Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (658), 1 марта 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Административный регламент
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
3. Административные процедуры при исполнении государственной функции
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица
Административный регламент
1. Общие положения
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
3. Административные процедуры
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   26

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции

по доведению до сведения жителей Санкт-Петербурга действующих тарифов

на таксомоторные перевозки, перечня организаций,

осуществляющих таксомоторные перевозки, порядка их работы


1. Общие положения


1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета но транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по доведению до сведения жителей Санкт-Петербурга действующих тарифов на таксомоторные перевозки, перечня организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядка их работы.

1.2. Исполнение государственной функции по доведению до сведения жителей Санкт-Петербурга действующих тарифов на таксомоторные перевозки, перечня организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядка их работы осуществляется в соответствии с:

- Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 393-59 "Об организации обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, № 142, 29.07.2004, Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, № 19, 01.08.2004);

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.09.2004 № 1587 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 393-59 "Об организации обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Санкт-Петербурге" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 42, 18.10.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 26.11.2004);

- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 12.11.2009 № 147-р "Об организации легковых таксомоторных перевозок в Санкт-Петербурге и организации в Санкт-Петербурге приема от населения и передачи для исполнения перевозчикам телефонных и иных срочных и предварительных заказов на предоставление таксомоторных услуг" ("Невское время", № 6, 18.01.2005);

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 13, 29.03.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 29.03.2004).

1.3. Государственную функцию по доведению до сведения жителей Санкт-Петербурга действующих тарифов на таксомоторные перевозки, перечня организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядка их работы (далее - государственная функция) исполняет Комитет.

1.4. Комитет при исполнении государственной функции взаимодействует в установленном порядке с заявителями:

- органами местного самоуправления;

- организациями (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими таксомоторные перевозки в соответствии с договорами, заключенными с Комитетом);

- гражданами.


2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является доведение до сведения жителей Санкт-Петербурга действующих тарифов на таксомоторные перевозки, перечня организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядка их работы. Информирование заявителей по вопросам исполнения государственной функции производит отдел организации пассажирских перевозок Комитета (далее - Отдел).

2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д.16. График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 (один) час.

2.1.3. Справочный телефон Отдела для консультаций по вопросу исполнения государственной функции - тел.: 8(812) 576-55-63.

2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: pb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport.

Адрес электронной почты Комитета для приема обращений: public@transport.gov.spb.ru.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- при личном обращении или через уполномоченного представителя;

- по справочному телефону 8(812) 576-55-63;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Обновление информации, являющейся результатом выполнения государственной функции, в сети Интернет, в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюры, буклеты и т.д.) осуществляется каждые шесть месяцев.

2.1.6. Консультации заявителям предоставляются специалистами Отдела по следующим вопросам:

- о Комитете, включая информацию о месте его нахождения;

- о порядке исполнения государственной функции;

- о таксомоторных компаниях, заключивших договор с Комитетом на организацию обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Санкт-Петербурге (далее - Договор) (наименование юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющего таксомоторные перевозки, а также наименование бренда; фамилия, имя, отчество директора; номера телефонов заказа такси; юридический адрес; стоимость километра платного пробега; сведения о подвижном составе; номер Договора с Комитетом);

- о тарифах за километр платного пробега и единых зонных тарифах на таксомоторные перевозки от организованных таксомоторных стоянок;

- об адресах расположения организованных таксомоторных стоянок;

- о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудники Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 (десять) минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При рассмотрении письменных обращений заявителей, поступающих в адрес Комитета, указанный в п.2.2, Комитет руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, № 95, 05.05.2006).

2.1.8. Информация, указанная в п.п.2.1.1-2.1.4 настоящего административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.

2.1.9. На информационных стендах в помещении Комитета по адресу, указанному в пунктах 2.1.2 настоящего административного регламента, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящего административного регламента;

- описание порядка исполнения государственной функции;

- режим приема уполномоченных представителей граждан и организаций;

- адреса и время приема заявителей, последовательность их посещения;

- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции, порядок получения консультаций;

- информация, указанная в п.2.1.6 настоящего административного регламента.

2.2. Срок исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимый срок исполнения государственной функции не может превышать:

- для письменных обращений - 30 (тридцать) рабочих дней;

- для устных обращений - непосредственно в момент обращения.


3. Административные процедуры при исполнении государственной функции


3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- предоставление информации о действующих тарифах на таксомоторные перевозки, организациях, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядке их работы в устной форме по телефону, указанному в п.2.1.3 настоящего административного регламента, непосредственно в момент обращения;

- предоставление информации о действующих тарифах на таксомоторные перевозки, организациях, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядке их работы в письменной форме в ответ на обращение заявителя посредством почтовой, факсимильной связи или электронной почты.

3.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Комитет обращения заявителя по вопросу исполнения государственной функции, а также по вопросам, указанным в п.2.1.6 настоящего административного регламента.

3.3. Предоставление информации о действующих тарифах на таксомоторные перевозки, организациях, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядке их работы в устной форме.

3.3.1. При поступлении устного обращения заявителя уполномоченный сотрудник Комитета предоставляет заявителю информацию только по вопросам, указанным в п.2.1.6 настоящего административного регламента.

3.4. Предоставление информации о действующих тарифах на таксомоторные перевозки, организациях, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядке их работы в письменной форме.

3.4.1. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является начальник Отдела.

3.4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 (тридцать) дней.

3.4.3. В течение 3 (трех) дней со дня поступления письменного обращения в Отдел начальник Отдела дает письменное поручение сотруднику Отдела подготовить проект ответа заявителю.

3.4.4. Подготовленный в двух экземплярах проект ответа заявителю передается уполномоченным сотрудником Отдела начальнику Отдела для согласования и визирования.

3.4.5. Согласованный начальником Отдела проект ответа заявителю (два экземпляра) направляется для подписания заместителю председателя Комитета, контролирующему и курирующему Отдел.

3.4.6. Подписанный ответ заявителю (два экземпляра) передается в организационный отдел Комитета для его регистрации и оформления.

3.4.7. Один экземпляр зарегистрированного ответа заявителю хранится в организационном отделе Комитета.


4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции


4.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном порядке и (или) в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

4.2. Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном порядке путем обращения к первому заместителю председателя Комитета и/или заместителю председателя Комитета.

4.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой по телефону 8(812) 576-55-49, в письменной форме посредством почтовой, факсимильной связи по факсу 8(812) 576-55-79 или электронной почты public@transport.gov.spb.ru, а также записаться на личный прием к первому заместителю председателя Комитета и/или заместителю председателя Комитета по тел. 8(812) 576-55-49.

Обращение должно содержать:

- наименование, полный почтовый адрес заявителя, фамилию, имя, отчество и контактный телефон заявителя;

- наименование структурного подразделения Комитета, должности, фамилии, имени, отчества должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть вопроса (решения), по которому подается жалоба;

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. Письменное обращение подписывается заявителем с указанием даты.

4.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.

4.5. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который направившему обращение многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Комитет вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

4.6. Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении требований заявителя об исполнении государственной функции принимается в течение тридцати дней с момента регистрации обращения в Комитете. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.


Приложение № 8

к распоряжению

Комитета по транспорту

от 22 января 2010 года № 24-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по утверждению паспортов

маршрутов регулярных перевозок и ведению их реестра


1. Общие положения


1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по утверждению паспортов маршрутов регулярных перевозок и ведению их реестра.

1.2. Исполнение государственной функции по утверждению паспортов маршрутов регулярных перевозок и ведению их реестра осуществляется в соответствии с:

- приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" (Официальное издание Москва, 1983 год, Сборник нормативно-правовых материалов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, Челябинск, 1996 год);

- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.04.1996 № 73 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами" (Российские вести, 18.04.1996, № 73, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1997, № 11);

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 3).

1.3. Исполнение государственной функции по утверждению паспортов маршрутов регулярных перевозок и ведению их реестра (далее - государственная функция) возложено на Комитет.

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется специалистами Отдела маршрутной сети, транспортной инфраструктуры и организации дорожного движения Комитета (далее - Отдел).

1.4. Комитет при исполнении государственной функции взаимодействует в установленном порядке с заявителями:

- органами местного самоуправления;

- организациями (подведомственными учреждениями и унитарными предприятиями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими перевозки пассажиров городским наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования в соответствии с договорами, заключенными с Комитетом).


2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Порядок информирования заявителей об исполнении государственной функции.

2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является утверждение Комитетом паспорта маршрута регулярных перевозок (далее - паспорт) и внесение записи в Реестр паспортов маршрутов регулярных перевозок.

2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д.16. График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 (один) час.

2.1.3. Справочный телефон Отдела для консультаций по вопросам исполнения государственной функции - 8(812) 576-55-25.

2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: pb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport, адрес электронной почты Комитета: public@transport.gov.spb.ru.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- при личном обращении;

- по справочному телефону - 8(812) 576-55-16;

- письменным заявлением с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.6. Консультации заявителям предоставляются специалистами Отдела по следующим вопросам:

о государственном органе Санкт-Петербурга, уполномоченном исполнять государственную функцию, включая информацию о месте его нахождения;

о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;

о порядке исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. Информация, указанная в п.п.2.1.1-2.1.4 настоящего административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.

2.1.9. При рассмотрении письменных обращений заявителей, поступающих в адрес Комитета, указанный в п.2.1.2 настоящего административного регламента, Комитет руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, № 95, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст.2060, Парламентская газета, 11.05.2006, № 70-71).

2.2. Срок исполнения государственной функции составляет 35 (тридцать пять) рабочих дней, в том числе:

- проверка документов, представленных заявителем, - 20 (двадцать) рабочих дней;

- подготовка и отправка заявителю сопроводительного письма и двух экземпляров утвержденного паспорта маршрута регулярных перевозок - 10 (десять) рабочих дней;

- внесение записи в Реестр паспортов маршрутов регулярных перевозок - 5 (пять) рабочих дней.

2.3. Перечень оснований для отказа в утверждении паспорта.

2.3.1. Заявителю может быть отказано в утверждении паспорта в случаях, когда:

- паспорт не соответствует форме, установленной приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте";

- внесенные в паспорт сведения не соответствуют действительности;

- паспорт имеет подчистки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, текст паспорта выполнен карандашом;

- имеются повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание представленных заявителем документов.


3. Административные процедуры


3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- проверка документов, представленных заявителем;

- подготовка и отправка заявителю сопроводительного письма и двух экземпляров утвержденного паспорта маршрута регулярных перевозок;

- внесение записи в Реестр паспортов маршрутов регулярных перевозок.

3.2. Проверка документов, представленных заявителем.

3.2.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение Комитетом письменного заявления от заявителя об утверждении паспорта маршрута регулярных перевозок (далее - заявление).

3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.

3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.

3.2.4. Заявление, предоставляемое в Комитет, должно содержать следующие документы:

- заявление (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

- паспорт в 3-х (трех) экземплярах (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).

3.2.5. Сотрудник Отдела в течение 5 (пяти) рабочих дней изучает документы и их содержание на:

- полноту комплектности и правильность их оформления;

- соответствие содержания документов требованиям нормативно-правовых документов и наличие в документах в полном объеме сведений, необходимых для утверждения паспорта.

3.2.6. Сотрудник Отдела вправе вернуть заявителю представленные документы на исправление.

3.2.6.1. В случае, если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям п.2.3.1 настоящего административного регламента, сотрудник Отдела готовит и направляет заявителю замечания, оформленные в письменном виде, с предложением устранить допущенные в документах нарушения.

3.2.6.2. Заявитель в течение 10 (десяти) рабочих дней возвращает исправленные документы в Комитет.

3.2.7. В течение 5 (пяти) рабочих дней сотрудник Отдела проводит окончательную проверку поданных заявителем документов.

3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.

3.2.9. Результатом окончания административной процедуры является подготовка сотрудником Отдела докладной записки начальнику Отдела о результатах проверки представленных заявителем документов.

3.3. Подготовка и отправка заявителю сопроводительного письма и двух экземпляров утвержденного паспорта маршрута регулярных перевозок.

3.3.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является письменное указание начальника Отдела сотруднику Отдела подготовить сопроводительное письмо о направлении заявителю утвержденного паспорта (далее - сопроводительное письмо).

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.

3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 10 (десять) рабочих дней.

3.3.4. Сотрудник Отдела в течение 3 (трех) рабочих дней готовит сопроводительное письмо.

3.3.5. Подготовленное сопроводительное письмо с визой сотрудника Отдела и начальника Отдела направляется на подпись заместителю председателя Комитета, координирующего и контролирующего вопросы утверждения паспортов (далее - заместитель председателя Комитета).

3.3.6. В течение 3 (трех) рабочих дней заместитель председателя Комитета подписывает сопроводительное письмо и возвращает его сотруднику Отдела.

3.3.7. Сотрудник Отдела в тот же день передает подписанное заместителем председателя Комитета сопроводительное письмо и 3 (три) экземпляра паспорта на подпись председателю Комитета. В течение 2 (двух) рабочих дней председатель Комитета подписывает 3 (три) экземпляра паспорта и возвращает их вместе с сопроводительным письмом сотруднику Отдела.

3.3.8. Сотрудник Отдела в течение 2 (двух) рабочих дней направляет заявителю подписанное заместителем председателя Комитета сопроводительное письмо и 2 (два) экземпляра утвержденного паспорта.

3.3.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.

3.3.10. Результатом окончания административной процедуры является направление сотрудником Отдела заявителю сопроводительного письма и 2 (двух) экземпляров утвержденного паспорта.

3.4. Внесение записи в Реестр паспортов маршрутов регулярных перевозок.

3.4.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является направление сотрудником Отдела сопроводительного письма заявителю.

3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.

3.4.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.

3.4.4. Сотрудник Отдела в течение 5 (пяти) рабочих дней после отправки сопроводительного письма вносит запись об утвержденном паспорте в Реестр паспортов маршрутов регулярных перевозок (приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

3.4.5. Один экземпляр утвержденного паспорта вместе с Реестром паспортов маршрутов регулярных перевозок хранится в Комитете.

3.4.6. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.

3.4.7. Результатом окончания административной процедуры является внесение сотрудником Отдела записи об утвержденном паспорте в Реестр паспортов маршрутов регулярных перевозок.