Информационный бюллетень osint №21 сентябрь октябрь 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Экономика и финансы
Подобный материал:
1   ...   41   42   43   44   45   46   47   48   ...   98

Экономика и финансы


29 июня президент Дмитрий Медведев обнародовал свое традиционное Бюджетное послание, в котором обозначил 12 ключевых направлений развития бюджетной политики, требующих «системных действий». Согласно посланию, бюджетная политика по-прежнему будет нацелена на улучшение условий жизни граждан, пишет «Российская газета». «В течение следующего года средний размер пенсий возрастет более чем на 11%, социальных пособий - на 6%», - пообещал Дмитрий Медведев. Издание сообщает, что часть IV бюджетного послания озаглавлена именно как «Основные направления налоговой политики» — претензия Кремля на то, что основной бюджетный документ Минфина будет, по крайней мере, частично, писаться в администрации президента. В целом же письменная версия, хотя и начинается с признания заслуг Алексея Кудрина, критикует именно его.

Газета «Коммерсантъ» отмечает, что критики Дмитрия Медведева удостоились нежелание Владимира Путина фиксировать в Бюджетном кодексе ответственность за нарушение бюджетного законодательства, июньский премьерский компромисс по налогам «Газпрома» и внутриправительственная полемика по приватизации госкомпаний. Кроме того, Дмитрий Медведев попытался решить за премьер-министра несколько ключевых конфликтов внутри Белого дома, которые Владимир Путин обходил много месяцев. Так, президент потребовал с 2015 года формально ограничить объем дефицита федерального бюджета и использования нефтегазовых доходов.

По словам Дмитрия Медведева, сообщает газета «Новые известия», федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов должен стать бюджетом, «посредством которого решаются задачи выхода на траекторию устойчивого посткризисного развития». Однако эксперты отмечают, что ни по одному из 12 обозначенных приоритетных направлений государство пока не может похвастаться не только успехами, но и продуктивными идеями. «Независимая газета» заявляет, что, по мнению многих экспертов, президенту следовало бы усилить акцент на кардинальном улучшении инвестиционного климата. «Неудачное повышение ставки социальных взносов не принесло результатов, а лишь загнало доходы в тень. Сегодня необходимо более справедливое распределение налоговой нагрузки. Приоритетом налоговой политики должно быть улучшение инвестиционного климата в стране», – считает замгендиректора консалтинговой компании МКПЦН Елена Южакова.

На Международном экономическом форуме глава государства объявил, что с будущего года ставка социальных страховых взносов будет снижена до 30%. Малый бизнес, работающий в производственной и социальной сферах, будет платить 20% от фонда оплаты труда. «Известия» пишут, что взносы по озвученной схеме будут снижены на два года, после чего власти примут системное решение по этому вопросу параллельно с реформой пенсионной системы. Как выяснили «Новые известия», часть предпринимательского сообщества откровенно разочарована выбранным властями вариантом. Так, вице-президент «Деловой России» Николай Остарков заявил бизнес уже перешел на различные не совсем легальные схемы, и такое половинчатое решение не заставит его вернуться обратно. «Нужен ясный сигнал от власти: повышения не будет, ситуация с налогообложением ухудшаться не будет. Этого сигнала мы не получили» – считает Остарков. Более того, по мнению эксперта, больше всего от такого «снижения» пострадает малый бизнес, где 70% – это торговля.

Существует и другая проблема: чем компенсировать выпадающие доходы? Правительство может закрыть новую дыру в бюджете, взяв средства, например, из Фонда национального благосостояния и за счет изменений в шкале расчетов страховых взносов, но точно не за счет повышения других налогов. В этом случае могут помочь и дополнительные нефтяные доходы, и увеличение пакета приватизации на 2011—2013 годы.

Впрочем, у «большой приватизации» также есть свои нюансы. Как выяснили «Ведомости», менеджеры госкомпаний советуют государству не спешить с приватизацией: чуть позднее бюджет может заработать больше средств. «Московский комсомолец» пишет об опасности того, что место госмонополий займут частные, а наиболее лакомые куски госсобственности могут достаться бизнесменам, близким к нынешнему правительству. Кроме того, издание приводит версии того, почему президент резко обострил ситуацию с приватизацией. Возможно, Медведев и Путин просто договорились: первому — царская корона, второму — через друзей-олигархов активы по сходной цене. Вероятно также и то, что отношения Медведева и Путина испортились, а окружение президента подталкивает его объявить о своих политических амбициях. Для этого смелого поступка, разумеется, нужны большие деньги и влиятельные богатые союзники. Ну, и, наконец, предположим, премьер решил провести приватизацию в интересах своих друзей-бизнесменов, но формально инициатором большого передела федеральной собственности является президент.

Всемирный банк выступил с прогнозом относительно перспектив российской экономики. К 2015 году страна не сможет покрыть дефицит Пенсионного фонда даже при сохранении нефтяных цен на уровне 115 долл. за баррель, а к 2030 году может столкнуться с таким же долговым кризисом, как нынешняя Греция, если не сократит государственные расходы. Как заявил экономист ВБ по России Сергей Улатов, сейчас российская экономика «держится на ценах на нефть, а не на рассудительной макроэкономической политике», и финансовые излишки накопятся в ближайшие полтора года. Однако крупные инфраструктурные проекты, в том числе зимние Олимпийские игры в Сочи и чемпионат мира по футболу в 2018 году, станут дополнительным грузом для бюджета государства, и к 2030 году объем долга может стать таким же непосильным, как и в нынешней Греции. Тем временем, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин уже призвал правительство увеличивать расходы федерального бюджета России не более чем на 4% в год. Впрочем, по словам директора департамента стратегического анализа компании ФБК Игоря Николаева, дефицит Пенсионного фонда власти покроют в любом случае. Однако непонятно, что из государственных расходов можно сегодня сократить. Остается надежда на выручку от приватизации и новые заимствования, но это дорого и рискованно. Таким образом, «угроза дефолта может наступить для России даже раньше 2030 года», пишет «Независимая газета».

Росстат сопоставил темпы роста цен в России и в Европе. Если у нас за май–январь этого года инфляция составила 4,8%, то в странах ЕС – в среднем 1,9% Одновременно Общественная палата РФ опубликовала результаты собственного мониторинга: за год цены на социально значимые продукты питания выросли в РФ на рекордные 30%. Как пишут «Новые известия», эксперты Общественной палаты выяснили, что еда у нас стоит на 13% больше, чем в среднем в США, Китае, Португалии и Испании, притом что доходы россиян ниже, чем в большинстве этих стран, а траты на еду для большинства наших граждан – основная статья расходов. Между тем, доходы населения вряд ли вырастут. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, доходы россиян с января по май упали на 3,7%. Из-за инфляции население вынуждено отказываться не только от отдыха, но и от покупки бытовой техники, одежды, а также некоторых продуктов питания. «Независимую газету» удивляет тот факт, что при негативной динамике доходов покупать россияне меньше не стали. По данным Росстата, оборот розничной торговли в январе–мае текущего года составил 7 трлн. 182,4 млрд. руб., что на 5,2% больше по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом. При этом в структуре оборота розничной торговли в мае текущего года 51,7% составляли непродовольственные, а 48,3% – продовольственные товары. «Московский комсомолец» обратился за комментариями к директору института социальной политики Высшей школы экономики Сергею Смирнову. Он считает, что майскую статистику наверняка подпортила череда праздников — получилось мало рабочих дней. В июне возможен обратный отскок в следующей сводке статистиков, конец квартала — время подготовки всевозможных балансов и отчетностей. Впрочем, рост цен на продукты питания из-за скандала с «огурцами-убийцами» и бензин, безусловно, сыграл свою роль в том, что реальные доходы населения падают.