года. Также в течение 2003 года резко возросла задолженность перед персоналом организации (на 70%), задолженность перед государственными внебюджетными фондами (на 311%), задолженность перед прочими кредиторами (на 674%).
Таким образом, можно сделать вывод, что текущая финансово-хозяйственная деятельность ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» в 2003 г. была убыточной, происходило наращивание суммы краткосрочных обязательств, при сохранении общей стоимости основных средств. При этом по балансу наблюдается сокращение поголовья животных, которое содержится на предприятии. Так на начало 2003 г. стоимость животных на выращивании и откорме составляла 29,93 млн. руб., то на конец 2003 года их стоимость составила 16,37 млн. руб., т.е. снизилась на 45,3%. Такое резкое снижение стоимости может говорить о сокращении поголовья животных, содержащихся предприятием.
Из Балансового отчёта ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» по состоянию на 31.12.2004 г. прослеживается дальнейшее ухудшение финансового положения в 2004 г., что выразилось в изменении структуры основных и оборотных средств в сторону их значительного уменьшения. К примеру, за 2004 г. стоимость основных средств уменьшилась с 49 812 000 до 8 909 000 рублей, что значительно изменило коэффициенты и показатели финансово-хозяйственной деятельности должника, на основании которых принималось решение о начале процедуры банкротства в отношении должника.
За 2004 г. на предприятии полностью сократилось поголовье скота, и если на начало периода стоимость скота составляла 16,37 млн. руб, на конец периода указано отсутствие скота в целом.
Величина краткосрочной кредиторской задолженности предприятия за 2004 г. увеличилась с 45,57 млн. руб. на начало периода до 46,34 на конец периода, т.е. всего на 1,7%, что вероятнее всего связано с введением в 2004 г. процедуры наблюдения на предприятии.
Инициатором введения процедуры наблюдения и инициирования процедуры банкротства выступило ООО «Мосрегионгаз», которое обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением от 26.08.2004 г. о признании несостоятельным (банкротом). Данное заявление было принято определением Арбитражного суда Московской области от 30.08.2004 г.
Определением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2004 г. по делу № А41-К2-17490/04 в отношении ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» была введена процедура наблюдения. Временным управляющим назначен представитель Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Паритет» (далее НП СРО «Паритет») Е.Ю. Бессонов.
В соответствии с требованиями ст. 70 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий провёл анализ финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
Нарушения при проведении процедур наблюдения в процессе банкротства ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
Процедура банкротства на стадии наблюдения проходила под руководством арбитражного управляющего Е.Ю.Бессонова, основная роль которого состояла в наблюдении за деятельностью предприятия и проведении финансового анализа ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика». Указанный анализ был проведен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа», Распоряжения ФУДН от 12.08.1994 г. № 31-р об утверждении «Методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса», Распоряжения ФСДН России от 08.10.1999 г. № 33-р об утверждении «Методических рекомендаций по проведению экспертизы о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства». Тем не менее, при проведении анализа финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», исходя из материалов, представленных для исследования и норм действующего в соответствующий период законодательства, арбитражным управляющим были допущены следующие нарушения:
1) Период исследования при проведении анализа финансового состояния.
В соответствии с требованиями ст. 70 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановления Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа», при проведении анализа финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» арбитражным управляющим анализируемый период не должен быть менее чем 2 года, предшествующие возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также период проведения процедур банкротства в отношении должника.
Согласно представленным материалам и данным из открытых источников12, определение о признании требований ООО «Мосрегионгаз» и введении процедуры наблюдения было вынесено судьей Т. Рыжковой 29.10.2004 г. Учитывая дату возбуждения дела о банкротстве ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика» – 29.10.2004 г., а также предписания о поквартальном расчёте коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности должника и используемых для их расчёта показателей, анализируемый период в рамках анализа финансового состояния данного предприятия должен был исчисляться с 30.10.2002 г.
Однако фактически за основу взят период с 01.01.2003 г. по 31.05.2005 г.
Данный факт является нарушением порядка оценки финансового состояния должника, и это нарушение могло привести к искажению информации о текущем финансовом состоянии ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика».
2) Недостаточность данных, представленных в анализе финансового состояния в сравнении с требованиями законодательства
В соответствии с п. 6 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367, в документах, содержащих анализ финансового состояния должника указывается:
а) дата и место его проведения;
б) фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и местонахождение саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является;
в) наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, номер дела, дата и номер судебного акта о введении в отношении должника процедуры банкротства, дата и номер судебного акта об утверждении арбитражного управляющего;
г) полное наименование, местонахождение, коды отраслевой принадлежности должника;
д) коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета, согласно приложению N 1, рассчитанные поквартально не менее чем за 2-летний период, предшествующий возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также за период проведения процедур банкротства в отношении должника, и динамика их изменения;
е) причины утраты платежеспособности с учетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности;
ж) результаты анализа хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках с учетом требований согласно приложению N 2;
з) результаты анализа активов и пассивов должника с учетом требований согласно приложению N 3;
и) результаты анализа возможности безубыточной деятельности должника с учетом требований согласно приложению N 4;
к) вывод о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника;
л) вывод о целесообразности введения соответствующей процедуры банкротства;
м) вывод о возможности (невозможности) покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (в случае если в отношении должника введена процедура наблюдения).
Тем не менее, в представленном к исследованию анализе финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», проведенном арбитражным управляющим Е.Ю. Бессоновым отсутствуют показатели коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета. В анализе представлены указания на показатели, используемые в расчетах, на коэффициенты, применяемые при анализе, на способы расчета коэффициентов и словесный вывод по итогам расчета, характеризующийся применением общих смысловых понятий для описания коэффициентов, таких как «низкий», «отрицательное значение», высокий уровень», которые не дают конкретного представления о показателях. Тем не менее, в силу п. 5 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 г. № 367, при проведении финансового анализа арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми:
- в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются все данные, необходимые для оценки его платежеспособности;
- в ходе финансового анализа используются документально подтвержденные данные;
- все заключения и выводы основываются на расчетах и реальных фактах.
Результаты анализа хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках, представленные в рассматриваемом документе, также не соответствуют требованиям Приложения №2 к Правилам проведения арбитражным управляющим финансового анализа, поскольку в частности отсутствуют указания на рассмотрение таких вопросов, как влияние государственной денежно-кредитной политики, особенности государственного регулирования отрасли, к которой относится должник, сезонные факторы и их влияние на деятельность должника, исполнение государственного оборонного заказа, необходимость осуществления дорогостоящих природоохранных мероприятий, географическое положение, экономические условия региона, налоговые условия региона, имеющиеся торговые ограничения, финансовое стимулирование. В представленном анализе отсутствуют какие-либо указания на рассмотрение этих вопросов.
Результаты анализа активов и пассивов должника, представленные в документе, не содержат данных, отражающих поквартальные изменения состава всех групп активов (приобретение, выбытие, списание, создание) и балансовой стоимости, в то время, когда присутствие таких данных в документах, содержащих финансовый анализ должника, наряду с другими обязательными данными, обязательно в силу п. 5 Приложения 3 к Правилам проведения арбитражным управляющим финансового анализа.
В целом, данные, приведенные в рассматриваемом документе, носят относительный, неконкретный характер, в связи с чем выводы, сделанные арбитражным управляющим Е.Ю. Бессоновым в рамках финансового анализа должника - ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», выглядят необоснованными.
3) Несоответствие фактических данных, содержащихся в данных анализа финансового состояния ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», проведенного арбитражным управляющим, данным, содержащимся в бухгалтерской отчетности
В представленном к исследованию Анализе финансового состояния содержится необоснованный минимум точной информации. В частности, в п. 8 Анализа представлены показатели обязательств должника. Они выглядят следующим образом:
(тыс. руб.)
| Наименование показателей | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ||||
| | 1.01 | | 1.01 | 1.01 | 1.01 | | 1.01 | | |
| Обязательства должника (краткосрочные) | | 16 987 | | 22 573 | 29 954 | 61 544 | | 59 007 | |
| Перед внебюджетными фондами | | 678 | | 1 475 | 1 957 | 6 073 | | 9 784 | |
| Перед бюджетом | | 8 622 | | 7 582 | 6 100 | 6 422 | | 10 132 | |
Тем не менее, представленные в анализе арбитражного управляющего не соответствуют показателям, представленным в бухгалтерских балансах ЗАО «Орехово-Зуевская птицефабрика», а также опубликованным в открытых источниках. В соответствии с этой информацией размеры краткосрочной кредиторской задолженности (тыс. руб.) несколько отличаются от представленной в анализе:
| Период | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
| Краткосрочные обязательства | 17573 | 29954 | 61544 | 59007 | 59336 |