Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 29 июня 2010 г
Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1775.64kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1505.52kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1408.11kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2098.07kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 966.71kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1243.24kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1423.87kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2336.28kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1928.61kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1468.46kb.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Великобритания
— Британский эксперт: система сити-менеджеров бесперспективна
В Великобритании, где в один из периодов стремились к разделению полномочий в городах, сделали вывод о бесперспективности этой модели, рассказал профессор Бирмингемского университета Адриан Кэмпбелл. «Мы отказались от системы сити-менеджеров. Этот вариант был представлен населению, люди выбирали между руководителем совета, выборным мэром и сити-менеджером. Сити-менеджера выбрали только в одном городе, но после четырех лет они от этой системы отказались, теперь ни в каком городе нет системы сити-менеджера», – сказал эксперт. По его словам, главная проблема заключалась в том, что было очень сложно «работать по треугольнику – отношения между сити-менеджером, советом и администрацией не сложились». «Если опираться на наш опыт, то это система не рекомендуется», – сказал Адриан Кэмпбелл. Есть система, когда в муниципалитетах власть разделяется между «лидером совета» и главой администрации. «Это у нас в большинстве городов, но тенденция идет в сторону выборов мэра. Это политика и консервативного правительства, а также и предыдущего лейбористского правительства. Система выборов мэра – лучшая в смысле хорошего управления хозяйственными ресурсами, она нужна для решительного, стратегического развития. Система выборного мэра – это большой толчок для развития. Мы видим это особенно на примере Большого Лондона, где в течение 15 лет не было единой структуры, не было мэра. Как только вернули систему выборного мэра, эффект был налицо», – сказал он. «Главный момент был, когда под руководством выборного мэра Лондона мы выиграли конкурс на проведение Олимпиады. Это было хорошее содействие между правительством и мэром Лондона, и все сказали, что без института выборного мэра это было бы невозможно», – заключил профессор Бирмингемского университета.
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Президиум ОКМО
— Сформирована рабочая группа по подготовке к заседанию президентского Совета по развитию МСУ, утвержден список кандидатов в делегацию РФ в Совете Европы, членами ОКМО теперь смогут стать иные объединения муниципальных образований
21 июня в Москве в здании Совета Федерации состоялось очередное заседание президиума ОКМО, которое провел президент Конгресса Степан Киричук. В качестве приглашенных участвовали: генеральный директор Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Михаил Зайцев, исполнительный директор Ассоциации городов Поволжья Владимир Репринцев, директор Союза городов Центра и Северо-Запада России Александр Васильев. Первый вопрос повестки дня – участие ОКМО в подготовке расширенного заседания Совета по развитию местного самоуправления при Президенте РФ, которое планируется осенью т.г. По итогам обсуждения президиум принял решение сформировать рабочую группу по подготовке документов для Совета. Группу возглавит президент АСДГ, мэр города Новосибирска Владимир Городецкий. Члены президиума, по представлению заместителя исполнительного директора ОКМО по международному сотрудничеству Виктории Браилица, утвердили список кандидатов делегации РФ в Палате местных властей КМРВСЕ. Председатель СМО Ростовской области, мэр Ростова-на-Дону и член делегации РФ в КМРВСЕ Михаил Чернышев рассказал об июньском заседании постоянного комитета КМРВСЕ. Он отметил, что в КМРВСЕ начата реформа, идут структурные изменения, как результат, повестка дня осенней сессии будет серьезной и участие нашей делегации в полном составе крайне важно. Члены президиума также приняли ряд организационных решений. В связи с утратой права действовать без доверенности от имени советов Ставропольского края и Московской области президиум покинули Александр Нагаев и Василий Голубев. Решено поддержать инициативу СМО Оренбургской области по внесению изменений в 5-ФЗ «О ветеранах». Президиум единогласно принял (с учетом замечаний) положение о порядке вступления в Конгресс иных объединений муниципальных образований в соответствии со статьями 8 и 67 ФЗ-131. Данный порядок размещен ссылка скрыта. Президиум рассмотрел ход погашения советами задолженности по членским взносам. В связи с неуплатой членских взносов и непредоставлением официальной информации о причинах и мерах по погашению задолженности решено рекомендовать Общему собранию рассмотреть вопрос о применении механизмов ответственности, вытекающих из пункта 2.8 Устава Конгресса в отношении СМО Республики Карелии. Почетной грамотой Конгресса было решено наградить председателя комитета по комплексному социально-экономическому развитию и безопасности среды обитания СМО Пермского края Александра Зырянова. Последним вопросом повестки дня стало обсуждение процесса создания палат Конгресса по типам муниципальных образований. Президент ОКМО подчеркнул эффективность начала работы палаты сельских поселений. Одновременно отметил, что по другим палатам требуется активизация усилий их оргкомитетов, особенно «выделив» палату городов – административных центров (руководитель оргкомитета – М.А.Чернышев). Заседание завершилось обсуждением предложения Владимира Городецкого провести всесторонний анализ итогов внедрения управленческой модели, при которой муниципальную администрацию возглавляет по контракту сити-менеджер. Президент ОКМО Степан Киричук сообщил, что данный вопрос редакция журнала «Муниципальная Россия» взяла на контроль и уже готовит августовский номер, посвященный данной теме.
АССОЦИАЦИЯ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ «ГОРНЫЙ УРАЛ»
— Новым президентом Ассоциации стал Александр Караваев
Глава Златоуста Александр Караваев избран президентом Ассоциации глав муниципальных образований «Горный Урал». Это произошло на очередном заседании организации, проходившем 17-18 июня в Аше. Следующие два с половиной года ассоциацию «Горный Урал» будет возглавлять А. Караваев. На этот пост главу Златоуста избрали большинством голосов. В программе действий — привлечение на территорию края инвестиций. «Ставку мы сделаем на развитие туризма, территория от Чебаркуля до Аши должна стать единой курортной зоной, эту идею одобрили в правительстве области, ее поддерживает губернатор», — сказал А. Караваев. Инвестиции — одна из приоритетных целей правительства Челябинской области. Впрочем, по мнению министра промышленности региона Валерия Прудского, вкладывать деньги необходимо не только в туризм, но и в развитие природных месторождений, которых на территории горного края хватает. «При грамотном подходе можно совместить и красивый туризм, и разработку месторождений. Главное — не наносить ущерб окружающей среде», — заявил на заседании Ассоциации министр. Инвестиций также требует сфера коммунального хозяйства. К августу в области будет сформирована программа реформирования ЖКХ. Ее напишут на основе данных анализа этой отрасли в 13 городах, в том числе и в Златоусте. А пока на повестке дня подготовка к зиме. Здесь предстоит разобраться с многомиллионными долгами за топливо. К некоторым городам поставщики уже начали применять штрафные санкции. Златоуст в этом году вычеркнут из черного списка. «Златоустовский округ с честью вышел из положения, в котором был до последнего времени, все это благодаря слаженной работе новой команды», — сообщил начальник управления инженерной инфраструктуры минстроя области Александр Дмитриев. Ассоциация «Горный Урал» помогла небольшим городам выжить 16 лет назад. Тогда был налажен бартерный обмен товарами, выстроена территориальная кооперация. Сегодня на повестке дня вновь экономические вопросы, участие муниципалитетов в реализации национальных проектов, антикризисные меры, которые предпринимают администрации.
АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)
ИС АДСГ подготовлены очередной ссылка скрыта нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также ссылка скрыта нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 16.06.10 по 22.06.10.
Группа Компаний «Агентство социально-экономического развития»
— 28-30 сентября 2010 года в Москве пройдет IV Всероссийский Конгресс «Управление государственной и муниципальной собственностью 2010 Осень»
Мероприятие состоится в Конгресс-центре ГК «Космос» и отеле «Балчуг Кемпински Москва». Конгресс пройдет при поддержке Администрации Президента РФ, Государственной Думы ФС РФ, Министерства экономического развития РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Торгово-промышленной палаты РФ. Цели конгресса: Повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом с использованием всех современных методов, финансовых и правовых инструментов; решение актуальных вопросов в условиях мировой финансовой нестабильности; получение информации о последних изменений в законодательстве; осуществление обратной связи по действующим законам и планируемым к принятию законопроектам в сфере управления государственной и муниципальной собственности. Задачи: Предоставить уникальную возможность для взаимного и прямого диалога между представителями госструктур, унитарных предприятий, государственных учреждений, ОАО с госпакетами акций по актуальным вопросам. Предоставить участникам конгресса информацию «из первых рук» о государственной политике касательно управления и распоряжения госимуществом. Предоставить площадку для обмена опытом и обсудить возможности и риски работы ФГУП, МУП, ГУ и ОАО в современных экономических условиях. Участников с успешным практическим опытом развития ряда предприятий и учреждений. Наладить полезные контакты между госструктурами и представителями унитарных предприятий и госучреждений. Конгресс адресован представителям государственной власти, руководителям федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных учреждений, акционерных обществ, представителей бизнеса и науки, ведущих экспертов Российской Федерации по вопросам управления государственным и муниципальным имуществом для обмена опытом и осуществления обратной связи. В Конгрессе примут участие более 100 представителей предприятий и учреждений из различных регионов России. Программа Конгресса включает семинары и круглые столы по наиболее актуальным темам, таким как вопросы реформирования государственной собственности, приватизации, отраслевые концепции управления, экономические аспекты, правовое положение и структура деятельности унитарных предприятий и учреждений, законодательные изменения в части регулирования деятельности ФГУПов, госучреждений, земельно-имущественные отношения, специфика управления ОАО, акции которых находятся в собственности государства, стратегия в отношении госкорпораций, доверительное управление государственным и муниципальным имуществом. Отдельное внимание будет уделено проблеме повышения эффективности управления собственностью, определению критериев оценки эффективности управления. На мероприятии будут рассмотрены успешные примеры развития предприятий, обсуждены законодательные инициативы и планируемые к принятию законопроекты, направленные на оптимизацию работы ФГУП, ГУП, МУП, ГУ, ОАО с госпакетом акций, увеличение доходов предприятий благодаря более эффективному управлению имуществом. К участию в Конгрессе приглашены представители Администрации Президента РФ, Государственной Думы ФС РФ, Министерства экономического развития РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральной службы по финансовым рынкам РФ, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также ряда отраслевых агентств.