Geum.ru

Информационный бюллетень osint №21 сентябрь октябрь 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Внутренняя политика.
Президент и правительство
Подобный материал:
1   ...   66   67   68   69   70   71   72   73   ...   98

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.


  • Представители Минфина заявили о необходимости увеличения пенсионного возраста до 65 лет. Эксперты заявляют, для властей – это уже дело решенное. Предполагается, что пенсионный возраст будет повышаться постепенно в течение 15 лет.

    1 августа подошла к завершению переаттестация сотрудников МВД, проводимая в рамках реформы ведомства. Однако резкий рост числа преступлений, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов, заставляет задуматься о качестве проведенной переаттестации.

    В России разразился целый ряд скандалов, связанных с посягательством на сексуальную неприкосновенность детей. Произошли она на фоне дискуссий об ужесточении наказания за педофилию.

    Несколько российских чиновников, которые считаются причастными к смерти юриста Сергея Магнитского, подверглись санкциям со стороны Госдепартамента США, который ввел официальный запрет на выдачу виз фигурантам «списка Магнитского». В ответ, российские власти намерены составить аналогичный список американских граждан.

    Бывшему главу «МЕНАТЕПа» Платону Лебедеву было отказано в условно-досрочном освобождении. Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ назвал решение суда «позорным».

    1. Президент и правительство



    Рейтинг президента России Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина снизился, свидетельствуют результаты опроса ФОМ. Если в январе о доверии Медведеву заявляли 55% россиян, то теперь таковых 43%. Антирейтинг президента, в свою очередь, увеличился - не доверяют главе государства 23% опрошенных против 14% в начале года. Та же динамика наблюдается и в отношении Владимира Путина. В январе премьер-министру доверяли 63% россиян, а в июле – 50%. Не доверяет Путину 21% респондентов (13% в январе). Между тем глава ФОМ Александр Ослон считает, что снижение рейтингов руководства страны незначительно. «Интерес к этим цифрам, совершенно очевидно, связан с летним затишьем, но не в головах у россиян, а в медийном пространстве. А в целом, ничего не произошло и не случилось. Разница между тем, что сейчас и на прошлой неделе, - случайные отклонения от тренда», - добавил глава фонда.

    27 июля президент Дмитрий Медведев на встрече с главами избиркомов всех уровней заявил, что на предстоящих в декабре выборах в России ожидается жесткая политическая борьба, и потребовал от них твердой гражданской позиции и мужества. Глава государства проинформировал членов комиссий, что он подписал три законопроекта, сообщают «Новые известия». Один из них регламентирует голосование вне избирательных участков. Второй дает право партиям самим определять, кто будет занимать освободившиеся места в региональных и муниципальных парламентах. А третий закон, который, как особо подчеркнул президент, был поддержан всеми четырьмя парламентскими фракциями, устанавливает единые формы подписных листов на региональных и местных выборах, определяет порядок их заполнения, а также основания для признания подписей недействительными.

    26 июля Дмитрий Медведев провел совещание с судьями, в ходе которого обсуждались меры по улучшению инвестиционного климата в России. На совещании было предложено прекращать уголовные дела в отношении раскаявшихся и возместивших ущерб предпринимателей. Кроме того, президент резко отреагировал на отрицательный отзыв правительства, который был дан к законопроекту о суде по интеллектуальным правам. Специализированный суд по интеллектуальным правам или так называемый Патентный суд должен был стать одним из факторов повышения инвестиционной привлекательности.

    22 июля Медведев побывал во Владимире, на совместном заседании президиумов президентских советов – по культуре и искусству, по науке, технологиям и образованию. Съезд также был посвящен подготовке к празднованию 1150-летия зарождения российской государственности, намеченному на 2012 год. Открывая заседание, Дмитрий Медведев объяснил смысл даты: «Смысл очевиден - консолидация страны и народа в целях развития нашего большого и очень сложного государства». «Московский комсомолец» пишет, что президенту сообщили о достижении консенсуса по основным историческим проблемам среди историков и о необходимости его достижения в обществе. Ректор РГГУ Ефим Пивовар отметил: «Единого стандарта быть, конечно, не может. Но по основополагающим историческим темам консенсус в образовании и просвещении, а не в науке безусловно должен быть. Прежде всего по Великой Отечественной войне и по образованию российской государственности».

    25 июля президент Дмитрий Медведев в ходе поездки Мичуринск обсудил с сельхозпроизводителями и страховщиками подписанный им же закон о господдержке в сфере сельскохозяйственного страхования. На совещании, посвященном АПК, президент сообщил, что «ни о каком сокращении господдержки в связи с вступлением в ВТО речь не идет». «Комсомольская правда» пишет, что, по словам Медведева, если уборку урожая продолжать нынешними темпами, то удастся получить запланированные 90 тонн, а может и больше. Сегодня зерна достаточно, на внутреннем зерновом рынке ситуация нормальная.

    Президент подписал закон, дополняющий Уголовный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях новыми статьями, вводящими ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр. Ранее фигуранты дел о подпольных казино проходили по уголовным делам о мошенничестве и незаконном предпринимательстве.

    «Эксперт» затронул тему реформу уголовного законодательства в целом. Целями реформы провозглашены гуманизация уголовного закона, разгрузка мест лишения свободы и оздоровление деловой атмосферы в стране. Попутно из УК удаляются статьи, которые творцы законопроекта сочли правовыми анахронизмами. Уголовный кодекс меняют практически без обсуждения с общественностью и профессионалами. Итогом может стать разбалансировка всей правоохранительной системы, считает издание.

    21 июля Дмитрием Медведевым был обновлен состав Совета по культуре и искусству при президенте России, пишут «Новые известия». Из совета исключены 10 человек, 22 человека добавилось. Среди исключенных оказался и кинорежиссер Никита Михалков, который в последнее время попал в немилость властей. Зато в состав совета были введены новые люди: кинорежиссер, гендиректор «Мосфильма» Карен Шахназаров, музыканты Владимир Спиваков и Андрей Макаревич, директор Мультимедиа Арт Музея Ольга Свиблова, балетный танцовщик Николай Цискаридзе и др.

    Президент подписал закон, согласно которому пиво будет приравнено к алкоголю. Теперь его реклама и продажа будут строго ограничены. Член Общественной палаты РФ, президент российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» Олег Зыков заявил газете «Комсомольская правда», что этого недостаточно. «Следующий этап - вообще изъять алкоголь из визуального ряда, продавать его в специализированных отделах крупных сетевых магазинов, - считает Зыков. - Алкоголь должны выносить покупателю после того, как он выбрал покупку в специальном каталоге. Таким образом, можно будет и максимально уменьшить продажу алкоголя несовершеннолетним».

    21 июля на встрече с профсоюзными лидерами Дмитрий Медведев заявил, что Россия не нуждается в принятии нового Трудового кодекса, сообщает РИА Новости. При этом глава государства высказался за регулярное внесение поправок в документ. Представители профсоюзов в свою очередь подвергли критике действующий ТК. Они утверждают, что он ограничивает возможности борьбы профсоюзных объединений за интересы рабочих коллективов. Ранее политик и бизнесмен Михаил Прохоров, который также возглавляет Комитет по рынку труда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), и российские профсоюзы неоднократно конфликтовали по поводу положений действующего ТК. Стоит отметить, что в июне Прохоров все-таки сумел найти союзников в профсоюзной среде. Газета «Московские новости» писала, что поддержку глава «Правого дела» получил у недавно созданного Союза профсоюзов России. Возглавляемый Прохоровым комитет РСПП по рынку труда 19 июля подписал с профсоюзом меморандум, в котором стороны подтвердили необходимость реформирования ТК. Впрочем, при ближайшем рассмотрении данная инициатива выглядит довольно странно,. Мало того, что данный документ не содержит конкретных предложений по обновлению ТК, так еще и председателем СПР является член фракции «Единой России» Анатолий Иванов, а СПР входит в «Общероссийский народный фронт». Получается, что лидер «Правого дела» вступил в социальный контракт с политическим соперником, отмечает «Лента.ру».

    22 июля премьер-министр Владимир Путин побывал в поселке Новое Ступино, где ведется застройка поселка эконом-класса. Премьер провел совещание по развитию малоэтажного строительства. «Комсомольская правда» пишет, что, по словам премьера, правительство планирует довести к 2015 году долю строительства малоэтажных домов в общем объеме возводимого жилья до 60%. Покупательная способность населения в этой области «все еще невысока». Поэтому, по его мнению, необходим поиск более эффективных механизмов для обеспечения людей жильем. Можно было бы шире использовать такую известную в России раньше практику использования жилых помещений, как аренда жилья. Затронул премьер и тему расширения столицы: «Расширять Москву давно пора, эта проблема сейчас стоит очень остро. Предел по возведению масштабных объектов в границах города достигнут, а дальнейшая точечная застройка невозможна. Обрушился Путин и на бюрократические барьеры, которые мешают в России быстро и дешево строить. Премьер призвал снизить затраты застройщиков на подключение к инженерным сетям, отмечает «Комсомольская правда». А семьи с двумя и более детьми освободить от платы за инфраструктуру при покупке домов.

    25 июля глава правительства в режиме видеоконференции принял участие в церемонии запусков трех новых парогазовых энергоблоков на Сургутской ГРЭС-2 и Среднеуральской ГРЭС, построенных по европейским технологиям и на деньги западных инвесторов. «Независимая газета» отмечает, что энергоблоки, которые были запущены в эксплуатацию, могут служить образцом реализации своих обязательств по вводу новых мощностей в России международным концерном E.ON и итальянской компанией Enel. «Комсомольская правда» пишет, что представитель компании «Э.ОН» сообщил, что в планах компании модернизация Березовской электростанции.

    27 июля Владимир Путин огласил победителей конкурса на руководящие позиции новоиспеченного Агентства стратегических инициатив. Гендиректором АСИ стал руководитель ООО «Управляющая компания «РУСКОМПОЗИТ» Андрей Никитин, который сразу пообещал, что агентство не станет гламурным или иерархичным. «Коммерсантъ» между тем довольно скептично относится к очередной инициативе премьер-министра, утверждая, что АСИ придется самостоятельно искать себе «применение, финансирование и смысл существования». Газета пишет, что на данный момент каким-либо формальным статусом или ресурсами АСИ не обеспечено. «Лента.ру» не исключает, что АСИ действительно создается для того, чтобы улучшить положение бизнеса в стране, однако неясно, почему пост его руководителя получил Никитин, который обладает гораздо меньшим политическим ресурсом, чем, к примеру, руководитель фонда «Сколково» Виктор Вексельберг. Назначение в АСИ равнозначной последнему фигуры позволило бы более эффективно решать задачи агентства.

    28 июля президиум правительства рассмотрел сразу целый пакет постановлений и целевых программ. Они должны помочь привлечь в Россию туристов, поправить финансовое положение учащихся и решить квартирный вопрос для молодых семей и детей-сирот. «Российская газета» пишет, что на развитие туризма в ближайшие 8 лет правительство планирует потратить 96 млрд рублей. «Комсомольская правда» отмечает, что на президиум была вынесена программа помощи сиротам, обеспечение жильем и связанные с этим поправки в законодательство, которые, как надеется Путин, поставят «барьеры для мошенников». «Независимая газета» сообщает, что, по мнению Путина, охрана жизни и здоровья россиян должна стать несомненным приоритетом для органов госвласти, осуществляющих надзорные функции в сфере обеспечения безопасности на промышленных предприятиях, транспорте и инфраструктурных объектах. Проект концепции совершенствования госполитики в области обеспечения промышленной безопасности был подготовлен Ростехнадзором. Изменения стали ответом властей на целую серию аварий и катастроф на предприятиях. В скором времени, пообещал Путин, изменения будут внесены и в нормативно-правовую базу, регламентирующую работу транспортной отрасли. Это, прямо скажем, запоздалая реакция властей на недавнюю гибель теплохода «Булгария».

    28 июля правительство опубликовало постановление об окончательной передаче функций Росохранкультуры Минкульту. Из документа следет, что число заместителей министра вырастет с четырех до пяти. Место пятого замминистра, по информации газеты «Коммерсантъ», займет исполнительный вице-президент АФК «Система» Сергей Мндоянц. В постановлении также сообщалось, что количество департаментов в министерстве вырастет с 9 до 11. В частности, будет учрежден новый департамент по контролю и надзору в сфере культурного наследия, связанного с недвижимостью, который окажется в ведении Мндоянца. Среди прочего, департамент будет контролировать градостроительную деятельность. По данным издания, вице-президент АФК «Система» также будет отвечать за международную деятельность министерства, которой раньше занимался сам Авдеев. Другие функции Росохранкультуры, в частности, контроль за авторскими правами, ввоз и вывоз культурных ценностей, разойдутся по оставшимся департаментам.

    Средний размер взятки в России составил в 2011 году 293 тысяч рублей, сообщается на сайте МВД РФ. Как отмечают «Новые известия», с марта эта сумма выросла в пять раз – с 61 тысячи рублей. Между тем, зампред думского комитета по безопасности, член комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции Геннадий Гудков говорит, что большинство дел о коррупции, как правило, разваливаются в суде. По словам депутата, внутри правоохранительной системы есть и взяточники, и честные работники. Поэтому борьба с коррупцией затрудняется. Законопроект о ротации чиновников, внесенный в Госдуму, по мнению Гудкова, помочь вряд ли сможет: «Необходимы механизмы контроля как со стороны самой власти, так и со стороны общества. Но властям невыгодны такие меры, поскольку множество людей окажутся под огнем». Самое любопытное, что в случае вступления в силу документ потребует серьезных финансовых затрат, а именно 322,5 млн. руб. в год, на предоставление государственным гражданским служащим госгарантий при ротации.

    Отменить квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Россию, а вместо этого создать новые условия для мигрантов предлагает Федеральная миграционная служба. В частности, пишет «Российская газета», предполагается упростить такое понятие, как разрешение на временное проживание, а иностранцам, которые нужны нашей стране, сразу давать вид на жительство. Об этом говорится в подготовленной ФМС «Концепции государственной миграционной политики РФ», продолжает «Коммерсантъ». Из концепции следует, что Россия намерена значительно увеличить количество трудовых мигрантов, при этом отказываясь от приоритета привлечения только высококвалифицированных зарубежных специалистов.