Об утверждении Положения об отделе развития

Вид материала

Решение

Содержание 2. Задачи и функции Отдела 3. Права Отдела. 4. Организация деятельности

Подобный материал:

• Об утверждении Положения об отделе геологического контроля и охраны недр Управления, 132.88kb.
• Собрание депутатов галичского муниципального района решение, 108kb.
• Автономной Республике Крым. Всоответствии со ст ст. 5, 42 закон, 101.88kb.
• Постановление, 1601.76kb.
• Годовой отчет по результатам работы за 2010 год, 1621.18kb.
• Конституцией Российской Федерации, Земельным кодекс, 156.08kb.
• Администрация муниципального образования, 189.76kb.
• Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. №277 «Об утверждении Положения, 216.28kb.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277 "Об утверждении, 217.88kb.
• Об утверждении СанПиН 3 2567-09, 645.37kb.

Об утверждении Положения об отделе развития

потребительского рынка

администрации города Мурманска


В соответствии с Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 25. 06. 2009

№ 7-83 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования город Мурманск», во исполнение протеста прокуратуры Октябрьского административного округа города Мурманска от 28.01.2010

№ 1-10в-2010 и в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством п о с т а н о в л я ю:


1. Утвердить Положение об отделе развития потребительского рынка администрации города Мурманска согласно приложению.


2. Постановление администрации города Мурманска от 06.06.2006 № 994 «Об утверждении Положения об отделе развития потребительского рынка администрации города Мурманска» считать утратившим силу.


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Серякова А.А.


Глава муниципального образования

город Мурманск С.А. Субботин


Приложение

к постановлению администрации

города Мурманска

от 11.02.2010 № 206


П О Л О Ж Е Н И Е

об отделе развития потребительского рынка

администрации города Мурманска


1. Общие положения


1.1. Отдел развития потребительского рынка администрации города Мурманска (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации города Мурманска без права юридического лица, осуществляющим функции по созданию в городе Мурманске условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, развитию малого предпринимательства в данной сфере, реализации региональных и городских социальных и целевых программ в пределах своей компетенции, а также функции по оказанию муниципальных услуг.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструктивно-методическими документами федеральных министерств и ведомств, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, Уставом муниципального образования город Мурманск, решениями Совета депутатов города Мурманска, постановлениями и распоряжениями администрации города Мурманска, Регламентом работы администрации города Мурманска, настоящим Положением.

1.3 Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Мурманска, Советом депутатов города Мурманска, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Мурманской области, хозяйствующими субъектами и общественными организациями, гражданами на принципах законности и уважения прав и интересов сторон.

1.4. Штатное расписание и численность Отдела утверждается главой муниципального образования город Мурманск.

1.5. Специалисты Отдела являются муниципальными служащими, осуществляют свою деятельность на постоянной основе с установленным кругом обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.

1.6. Отдел имеет круглую печать со своим наименованием, бланки, штампы

1.7. Место нахождения Отдела: г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, тел., факс 476876, адрес электронной почты ORPR@yandex.ru.


2. Задачи и функции Отдела


2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Формирование и реализация государственной и муниципальной политики в сфере потребительского рынка.

2.1.2. Мониторинг состояния и динамики развития инфраструктуры потребительского рынка города Мурманска.

2.1.3. Обеспечение мер поддержки субъектов среднего и малого предпринимательства, занятых в сегменте потребительского рынка на территории города Мурманска.

2.1.4. Информационное обеспечение администрации города Мурманска в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Мурманске, а также налоговых органов, службы судебных приставов в части размещения объектов налогообложения отраслей, находящихся в компетенции Отдела, в целях содействия администрированию налоговых поступлений в бюджет города.

2.1.5. Мониторинг уровня цен на основные продукты потребления, в пределах установленных нормативными правовыми актами полномочий и в целях защиты интересов населения.

2.1.6. Координация работы предприятий различных организационно-правовых форм, участвующих в городских социальных программах и городских мероприятиях.

2.1.7. Организация взаимодействия администрации города Мурманска с территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти Мурманской области, субъектами предпринимательской деятельности по вопросам компетенции Отдела.

2.1.8. Обеспечение выполнения мобилизационного плана экономики города и устойчивости предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания в части, касающейся нормированного снабжения населения.

2.2. Для решения поставленных задач Отдел исполняет следующие функции в установленных сферах деятельности:

2.2.1. Разрабатывает проекты правовых актов, необходимость которых обусловлена требованиями по реализации государственной и муниципальной социально- экономической политики.

2.2.2. Готовит заключения по проектам правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.2.3. Принимает участие в разработке и реализации целевых программ.

2.2.4. Организует участие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города Мурманска, в областных и городских программах и мероприятиях в рамках полномочий, определенных действующим законодательством.

2.2.5. Осуществляет мониторинг состояния и динамики развития потребительского рынка в городе Мурманске, как составной части комплексного социально-экономического развития города, для чего:

- разрабатывает прогнозы социально-экономического развития города в части секторов экономики, находящихся в компетенции Отдела;

- рассматривает предложения о размещении, развитии предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, изменения функционального назначения помещений, вводе в эксплуатацию объектов данных отраслевых групп экономики с учетом требований, предъявляемых нормативными правовыми актами к организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- организует сезонную, праздничную, нестационарную торговлю и общественное питание, участвует в отборе земельных участков для размещения объектов, обеспечивает согласование мест торговли с надзорными органами, организует работу комиссии по упорядочению уличной торговли на территории города Мурманска, выдает хозяйствующим субъектам подтверждения на размещение объектов нестационарной мелкорозничной торговли;

- выдает разрешения на организацию розничных рынков, ведет реестр розничных рынков;

- организует специализированные ярмарки, ярмарки сезонной торговли, выходного дня;

- участвует в предоставлении малоимущим гражданам льготных торговых мест на торговых площадках розничных рынков;

- ведет Реестр объектов потребительского рынка города Мурманска; предоставляет сведения из Реестра по запросам налоговых органов, судебных приставов, органов исполнительной власти Мурманской области и иных заинтересованных лиц с учетом установленных ограничений доступа к информации;

- определяет территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и источников повышенной опасности для решения вопросов лицензирующим органом о выдаче лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией; готовит материалы для рассмотрения на заседаниях уполномоченной комиссии;

- готовит по запросам структурных подразделений администрации города Мурманска сведения о зарегистрированных на территории города Мурманска юридических лицах и индивидуальных предпринимателях по данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП, предоставляемым налоговым органом, с учетом ограничений доступа к информации;

- ведет учет объектов потребительского рынка, введенных в эксплуатацию;

- осуществляет сбор, анализ и предоставление сведений по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований» по городу Мурманску в части, касающейся объектов потребительского рынка.

2.2.6. Организует и осуществляет меры по защите интересов населения:

- осуществляет мониторинг розничных цен на основные продукты потребления;

- проводит ежемесячный мониторинг остатков и расходов хлебопродуктов в магазинах различных форм собственности, у производителей хлебопродуктов ( статотчетность по форме № 9-торг);

- готовит перечень юридических лиц, осуществляющих завоз потребительских товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, подлежащих статистическому наблюдению по форме № 2-СБ-Север;

- координирует работу по осуществлению городских социальных программ, ведет мониторинг выполнения их по объемным, ценовым, ассортиментным показателям, способствует расширению рынка сбыта товаров местных производителей, осуществляет меры по обеспечению территориальной доступности товаров, в том числе реализуемых в рамках городских социальных программ: «Дешевый хлеб», «Дешевое молоко», «Дешевые овощи»;

- координирует мероприятия по реализации городской программы «Дешевая рыба» и взаимодействие предприятий торговли и рыбной отрасли, готовит проекты соглашений о сотрудничестве с рыбодобывающими предприятиями региона, контролирует выполнение условий соглашений, согласовывает ценовые, ассортиментные и объемные показатели, ведет их учет;

- участвует в организации розничной торговли живой и охлажденной рыбой на территории города Мурманска;

- выдает направления нуждающимся гражданам льготных категорий для обслуживания в магазинах ММУП «Центр по обслуживанию инвалидов и участников ВОВ»;

- участвует в организации и проведении открытого конкурса на право заключения соглашения о сотрудничестве по поставке хлебобулочной продукции для реализации по льготным ценам в социальных отделах муниципальных магазинов, ведет ежемесячный анализ объемов поставленной и реализованной хлебопродукции;

- рассматривает заявления и жалобы граждан и организаций, принимает меры по устранению нарушений прав граждан в сфере потребительского рынка;

- во взаимодействии с надзорными органами содействует соблюдению субъектами предпринимательской деятельности установленных ограничений торговли алкогольной продукцией, пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, табачными изделиями, пиротехническими изделиями, продукцией средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера;

- принимает участие в работе административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, касающихся соблюдения требований законодательства в области торговли.

2.2.7. Организует мероприятия по выполнению в городе Мурманске региональной целевой программы по развитию малого предпринимательства в Мурманской области:

- организует участие предпринимателей в ежегодном областном конкурсе «Лучший предприниматель года»;

- проводит ежегодный городской конкурс «Гермес» среди предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также местных производителей продуктов питания;

- организует семинары для работников предприятий и индивидуальных предпринимателей сфер деятельности, находящихся в ведении Отдела;

- консультирует предпринимателей по вопросам организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также по вопросам действующего законодательства в области предпринимательства;

- организует работу комиссии по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на использование в коммерческих целях изображения герба города-героя Мурманска.

2.2.8. Участвует в организации общегородских мероприятий:

- проводит организационные мероприятия по приобретению продуктов, подарков, сувениров к городским мероприятиям и акциям;

- организует оказание услуг общественного питания и торговли в местах массовых скоплений граждан и контролирует их качество и культуру обслуживания.

2.2.9. Обеспечивает защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.2.10. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.2.11. Выполняет иные функции в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации города Мурманска.


3. Права Отдела.


3.1. Отдел с целью выполнения своих функций в установленных сферах деятельности имеет право:

3.1.1. Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

3.1.2. Координировать работу структурных подразделений администрации города Мурманска, предприятий и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.3. Участвовать в подготовке, экспертизе и обсуждении проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.4. Участвовать в работе комиссий по вопросам компетенции Отдела.

3.1.5. Созывать совещания по вопросам, касающимся задач и функций Отдела.

3.1.6. Давать консультации по вопросам Отдела.

3.1.7. Разрабатывать в пределах своей компетенции положения, методические материалы и рекомендации в целях обеспечения выполнения планов и программ города.

3.1.8. Вести служебную переписку.

3.1.9. По поручениям главы муниципального образования город Мурманск, заместителей главы администрации города Мурманска:

- представлять администрацию города на предприятиях, в организациях, учреждениях;

- участвовать в работе комиссий, совещаний;

- выполнять иные полномочия в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.


4. Организация деятельности


4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования.

4.2. Начальник Отдела в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе муниципального образования город Мурманск и заместителю главы администрации города Мурманска - куратору Отдела.

4.3. Начальник Отдела:

4.3.1. Разрабатывает и представляет на утверждение Положение об отделе развития потребительского рынка и должностные инструкции работников Отдела.

4.3.2. Руководит деятельностью Отдела, организует его работу, несет

ответственность за результаты работы в соответствии с действующим законодательством.

4.3.3. Распределяет обязанности между специалистами Отдела в

соответствии с действующим Положением об Отделе и должностными инструкциями.

4.3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главе муниципального образования проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.3.5. Представляет Отдел в организациях и предприятиях, делегирует полномочия специалистам Отдела.

4.3.6. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенции.

5. Ответственность.


5.1. Начальник Отдела несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние трудовой дисциплины, а также неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

5.2. Степень ответственности специалистов Отдела устанавливается соответствующими должностными инструкциями


Заместитель главы администрации А.А. Серяков

города Мурманска