Інформаційно-аналітичні матеріали (звіт) про виконання у 2011 році Державною архітектурно-будівельною інспекцією України покладених на неї завдань
| Вид материала | Документы |
- Аналітична довідка, 354.04kb.
- Звіт про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища, 800.84kb.
- Звіт Про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища, 145.25kb.
- Про виконання Державним управлінням охорони навколишнього, 564.07kb.
- Аналіз регуляторного впливу проект постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання, 51.13kb.
- Вступ, 562.19kb.
- Звіт про виконання Державного управління охорони навколишнього природного середовища, 1321.44kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Житомирській області про проведену роботу, 2037.85kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1938.19kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1754.83kb.
Інформаційно-аналітичні матеріали (звіт)
про виконання у 2011 році Державною архітектурно-будівельною інспекцією України покладених на неї завдань
І. Загальна частина
Указом Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.2010 № 1085 утворено як центральний орган виконавчої влади Державну архітектурно-будівельну інспекцію України з покладенням на неї функцій щодо реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та контролю у сфері житлово-комунального господарства.
Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України затверджене Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 439/2011.
Відповідно до Положення Державна архітектурно-будівельна інспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи – інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Чисельність Держархбудінспекції України складає 76 штатних одиниць, територіальних органів – 1337 одиниць.
Державна архітектурно-будівельна інспекція України є правонаступником прав та обов’язків Державної архітектурно-будівельної інспекції – урядового органу державного управління, що діяв у складі Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, та Державної житлово-комунальної інспекції – урядового органу, що діяв у складі Міністерства житлово-комунального господарства України. Порівняно із загальною чисельністю зазначених урядових органів чисельність Держархбудінспекції України зменшена на 23 відсотки.
Основними завданнями Держархбудінспекції України та її територіальних органів є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства, а саме:
здійснення в межах своїх повноважень державного контролю за дотриманням законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил із зазначених питань;
виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві, ліцензування господарської діяльності, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури;
внесення Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України пропозицій щодо формування політики із відповідних питань.
Свою практичну діяльність Державна архітектурно-будівельна інспекція України розпочала із червня 2011 року. Однак, враховуючи зазначене, звіт про роботу Держархбудінспекції України охоплює увесь період 2011 року.
У 2011 році робота Державної архітектурно-будівельної інспекції України спрямовувалася на забезпечення виконання положень Програми економічних реформ Президента України на 2010-2014 роки, зокрема у частині спрощення дозвільної системи у будівництві, скорочення кількості ліцензованих видів будівельних робіт.
З цією метою Держархбудінспекцією України забезпечено:
- підготовку відповідних розділів прийнятого Верховною Радою України Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності;
- розроблення пакету нормативно-правових актів, необхідних для забезпечення реалізації зазначеного Закону України, які затверджені Кабінетом Міністрів України та Мінрегіоном, у тому числі постанов та наказів;
- забезпечено практичне впровадження нової дозвільної системи у будівництві, внаслідок чого будівельні роботи більше ніж на 90 відсотках об’єктів виконуються за декларативним принципом. Така ж ситуація із уведенням об’єктів в експлуатацію;
- підготовлені законодавчі пропозиції щодо реформування системи відповідальності суб’єктів будівельної діяльності відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», які прийняті Верховною Радою України у складі Закону України від 22 грудня 2011 року № 4220-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності»;
- протягом року налагоджено взаємодію інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю з місцевими дозвільними центрами, внаслідок чого на кінець року забезпечено стовідсоткову участь інспекторів у дозвільних центрах;
- реалізовано завдання щодо скорочення кількості ліцензованих видів робіт у будівництві – із 650 ця кількість зменшена до 96;
- вперше за державного системного і суцільного контролю, здійсненого силами інспекцій держархбудконтролю, проведено підготовку до опалювального сезону;
- підготовлені і передані Мінрегіону і Мін'юсту законодавчі пропозиції щодо розмежування між центральними та місцевими органами повноважень щодо здійснення контролю за наданням житлово-комунальних послуг, а також щодо встановлення відповідальності за порушення при наданні таких послуг;
- здійснювалися інші необхідні організаційно-технічні та інформаційні заходи, спрямовані на забезпечення проведення державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю, ліцензування будівельної діяльності та контролю у сфері житлово-комунального господарства, інформація щодо яких наведена у наступних розділах.
Таким чином, Державною архітектурно-будівельною інспекцією України протягом 2011 року забезпечено належну роботу з виконання покладених на неї завдань, у тому числі реформовано законодавчу та нормативно-правову базу, створено необхідні умови для продовження роботи у 2012 році.
Перелік прийнятих (зареєстрованих у Мін'юсті) нормативно-правових актів, розроблених Держархбудінспекцією України
З метою спрощення дозвільно-погоджувальних процедур у сфері містобудування Верховною Радою України прийнято Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності». В рамках реалізації його положень Держархбудінспекцією України підготовлено низку нормативно-правових актів, спрямованих у тому числі на вдосконалення процедури здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, зокрема Кабінетом Міністрів України прийнято постанови, які набрали чинність:
від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів»;
від 13.04.2011 № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт»;
від 23.05.2011 № 549 «Про утворення територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції»;
від 23.05.2011 № 553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю»;
від 25.05.2011 № 558 «Деякі питання забезпечення діяльності Державної архітектурно-будівельної інспекції, її територіальних органів та їх працівників»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.10.2011 № 947 «Про затвердження переліку платних адміністративних послуг, що надаються Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами».
Крім цього, прийнято накази Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України:
від 24.06.2011 № 91 «Про затвердження Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та ІІ категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж»;
від 24.06.2011 № 92 «Про затвердження Порядку ведення єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об’єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів».
З метою взаємодії державних адміністраторів з Держархбудінспекцією та її територіальними органами під час проходження дозвільно-погоджувальних процедур наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 05.10.2011 № 94 затверджено та погоджено Держкомпідприємництвом регламенти (інформаційні картки) з видачі дозволів на виконання будівельних робіт та сертифікатів.
З метою посилення та персоніфікації відповідальності учасників будівництва та в рамках завершального законодавчого етапу реформування у сфері містобудівної діяльності Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності», який набрав чинності 19 січня 2012 року.
Так, Законом:
– посилено відповідальність усіх учасників будівельного процесу. Розміри штрафних санкцій приведені до обґрунтованого рівня і для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виражаються у фіксованих розмірах мінімальних заробітних плат;
– установлено відповідальність за порушення при здійсненні нових видів діяльності, які виникли у зв’язку із прийняттям Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», та за які на цей час відповідальність не була передбачена взагалі (виконання робіт без повідомлення чи декларації тощо);
– визначено персональну відповідальність відповідальних працівників, які виконують роботи, що можуть нести загрозу життю і здоров’ю населення (головний інженер проекту, головний архітектор проекту, експерт, що здійснює експертизу проекту тощо).
Крім того, Законом врегульовуються також деякі інші аспекти державного управління в зазначеній сфері правового регулювання, зокрема щодо:
– непоширення вимоги проведення конкурсних торгів на роботи із знесення самочинно збудованих об'єктів, замовником яких виступають інспекції державного архітектурно-будівельного контролю;
- актуалізації поняття самочинного будівництва.
Поряд з цим слід відмітити, що з метою врегулювання процедури страхування посадових осіб інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю, а також продовження терміну дії Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури та врегулювання питання щодо обробки персональних даних фізичних осіб при проходженні дозвільно-погоджувальних процедур у сфері державного архітектурно-будівельного контролю Держархбудінспекцією України підготовлено та забезпечено подання на розгляд Уряду проекту Закону України «Про внесення зміни до статті 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та проекту відповідного рішення Уряду.
Представництво інтересів Держархбудінспекції України у судах
У 2011 році загальна цифра судових проваджень, стороною або третьою особою в яких є Державна архітектурно-будівельна інспекція України та її територіальні органи, складає понад 1100.
Активна участь щодо представництва у судових провадженнях забезпечується інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській, Одеській та Тернопільській областях. Найнижча активність з питань позовної діяльності відзначається в інспекціях Чернігівської, Волинської та Житомирської областей.
Проведений аналіз позовних справ свідчить про те, що загалом предметом судового розгляду є:
– стягнення штрафів за правопорушення у сфері містобудування;
– скасування постанов про накладення штрафів;
– спонукання до вчинення дій, зокрема виконання вимог приписів;
– знесення самочинно збудованого об’єкта або приведення реконструйованих об’єктів у первісний стан;
– визнання права власності на збудовані об’єкти;
– визнання незаконними та скасування зареєстрованих повідомлень, декларацій та дозволів;
- визнання незаконними відмов у реєстрації повідомлень, декларацій та дозволів.
Аналіз наданої інформації свідчить про те, що інспекції державного архітектурно-будівельного контролю здебільшого накладають штрафи на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За інформацією, наданою територіальними органами Держархбудінспекції України, протягом звітного року у рамках позовної роботи накладено більше 23 тис. штрафних санкцій на підставі ст.ст. 96, 961, 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення. При цьому, виконано 95 %.
В усіх інших випадках матеріали своєчасно передаються до Державної виконавчої служби для стягнення штрафів у примусовому порядку.
Найбільша питома вага стягнутих штрафних санкцій відносно накладених спостерігається в інспекціях Запорізької, Київської, Житомирської, Харківської, Хмельницької, Чернівецької областей. Найнижчий цей показник в інспекціях Сумської, Рівненської, Одеської, Тернопільської, Черкаської областей.
Протягом 2011 року накладено 726 штрафних санкцій на підставі Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування».
Активна претензійно-позовна робота не лише в сфері державного архітектурно-будівельного контролю, а й з питань контролю у сфері житлово-комунального господарства ведеться в інспекціях Львівської, Одеської Тернопільської областей.
Контрольно-інспекційна робота
Здійснення державного нагляду за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудування
Протягом 2011 року територіальними органами Держархбудінспекції України видано та зареєстровано майже 46,5 тисяч документів дозвільного характеру, що посвідчують право на виконання підготовчих і будівельних робіт. У 2010 році показник виданих дозволів на виконання будівельних робіт склав біля 19 тисяч одиниць.
Зазначені результати свідчать про позитивні зміни у містобудівному законодавстві, пов’язані із введенням у дію відповідних нормативно-правових актів, а саме: Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постанов Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» та № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів», а також Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та ІІ категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.06.2011 № 91, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.07.2011 за № 830/19568.
З переходом процедури оформлення документів за декларативним принципом збільшились показники введення в експлуатацію об’єктів будівництва, які до цього часу знаходились «в тіні» у зв’язку із складною процедурою проходження документів.
У 2011 році прийнято в експлуатацію більше 52 тисяч об’єктів будівництва, з яких понад 40 тисяч збудовано у законному порядку, понад 12 тисяч об’єктів збудовано без дозволу на виконання будівельних робіт та прийнято у зазначеному порядку згідно з наказом Мінрегіону від 24.06.2011 № 91.
Таке зростання показників було досягнуто у тому числі завдяки проведеній територіальними органами Держархбудінспекції України роз’яснювальній та інформаційній роботі на місцях (у регіонах) щодо поступового переходу оформлення за декларативним принципом документів на об’єкти будівництва І-ІІІ категорії складності та необхідності прийняття в експлуатацію об’єктів, що збудовані без відповідного дозволу на їх виконання.
У 2011 році Держархбудінспекцією України та її територіальними органами забезпечено неухильне виконання вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», налагоджена співпраця з органами місцевого самоврядування з питань участі інспекцій у роботі регіональних дозвільних центрів.
За даними Держкомпідприємництва України, оприлюдненими на офіційному сайті, на сьогодні в Україні створено та діє 681 дозвільний центр з видачі документів дозвільного характеру. Станом на 10.01.2012 посадовими особами інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю забезпечена участь у роботі усіх діючих дозвільних центрів.
Слід відзначити якісну роботу в дозвільних центрах представників інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській, Рівненській, Хмельницькій областях та м. Севастополі.
Незважаючи на стримуючі організаційно-кадрові процеси, пов’язані з ліквідацією урядового органу та утворенням центрального органу виконавчої влади – Держархбудінспекції України, протягом 2011 року інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю у регіонах проведено 67,5 тисяч перевірок об’єктів будівництва стосовно дотримання містобудівного законодавства, з яких: 26 тисяч − на об’єктах будівництва, замовниками яких є суб’єкти господарювання (8,5 тисяч – планових та 17,5 тисяч – позапланових), та 41 тисячу − на об’єктах, замовниками яких є фізичні особи (4 тисячі – планових та 37 тисяч – позапланових).
За результатами проведених у 2011 році перевірок об’єктів будівництва представниками інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю в регіонах видано 16 тисяч приписів про усунення порушень містобудівного законодавства. У 2010 році таких приписів було видано 18,5 тисяч.
Зменшення кількості приписів свідчить про підвищення рівня культури забудовників, що є результатом у тому числі інформаційно-роз’яснювальної роботи Держархбудінспекції України та її територіальних органів.
Протягом 2011 року територіальними органами Держархбудінспекції України на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено 42,5 тисячі штрафів загальною сумою більше 13 мільйонів гривень, з яких стягнуто до державного бюджету 11,5 мільйона гривень. У 2010 році – 63 тисячі штрафів загальною сумою 15 мільйонів гривень, з яких було стягнуто майже 14 мільйонів гривень.
Крім цього, за результатами проведених перевірок об’єктів будівництва та виявлених порушень містобудівного законодавства, будівельних норм, стандартів і правил у 2011 році інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю в регіонах згідно із Законом України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» застосовано 2 700 штрафних санкцій на загальну суму 89 мільйонів гривень, з яких стягнуто до державного бюджету 19 мільйонів гривень. У 2010 році було застосовано 2 тисячі санкцій на загальну суму 142 мільйони гривень, з яких було стягнуто до державного бюджету 9,5 мільйонів гривень.
Держархбудінспекцією України та її територіальними органами у 2011 році була проведена масштабна робота з виконання рішень Уряду стосовно вжиття невідкладних заходів щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями. Зокрема, об’єкти, проектною документацією на будівництво яких передбачалися відповідні засоби для безперешкодного доступу, не приймалися в експлуатацію, якщо проектні рішення не були виконані під час будівництва.
У разі, якщо проектною документацією не було передбачено забезпечення об’єктів засобами безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями, Держархбудінспекцією України та її територіальними органами надавалися замовнику відповідні рекомендації, а проектні організації, які не забезпечили під час розроблення проектної документації дотримання будівельних норм і правил, притягувалися до відповідальності.
У рамках зазначених заходів Державною архітектурно-будівельною інспекцією України спільно із Всеукраїнською громадською організацією «Асоціація інвалідів-спинальників України» 10.11.2011 проведена виїзна нарада за участю представників Мінрегіону, засобів масової інформації, представників Київської міської державної адміністрації, замовників, проектних організацій з метою вивчення питання щодо безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до збудованих житлових будинків по вулицях М. Цвєтаєвої та К. Данькевича.
Держархбудінспекцією України та її територіальними органами у 2011 році було забезпечено щомісячний моніторинг виконання будівельних робіт на об'єктах Державної цільової програми стосовно підготовки до проведення в Україні у 2012 році чемпіонату Європи з футболу. При цьому особлива увага приділялася дотриманню термінів розгляду документів щодо отримання дозволів на виконання будівельних робіт та прийняття в експлуатацію об’єктів, включених до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.
На виконання доручення Уряду Державною архітектурно-будівельною інспекцією України із залученням територіальних органів здійснювався щомісячний моніторинг прийняття в експлуатацію об’єктів не завершеного будівництвом житла, об’єктів соціальної інфраструктури, соціально значущих у розрізі регіонів об’єктів.
Держархбудінспекцією України забезпечено участь у підготовці 10 проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», який набрав чинності з 6 липня 2011 року та виконання якого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 року № 573 покладено на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України як центральний орган виконавчої влади.
Надано пропозиції Мінекономрозвитку щодо необхідності розроблення постанови Кабінету Міністрів України, що стосується затвердження єдиних форм документів з оформлення результатів здійснення ринкового нагляду (актів перевірок, приписів, протоколів, постанов).
Для вирішення можливості залучення небюджетних коштів при здійсненні заходів з державного нагляду за нехарчовою продукцією Держархбудінспекцією України внесено на розгляд Мінрегіону проект змін до зазначеного Закону України.
Ведення єдиного реєстру дозвільних документів
З травня 2011 року Держархбудінспекцією України розпочато ведення Єдиного реєстру – формування електронної бази даних на платформі програми EXEL у розрізі адміністративних одиниць України, в якій містяться відомості про отримані повідомлення про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, зареєстровані декларації про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, видані дозволи на виконання будівельних робіт, зареєстровані декларації про готовність об’єкта до експлуатації та видані сертифікати, відмови у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів. об’єкти будівництва, або такі, що перебувають у стані реконструкції, реставрації, капітального ремонту, їх стану тощо.
З 05.08.2011 набрав чинності Порядок ведення єдиного реєстру зазначених документів, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.06.2011 № 92, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.07.2011 за № 885/19623.
Зазначеним Порядком на Держархбудінспекцію України покладено ведення єдиного реєстру як єдиної комп’ютерної бази даних, функціонування і супроводження програмного забезпечення реєстру, збереження та захист бази даних реєстру та забезпечення доступу до нього територіальних органів Держархбудінспекції України.
З метою організації у цьому напрямку роботи територіальних органів у вересні 2011 року Держархбудінспекцією України проведено навчання з посадовими особами територіальних органів Держархбудінспекції України, що готують інформацію для внесення її до єдиного реєстру.
Проведено державну реєстрацію Єдиного реєстру шляхом внесення відповідного запису уповноваженим державним органом з питань захисту персональних даних до Державного реєстру баз персональних даних.
За період з 20 травня по 31 грудня 2011 року Держархбудінспекцією України опрацьовано та зареєстровано 120 600 повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, дозволів на виконання будівельних робіт, декларацій про готовність об’єкта до експлуатації та сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів.
На жаль, наразі спостерігається тенденція безпідставного повернення документів на доопрацювання. Лідером скарг до Держарбудінспекції України з приводу цього питання стали інспекції у Дніпропетровській, Миколаївській областях та Автономній Республіці Крим.
У зв’язку з цим, Держархбудінспекцією України зобов’язано територіальні органи розмістити у приміщеннях інформаційні стенди з необхідною інформацією для заповнення декларацій, заяв та відповідні зразки, передбачені постановами Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 і № 466 та наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.06.2011 № 91.
Державний контроль у сфері житлово-комунального господарства
З червня 2011 року територіальними органами Держархбудінспекції України здійснено 1082 перевірки суб’єктів господарювання у сфері житлово-комунального господарства, в тому числі 717 планових та 365 позапланових.
Найбільше перевірок проведено в Одеській – 177, Хмельницькій – 79 областях та у м. Києві – 62; найменше – у м. Севастополі – 14 перевірок, у Черкаській та Закарпатській областях – по 10 контрольних заходів.
Найвищий показник контрольно-інспекційної роботи у сфері житлово-комунального господарства протягом звітного періоду спостерігався в інспекціях таких регіонів: Одеської області – більше 25 контрольних заходів на одного інспектора, Хмельницької – 20, Миколаївської – 15; найнижчий показник у Чернівецькій області та Автономній Республіці Крим – по 5 контрольних заходів, у Закарпатській області – 3. Середня кількість виконаних заходів державного контролю протягом звітного періоду на одного працюючого складає 9 перевірок.
За результатами виконаних перевірок інспекціями надано суб’єктам господарювання 838 приписів (розпоряджень), з яких станом на 01.01.2012 виконано 632 (75%). Найбільше приписів (розпоряджень) видано у Луганській області – 59 (при 61-ій проведеній перевірці, з них 49 (84%) – виконано), Львівській області –58 (при 60-ти проведених перевірках, з них 24 (41%) – виконано), Харківській області – 51 (при 44-ох проведених перевірках, з них 40 (78%) – виконано) та у м. Києві – 51 (при 62-ох проведених перевірках, з них 51 (100%) – виконано); найменше надано приписів у Івано-Франківській області – 2 (при 16-ти проведених перевірках) та Автономній Республіці Крим – 4 (при 24-ох виконаних перевірках).
Всі приписи (розпорядження) виконано у містах Києві та Севастополі, Чернівецькій та Івано-Франківській областях, Автономній Республіці Крим.
Контроль за підготовкою та проходженням опалювального сезону
Державна архітектурно-будівельна інспекція України відповідно до наданих повноважень та згідно з Правилами підготовки теплових господарств до опалювального періоду, затвердженими спільним наказом Міністерства палива та енергетики та Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 10.12.2008 № 620/378, протягом липня – вересня 2011 року здійснювала контроль за станом підготовки теплових господарств споживачів до опалювального періоду 2011/2012 років.
До інспекцій надано балансоутримувачами теплових господарств (з урахуванням паспортів та актів готовності, які надавалися до територіальних органів Держжитлокомунінспекції) 198 389 паспортів та актів (76 % загальної кількості), у тому числі виїзними перевірками обстежено 21 298 об’єктів (8 % від загальної кількості об’єктів, що готувалися до опалювального сезону) та невиїзними – 163 654 (62 % від загальної кількості таких об’єктів).
Робочими групами, до складу яких були включені представники територіальних органів Держенергонагляду, Держгірпромнагляду, Державної інспекції контролю за цінами, представники облдержадміністрацій, міськдержадміністрацій Києва та Севастополя, відповідальні за підготовку територіальних одиниць України до опалювального сезону 2011/2012 років, з виїздом у регіони перевірено 8 229 об’єктів, з яких було визнано готовими до цьогорічного опалювального сезону 7 900 об’єктів (96%).
Інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю на місцях взято участь у 568 засіданнях місцевих комісій з підготовки до опалювального сезону 2011-2012 років та у 179 засіданнях щодо стану його проходження.
Участь у заходах під час проведення місячника безпеки щодо використання газу в побуті
На виконання доручення Уряду Держархбудінспекцією України та її територіальними органами взято участь у проведенні місячника безпеки використання газу в побуті.
Територіальними органами Держархбудінспекції України з 01 по 31 жовтня 2011 року проведено вибірковий контроль виконання робіт з утримання та обслуговування вентиляційних систем житлових будинків. Всього перевірено 224 суб’єкти господарювання, які надають послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (всього перевірено 12 614 житлових будинків). Під час здійснення заходів державного контролю зафіксовані порушення норм утримання та обслуговування вентиляційних систем житлових будинків 97 суб’єктами господарювання на 1 449 житлових будинках (12% від загальної кількості перевірених житлових будинків).
Контроль за об’єктами благоустрою
На виконання доручення Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю під керівництвом Держархбудінспекції України проведено перевірки дотримання суб’єктами господарювання вимог Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.09 № 1342, в частині благоустрою, що стосується розміщення, обладнання та утримання майданчиків для паркування транспортних засобів.
Зазначеними перевірками було охоплено близько 75 % майданчиків для паркування транспортних засобів від загальної кількості в населених пунктах України.
Подання до місцевих органів влади
За результатами проведеної роботи органам місцевого самоврядування та місцевим державним адміністраціям направлено більше 800 листів із пропозиціями щодо усунення виявлених недоліків та поліпшення роботи у сфері житлово-комунального господарства.
Подання до органів прокуратури та суду
З метою здійснення заходів прокурорського реагування інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю до органів прокуратури направлено 39 матеріалів перевірок, з яких 7 справ у Одеській, по 5 справ у Луганській, Тернопільській та Хмельницькій областях, 4 справи у Миколаївській області, 3 справи у м. Києві, по 2 справи у Закарпатській та Чернігівській областях, по 1 справі у Дніпропетровській, Запорізькій, Полтавській, Херсонській, Черкаській областях та у м. Севастополі. Решта інспекцій до органів прокуратури матеріали не направляли.
Інспекцією у Львівській області подано до суду 11 позовних заяв щодо невиконання суб’єктами господарювання у сфері житлово-комунального господарства наданих Інспекцією приписів (розпоряджень).
За однією із справ органами прокуратури в Тернопільській області порушено кримінальну справу, у Чернігівській області за матеріалами однієї справи керівництво суб’єкта господарювання притягнуто до дисциплінарної відповідальності, за трьома справами у Луганській та Полтавській областях порушення усунуто.
Здійснення перерахунків за неякісні, не надані або надані не в повному обсязі житлово-комунальні послуги
На виконання приписів (розпоряджень) інспекцій суб’єктами господарювання у сфері житлово-комунального господарства виконано перерахунків споживачам за ненадані/неякісно надані житлово-комунальні послуги на 1, 162 млн. грн., найбільше у Тернопільській області – 0,183 млн. грн., Луганській області – 0,157 млн. грн. та Сумській області – 0,152 млн. грн.
Здійснення ліцензування будівельної діяльності
У 2011 році видано 9 790 ліцензій на провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури.
При цьому за 7 місяців 2011 року (червень – грудень) Держархбудінспекцією України проведено 7 457 ліцензійних дій, зокрема: видано ліцензій – 6 615, переоформлено ліцензій – 824, видано дублікатів ліцензій – 18.
Проведено перевірок дотримання ліцензійних вимог – 1529, з яких 1171 – планова та 358 – позапланових.
За результатами перевірок дотримання ліцензійних умов анульовано 241 ліцензію суб’єктам господарювання.
Кількість діючих ліцензій на кінець 2011 року становить більше 35 000.
У 2012 році закінчується дія 11 240 ліцензій.
З метою удосконалення роботи із суб’єктами господарювання та оптимізації органів ліцензування наказом Держархбудінспекції України від 22.11.2012 № 136 розподілено навантаження на окремі територіальні органи щодо видачі, переоформлення, анулювання ліцензій, а також видачі їх дублікатів таким чином:
| № з/п | Територіальний орган, який приймає документи | Адміністративно-територіальна одиниця, де зареєстровані суб’єкти господарювання |
| | інспекція в Автономній Республіці Крим | Автономна Республіка Крим, м. Севастополь |
| | інспекція у Донецькій області | Донецька, Дніпропетровська, Запорізька та Луганська області |
| | інспекція у Львівській області | Львівська, Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Рівненська, Тернопільська, Хмельницька та Чернівецька області |
| | інспекція в Одеській області | Одеська, Миколаївська та Херсонська області |
| | інспекція у м. Києві | м. Київ, Київська, Вінницька, Житомирська, Кіровоградська, Сумська, Полтавська, Харківська, Черкаська та Чернігівська області |
Протягом 2011 року Держархбудінспекцією здійснювався контроль за проведенням територіальними органами перевірок дотримання ліцензійних вимог.
Крім того, у звітному періоді активізовано контроль за роботою експертних організацій. За необ’єктивний розгляд наданих суб’єктами господарювання матеріалів 10 експертних організацій позбавлено повноважень відповідно до пункту 5.2 Порядку уповноваження установ та організацій на проведення експертизи суб'єктів будівельної діяльності щодо їх можливості (неможливості) виконувати роботи згідно з поданим переліком робіт, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 18.11.2008 № 516, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.01.2009 за № 2/16018.
Держархбудінспекцією України на виконання рішення колегії від 21.09.2011 підготовлено наказ про передачу ліцензійних справ суб’єктів господарювання за місцем реєстрації територіальним інспекціям. Ліцензійні справи Держархбудінспекції вже передані, а інші передаються в міру можливості і будуть завершені до лютого поточного року.
Необхідно зазначити, що на нараді з питань ліцензування з керівниками (представниками) органів ліцензування, яка відбулась 05 січня 2012 року під головуванням заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України Павленка В.П., було зазначено велику кількість зіпсованих бланків ліцензій єдиного зразка, в тому числі і в Держархбудінспекції, а саме: за 2010 рік – 105 штук, а за 2011 – 56 штук, що у процентному відношенні до кількості виданих ліцензій складає відповідно 0,7% та 0,8%.
У зв’язку з цим, керівникам територіальних органів необхідно взяти під особистий контроль питання раціонального використання бланків єдиного зразка.
Держархбудінспекцією України підготовлено і подано до Кабінету Міністрів України проект змін та доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396, у якому пропонується продовжити процедуру ліцензування господарської діяльності, пов’язаної зі створенням об’єктів архітектури, до 01.01.2013 з метою напрацювання Атестаційною архітектурно-будівельною комісією обсягів виданих кваліфікаційних сертифікатів, які достатньою мірою забезпечать будівельну галузь сертифікованими фахівцями (постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури»).
Постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554 прийнята на виконання статті 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" та статті 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", згідно з якою відповідальні виконавці зазначених нижче видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, проходять професійну атестацію:
1. Розроблення містобудівної документації.
2. Архітектурне та інженерно-будівельне проектування.
3. Експертиза та обстеження у будівництві.
4. Технічний нагляд.
5. Інжинірингова діяльність у сфері будівництва в частині координації дій всіх учасників будівництва.
Перше установче засідання Атестаційної архітектурно-будівельної комісії, утвореної Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України на виконання зазначеної постанови, відбулось 25.11.2011.
Представлений вище перелік видів робіт, які сертифікуються, не включає будівельно-монтажні роботи, вишукувальні роботи для будівництва, проектування інженерних і транспортних мереж.
Таким чином, повної заміни ліцензування сертифікацією фахівців не впроваджено, і тому є необхідність у функціонуванні системи ліцензування, оскільки наявність ліцензій передбачена рядом нормативно-правових актів, якими регулюються виконання будівельних робіт та прийняття в експлуатацію об’єктів. Як правило, наявність ліцензії є обов’язковою умовою участі в тендерах на проектування і будівництво. Крім того, законодавством встановлена адміністративна і кримінальна відповідальність за виконання будівельних робіт без ліцензії.
Отже, одночасне скасування ліцензування зруйнує сформовану систему організації будівництва, що може призвести до хаосу у цій галузі з непередбачуваними наслідками. Зокрема, через неможливість отримання або продовження ліцензії можуть бути поставлені під сумнів численні будівельні контракти, які містять норму щодо її наявності.
У зв’язку з цим, Держархбудінспекцією внесено пропозицію щодо здійснення такої роботи поетапно. Так, послідовно здійснюється робота щодо спрощення процедури ліцензування та кількості ліцензованих видів робіт. У 2010 році кількість таких робіт було зменшено у 7 разів, з 650 до 96. Із введенням персональної сертифікації відповідальних виконавців ця кількість може бути зменшена до 40-50 позицій. Наступним кроком може стати скасування ліцензування будівельних робіт на об’єктах 1-2 категорії складності. Відповідний законопроект проходить експертизу у Мін'юсті.
Організаційно-кадрова та інформаційно-аналітична робота
Робота з кадрами
Станом на 31 грудня 2011 року в Державній архітектурно-будівельній інспекції України працювало 67 працівників із 76, передбачених штатним розписом (з урахуванням працівників, які знаходяться у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку).
За віком склад працівників Інспекції розподіляється так:
| до 27 років | - 10 осіб (15% від загальної чисельності); |
| від 28 до 45 років | - 32 особи (48% від загальної чисельності); |
| від 46 до 54 років | - 18 осіб (27% від загальної чисельності); |
| 55 років і старші | - 7 осіб (10% від загальної чисельності). |
Станом на 31 грудня 2011 року в Інспекції фактично працювало 60 осіб, із них 27 працівників чоловічої статі та 33 – жіночої. У відсотковому співвідношенні – 44 % чоловіків та 56% жінок. Керівний склад Інспекції (начальник, його заступники, начальники управлінь, самостійних відділів, їх заступники, завідувачі секторів) складають 10 чоловіків і 11 жінок. У відсотковому співвідношенні відповідно – 47 % та 53 % .
Середній вік працівників Інспекції – 38 років.
Якісний склад (за освітою) керівного складу Інспекції такий:
інженерів-будівельників – 12;
архітекторів – 1;
юристів – 2;
інше – 6.
З них магістрів державного управління – 2.
Якісний склад (за освітою) інших працівників Інспекції такий:
інженерів-будівельників – 11;
інженерів-механіків – 2;
інженерів-теплоенергетиків – 3;
юристів – 8;
економістів – 10;
інше – 12.
З них магістрів державного управління – 1.
Загалом по Інспекції на сьогодні фактично працює 60 працівників, що складає 80% від загальної кількості.
У 2011 році, з червня місяця, територіальні органи Держархбудінспекції України працювали за тимчасовими структурами та тимчасовими штатними розписами. Відповідно до цих штатних розписів у територіальних органах штатна чисельність працівників інспекцій була затверджена у кількості 1216 штатних одиниць.
Станом на 31 грудня 2011 року призначені 25 керівників територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції України (у Житомирській області 30 грудня 2011 року звільнено за власним бажанням начальника Інспекції, в Автономній Республіці Крим начальника Інспекції призначено з 3 січня 2012 року).
Із загальної кількості заступників, яка станом на 31 грудня 2011 року складала 78 осіб, призначено 69. Вакантними станом на зазначену дату були посади перших заступників і заступників начальників в інспекціях державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, Житомирській, Кіровоградській (2 штатні одиниці), Миколаївській, Одеській, Херсонській, Черкаській та Чернігівській областях. (Станом на 26 січня
2011 року призначено заступника начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області).
За період з 01 червня до 31 грудня 2011 року звільнено 6 начальників і заступників начальників територіальних органів Держархбудінспекції України (з них 1 – у зв’язку з виходом на пенсію, 4 – за переведенням для подальшої роботи в інших органах державної влади, 1 – за власним бажанням).
Кількісний і якісний склад працівників територіальних органів Держархбудінспекції України станом на 31 грудня 2011 року представлено в таблицях.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2011 року
№ 1184 затверджена гранична чисельність працівників територіальних органів Держархбудінспекції України – 1337 штатних одиниць.
Відповідно до зазначеної постанови затверджено й уведено в дію з
01 січня 2012 року нові структури і штатні розписи територіальних органів Держархбудінспекції України.
У 2011 році Держархбудінспекцією України проведено ряд комплексних перевірок діяльності територіальних органів, в ході яких здійснено перевірку стану кадрової роботи в них. Протягом року здійснено такі перевірки у Запорізькій, Дніпропетровській, Чернівецькій, Луганській, Івано-Франківській областях.
В ході перевірок виявлено, що робота з кадрами в інспекціях у 2011 році проводилася відповідно до законів України «Про державну службу», «Про боротьбу з корупцією», Положення про роботу з кадрами в центральних і місцевих органах державної влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2003 № 747, та інших нормативно-правових актів. Переважна більшість працівників інспекцій мають вищу освіту, за кваліфікаційними вимогами відповідають займаним посадам.
Однак, в усіх інспекціях, які перевірялися, є окремі випадки призначення на посади осіб, які не мають вищої освіти, або призначаються на посади особи, які не мають відповідної освіти.
З метою забезпечення діяльності інспекцій наказами Держархбудінспекції України затверджені Положення про інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.
На підставі вимог законодавства та зазначених положень затверджено положення про структурні підрозділи інспекцій.
Відповідно до цих положень розроблено та затверджено посадові інструкції.
Однак, слід зазначити, що в окремих інспекціях у положеннях про структурні підрозділи не завжди чітко і повно визначено функції і завдання структурних підрозділів, до штату структурних підрозділів включено посади, які не відповідають функціям і завданням підрозділів, положення не відповідають вимогам нових законодавчих і нормативних актів, вимогам Інструкції з діловодства; з положеннями ознайомлені не всі працівники інспекції. Подекуди не затверджено посадові інструкції на вакантні посади, не чітко розмежовані функції і обов’язки працівників у одному й тому ж структурному підрозділу.
Підготовлено і наказами затверджено розподіл обов’язків між начальником інспекції та його заступниками. Однак, є випадки, коли до таких наказів не вносилися зміни у зв’язку із змінами в керівному складі, в нормативно-правовій базі тощо.
На загальних зборах трудових колективів інспекцій затверджено Правила внутрішнього трудового розпорядку. Проте, є випадки, коли ці Правила затверджувалися наказом, що є порушенням вимог КзПП України.
Відповідно до Положення про ранги державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.1996 № 658, та ст. 26 Закону України «Про державну службу» чергові ранги державним службовцям присвоювалися, як правило, вчасно – через два роки роботи на займаній посаді, після випробувального терміну на посаді, в межах категорії посад тощо.
Особові справи працівників інспекцій ведуться відповідно до Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 731, та наказу Головного управління державної служби від 05.07.1998 № 24 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо застосування Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади та зразків оформлення документів особових справ».
Заміщення вакантних посад в інспекціях проводилося відповідно до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 № 169.
Перевіркою формування кадрового резерву для державних службовців
V-VI категорій встановлено, що в інспекціях кадровий резерв формувався відповідно до вимог Положення про формування кадрового резерву для державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 № 199.
Відповідно до Положення про проведення атестації державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1922, та Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків та завдань, затвердженого наказом Головного управління державної служби від 31.10.2003 № 122, за 2008 та за 2009 рік проводилася щорічна оцінка виконання державними службовцями інспекцій покладених на них обов’язків та завдань, за 2010 рік щорічна оцінка не проводилася, оскільки урядовий орган Держархбудінспекція та її територіальні органи знаходилися у стадії ліквідації.
Атестація державних службовців інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю у зазначених областях проводилася у грудні
2010 року.
Виконання доручень та робота із зверненнями громадян
Держархбудінспекцією України та її територіальними органами у
2011 році послідовно здійснювалися заходи щодо забезпечення ефективної роботи з виконання доручень Президента України, Уряду, а також розгляду звернень громадян.
Так, із загальної кількості кореспонденції, яка надійшла до Держархбудінспекції України протягом 2011 року, а це 7488 одиниць кореспонденції (доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, звернень громадян, органів виконавчої влади), з яких:
1145 одиниць (17%) – контрольні доручення Адміністрації Президента України, Уряду, Верховної Ради України, які виконано в повному обсязі;
760 (11%) – звернень громадян.
Кількість звернень громадян значно зменшилася порівняно з минулим і з позаминулим роками. Таке зменшення кількості звернень громадян свідчить про достатню інформаційно-роз’яснювальну роботу, здійснювану центральним апаратом через офіційний сайт, друковане видання «Вісник Держархбудінспекції», а також через офіційні сайти територіальних органів.
Здійснення інформаційної діяльності щодо висвітлення роботи Державної архітектурно-будівельної інспекції у засобах масової інформації
Вся необхідна актуальна інформація з питань діяльності Державної архітектурно-будівельної інспекції розміщена на офіційному сайті dabi.gov.ua, який має окремі розділи, де міститься інформація як для фахівців у сфері державного архітектурно-будівельного контролю та контролю у сфері житлово-комунального господарства, так і для представників засобів масової інформації та широкого загалу.
Держархбудінспекцією видається офіційне друковане видання «Вісник Державної архітектурно-будівельної інспекції».
Керівники та відповідальні працівники Держархбудінспекції беруть активну участь у різних записах теле- та радіопрограм, брифінгах та прес-конференціях.
У 2011 році Держархбудінспекцією України проведено ряд заходів, що проводилися у рамках реалізації системних соціально-економічних реформ, інших пріоритетних напрямків діяльності: наради щодо реалізації нормативно-правових актів, круглі столи, бізнес-практикум, прес-конференції, інтернет-конференція тощо:
– Напередодні професійного свята Дня будівельника було підбито підсумки щорічного конкурсу, організатором якого є Державна архітектурно-будівельна інспекція України, на кращий об’єкт, збудований і прийнятий в експлуатацію у 2010 році в Україні. Цьогорічна церемонія під головуванням Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Близнюка А.М. і за участю Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. відбулася 12 серпня 2011 року у м. Одесі у приміщенні Одеського театру музичної комедії.
На цьогорічний конкурс було представлено 63 об'єкти із 18 областей України, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя;
– 7 жовтня 2011 року на порталі ЛІГА.net відбулася інтернет-конференція Голови Держархбудінспекції України Рибака О.В. щодо питань реалізації Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
– 27 жовтня 2011 року Держархбудінспекцією України за участю Інформаційної агенції «Ліга Бізнес Інформ» проведено круглий стіл «Ліцензування та персональний сертифікат виконавця робіт у сфері будівництва»;
– 10 листопада 2011 року за участю Європейської Бізнес Асоціації проведено круглий стіл «Реалізація Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- 11 листопада 2011 року під головуванням Рибака О.В. проведено прес-конференцію «Реалізація Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Того ж дня Державною архітектурно-будівельною інспекцією України спільно з українською медіа-компанією «BUILDING MEDIA GROUP» проведено бізнес-практикум «Як погодити проект у нових умовах?», основна мета якого – роз’яснення та популяризація основних тенденцій у реалізації містобудівної політики у контексті Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- 24 листопада 2011 року заступник начальника Управління організації та проведення контрольних перевірок будівництва об’єктів Зарудна С.М. на Першому національному радіоканалі у програмі «Відкрита студія» дала коментар питанням, що стосуються перепланування квартир;
– З метою реагування на ряд звернень ЗМІ щодо забезпечення доступності маломобільних груп населення до об’єктів житлової і соціальної інфраструктури 20 липня та 10 листопада 2011 року Держархбудінспекцією України спільно із Всеукраїнською громадською організацією «Асоціація інвалідів-спинальників» проведено виїзні засідання Комітету доступності при Мінрегіоні щодо вивчення питання будівництва об’єктів у м. Києві. До участі у заході було залучено представників засобів масової інформації, замовників, керівників проектних організацій та Національної Спілки архітекторів України.
Зазначені заходи було висвітлено телеканалами ТРК «Київ», СІТІ, Новим каналом, ICTV;
– З метою реагування на ряд звернень ЗМІ щодо будівництва на площі біля станції метро «Либідська» 4 листопада 2011 року фахівцями Держархбудінспекції України з виїздом на місце було оглянуто об’єкт будівництва. Захід висвітлювався телеканалами СІТІ, ICTV, 1+1, інформаційними агентствами «УНІАН», «Укрінформ».
Крім того, Держархбудінспекція України брала активну участь у заходах, ініціатором яких було Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, у рамках питань, що належать до компетенції Інспекції.
З метою здійснення експертної оцінки реформ, що впроваджуються у сфері містобудування та житлово-комунального господарства, надання висновків, рекомендацій та пропозицій щодо нормативно-правових актів, які спрямовані на врегулювання питань у цих сферах, внесення пропозицій щодо необхідності підготовки нових та внесення змін до діючих нормативно-правових актів та з інших питань при Держархбудінспекції України утворено науково-експертну раду, склад якої затверджено наказом від 14.11.2011 № 133.
Секретар колегії І.В. Романова