Аргументы и факты, Фуфырин С., 15. 04. 2009, №16, Стр
| Вид материала | Документы |
- Новости 12, 5609.66kb.
- Новости, слухи. 13, 3742.39kb.
- Тэк сегодня среда, 28 января 2009 г. Содержание, 2116.33kb.
- Новости 8, 4998.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 мая 2008, 5063.92kb.
- Ren tv, 16. 12, 5343.84kb.
- Издательского Дома «Аргументы и факты», 334.23kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 27 марта 2008, 5691.16kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18 июня 2008, 5133.23kb.
Радио
ВЕСТИ
Радио России, 14.04.2009, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Сегодня в Риге представят российский документальный фильм "Прибалтика. История одной оккупации", однако его автора на премьере не будет: режиссеру Борису Черткову отказано во въезде, что, впрочем, и неудивительно - фильм, рассказывающий о том, что дало прибалтийским республикам присоединение к СССР, и что они потеряли после распада Советского союза, вызвал раздражение властей Латвии. Российские парламентарии, в их числе и Владимир Мединский, считают, что очень важно показать зрителям другой взгляд на историю.
Владимир МЕДИНСКИЙ: Людям не разбирающимся вбивают в мозг понятия "оккупация русская", "Русский геноцид", и так далее. Это заседает на подкорке, и дети вырастают, не понимая, какая история была на самом деле. Мы очень хотим другую сторону этой истории показать.
НОВОСТИ
Радио РСН, 14.04.2009, 12:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуме ситуацию с российской гражданкой Ириной Беленькой и ее трёхлетней дочерью с двойным российско-французским гражданством называют государственной проблемой. Председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина предложила инициировать принятие международной конвенции, она гарантировала бы права родителей - граждан разных стран - в случае развода. Вместе с тем Мизулина согласна, что Беленькая совершила недопустимые действия, за которые должна понести ответственность. Однако расследованием инцидента должны заняться совместно российские и французские правоохранительные органы.
НОВОСТИ
Радио РСН, 14.04.2009, 13:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуме ситуацию с российской гражданкой Ириной Беленькой и ее трёхлетней дочерью с двойным российско-французским гражданством называют государственной проблемой. Председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина предложила инициировать принятие международной конвенции, которая гарантировала бы права родителей - граждан разных стран - в случае развода. Вместе с тем Мизулина согласна, что Беленькая совершила недопустимые действия, за которые должна понести ответственность. Однако расследованием инцидента должны заняться совместно российские и французские правоохранительные органы.
Пресса
ПРЕСТУПНИКИ В ИНТЕРНЕТЕ
Ведомости, 15.04.2009
В одобренной депутатами концепции закона об интернете предлагается карать за киберпреступления, совершенные против россиянина на любой территории
Алексей Никольский, Наталья Костенко, Игорь Цуканов
Концепция закона об интернете была вчера одобрена рабочей группой комитета Госдумы по информполитике. По словам члена группы депутата Роберта Шлегеля, текст законопроекта будет подготовлен в течение месяца, после чего начнется его обсуждение с участием общественности. Концепция предусматривает изменение уголовного законодательства в сфере киберпреступности. Разработчики предлагают наказывать за киберпреступления, совершенные на любой территории и любым лицом, если они затрагивают интересы лиц, признающих российскую юрисдикцию.
На основе зарубежного опыта разработчики отмечают девять видов преступлений, в том числе взлом компьютерной системы, публикацию непристойностей, неисполнение предписаний органов надзора, непредоставление им средств дешифрования, обман надзора при получении лицензий на сертификацию цифровой подписи, нарушение конфиденциальности.
Сами по себе клевета или распространение порнографии не являются специфическими интернет-преступлениями, специфическим является вопрос, кто должен нести ответственность, разъясняет член комитета по информполитике Илья Пономарев. Депутат считает, что ответственность должен нести тот, кто разместил информацию, и провайдер, если он содействовал ее распространению.
Идентифицировать правонарушителя по преступлениям, связанным с интернетом, почти невозможно, говорит президент юридической фирмы «Интернет и право» Антон Серго. Согласно договору, который интернет-провайдер заключает с пользователем, подписавший договор абонент несет полную ответственность за все действия, совершенные с использованием его IP-адреса, не согласен руководитель пресс-службы «Акадо» Дмитрий Захаров.
По словам сотрудника управления «К» МВД, в перечисленном в концепции списке часть деяний уже преследуется, например взлом (ст. 272 УК). Зато неисполнение указаний органов надзора в России не является преступлением, а лишь административным нарушением. В некоторых западных странах отказ в раскрытии пароля считается фактическим признанием вины, но для российского права такая норма неприемлема. Зато предложение наказывать за злоупотребления цифровым сертификатом сотрудник МВД считает назревшим - статья УК о подделке документов давно требует «электронного» продолжения. В целом концепция, по мнению милиционера, представляет собой некритический перевод каких-то установочных документов по киберпреступности ЕС и западных стран. У МВД и всех желающих будет возможность внести свои предложения, уверяет Шлегель.
ИМИДЖ РОССИИ ПОСТРАДАЕТ ОТ СЕКВЕСТРА БЮДЖЕТА
Газета, 15.04.2009
В Госдуме призвали расширять международную пропаганду, но денег под нее не обещают
ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
Главы сразу нескольких комитетов Госдумы на вчерашних парламентских слушаниях призвали активнее пропагандировать позицию страны на международной арене. "Мы сейчас проигрываем глобальную информационную войну на нашем участке, - открыл заседание председатель комитета по международным делам Константин Косачев. - Когда убили Политковскую, то все были просто уверены, что это дело рук российских властей. Другие идеи просто не рассматривались".
Депутаты один за другим подчеркивали, что пробелы в пропаганде привели к имиджевым потерям России и во время газового конфликта с Украиной, и еще раньше - во время войны Грузии с Южной Осетией. "Если бы во время войны на Северном Кавказе мы не засекречивали ход военной операции, то на зарубежных телеканалах мы бы видели не только разрушенный Гори, но и разгромленный Цхинвали, - заявила сенатор Людмила Нарусова. - И тогда полгода спустя нам не пришлось бы оправдываться и объяснять, кто развязал эту войну". С сенатором согласился и глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Валерий Комиссаров, добавив, что из-за неоперативности пресс-службы Минобороны во время конфликта иностранные журналисты были вынуждены черпать информацию либо из непроверенных источников, либо ссылаться на противоположную сторону.
Решить проблему, по мнению депутатов, отчасти помогут поправки в федеральный закон "О средствах массовой информации", которые уже разработаны секретарями Союза журналистов России Михаилом Федотовым и Юрием Батуриным. В соответствии с ними пресс-службы силовых ведомств обязаны будут в постоянном режиме информировать российских и иностранных журналистов, входящих в специальный пул, и организовывать их работу в зоне конфликта. Однако Минкомсвязи предложило авторам поправок исключить данную норму из закона о СМИ, переместив ее в ФЗ "О противодействии терроризму". Комментировать дальнейшую судьбу поправок Комиссаров в беседе с корреспондентом "Газеты" отказался, пояснив, что работа над законопроектом еще не завершена.
Косачев между тем заявил, что одними законодательными мерами создать позитивный образ России не удастся. Для этого, по словам депутата, нужно работать не только над созданием контента, но и над его распространением: "У нас уже создан очень качественный телеканал Russia Today, но ни в одной гостинице, куда бы я ни приехал, его не транслируют. Есть китайские каналы, арабские, турецкие, а нашего нет. В результате огромный труд просто теряется". Присутствовавшая на заседании главный редактор Russia Today Маргарита Симонян в ответ пояснила, что распространение их канала обходится во много раз дороже, чем все, что он производит: "Китай даже в период кризиса выделяет $6 млрд на создание своих каналов в разных странах, в том числе и в России. Чтобы распространить наше вещание даже в узком количестве сетей, сейчас у нас уходит половина бюджета компании... На то, чтобы канал могли увидеть во всем мире, - заявила Симонян корреспонденту "Газеты", - нужны сотни миллионов долларов. Мы донесли эту информацию до руководства страны, и нам обещали помочь". При этом депутаты не скрывают, что в новом урезанном бюджете поддержка СМИ не предусмотрена, поэтому формировать новый имидж России по-прежнему предстоит в отсутствие правовой основы и денежных вливаний. "Для нас сейчас главное - решить социальные задачи, а уже потом вливать деньги в пропаганду", - сказал Комиссаров корреспонденту "Газеты".
ОТДЫХАТЬ НЕ ВРЕМЯ
Гудок, 15.04.2009
Комитет Госдумы по труду и социальной политике отклонил депутатскую инициативу об увеличении майских праздников за счёт новогодних. Депутаты считают, что проект нуждается в доработке. Ранее было предложено внести поправки в Трудовой кодекс и сократить новогодние праздники на три дня, которые предлагалось присоединить к первомайским. «В условиях кризиса есть чем заняться, а вот когда кризис закончится, можно будет вернуться к обсуждению этого вопроса», – объяснил глава комитета Андрей Исаев. Он напомнил, что нерабочие и праздничные дни оплачиваются работодателем.
МИНСКОЕ ШОССЕ СТАНЕТ "КАК В ЕВРОПЕ”
Московский комсомолец, 15.04.2009
Автор: Подготовил Андрей Яшлавский Номер полосы: 2
Вчера в Госдуме на заседании рабочей группы по безопасности дорожного движения замминистра транспорта Евгений Москвичев сообщил, что работа по приведению в порядок трассы М-1 (до западных границ России) "завершается”
А с 2011 года, по его словам, вступят в силу новые стандарты содержания федеральных дорог, более современные.
Между прочим, федеральные дороги — это по протяженности четвертая часть всех дорог в стране. А все дороги к 2015 году, когда закончит действовать 5-летняя целевая программа развития транспорта, "привести в порядок все равно не удастся — не хватит денег”.
Особенно тяжелая ситуация в городах и других населенных пунктах, где дороги находятся на содержании муниципальных и региональных бюджетов. Чтобы обезопасить пешеходов, посчитали в Минтрансе, в России требуется построить 154 надземных перехода. За 3 года и 5 миллиардов рублей эта проблема будет решена, пообещал чиновник.
ДУМА В ПОИСКАХ КРЕПКОГО КУЛАКА
Независимая газета, 15.04.2009
Депутатам не нравится низкая степень агрессивности российских СМИ
Иван Родин
Законодательные аспекты информационного обеспечения национальных интересов России на международной арене обсуждались вчера в Госдуме на парламентских слушаниях. Основная претензия парламентариев к СМИ: пресса, вещающая на зарубежную аудиторию, если и не проигрывает полностью все информационные сражения, то уж точно не выходит из них победителем. Одним из рецептов для изменения этого положения призвано стать создание единого госоргана, определяющего внешнюю информполитику и отвечающего за нее.
Глава информационного комитета Госдумы Валерий Комиссаров в своем выступлении жестко заявил: «Информационная политика нашей страны до сих пор не предполагает превентивных ударов, стратегического планирования, агрессивного формирования общественного мнения». Депутат также призвал «сформировать из так называемых внешних СМИ (Иновещание, Russia Today, РИА Новости) единый пропагандистский кулак». Более того, он обмолвился, что такая работа уже идет, но, к сожалению, слишком, на его взгляд, медленно. Комиссаров пообещал, что, если надо, депутаты готовы такой работе помочь. Вполне возможно, он имел в виду Закон «Об основах информационной безопасности», который, как понятно из розданных на слушаниях документов, в предварительном порядке уже обсуждается.
Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев напомнил, что на первый план в мировой политике сейчас выдвигается такое понятие, как «софт-паувер», то есть «мягкая сила». По мнению депутата, Запад раньше России осознал, что «репутация государства – такой же товар, как и нефть». Теперь, считает Косачев, нашей стране тоже надо браться за дело, тем более, по его мнению, она продолжает оставаться в мире чуть ли не главным объектом для приложения пресловутой «мягкой силы». Глава международного комитета Госдумы выявил несколько ключевых проблем в ответной политике России.
Во-первых, считает он, она создает слишком мало позитивных информационных поводов. Так что, по его словам, «сейчас о нас либо не говорят ничего, либо плохо». Во-вторых, уверен Косачев, внешние СМИ у нас создают прекрасный контент, но он до зарубежной аудитории почему-то не доходит. Например, заявил он, телекомпания Russia Today почти нигде за границей не видна. В-третьих, Косачев призвал проработать четкую стратегию присутствия российских политиков на международных дискуссионных площадках. Причем он признался, что хотя многочисленные приглашения на участие во многих из таких дискуссий приходят, в частности, к нему постоянно, но лично он старается от них отказаться, чтобы его не заподозрили в туризме с использованием служебного положения. «А вот наши грузинские коллеги присутствуют везде на максимально высоком уровне и везде продвигают свои версии происходящих событий», – заметил Косачев.
Впрочем, следующие тезисы его речи прозвучали еще громче. Он, например, сказал, что о других странах хорошо говорят не только они сами, но и их партнеры. «У нас таких партнеров практически нет, чтобы они о нас говорили хорошо», – констатировал Косачев, тем самым явно поставив под сомнение эффективность российской внешней политики. Потому что если это не так, то зачем же ему было говорить об «одиночестве России»?
Косачев выдвинул идею создания некой структуры, которая взяла бы на себя координацию всего внешнеполитического пиара. Хотя депутат специально подчеркнул, что позиция правительства по этому поводу известна и она отрицательна. Исполнительный директор фонда «Русский мир» Вячеслав Никонов, который как раз и финансируется, в том числе из бюджета страны, именно для просветления имиджа России в чужих глазах, на вопрос «НГ», нужен ли такой орган, ответил утвердительно. Правда, по его мнению, он должен быть структурой при президенте. Никонов мысль свою развивать не стал, потому что новый вопрос последовал о деньгах. Кстати, о них говорил на слушаниях и главред «МК», член Общественной палаты Павел Гусев. По его словам, русскоязычная пресса, существующая примерно в 80 странах мира, должна получать гранты из России.
КАК ОБУСТРОИТЬ ИНТЕРНЕТ - ОХОТНЫЙ РЯД
Российская газета, 15.04.2009
Депутаты задумались над информационной безопасностью России
Новый вариант федерального бюджета на 2009 год может быть принят Госдумой в окончательном третьем чтении уже сегодня.
"Если все поправки пройдут и ничего не изменится, то палата будет готова принять бюджет и в третьем чтении", - подтвердил вчера первый вице-спикер нижней палаты Олег Морозов. Он сообщил, что за десять дней после первого чтения к законопроекту поступило более 270 замечаний.
Сегодня народные избранники завершат работу над президентским законопроектом о снижении численного партминимума, необходимого для официального признания политической партии, и приступят к реализации другой идеи из Послания главы государства - о снижении количества подписей избирателей, которые непарламентская партия должна собрать в поддержку своего кандидатского списка на выборах в Государственную Думу. До сих пор требовалось 200 тысяч подписей. Но уже в следующей думской кампании - в 2011 году - согласно законопроекту, достаточно будет 150 тысяч, а еще через четыре года хватит и 120 тысяч. К тому же в законопроекте предлагается освободить от необходимости собирать подписи не только парламентские партии, но и те, которые имеют своих депутатов в законодательных собраниях не менее чем трети российских регионов.
Думали вчера депутаты и об информационной безопасности России. Сейчас в Госдуме готовятся разные предложения по поводу того, как нам обустроить Интернет. Председатель Комиссии СФ по информационной политике Людмила Нарусова считает, что думцам незазорно воспользоваться модельным законом, принятым Парламентской ассамблеей СНГ, чтобы навести порядок в Интернете, в недобросовестных руках превратившемся, по словам сенатора, в оружие, которое нередко используется в информационной войне против России. Пока, констатировали участники слушаний, наша страна несет здесь большие потери. Председатель Комитета ГД по международным делам Константин Косачев с сожалением признал, что "мы глобальную информационную войну, которая ведется по всем направлениям, хотя и не всегда против России, сейчас проигрываем. Любое событие, если его можно трактовать так или иначе, трактуется не в нашу пользу, в отношении России действует презумпция виновности", - отметил Косачев. Действия наших оппонентов, по мнению депутата, понятны - Россию хотят вывести из сферы влияния на постсоветском пространстве, поэтому и демонизируют ее. Но нередко причины наших информационных поражений - в собственных просчетах. "Имидж государства оказывается на втором, подчиненном месте, мы не просчитываем информационные риски принимаемых решений, сосредотачиваемся, как это было на Украине, на коммерческом аспекте", - сказал Косачев. И предложил создавать больше позитивных информационных поводов и предлагать их миру, качественнее заниматься доставкой нашего информационного продукта за рубеж, использовать мировые информационные площадки для дискуссий и "уходить от одиночества" - пусть не только мы сами будем хвалить себя, но и наши партнеры скажут о нас хорошие слова. Константин Косачев убежден - и в этом его поддер живают другие парламентарии, - что нужно структурировать работу по информационной безопасности России. За создание специального органа, который бы координировал вопросы информационной политики России, высказалась и Людмила Нарусова, вспомнив, как плохо было без такого органа в августе прошлого года, когда нам приходилось оправдываться, доказывая свою правоту по поводу событий на Южном Кавказе. "Полгода нам перемывали косточки, пока не определили настоящего агрессора", - напомнила Нарусова, заметив, что, если бы и наших, и иностранных журналистов не боялись пускать в "горячие точки", оправдываться бы не пришлось.
СЕСТРА, ТАБЛЕТКУ!
Российская газета, 15.04.2009
Медперсоналу могут разрешить торговать лекарствами
Законопроект, позволяющий фельдшерам и медсестрам торговать лекарствами, разрабатывают депутаты Госдумы совместно с мин здравсоцразвития.
Внесен он будет, вероятно, в весеннюю сессию и принят быстро, рассчитывает председатель Комитета по охране здоровья нижней палаты парламента Ольга Борзова. Об этом она сообщила вчера на слушаниях в Общественной палате.
"Сегодня даже простая медицинская помощь малодоступна для тысяч людей. В основном это касается сельской местности", - говорит депутат. При этом во многих деревнях отсутствуют больницы, поликлиники, даже фельдшерско-акушерские пункты закрываются. Нет аптек.
Люди с ограниченными возможностями здоровья, обладающие правом на бесплатное лекарственное обеспечение, тоже не всегда получают его бесплатно. Для того чтобы человеку выдали нужный препарат, нужно сначала попасть на прием к врачу и выписать его. Потом пойти в аптеку и, если там нет нужного лекарства, заказать и потом прийти еще раз.
"Такие поездки обходятся людям, и без того небогатым, как говорится, в копеечку, ведь транспорт сейчас почти весь коммерческий и гарантированные государством льготы на проезд в нем не работают", - продолжает Ольга Борзова. Она пояснила, что подготовленные депутатами и работниками минздравсоцразвития поправки в законодательство призваны упростить ситуацию. Сейчас право торговать лекарственными средствами есть только у фармацевтов со специальным средним профессиональным или высшим образованием. Если распространить это право на фельдшеров и медсестер, работающих на селе, вопросов с лекарственным обеспечением местных жителей станет намного меньше, полагают законодатели. Единственное, медперсоналу придется получать дополнительное разрешение на новый для себя вид деятельности и готовить помещение и условия, пригодные для хранения лекарств.