Geum.ru

План мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Хабаровском крае на 2010 2012 годы; целевые индикаторы результативности конкурентной политики

Вид материалаПрограмма

Содержание


Мероприятий по реализации программы развития конкуренции
Целевые индикаторы результативности конкурентной политики
Подобный материал:
1   2
ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ


┌───┬───────────────────────┬────────────────────┬─────────────────────┬─────────────┐

│ N │ Наименование │ Срок исполнения │ Исполнитель │ Примечание │

│п/п│ мероприятия │ │ │ │

└───┴───────────────────────┴────────────────────┴─────────────────────┴─────────────┘

I. Общие меры, направленные на улучшение конкурентной среды


1. Проведение анализа ежегодно до министерство доклад

состояния конкурентной 01 марта экономического

среды региона, развития и внешних

выработка предложений и связей края,

мер по ее улучшению Управление

Федеральной

антимонопольной

службы по

Хабаровскому краю

(по согласованию)


2. Проведение регулярных 2010 - 2012 гг. министерства края,

отраслевых совещаний с иные органы

участниками рынка по исполнительной власти

выявлению и устранению края

административных и

организационных

барьеров


3. Проведение 2010 - 2012 гг. министерство

информационной экономического

разъяснительной работы, развития и внешних

включая средства связей края,

массовой информации, о министерства края и

роли конкуренции в иные органы

социально-экономическом исполнительной власти

развитии края края


4. Включение в перечень I квартал 2011 г. министерства края,

вопросов для проведения иные органы

аттестации исполнительной власти

государственных края

гражданских служащих,

профессиональная

деятельность которых

связана с развитием

конкуренции на

отраслевых рынках,

вопросов, определяющих

уровень знаний

действующего

антимонопольного

законодательства


5. Включение в план май 2011 г. управление

дополнительного государственной

профессионального службы Губернатора и

образования Правительства края

государственных

гражданских служащих

органов исполнительной

власти края учебных

курсов по темам:

"Государственная

политика по содействию

развитию товарных

рынков и конкуренции" и

"Управление

государственными

муниципальными

заказами"


6. Введение в ежегодный октябрь 2011 г. министерство

краевой конкурс научных образования края

работ молодых ученых

номинацию "Развитие

конкуренции на

региональных рынках

Хабаровского края"


II. Упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности,

сокращение административных барьеров, повышение информационной

прозрачности деятельности органов исполнительной власти края


7. Ведение реестра постоянно министерство

субъектов малого и экономического

среднего развития и внешних

предпринимательства - связей края

получателей

государственной

поддержки


8. Развитие и 2010 - 2012 гг. в министерство

совершенствование соответствии с экономического

инфраструктуры краевой целевой развития и внешних

поддержки малого и программой связей края,

среднего "Развитие и министерства края,

предпринимательства поддержка малого и иные органы

(финансовой, среднего исполнительной власти

имущественной, предпринимательства края

информационной, в Хабаровском крае

консультационной) на 2010 -

2012 годы"


9. Организация и ноябрь 2010 г. министерство

сопровождение на экономического

официальном сайте развития и внешних

"Малый и средний бизнес связей края

Хабаровского края"

интернет-форума для

субъектов малого и

среднего

предпринимательства в

целях оперативного

мониторинга проблем,

сдерживающих развитие

предпринимательства


10. Организация работы ежеквартально - " -

межведомственного

совета при

Правительстве

Хабаровского края по

устранению барьеров в

развитии

предпринимательства


11. Подготовка кадров и постоянно - " -

повышение квалификации

предпринимателей путем

проведения обучающих

мероприятий и

тренингов, "круглых

столов", других форм

обучения


12. Разработка и принятие декабрь 2010 г. органы исполнительной

административных власти края

регламентов исполнения

государственных функций

и предоставления

государственных услуг


13. Размещение сведений о декабрь 2010 г. - " -

предоставляемых

государственных услугах

и об исполняемых

государственных

функциях на официальном

портале государственных

услуг, а также

размещение форм

документов с образцами

их заполнения в

свободном доступе


14. Разработка предложений IV квартал 2010 г. министерство

по организации экономического

экспертизы нормативных развития и внешних

правовых актов связей края,

Губернатора и Управление

Правительства Федеральной

Хабаровского края по антимонопольной

выявлению норм, службы по

ограничивающих Хабаровскому краю

конкуренцию (по согласованию)


15. Формирование декабрь 2010 г. органы исполнительной

регионального портала власти края

государственных услуг с

передачей в единый

портал государственных

услуг Российской

Федерации


16. Проведение анализа декабрь 2010 г. министерство

правовых актов органов экономического

исполнительной власти развития и внешних

края на предмет связей края,

выявления ограничений Управление

на перемещение товаров Федеральной

и подготовка антимонопольной

предложений о внесении службы по

изменений в части Хабаровскому краю

исключения выявленных (по согласованию)

ограничений


17. Для обеспечения февраль 2011 г. министерство

доступности экономического

бизнес-структур к развития и внешних

информационным ресурсам связей края

размещение на

Интернет-сайтах

Хабаровского края:

- перечней предприятий

потребительского

рынка;

- информации о наличии

свободных помещений и

земельных участков

для размещения

объектов

потребительского

рынка;

- информации об

условиях

предоставления

торговых мест на

рынках и ярмарках


III. Сокращение прямого участия государственных органов

и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности


18. Размещение на апрель 2011 г. министерство

официальном сайте имущественных

Правительства отношений края

Хабаровского края

сведений о

государственных

(краевых) унитарных

предприятиях,

автономных и бюджетных

учреждениях, автономных

некоммерческих

организациях,

учредителями которых

являются краевые органы

государственной власти,

в том числе: виды

деятельности,

осуществляемые в

соответствии с

учредительными

документами, ежегодные

сведения о результатах

деятельности


19. Размещение на апрель 2011 г. - " -

официальном сайте

Правительства

Хабаровского края

сведений об акционерных

обществах, акции

которых принадлежат

Хабаровскому краю, в

том числе: виды

деятельности,

осуществляемые в

соответствии с

учредительными

документами, ежегодные

сведения о результатах

деятельности


20. Разработка прогнозных ежегодно до министерство постановление

планов приватизации 01 августа имущественных Правительства

краевого отношений края, Хабаровского

государственного министерства, иные края

имущества органы исполнительной

власти края


21. Разработка для июнь 2011 г. министерство

муниципальных экономического

образований края развития и внешних

модельного положения о связей края

порядке принятия

решения о создании,

реорганизации унитарных

предприятий, автономных

и бюджетных учреждений,

а также приобретении

акций акционерных

обществ


IV. Развитие системы государственного и муниципального заказа


22. Оптимизация системы июнь 2010 г. министерство

государственного заказа экономического

Хабаровского края. развития и внешних

Разработка связей края

централизованной модели

организации размещения

заказов для

государственных нужд

Хабаровского края и

внесение предложений

Губернатору края


23. Проведение декабрь 2010 г. - " -

подготовительной работы

среди государственных

заказчиков,

осуществляющих

размещение заказов на

поставки товаров,

выполнение работ и

оказание услуг для

государственных нужд

Хабаровского края, для

участия их в открытых

аукционах в электронной

форме на общероссийских

торговых площадках


24. Организация и декабрь 2010 г. - " -

проведение обучающих

мероприятий для

предприятий и

организаций края по

вопросам участия в

открытых аукционах в

электронной форме на

общероссийских

электронных площадках


25. Проведение работы по июнь 2011 г. министерство

переводу всех экономического

государственных развития и внешних

заказчиков, а также связей края

органов, уполномоченных

на осуществление

контроля, ведение

реестра государственных

контрактов,

официального сайта по

размещению информации о

государственных и

муниципальных заказах,

осуществление

методического

руководства в

электронный формат

документооборота в

сфере размещения

заказов


26. Проведение работы по июнь 2010 г. - " -

выработке рекомендаций

для государственных

заказчиков,

осуществляющих

размещение заказов на

поставки товаров,

выполнение работ,

оказание услуг для

государственных нужд

Хабаровского края, по

порядку приема

котировочных заявок в

форме электронного

документа


27. Проведение постоянного ежеквартально - " -

мониторинга размещения

заказов у субъектов

малого

предпринимательства в

соответствии с

требованиями

Федерального закона от

21 июля 2005 г. N 94-ФЗ

"О размещении заказов

на поставки товаров,

выполнение работ,

оказание услуг для

государственных и

муниципальных нужд"


V. Меры развития конкуренции на региональных рынках


28. Разработка и постоянно министерство

реализация комплекса жилищно-коммунального

мер по развитию хозяйства края

конкурентной среды в

жилищно-коммунальном

хозяйстве края и защите

интересов граждан в

ходе развития

коммерческих отношений

в сфере

жилищно-коммунального

комплекса, в том числе

за счет:

- содействия

самоорганизации

граждан и развитию

бизнеса в сфере

управления жилищным

фондом;

- повышения доли

многоквартирных

домов, управляемых

управляющими

организациями;

- повышения доли

многоквартирных

домов, в которых

собственники

помещений выбрали и

реализуют управление

товариществом

собственников жилья;

- увеличения доли

коммерческих

организаций

коммунального

комплекса,

использующих объекты

коммунальной

инфраструктуры на

праве частной

собственности, по

договору аренды


29. Внедрение систем 2010 - 2012 гг. министерство

стандартизации качества жилищно-коммунального

жилищно-коммунальных хозяйства края

услуг


30. Обеспечение доступа постоянно министерство

юридических лиц и экономического

индивидуальных развития и внешних

предпринимателей, в том связей края,

числе производителей министерство

сельскохозяйственной сельского хозяйства и

продукции, на розничные продовольствия края

рынки и ярмарки,

устранение

необоснованных

административных

барьеров и

дискриминационных

условий


31. Содействие постоянно министерство

муниципальным экономического

образованиям в развития и внешних

разработке связей края,

территориальных схем министерство

комплексного размещения строительства края

объектов

потребительского рынка

с учетом

инженерно-технического

обеспечения их

инфраструктуры,

обеспечение

информационной

доступности участников

рынка к разрабатываемым

территориальным схемам


32. Разработка единых декабрь 2011 г. министерство

условий для промышленности,

предоставления транспорта и связи

субъектам хозяйственной края, министерство

деятельности экономического

инвестиционных площадок развития и внешних

для размещения объектов связей края

дорожного сервиса,

расположенных вдоль

территориальных

автомобильных дорог

края, и обеспечение

информационной

доступности для

участников


33. Создание системы 2011 год министерство

государственного экономического

информационного развития и внешних

обеспечения в области связей края

торговой деятельности

на территории

Хабаровского края с

постоянным размещением

на официальном сайте

Правительства края в

сети Интернет в разделе

"Потребительский рынок"

информации:

- о разработке и

принятии нормативных

правовых актов,

регулирующих

отношения в области

торговой деятельности

в крае;

- об условиях

осуществления

торговой деятельности

в крае


34. Проработка возможности декабрь 2010 г. министерство

сокращения сроков здравоохранения края

принятия решений о

предоставлении лицензий

на медицинскую

(фармацевтическую)

деятельность и

деятельность, связанную

с оборотом

наркотических средств


35. Размещение на декабрь 2010 г. - " -

официальном сайте

Правительства

Хабаровского края

информации о перечнях

медицинских услуг,

оказываемых

учреждениями

здравоохранения края,

иными медицинскими

организациями,

находящимися на

территории края, а

также об условиях

оказания медицинских

услуг


36. Организация постоянно - " -

мониторинга динамики

основных показателей

фармацевтического рынка


37. Выработка рекомендаций декабрь 2010 г. министерство

органам местного промышленности,

самоуправления края о транспорта и связи

внесении изменений в края

нормативные правовые

акты, регламентирующие

конкурсный отбор на

перевозку пассажиров

общественным

автомобильным

транспортом, обеспечив

прозрачность и

единообразие конкурсных

процедур,

информационную

доступность участников

конкурса


38. Внесение изменений в I квартал 2011 г. министерство постановление

постановление главы промышленности, Правительства

администрации транспорта и связи Хабаровского

Хабаровского края от края края

20 июля 2000 г. N 262

"О порядке привлечения

автотранспорта

юридических лиц и

граждан к регулярным

маршрутным перевозкам

пассажиров в городском,

пригородном и

междугородном сообщении

на территории

Хабаровского края",

направленных на

расширение возможностей

конкурсантов для выхода

на рынок

межмуниципальных

автомобильных

пассажирских перевозок

и повышение

ответственности за

безопасное и

качественное

предоставление

транспортных услуг

населению


УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 28 мая 2010 г. N 136-пр


ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ


┌───┬─────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────┬──────────┐

│ N │ Наименование │ Единица │ Базовые │Целевые индикаторы │Примечание│

│п/п│ показателя │измерения│показатели├──────┬──────┬─────┤ │

│ │ │ │(2009 год)│ 2010 │ 2011 │2012 │ │

│ │ │ │ │ год │ год │ год │ │

├───┼─────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────┼─────┼──────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

└───┴─────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┴──────┴─────┴──────────┘

1. Прирост числа единиц 472 550 670 720

субъектов малого и

среднего

предпринимательства


2. Доля численности процентов 28,6 28,8 29,1 29,5

занятых в малом и

среднем

предпринимательстве

в общей численности

занятых в экономике

края


3. Доля оборота малых и процентов 28,2 30,4 33,0 35,2

средних предприятий

в общем обороте

предприятий края


4. Количество единиц 5 7 9 11

действующих объектов

инфраструктуры

поддержки малого и

среднего

предпринимательства,

созданных с участием

бюджетных средств


5. Прирост объемов процентов 3,8 2,0 3,7 3,5

розничной торговли


6. Доля государственных процентов 70,6 100,0 100,0 100,0

услуг,

предоставляемых в

соответствии с

административными

регламентами в общем

количестве

государственных

услуг,

предоставляемых

органами

исполнительной

власти края


7. Доля государственных процентов 65,0 95,0 100,0 100,0

услуг, по которым

обеспечен доступ к

формам заявлений для

копирования и

заполнения в

электронном виде, в

общем количестве

государственных

услуг


8. Количество единиц 221 235 248 270

действующих пунктов

общественного

доступа граждан к

сети Интернет на

территории

Хабаровского края


9. Количество единиц 80 обеспечение

выявленных фактов снижения числа

нарушений нарушений

антимонопольного антимонопольного

законодательства со законодательства

стороны органов

исполнительной

власти края и

органов местного

самоуправления


10. Количество единиц 49 обеспечение

нормативных правовых снижения числа

актов органов нормативных

исполнительной правовых актов с

власти края и нормами

органов местного антиконкурентной

самоуправления с направленности

выявленными нормами

антиконкурентной

направленности


11. Количество единиц 250 обеспечение

выявленных нарушений снижения числа

действующего выявленных

законодательства при нарушений

размещении

государственных и

муниципальных

заказов


12. Доля многоквартирных процентов 54,3 57,0 63,0 68,0

домов, в которых

собственники

помещений выбрали и

реализуют способ

управления

многоквартирными

домами посредством

товариществ

собственников жилья

либо жилищных

кооперативов и

управляющих компаний