Аргументы и факты, Фуфырин С., 15. 04. 2009, №16, Стр
| Вид материала | Документы |
- Новости 12, 5609.66kb.
- Новости, слухи. 13, 3742.39kb.
- Тэк сегодня среда, 28 января 2009 г. Содержание, 2116.33kb.
- Новости 8, 4998.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 мая 2008, 5063.92kb.
- Ren tv, 16. 12, 5343.84kb.
- Издательского Дома «Аргументы и факты», 334.23kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 27 марта 2008, 5691.16kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18 июня 2008, 5133.23kb.
Радио
НОВОСТИ
Радио РСН, 14.04.2009, 10:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума отказалась увеличивать майские праздники. С такой инициативой выступал депутат-единоросс Василий Захарьящев, напоминает "Российская газета". В марте депутат внес в Госдуму законопроект, согласно которому на празднование Нового года россиянам предполагалось отвести лишь два нерабочих дня: 1 и 2 января. Зато майские праздники, согласно законопроекту, страна должна была бы праздновать с 1-е по 4-е мая включительно. Но Госдума решила, что проект нуждается в доработке. Захарьящев, в свою очередь, заявил, что надеялся сделать огородникам подарок к началу сезона сельскохозяйственных работ.
НОВОСТИ
Радио РСН, 14.04.2009, 13:00
ВЕДУЩИЙ: С выборов мэра Сочи снят кандидат от "Справедливой России" Виктор Курпитко. Такое решение принял сегодня суд первой инстанции города. Эту информацию распространил руководитель фракции справороссов в Госдуме Николай Левичев. По его словам, в течение пяти дней партия подаст апелляцию.
Пресса
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" НАМЕТИЛА МАРШРУТ ДОРОЖНИКАМ
Газета, 15.04.2009
"Единая Россия" наметила маршрут дорожникам Программу повышения к 2015 году безопасности на дорогах передали в правительство
ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
Вчера в Госдуме на заседании рабочей группы "Единой России" по реализации партийного проекта "Безопасные дороги" была представлена программа законодательных мер "Цель - ноль", задача которой - двухкратное снижение в ближайшие несколько лет числа жертв на отечественных дорогах. Концепция, разработанная инициативным фондом ЗЕБРА и общественными организациями, охватывает все аспекты дорожной безопасности - от качества укладки и ремонта трасс до специальных образовательных курсов по поведению на дорогах начиная с детского сада. Кроме того, предусматривается в 2010--2015 годах снабдить большинство российских дорог кольцевыми перекрестками, тросовыми барьерными заграждениями, виброполосами и светоотражательными столбиками.
"Хотя строительство действительно безопасных дорог требует гораздо больших финансовых затрат, чем обычно, оно дает колоссальный экономический и социальный эффект, - заявил корреспонденту "Газеты" первый замруководителя фракции "Единая Россия" Владимир Пехтин. - Цена спасенной жизни в европейских странах составляет 0,7--1,3 млн евро. Россия - развитая страна, и обеспечение безопасности дорожного движения должно быть неотъемлемой частью заботы".
Присутствовавший на заседании рабочей группы глава ДОБДД МВД Виктор Кирьянов заметил, что большинство из названных мер уже реализуется, но все же предложил партии объединить усилия.
Помимо модернизации федеральных трасс, напомнили участники заседания, необходимо навести порядок в городах, где состояние дорожного покрытия оставляет желать лучшего. "Федеральные дороги имеют общую протяженность 248 тыс. км из 1 млн км дорог по всей России. И даже к 2015 году не хватит никаких денег, чтобы привести их все в надлежащее состояние. Тем более что в наиболее плачевном состоянии находятся региональные и муниципальные дороги, финансирующиеся из местного бюджета", - заявил замминистра транспорта Евгений Москвичев. Председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев в ответ предложил объединить усилия федеральных и региональных властей в ремонте региональных трасс и внутригородских дорог. Сама же программа "Цель - ноль" будет теперь передана руководству Минтранса, Росавтодора и в Минрегионразвития.
Напомним, что, по данным ГИБДД, в прошлом году в результате ДТП в стране погибло почти 30 тыс. человек и более 270 тыс. было ранено. Впрочем, впервые за многие годы в России отмечалось не повышение, а понижение травматизма на дорогах. Так, в 2007 году при тех же обстоятельствах на дорогах погибло более 33 тыс. человек, ранено было более 292 тыс. человек. В целом за минувший год в России произошло 218 322 ДТП, что почти на 7% меньше, чем годом ранее.
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" УКРЕПЛЯЕТ ТВЕРСКУЮ ОБЛАСТЬ
Коммерсантъ, 15.04.2009
столичными кадрами
"Единая Россия" готова укрепить кадрами свое отделение в Тверской области. Это потребовалось после того, как 1 марта на выборах в горсовет Твери победу одержали коммунисты. Оценить работу каждого из секретарей в соответствии со специальными критериями можно будет с сегодняшнего дня -- президиум генсовета намерен утвердить перечень таких критериев. Как стало известно "Ъ", сегодня президиум генсовета "Единой России" рассмотрит на пост секретаря политсовета Тверской области кандидатуру председателя комитета по безопасности Госдумы Владимира Васильева. Напомним, вакансия образовалась после того, как 1 марта на выборах горсовета Твери "Единая Россия" проиграла КПРФ (14 и 16 депутатов соответственно), а секретари городской и областной ячеек "Единой России" подали в отставку. Губернатору области Дмитрию Зеленину было вынесено партийное предупреждение. Господин Васильев информацию не комментирует, так как "пока думает над предложением".
Владимир Васильев уже руководил тверским региональным отделением, однако постепенно их отношения с губернатором области приняли конкурентный характер, и господин Васильев оставил пост. Теперь руководство партии предложило ему вновь поработать в области. "Все местные кадры находятся под влиянием губернатора, нужен человек, который мог бы принимать независимые решения",-- пояснил "Ъ" источник в "Единой России". Между тем Дмитрий Зеленин вряд ли будет в восторге от такого решения, если оно состоится: сразу после неудачных выборов в области заговорили о том, что губернатор может потерять пост.
Приставку и. о., скорее всего, потеряют секретари в Пензенской, Сахалинской и Ярославской областях. В Пензенской области руководить ячейкой доверят руководителю регионального управления пенсионного фонда, в Сахалинской области -- вице-губернатору, а в Ярославской -- председателю заксобрания.
По сведениям "Ъ", партия сегодня также, скорее всего, утвердит критерии оценки работы секретарей региональных ячеек. Этим вопросом партия озадачилась еще в январе, чтобы упростить процедуру кадровых чисток. О работе региональных лидеров партии будут судить по уровню поддержки партии на выборах различного уровня, организации работы фракции в региональном парламенте, качеству работы с обращениями граждан. Секретари политсоветов ответят за организационную, финансовую и материальную деятельность регионального отделения, взаимодействие с органами власти и СМИ. Регионам было поручено внести свои предложения по этому вопросу до 1 марта. Как пояснил заместитель секретаря президиума генсовета партии Сергей Неверов, задержка была вызвана дискуссией, кто именно станет объектом оценки, и сегодня президиуму будет предложено проводить проверки не столько секретарей, сколько всего президиума политсовета регионального отделения.
Ирина Ъ-Нагорных; Виктор Ъ-Богданов, Тверь
ДЛЯ ИНТЕРНЕТА НАПИШУТ ЗАКОН
Коммерсантъ, 15.04.2009
Его обещают сделать либеральным
Проект закона, регулирующего деятельность российского сектора глобальной сети интернет, должен быть написан к концу мая. Так решила вчера рабочая группа думского комитета по информационной политике, обсудившая концепцию будущего закона. Концепцию нового законопроекта депутатам предложил директор Международного исследовательского института Астамур Тедеев при поддержке секретаря Союза журналистов России Михаила Федотова, автора действующего закона "О СМИ".
Законопроект "Об интернете" разрабатывается в рамках целой программы по реформированию всего российского законодательства о СМИ и распространении информации, которую осенью прошлого года предложила Госдуме фракция "Единая Россия" по итогам совместной работы с Общественной палатой и Союзом журналистов России.
Глобальная сеть, по словам господина Тедеева, уже "достигла такого уровня развития и в такой степени способна оказывать воздействие на жизнь российского общества, что предполагает неминуемый переход от саморегулирования к государственному регулированию". И потому будет лучше, если "законодательные основы госрегулирования предложим мы, а не кто-нибудь другой", заявил господин Федотов.
Сложность регулирования правовых отношений, возникающих при информационной деятельности в глобальной сети, как считает Астамур Тедеев, в том, что сеть -- это не только средство общения и распространения информации, но и инструмент предпринимательской деятельности по распределению товаров, работ и услуг. Поэтому господин Тедеев предлагает выделить условно два сегмента -- гуманитарный и экономический. Это вовсе не означает, что российские интернет-ресурсы должны быть взяты на государственный учет в одном из двух видов. Принятие закона, по мнению Астамура Тедеева, вовсе не должно означать какой-либо дополнительной регистрации или перерегистрации ни для провайдеров, ни для пользователей. Просто часть ресурсов распространяют в сети безвозмездно: познавательную, образовательную, научную, профессиональную и иную информацию. То есть делают они это, "не преследуя цели извлечь прибыль", и потому должны считаться гуманитарными. В то же время есть интернет-торговля, интернет-платежные системы, интернет-телевидение, которые должны считаться экономической информационной деятельностью.
В "гуманитарном сегменте", полагает господин Тедеев, должны преобладать принципы саморегулирования. "А что делать с тем пользователем, который напишет в блоге, например, "Путин -- дурак"?" -- поинтересовался у авторов концепции депутат из фракции "Справедливая Россия" Илья Пономарев. "То же самое, что и с гражданином, написавшим такое же на заборе: привлекать к ответственности",-- пояснил Михаил Федотов. В целом же, как считает Астамур Тедеев, в интернете "должно быть запрещено все, что уже запрещено действующими зонами, и разрешено все, что не запрещено". Экономическая же деятельность в интернете может регулироваться, и "даже жестко", государством.
Но закон "Об интернете", на его взгляд, не обязан содержать каких-либо конкретных регулирующих норм. Он на первом этапе "должен легализовать те юридические понятия, которые уже используются на практике: "интернет", "сайт", "информационная деятельность" и остальное. А после того, как этот закон будет принят парламентом, вступит в силу, можно будет на его основе разрабатывать поправки в другие законы: Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, налоговое законодательство и прочее".
Пробный вариант проекта закона "Об интернете" будет готов, как пообещали господа Тедеев и Федотов, к следующему заседанию депутатской рабочей группы.
Виктор Ъ-Хамраев
ОТ СТРОЙОТРЯДА – К ТРУДАРМИИ
Независимая газета, 15.04.2009
Александра Самарина, Иван Родин
Аналогом рузвельтовского «Нового курса» – в части организации общественных работ в кризисные годы – становится в России процесс привлечения молодежи к масштабным стройкам. Возглавить процесс доверено партии власти. В дополнение к студенческим стройотрядам формируются так называемые трудовые отряды, состоящие далеко не только из студентов.
По мнению вице-спикера Госдумы Светланы Журовой, реанимацию и повышение статуса стройотрядов, в том числе студенческих, можно рассматривать как некий аналог знаменитой рузвельтовской идее общественных работ: «Это решение проблемы занятости в кризис, несомненно. Это возможность заработка».
На студенческие строительные отряды обращено внимание на самом верху власти.
Президент России на прошлой неделе в своей московской общественной приемной специально встретился с бывшими советскими координаторами стройотрядовского движения. Чтобы пообещать им, что нынешняя власть тоже не собирается оставлять проблему без внимания. Из приемной Дмитрий Медведев связался с министрами, отвечающими за молодежную политику. Они заверили главу государства, что работа ведется.
Так, министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко сообщил, что на 15 ноября в Кремлевском дворце готовится слет студотрядов не только России, но и СНГ. Мутко заявил, что со студотрядами его министерство контакты уже активизировало, способствуя, в частности, созданию неких координационных советов. А министр образования Андрей Фурсенко отметил, что в законодательстве России имеется, как он выразился, «некоторая недоработка». Ее суть в том, что нет закона, который определял бы статус студенческих отрядов. Министр сообщил, что правительство направило в Госдуму законопроект, устанавливающий для них определенный статус.
По закону новый статус общественного учреждения, полученный студенческим стройотрядом, позволяет записывать в студотряды и тех молодых людей, кто студентами уже не считается. Таким образом, получается, что замысел закона состоит в создании действующей по единым стандартам своего рода молодежной трудовой армии.
Стоит также отметить, что даже пояснительная записка к правительственному законопроекту о студотрядах – очень интересный и показательный документ. К примеру, с самого его начала становится понятно, что закон написан давно, но долго лежал без движения. В пояснении, среди прочего, говорится, что сейчас наблюдается рост количества студотрядов, который обусловлен «подъемом производства, появлением объемов работ в различных отраслях экономики». Это тезис явно докризисный.
Зачем потребовалось вносить сейчас устаревший проект? В той же бумаге есть ответ и на этот вопрос. Но сначала стоит отметить, что, например, в пояснении четыре раза упоминается большое значение студотрядов в патриотическом воспитании молодого поколения. Просто какая-то очередная «песня о главном». Но тут же рядом – сегодняшние капиталистические будни. Оказывается, есть так называемые разнопрофильные студотряды. А среди них имеются те, которые созданы для работы в супермаркетах или задействуются на различных рекламных акциях. То есть речь идет о периодическом неквалифицированном труде. А еще в документе имеется жалоба на «вольнонаемные бригады молодых людей», которые представляются работодателям как студотряды. И вывод – власти необходимо навести в этом деле порядок и обеспечить единообразие. Недаром пояснительная записка заканчивается напоминанием: временное трудоустройство безработной молодежи – обязанность государства.
Светлана Журова подтверждает: речь идет о том, что студенческие отряды станут органичной частью большой системы трудовых отрядов. Они создаются сегодня в большом количестве в регионах, и в их составе отнюдь не только студенты. Потребность в такой рабочей силе растет, говорит парламентарий, и сегодня в Думе разрабатывается соответствующее законодательство. Именно трудотряды, сказала «НГ» депутат, и сыграют основную роль в борьбе с безработицей во время кризиса, занимая молодежь. Она будет занята не только на стройках, доводя до кондиции готовые объекты, но и на сельхозработах, и на РЖД, и в медицинских учреждениях – везде, где потребуется рабочая сила. Проблему, которая требует вмешательства на законодательном уровне, парламентарий видит в неопределенности кадрового подхода: «Нет гарантии, что под видом трудотрядовцев не появится бригада гастарбайтеров».
Есть в движении и партийная составляющая, по словам Журовой: «Так получилось, что «Единая Россия более ярко начала об этом заявлять и эти договоренности обеспечила».
Впрочем, гендиректор консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян не видит в проекте политической подоплеки. Однако он не уверен, что использование молодежной трудовой армии решит проблемы безработицы: «Вопрос пиара здесь самый главный. Это самопиар «Единой России», которая хочет показать, насколько она о молодежи печется, во-первых. С другой стороны, как узнать молодежи «Единую Россию» хоть с какой-то хорошей стороны – кроме той, которую видят по телевизору и от которой уже тошнит?»
ПРЕЗИДЕНТ И ИНТЕРНЕТ
Российская газета, 15.04.2009
На встрече с депутатами партии "Единая Россия" Дмитрий Медведев особенно отметил важность решения проблем с развитием российского Интернета. Внимание главы государства к этому вопросу всегда было чрезвычайно пристальным. Не только потому, что Медведев лично фанат Сети. Он как продвинутый политик понимает, что сегодня Интернет вплотную подошел к новому этапу развития.
По сути дела мы уже живем в сетевом обществе. К сожалению, в России это сетевое общество распределено неравномерно. Согласно последним исследованиям, самая распространенная скорость работы интернет-каналов в среднем по 21 крупному городу России (исключая столицы) почти в 18 раз ниже, а стоимость доступа почти в 8 раз выше, чем в Москве и Санкт-Петербурге. Такие диспропорции увеличивают различия между столицами и остальной Россией не только по уровню развития коммуникаций и даже уровню жизни, но и резко разграничивают географически политическое и общественное сознание граждан. Это опасная тенденция.
Между тем Интернет постепенно превращается из простого средства коммуникации в среду для политического и социального действия. Уже очень скоро через Сеть будут не только осуществляться большинство покупок, но и вестись почти вся благотворительная деятельность, проводиться полноценные опросы, а голосования на выборах и, возможно, даже прямая интернет-демократия станут реальностью.
Новый стимул
В среду, 15 апреля, Государственная Дума планирует принять в третьем, окончательном чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" в связи с поэтапным снижением минимальной численности членов политических партий". Внесенный по инициативе президента, этот законопроект предусматривает снижение к 2012 году минимальной численности членов политических партий с пятидесяти до сорока тысяч и гарантирует ротацию руководителей коллегиальных органов политической партии.
Вряд ли стоит ожидать, что партийное строительство в связи с принятием этого законопроекта мгновенно станет более эффективным. Такого рода изменения происходят далеко не сразу. Но партии, очевидно, получат дополнительный стимул для развития. Особенно это касается нормы закона о ротации руководства.
За последние пятнадцать лет история большинства российских партий - это история их лидеров, ярких и неординарных людей. Такова специфика переходного времени. В процессе ломки политических институтов их заменяют личности. Однако постепенно политическая система начинает отторгать данный подход. Институты и организации постепенно становятся более значимыми. Партии из лидерских постепенно превращаются в коллегиальные. Там, где лидеры искусственно задерживают этот процесс, происходит деградация партийного механизма. За нежелание Явлинского вовремя уйти "Яблоко" заплатило потерей многих своих сторонников, а может быть, даже собственным будущим. Сегодня таким же образом явно теряют свой электорат партия Жириновского и партия Зюганова. Нашим "старым" партиям уже пора подумывать о смене не то что лидеров - целых поколений руководителей, а они еще так и не стали полноценными и современными партийными организациями. Слишком "грузными" не столько даже в физическом, сколько в политическом плане стали их лидеры, состоявшиеся в начале 90-х.
АЛЕКСЕЙ
ЧЕСНАКОВ
ДИРЕКТОР ЦЕНТРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ РОССИИ (ЦПКР)