Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (662), 29 марта 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (658), 1 марта 2010, 4417.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
3.2.2. Оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов
3.2.2.1. Основанием для осуществления административной процедуры по оценке и прогнозу изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов является приказ Комитета, указанный в пункте 3.2.1.1 настоящего административного регламента.
3.2.2.2. Ответственные исполнители, определенные в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента, в срок, установленный приказом Комитета, готовят аналитические записки, содержащие оценку и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов по составляющим, указанным в пункте 3.1 настоящего административного регламента (далее - аналитические записки), и представляют их руководителям структурных подразделений Управления.
3.2.2.3. Аналитическая записка должна содержать научно обоснованный прогноз или экспертную оценку изменения состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов на три последующих года по трем сценариям: "оптимистичный", "реалистичный" и "пессимистичный", - в зависимости от заданных уровней техногенного воздействия на факторы окружающей среды.
Аналитические записки готовятся в форме документа MS Office Word.
3.2.2.4. Руководитель структурного подразделения Управления в течение трех рабочих дней оценивает аналитические записки в соответствии с пунктом 3.2.2.3 настоящего административного регламента на обоснованность оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
3.2.2.5. Аналитические записки, не удовлетворяющие требованиям пункта 3.2.2.3 настоящего административного регламента, дорабатываются ответственными исполнителями по замечаниям начальника структурного подразделения Управления в срок не более 3 дней и повторно представляются начальнику структурного подразделения Управления.
3.2.2.6. Аналитические записки, удовлетворяющие требованиям пункта 3.2.2.3 настоящего административного регламента, представляются руководителями структурных подразделений Управления начальнику Управления по электронной почте для анализа и обобщения.
3.2.2.7. Начальник Управления в срок, не превышающий пять рабочих дней, анализирует представленные аналитические записки, при отсутствии замечаний, направляет информационные справки по электронной почте заместителю председателя Комитета, курирующему данное направление, для утверждения.
3.2.2.8. Результатом проведения оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов должно быть утверждение аналитических записок заместителем председателя Комитета, курирующим данное направление.
3.2.2.9. Аналитические записки используются:
при разработке региональных программ и мероприятий в области охраны окружающей среды;
при проведении экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга;
при планировании мероприятий по проведению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
при подготовке аналитических материалов по поручению председателя Комитета;
при подготовке аналитических статей в ежегодный информационно-аналитический обзор "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности".
3.3. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции
3.3.1. Ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции и издание приказа Комитета о проведении оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов за прошедший год является заместитель председателя Комитета, курирующий данное направление.
3.3.2. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется их непосредственными руководителями.
3.3.3. Начальник Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды организует работу по исполнению государственной функции, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных.
3.3.4. Обязанности сотрудников Комитета по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных регламентах.
3.3.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения сотрудниками положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
3.3.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей.
3.3.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд в соответствии с арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
4.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы, если, по мнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы) либо обращение на личном приеме.
4.4. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
а) наименование Комитета;
б) фамилию, имя, отчество (наименование организации);
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования);
д) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
4.5. Жалоба не подлежит рассмотрению в случае:
а) если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае наличия оснований, указанных в подпункте а) пункта 4.5 настоящего административного регламента, ответ на жалобу не дается.
В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте б) пункта 4.5 настоящего административного регламента, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте в) пункта 4.5 настоящего административного регламента, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю в случае, если его наименование (фамилия) поддается прочтению.
В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте г) пункта 4.5 настоящего административного регламента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет.
4.6. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
4.7. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы осуществления государственной функции в соответствии с распределением обязанностей.
4.8. Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
4.9. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к председателю Комитета (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи. Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представителей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса.
4.10. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении).
4.11. Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
4.12. О нарушении должностными лицами Комитета требований настоящего административного регламента можно сообщить по телефону 232-83-69 либо по электронной почте по адресу: kpoos@gov.spb.ru.
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
Комитетом по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности государственной функции
по осуществлению оценки и прогноза изменений
состояния окружающей среды под воздействием
природных и антропогенных факторов
ВИДЫ
информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга
1. Информация о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга включает в себя информацию по:
состоянию атмосферного воздуха;
радиационной обстановке;
состоянию водных объектов;
состоянию подземных вод;
экзогенным геологическим процессам;
состоянию зеленых насаждений общего пользования;
биологическом загрязнении вод Финского залива.
2. Информация по состоянию атмосферного воздуха включает в себя:
2.1. Справочные данные:
состав автоматических станций контроля загрязнения воздуха;
адреса расположения станций и пунктов маршрутных наблюдений;
перечень контролируемых веществ и параметров;
режимы и периодичность наблюдений;
перечень методик мониторинга;
перечень методик расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
2.2. Результаты наблюдений:
протоколы результатов мониторинга - 20-минутные значения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, полученные с момента введения автоматических станций в промышленную эксплуатацию, а также данные, полученные в период опытной эксплуатации станций автоматизированной системы мониторинга (АСМ);
сводные данные об уровне загрязнения атмосферного воздуха за время наблюдений: среднегодовые концентрации загрязняющих веществ по данным станций АСМ, среднемесячные концентрации загрязняющих веществ по результатам анализа интегральных (среднемесячных) проб, с момента введения устройств пассивного и автоматического программируемого отбора проб в эксплуатацию и другие показатели загрязнения атмосферного воздуха, рассчитанные в соответствии с утвержденными методиками;
протоколы результатов оперативного мониторинга - 20-минутные значения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, полученные при проведении маршрутных наблюдений.
2.3. Результаты расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе:
результаты расчетов максимальных разовых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
результаты расчетов среднесуточных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
3. Информация по радиационной обстановке включает в себя:
адресный перечень постов автоматизированной системы контроля радиационной обстановкой Санкт-Петербурга (АСКРО);
подробные и усредненные данные о радиационной обстановке на постах АСКРО за выбранный период.
4. Информация по состоянию водных объектов включает в себя:
данные регулярных наблюдений за водными объектами, состоянием их дна, берегов, водоохранных зон водных объектов;
данные наблюдений за гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученных в результате осуществления.
5. Информация по состоянию подземных вод включает в себя:
адресный перечень наблюдательных скважин территориальной сети;
паспорта наблюдательных скважин;
данные о состоянии подземных вод за время наблюдений.
6. Информация по экзогенным геологическим процессам включает в себя:
адресный перечень участков и точек наблюдения за экзогенными геологическими процессами;
паспорта точек наблюдения за экзогенными геологическими процессами;
результаты наблюдений за экзогенными геологическими процессами на участках постоянного наблюдения;
дежурная карта проявлений экзогенных геологических процессов.
7. Информация по состоянию зеленых насаждений общего пользования включает в себя:
7.1. Справочные данные:
адресный перечень и карты-схемы зеленых насаждений общего пользования, на которые ведутся паспорта зеленых насаждений общего пользования;
данные паспортов зеленых насаждений общего пользования;
адресный перечень площадок постоянного наблюдения за состоянием зеленых насаждений общего пользования;
перечень методик мониторинга состояния зеленых насаждений.
7.2. Результаты наблюдений:
данные о видовом разнообразии зеленых насаждений на площадках постоянного наблюдения;
результаты дендрологических, энтомофитопатологических, фитогеохимических наблюдений за зелеными насаждениями на площадках постоянного наблюдения;
результаты комплексных экологических обследований территорий зеленых насаждений общего пользования;
результаты обработки данных за время наблюдений.
8. Информация о биологическом загрязнении вод Финского залива включает в себя:
перечень станций, видов и режимов наблюдений;
результаты обработки данных за время наблюдений;
перечень методик ведения мониторинга.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2010 года № 28-р
Об утверждении Административного регламента
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 № 370:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета Д. А. Голубев
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
16 марта 2010 года. Регистрационный № 8802
[Приложение]
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
от 26 февраля 2010 года № 28-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст.133; 2004, № 35, ст.3607; 2005, № 1 (ч.I), ст.25; № 19, ст.1752; 2006, № 1, ст.10, № 52 (ч.I), ст.5498; 2007, № 7, ст.834, № 27, ст.3213; 2008, № 26, ст.3012; Российская газета, 2008, № 153, Российская газета, 2008, 158, Российская газета, 2008, 267; Парламентская газета, 2009, 14);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31 (ч.I), 31.07.2006, ст.3448);
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Российская газета, № 163, 28.07.2005; № 297, 31.12.2005; № 165, 29.07.2006; № 87, 25.04.2007; № 164, 31.07.2007; № 254, 14.11.2007; № 158, 25.07.2008; № 246, 02.12.2008; № 267, 31.12.2008; № 78, 05.05.2009; № 87, 15.05.2009, № 119, 02.07.2009; № 133, 22.07.2009; № 132, 21.07.2009; № 134, 23.07.2009);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 № 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 14, 07.04.2003, ст.1278);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 13, 31.03.1997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 16, 16.04.2007, ст.1921);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 47, 21.11.2005, ст.4933; Собрание законодательства Российской Федерации, № 50, 10.12.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, № 18, 05.05.2008);
приказом МПР России от 21.05.2001 № 433 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 33, 13.08.2001);
Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2008 № 764-141 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 42, 29.12.2008);
Законом Санкт-Петербурга от 17.04.2006 № 155-21 "Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 29.05.2006, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 48, 03.12.2007);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 № 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 28.05.2004, № 11, 29.11.2005, № 4, 28.04.2006, № 10, 27.10.2006, № 3, 21.03.2007, № 4, 26.04.2007, № 6, 26.06.2007, № 7, 27.07.2007, № 11, 30.11.2007, № 4, 28.04.2008, № 9, 29.09.2008, № 1, 26.01.2009, № 2, 28.02.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 20, 01.06.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009; 28.09.2009);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 № 616-ра "О мерах, обеспечивающих отнесение сведений, содержащихся в государственных информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к категории конфиденциальной информации" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 20.08.2001; № 48, 17.12.2001);
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 01.03.2004 № 13-р "Об экологической паспортизации" (Санкт-Петербургские ведомости, № 53, 23.03.2004);
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 05.07.2004 № 33-р "Об утверждении временного регламента использования данных информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт Санкт-Петербурга" структурными подразделениями Комитета" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, специальный выпуск, 25.10.2004);
приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 23.12.2008 № 355-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (далее - Регламент Комитета) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 23.02.2009; № 12, 06.04.2009);
а также настоящим административным регламентом.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) в целях информационной поддержки принятия решений по вопросам охраны окружающей среды, предоставления полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды.
1.4. Получателями информации из информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" являются:
Ситуационный центр Санкт-Петербурга;
территориальный фонд геологической информации Санкт-Петербурга;
структурные подразделения Комитета;
органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с соглашениями об информационном обмене;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в соответствии с соглашениями об информационном обмене;
средства массовой информации в соответствии с договорами о предоставлении информации;
коммерческие организации в соответствии с договорами о предоставлении информации;
граждане и общественные организации на основании письменных запросов.
Запрос подписывается лично физическим лицом, руководителем организации или уполномоченным им лицом.