Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району за 2011 рік та
| Вид материала | Документы |
- Про хід виконання Програми соціально-економічного розвитку та бюджету району на 2011, 68.41kb.
- Про виконання програми соціально- економічного та культурного розвитку району за 2011, 305.15kb.
- Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
- Про хід виконання Програми соціально економічного розвитку та бюджету району за 9 місяців, 78.52kb.
- Інформаційно-аналітичний матеріал, 239.04kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
- Інформація про підсумки соціально-економічного розвитку району та виконання місцевих, 269.06kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
Промисловий комплекс
Основні напрями та завдання розвитку промисловості району визначаються пропорціями виробничої структури, що об’єктивно складались на попередніх етапах соціально - економічного розвитку промислового комплексу.
Залежно від сучасного стану виробничої структури , в тому числі резервів виробничих потужностей , технічного рівня освоєної продукції , конкурентного середовища капіталомісткості та показників обігу капіталу процес розвитку галузей відзначається своїми особливостями.
Виробництво продукції промисловості будівельних матеріалів в більшості залежить від капітальних вкладень району і області.
Основні цілі галузі на 2012 рік:
Досягнення росту промислового виробництва, завдяки введенню в експлуатацію нових підприємств та впровадженню ресурсо - та енергозберігаючих технологій.
Основні завдання на 2012 рік:
- оновлення основних фондів та технічне переоснащення промислового виробництва;
- впровадження новітніх енерго - та ресурсозберігаючих технологій і обладнання з метою нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної продукції;
- розвиток внутрішнього ринку продукції;
- фінансове оздоровлення підприємств, нормалізація грошових розрахунків, поліпшення фінансової дисципліни;
- конкурентоспроможність основних видів продукції промисловості;
- збільшення поставок сировини , розвиту інтеграції з товаровиробниками з метою виробництва високоякісних продуктів власного виробництва на споживчому ринку;
- розширення ринку збуту продукції;
- технічного переозброєння підприємства скорочення витрат на виробництво.
Критерії досягнення:
- зростання загального обсягу виробництва;
- покращення фінансових результатів діяльності промислових підприємств.
4.3 Розвиток підприємництва.
Головна мета на 2012 рік – сприяння умовам розвитку малого підприємництва, як одному з джерел зміцнення економіки району та вирішення соціальних проблем.
Залишаються проблеми, які сповільнюють розвиток підприємництва, а саме:
- незначна кількість об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва у районі;
- слабка матеріально - технічна база значної кількості малих підприємств, недостатній розвиток їх кооперації з великими підприємствами;
- недостатнє залучення інвестицій та впровадження прогресивних технологій на малих підприємствах району.
Вирішення існуючих проблем у підприємництві та виконання запланованих заходів надасть можливість досягти у 2012 році наступних кількісних та якісних показників :
- кількість діючих малих підприємств зросте до 105, що становитеме 33,3 підприємств на 10 тис. осіб наявного населення району;
- кількість суб'єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб – платників податків зросте до 1087 осіб;
- протягом 2012 років пройдуть навчання з основ підприємницької діяльності (в т.ч. за професіями, зорієнтованими на подальшу самозайнятість) та отримають одноразову допомогу по безробіттю для відкриття власної справи 11 безробітних громадян;
- підвищиться рівень інформаційно-консультативного забезпечення та його доступність, в першу чергу для підприємців-початківців.
Динаміка розвитку малого підприємництва
| | 2010 рік | 2011 рік очікуване | 2012 рік програма |
| Кількість діючих суб’єктів малого підприємництва | 1220 | 1165 | 1192 |
| - малих підприємств | 102 | 102 | 105 |
| - фізичних осіб-підприємців | 1118 | 1063 | 1087 |
| Чисельність працюючих на малих підприємствах (осіб) | 782 | 782 | 786 |
| Питома вага малого підприємництва у загальному випуску продукції регіону (%) | 24,9 | 25,0 | 25,2 |
| Надходження до бюджетів усіх рівнів від діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, тис. грн | 1351 | 1430 6,5 | 1520 |
| Середньомісячна заробітна плата одного працюючого, грн | 949,78 | 1012,3 | 1100,6 |
| Обсяг реалізованої продукції, тис. грн | 90809,3 | 99890,2 | 108880,3 |
- Розвиток споживчого ринку
Головна мета на 2012 рік – ефективне функціонування системи обігу споживчих товарів для задоволення потреб населення у високоякісних товарах та послугах, забезпечення належного захисту прав споживачів, контролю за якістю та безпекою продукції, урегулювання відносин, пов’язаних з організацією та функціонуванням роздрібних ринків та створення умов для продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробникам.
У 2011 році очікується обсяг роздрібного товарообороту в сумі 93341,0 тис. грн., що перевищить обсяг 2010 року на 24,0%. Обсяг реалізації побутових послуг складе 814,2 тис. грн., що перевищить обсяг 2010 року на 1,9%.
Динаміка обсягів роздрібного товарообороту та реалізації побутових послуг
| | 2010 рік звіт | 2011 рік очікуване | 2012 рік прогноз |
| Роздрібний товарооборот в діючих цінах, тис. грн | 77339,7 | 83239,2 | 93341,0 |
| Індекс росту в порівняних цінах, % | 113,9 | 107,6 | 112,1 |
| Обсяг реалізованих послуг в діючих цінах, тис. грн | 882,8 | 19652,8 | 30125,0 |
| Індекс росту в порівняних цінах, % | 15,3 | 2226,2 | 153,3 |
Планується розширення мережі об’єктів торгівлі на 5 одиниць, за рахунок будівництваа нових об’єктів. На кінець 2012 року мережа підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства становитиме 314 одиниць.
Пропозиції щодо стабілізації ситуації в сфері побуту
1. Провести роботу по легалізації суб’єктів господарської діяльності, що надають послуги без реєстрації.
2. Створити сприятливі умови місцевим мешканцям, які мають відповідні професії і бажання надавати побутові послуги та займаються даною діяльністю легально відповідно до чинного законодавства.
3. Оновити банк даних щодо вільних приміщень, устаткування, об’єктів незавершеного будівництва, які можуть бути передані на пільгових умовах суб’єктам господарської діяльності, що надають послуги.
4. Розглянути питання про встановлення для побутових підприємств, що надають послуги населенню, зменшення плати за оренду приміщень.
5. Через відсутність спеціалістів в сфері побуту підготувати фахівців на відповідній території району.
4.5. Інвестиційна політика.
Одним із напрямків ефективного розвитку усіх галузей економіки є реалізація завдань із залучення інвестицій, створення сприятливих умов для діяльності інвесторів.
У 2011 році обсяги капітальних інвестицій, які освоєні підприємствами і організаціями усіх форм власності, склали розрахунково 90,9 млн. грн. Темп зростання обсягу прямих іноземних інвестицій до обсягів на початок року склав 102,2%.
На виконання Програми розвитку організації об’єднаних націй «Місцевий розвиток орієнтований на громаду» плануються наступні інвестиції:
| Сільська рада | Назва проекту | Загальний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти ПРООН | Кошти ГО | Недержавні інвестиції |
| Лукашівська сільська рада | Капітальний ремонт Лукашівського НВК(заміна віконних блоків на металопластикові) | 166935,00 грн. | 71187,00 грн. – 43,5% | 80000,00 грн. – 48,9 % | 8425,00 грн. – 5,2 % | 3855,00 грн. – 2,4 % |
| Довгопристанська сільська рада | Капітальний ремонт Довгоприсьтанської ЗОШ І-ІІІ ст.(заміна віконних блоків на металопластикові) | 164336,00 грн. | 71707,00 грн. – 43,6% | 80000,00 грн. – 48,7 % | 8775,00 грн. – 5,3 % | 3855,00 грн. – 2,3 % |
| Кам’яномостівська сільська рада | Капітальний ремонт дитсадка «Калинка» і ФАПу(заміна віконних блоків на металопластикові) | 165357,00 грн. | 76032,00 грн. (з яких: кошти сільської ради – 6680,00грн- 4,0%, місцевого бюджету – 69352,00 – 41,9%) | 80000,00 грн. – 48,4 % | 9325,00 грн. – 5,6 % | |
Задля підвищення соціального рівня населення розпочалась реалізація наступних глобальних проектів за кошти НАК «Нафтогаз України»:
1. «Підвідний газопровід до села Довга Пристань Первомайського району Миколаївської області» протяжністю 3,7 км., кошторисна вартість робіт - 2291,035 тис.грн.
2. «Міжселищний газопровід високого тиску від с.Мигія до с.Лиса Гора через село Софіївка та Бандурка Первомайського району Миколаївської області” протяжністю 24,414 км., кошторисна вартість робіт - 13248,010 тис.грн.
3. «Підвідний газопровід високого тиску від с.Полтавка до с.Соколівка через села Зелені Кошари, Степківка, Степове, Жовтневе, Романова Балка, Іванівка» протяжністю 32,578 км., кошторисна вартість робіт 13655,982 тис.грн.
У листопаді УКБ ОДА ( який є розпорядником коштів) були проведені конкурсні торги та укладені договори на виконання робіт з терміном закінчення у ІV кварталі 2012 року.
Основні завдання на 2012 рік:
- створення сприятливого клімату для залучення інвестицій в економіку району;
- впровадження сучасних технологій зберігання і переробки сільськогосподарської продукції.
Критерії досягнення:
- збільшення обсягів капітальних інвестицій в основний капітал
Ресурсне забезпечення:
- збільшення інвестицій буде забезпечено за рахунок власних коштів підприємств, бюджетних коштів, коштів іноземних інвесторів, кредитів банків
- Капітальне будівництво
Основною метою інвестиційної політики райдержадміністрації на 2012 рік є мобілізація інвестицій з усіх можливих джерел та спрямування на реалізацію пріоритетних цілей економіки району.
Основними напрямками капіталовкладень є:
- будівництво індивідуальних житлових будинків;
- благоустрій населених пунктів;
- ремонт і реконструкція автодоріг;
- ремонт сільських вулиць;
- ремонт об’єктів комунального господарства, в.т.ч. водопровідно – каналізаційних об’єктів.
Перелік об’єктів, які пропонуються до фінансування у 2012 році на соціально-економічний розвиток району, додається (таблиця.1.)
4.7 Дорожньо-транспортний комплекс.
Важливою складовою у структурі економіки району є транспортний комплекс. За січень –листопад 2011 року перевезено 55 тис. тонн вантажів, що становить 47,5% до відповідного періоду минулого року. Вантажооборот складає 3308,4 тис. т.км, що становить 96,4% до відповідного періоду минулого року
В Первомайському районі обслуговують перевезення 14 перевізників різних форм власності: ПП „Євротранс-Юг” Кулачинський Ю.А, ФОП „Пінковський”, ПП „Граф”, ПП „Талісман”, ФОП „Войтенко”, ПП „Автореал” Кульков, ФОП „Черній”, ФОП „Бутиленко”, ФОП „Бакалов”, ФОП Рябенко Н.М., ФОП Доценко, ФОП Смульський, ФОП Коваленко, ФОП Ярошенко. В перевізників налічується 40 транспортних засобів.
Перевезено пасажирів 560,4 тис. осіб, що на 136,8% більше до відповідного періоду минулого року, пасажирооборот склав 14258,4 тис. пас/км, що на 116,7% більше до відповідного періоду минулого року. Автобусним сполученням охоплені практично всі населені пункти району. З метою покращення якості обслуговування пасажирів планується часткове оновлення рухомого складу.
Основні проблеми існуючі у галузі:
- несвоєчасність виплати компенсації підприємствам, втрати доходів від пільгового перевезення пасажирів;
- недостатнє залучення інвестицій на розвиток галузі;
- високий ступінь зносу основних виробничих фондів, перш за все їх рухомого складу.
Основні цілі та завдання на 2012 рік :
- оновлення основних виробничих фондів усіх видів транспорту та дорожнього господарства, насамперед рухомого складу, на основі використання продукції вітчизняної промисловості із застосуванням сучасних механізмів їх придбання;
- підвищення рівня транспортного обслуговування;
- удосконалення економічних відносин;
- забезпечення компенсації у повному обсязі втрат від перевезення пільгових категорій громадян транспортними підприємствами.
- Соціальні сфера
Реалізація завдань соціального блоку супроводжуватиметься здійсненням низки організаційних заходів та впровадженню нормативно – правових положень по забезпеченню оптимізації соціального – розвитку в регіоні.
- Демографічна ситуація
Головна мета на 2012 рік – забезпечення планомірного вирівнювання демографічної ситуації: зупинення природного скорочення населення, зростання народжуваності та надання міграційним процесам урівноваженого характеру.
Основними тенденціями демографічного розвитку району у 2012 році є збереження чисельності населення на рівні 2011 року та зменшення його природного скорочення. Діяльність райдержадміністрації та районної ради направлена на реалізацію державної політики сприяння народжуваності, забезпечення підтримки сімей з дітьми, соціального захисту материнства і дитинства, а також охорони здоров’я населення.
Чисельність наявного населення на кінець року 2012 року становитиме 31,5 тис. чол., тобто на рівні 2011 року.
Основні показники демографічної ситуації
| показники | одиниці виміру | 2010 звіт | 2011 рік очікуване | 2012 рік програма |
| Чисельність наявного населення на кінець року | тис. чол. | 31,9 | 31,5 | 31,5 |
| Природний приріст (скорочення) | чол. | -253 | -179 | -60 |
| - кількість народжених | чол. | 371 | 322 | 380 |
| - кількість померлих | чол. | 624 | 501 | 440 |
| Міграційний приріст (скорочення) населення | чол. | 15 | - | 4 |
| - кількість прибулих | чол. | 444 | 411 | 404 |
| - кількість вибулих | чол. | 429 | 411 | 400 |
| Коефіцієнт народжуваності, на 1000 осіб | чол. | 11,7 | 12,2 | 12,1 |
| Коефіцієнт смертності | чол. | 19,6 | 15,9 | 13,9 |
- Зайнятість населення та ринок праці.
Програмою передбачається:
- підвищення ефективності регулювання трудових відносин внаслідок збільшення повноти фіксованого ринку праці та обсягу державних заходів по сприянню зайнятості і соціальному захисту від безробіття.
- Створення додаткових робочих місць та умов додаткової зайнятості за рахунок розвитку малого бізнесу, переселення в праценедостатні сільські населені пункти і впровадження інвестиційних проектів підприємств.
По ліквідації заборгованості із заробітної плати
- створення організаційно – правових і фінансово – господарських умов скорочення та ліквідації заборгованості, в тому числі за чинниками;
- забезпечення приросту обсягів виробництва обумовлених програмою;
- забезпечення розробки реально обґрунтованих графіків погашення заборгованості із заробітної плати, своєчасного перерахування платежів до бюджету та Пенсійного фонду;
- розгляд ходу погашення заборгованості на засіданнях районної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій, інших соціальних виплат при райдержадміністрації;
- встановлення контролю за зростанням заробітної плати до відповідного зростання обсягів виробництва;
- диференціювання розміру плати залежно від складності , кваліфікації та професійного досвіду працівника, особливого внеску в кінцевий результат роботи;
- скорочення бартерних операцій.
5.3. Житлова політика та житлово-комунальне господарство.
Житловий фонд.
Головна мета на 2012 рік – надання населенню, підприємствам та організаціям району якісних житлово-комунальних послуг та поліпшення технічного та естетичного стану житлових будинків.
Водопостачання та водовідведення
Головна мета на 2012 рік – надання населенню, підприємствам та організаціям якісних послуг з водопостачання та водовідведення.
У 2012 році передбачається проведення реконструкції основних засобів в сфері водопостачання:
- реконструкція системи водопостачання с. Синюхин Брід – 299,9 тис. грн.;
- реконструкція системи водопостачання с. Грушівка – 299,8 тис. грн.;
- реконструкція системи водопостачання селище К.Міст – 272,1 тис. грн.;
- реконструкція системи водопостачання с. Лиса Гора – 293,1тис. грн.;
- реконструкція системи водопостачання с. Мигія – 295,8 тис. грн.;
Газифікація
Головна мета на 2012 рік – надання населенню, підприємствам та організаціям району якісних послуг з газопостачання.
У 2012 році планується здійснення робіт:
- початок будівництва підвідного газопроводу Полтавка-Зелені Кошари-Степківка –Романова Балка- Степове-Жовтневе – Іванівка- Соколівка;
- початок будівництва міжселищного газопроводу високого тиску від села Мигія до села Лиса Гора через село Софіївка та селище Бандурка.
- Гуманітарна сфера
6.1. Охорона здоров’я.
Виходячи з того, що сфера медичної допомоги повинна лишатися доступною для всіх верств населення, стати якісною та своєчасною, функціональною, ефективною та ресурсозабезпеченою, основними завданнями стануть такі:
- реформування системи первинної медико – санітарної допомоги на засадах сімейного лікаря;
- удосконалення організації та структури спеціалізованої та стаціонарної медичної допомоги, продовження реструктуризації ліжкового фонду та упорядкування мережі і структури;
- введення стандартів лікування в мережі первинної медикосанітарної та стаціонарної допомоги з метою покращення якості діагностики, лікування та профілактики захворювань;
- покращення забезпечення медичними препаратами та виробами медичної техніки для діагностики і лікування соціально - небезпечних захворювань;
- забезпечення подальшого розвитку охорони материнства і дитинства, цілеспрямованої політики підтримки здоров’я молоді, соціального захисту інвалідів та людей похилого віку.
Планується з 01.01.2012 року скоротити 20 ліжок цілодобового стаціонару та 15 ліжок денного стаціонару. Терапевтичне відділення на 30 ліжок та неврологічне на 20 ліжок реорганізовується в терапевтичне відділення на 40 ліжок (30 терапевтичних та 10 неврологічних), хірургічне відділення № 1 на 30 ліжок та хірургічне відділення № 2 на 10 ліжок реорганізовується в хірургічне відділення на 35 ліжок, скорочується 5 ліжок цілодобового перебування в гінекологічному відділенні, скорочується 15 ліжок денного стаціонару в ЦРЛ (хірургічного профілю – 3 ліжка, терапевтичного профілю - 6 ліжок, гінекологічного профілю – 5 ліжок, педіатричного профілю – 1 ліжко).
План ліжко - днів по цілодобовому стаціонару на 2011 рік – 52320, очікуване виконання – 52320 ліжко - днів, на 2012 рік планується 46200 ліжко - днів. План ліжко - днів по денному стаціонару – 24130, очікуване виконання – 24130 ліжко - днів, на 2012 рік планується 20300 ліжко - днів.
План амбулаторних відвудувань на 2011 рік – 311938, очікуване виконання – 311938 відвідувань. На 2012 рік планується 310000 відвідувань.
6.2. Освіта, культура та спорт.
Програмою передбачається:
- створення умов для здобуття повної загальної середньої освіти;
- оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів системи загальної середньої освіти;
- впровадження та контроль за додержанням стандарту загальної середньої освіти;
- сприяння проведенню інноваційної діяльності в системі загальної середньої освіти;
- збереження національної культурної спадщини, поліпшення охорони та використання пам’яток історії та культури регіону;
- збереження та поновлення бібліотечних фондів;
- сприяння діяльності творчих спілок;
- заохочення становлення та зміцнення мережі недержавних культурно – мистецьких організацій;
- збереження та розвиток інфраструктури всіх видів спорту та мережі спортивних споруд;
- задоволення потреб дітей та молоді щодо занять спортом;
- планується здійснити заходи з будівництва та реконструкції спортивних споруд в районі протягом 2012-2014 років (додається).
Перспективи розвитку освіти
З метою підвищення ефективності роботи щодо розвитку освіти в Первомайському районі у 2012 навчальному році відділ освіти продовжуватиме роботу над вирішенням наступних завдань:
- вжиття заходів щодо охоплення дошкільною освітою 100% дітей дошкільного віку;
- створення умов для здобуття дітьми дошкільної освіти за альтернативними формами навчання (групи короткотривалого перебування, групи при загальноосвітніх навчальних закладах, соціально -педагогічний патронат сім'ї);
- створення (у разі потреби) навчально - виховних комплексів «дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній навчальний заклад»;
- спрямування діяльності на 100 % здобуття дітьми та підлітками шкільного віку повної загальної середньої освіти;
- створення умов для проведення зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників навчальних закладів системи загальної середньої освіти, які виявили бажання вступити до вищих навчальних закладів;
- створення в освітніх округах оригінальних моделей організації профільного навчання;
- створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до навчальних закладів;
- поліпшення виховної роботи з дітьми, учнівською молоддю, зменшення негативних впливів на них соціального середовища;
- забезпечення виконання державної, обласної, районної програм «Шкільний автобус» у частині придбання та утримання шкільних автобусів;
- підвищення рівня кадрового потенціалу навчальних закладів шляхом створення сприятливих умов для продовження навчання вчителів, які не мають вищої педагогічної освіти або бажають здобути другу вищу педагогічну освіту, на заочних відділеннях вищих навчальних закладів, продовження практики укладання угод з вищими навчальними закладами на цільову підготовку педагогічних кадрів для шкіл району, проведення планомірної роботи з метою підвищення кваліфікації керівних та педагогічних кадрів району, забезпечення загальноосвітніх закладів І-ІП ступенів практичними психологами-фахівцями;
- забезпечення методичного супроводу освітніх закладів району з питань запровадження нових навчальних програм, нового покоління підручників, педагогічних технологій, реалізації особистісно- і компетентнісно-рієнтованих підходів до організації навчання і виховання дітей, формування шкільного компоненту змісту освіти, модернізації управлінської діяльності керівників навчальних закладів;
- впровадження в практику діяльності працівників психологічної служби
інноваційних технологій роботи з дітьми «групи ризику» та обдарованими
учнями.
6.3. Соціальний захист населення.
Програмою передбачається:
- забезпечувати своєчасне та в повному обсязі виплати соціальних допомог/ пенсій, дитячих допомог, адресних пільг;
- здійснюватиметься погашення заборгованості підприємств, організацій Пенсійному фонду, по виплатах державних допомог сім’ям з дітьми, по фінансуванню житлових субсидій;
- розвиток і реконструкція матеріально - технічної бази системи захисту населення;
- проводити обстеження матеріально-побутових умов проживання пенсіонерів, малозабезпечених громадян, надавати матеріальну допомогу ветеранам Великої Вітчизняної війни, афганцям, дітям-сиротам, дітям-інвалідам, громадянам, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідам всіх категорій;
- проводити заходи по відзначенню в районі Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав, Дня Перемоги, Міжнародного Дня захисту дітей, Міжнародного Дня інвалідів.
- Механізм реалізації програми.
Реалізація програми забезпечується обставинами, що складаються на момент їх започаткування та зв’язком її заходів і завдань з державними і регіональними програмами, а також планами інноваційними та організаційно – економічними проектами окремих підприємств і організацій.
Програма передбачає прийняття низки регіональних програм, орієнтованих на окремі сфери і галузі та узагальнює завдання вже прийнятих, які перебувають в стані виконання:
- Програма підтримки підприємництва в Первомайському районі на 2011 – 2012 роки.
- Програма охорони навколишнього природного середовища.
- Програма розвитку соціальної сфери сільської місцевості .
- Програма зайнятості населення Первомайського району.
- Комплексна Програма “ Молодь Первомайщини ”
- Цільова програма боротьби з туберкульозом
- Комплексна Програма “ Фізичне виховання – здоров’я нації” та інші.
З метою конкретизації положень Програми передбачено розроблення локальних проектів з деталізацією щодо кожного об’єкта у відповідності з визначеними пріоритетами та напрямами реалізації.
В міру розробки локальних проектів та прийняття державних або регіональних програм вона доповнюється в поточному порядку.
Підставою для доповнення Програми є поданий до райдержадміністрації, затверджений особою, що здійснює повноваження власника підприємства соціально – орієнтований проект структурної перебудови, бізнес – план або затвердження державної /регіональної / соціально направленої програми.
Коригування програми , контроль за ходом реалізації та аналіз соціально – економічних наслідків, її виконання в цілому здійснюється райдержадміністрацією.
- Організаційне забезпечення.
Створене та функціонує в районі з метою забезпечення злагодженої взаємодії різних гілок державної влади та органів місцевого самоврядування, посилення в межах чинного законодавства, керованості державним сектором економіки та координованості процесів у недержавній сфері..
Створення системи передбачає зміцнення економічних підрозділів райдержадміністрації, які реалізують на місцях економічну та гуманітарну політику держави.
- Кадрове забезпечення.
Маючи на меті організацію професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, керівників і фахівців , а також керівного складу підприємств / у тому числі недержавної форми власності / обумовлює ефективність управлінських рішень, загальний професійний рівень управління, вимагає певних соціальних заходів, що забезпечують престижність державної служби, закріплення та підбір кадрів.
- Науково – технічне забезпечення.
Створює умови для зосередження уваги на діяльності наукових і науково – технічних установ, на вирішенні пріоритетних проблем району, проектах структурної перебудови, провідних галузей виробництва та підприємств району, розробці і впровадженні прогресивних ресурсозберігаючих та безвідходних технологій і обладнання, безпечних для довкілля технологічних конструктивних рішень, орієнтованих на зниження собівартості виробів їх матеріалів – та енергоємності., високу споживчу якість та конкурентоспроможність.
- Економічне забезпечення
Охоплює проблеми вдосконалення економічного механізму в цілому та його скритих ланок. Система передбачає поглиблений аналіз економічних відносин, ефективність організаційних утворень, вплив механізмів економічного регулювання, процесів саморегуляції систем, виявлення тенденцій розвитку, суспільно – економічних явищ.
За наслідками аналізу, при необхідності буде відпрацьовано та запропоновано для впровадження зміни або прийняті нові нормативно правові акти.
- Інформаційне забезпечення
Здійснювати висвітлення ходу реалізації програми в засобах масової інформації та інформування учасників і виконавців програм.
Система передбачає створення і ведення інформаційних баз про стан ринків, їх ємність, попит, рівень конкуренції, техніко – економічний рівень товарів , що сприятиме виробленню поточних і стратегічних рішень щодо діяльності в ринковому середовищі.
- Фінансове забезпечення
В межах, визначених Державним та місцевими бюджетами фінансове забезпечення здійснюватиметься переважно в гуманітарних напрямках, таких як соціальний захист, охорона здоров’я, освіта, реалізація природоохоронних заходів.
Забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на оплату праці працівників бюджетних установ, які утримуються за рахунок районного, сільських та селищного бюджетів, відповідно до встановлених чинним законодавством умов праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну енергію, водопостачання та водовідведення, природний газ, послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь - якої простроченої заборгованості із зазначених видатків.
В разі необхідності надавати з районного бюджету бюджетам селищної та сільських рад району фінансову допомогу для забезпечення захищених статей видатків, покриття випадаючих доходів, капітальні та поточні видатки на утримання об’єктів соціально-культурної і житлово-комунальної сфери місцевих рад.
Фінансова допомога з районного бюджету бюджетам селищної та сільських рад надається у вигляді міжбюджетного трансферту – субвенції, на підставі спільних рішень відповідних місцевих рад і укладених між ними угод про передачу коштів. При цьому, головним розпорядником коштів субвенції з районного бюджету визначається відповідна сільська чи селищна рада залежно від того, у чиїй комунальній власності перебувають об’єкти соціально-культурної та житлово-комунальної сфери.
- Нормативно – правове забезпечення.
Передбачає поточний аналіз законодавчих та нормативних актів, що регламентують фінансово – господарську діяльність , виявлення протиріч, положень, що не сприяють соціально – економічному розвиткові та підйому виробництва, розробку пропозицій і подань щодо вдосконалення нормативно – правової бази до органів, які мають повноваження законодавчої ініціативи.
До системи входять також контроль за додержанням законодавчих норм та сприяння у реалізації прав громадян, громадських угруповань, суб’єктів господарської діяльності.
Таблиця 1
Основні прогнозні показники
економічного і соціального розвитку Первомайського району на 2012 рік
РОЗВИТОК КУЛЬТУРИ
| № п\п | Показники | Одиниця виміру | Звіт | 2012р. програма | Індекси росту показників в% | ||
| 2010р | 2011р | | 2011р. до 2010р | 2012р до 2011р | |||
| 1 | Кількість бібліотек в тому числі: | од | 35 | 35 | 35 | 0 | 0 |
| | - масових бібліотек | Од | 35 | 35 | 35 | 0 | 0 |
| | -книжковий фонд | Прим. | 407082 | 387558 | 370000 | -5% | -5% |
| 2 | Кількість клубних закладів | Один | 40 | 40 | 40 | 0 | 0 |
| | З них місць | Місць | 10695 | 10695 | 10695 | 0 | 0 |
| 3 | Кількість театральних колективів | Од | 5 | 9 | 9 | +4% | 0 |
| 4 | Кількість музеїв | Од | 8 | 8 | 8 | 0 | 0 |
| | Відвідувань музеїв на 100 чол | Від | | | | | |
| 5 | Кількість дитячих музичних шкіл і шкіл мистецтв | Од | 3 | 3 | 3 | 0 | 0 |
| | В них учнів | чол | 241 | 241 | | 0 | 0 |