Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району за 2011 рік та
| Вид материала | Документы |
Содержание2. Фінансові ресурси 3. Завдання і заходи щодо розвитку галузі і сфер у 2012 році Соціально політичні Організаційно – економічні та технічні 4. Розвиток реального сектора економіки |
- Про хід виконання Програми соціально-економічного розвитку та бюджету району на 2011, 68.41kb.
- Про виконання програми соціально- економічного та культурного розвитку району за 2011, 305.15kb.
- Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
- Про хід виконання Програми соціально економічного розвитку та бюджету району за 9 місяців, 78.52kb.
- Інформаційно-аналітичний матеріал, 239.04kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
- Інформація про підсумки соціально-економічного розвитку району та виконання місцевих, 269.06kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
Найвищий рівень заробітної плати в жовтні поточного року спостерігається у працівників ВАТ "Бандурський олійно-екстракційний завод" – 3202,67 грн., що на 59,7 % більше, ніж середній рівень по району.
Найменший рівень середньої заробітної плати спостерігається у працівників Первомайської районної лікарні – 1332,74 грн. нижчий на -33,53 %, ніж середній рівень по району по аналізованим підприємствам.
З метою вжиття дієвих заходів по підвищенню заробітної плати, недопущення порушень чинного законодавства щодо встановлення державних гарантій в оплаті та нормуванні праці в жовтні поточного року перевірено 4 підприємства району. З початку 2011 року перевірено 42 підприємства.
Заборгованість по району з виплати заробітної плати за оперативними даними станом на 01.12.2011 р. становить 197,5 тис. грн. Зокрема, по ПГЩК – 197,5 тис.
Фонд заробітної плати за жовтень 2011р. по підприємствам основного кола звітності склав 6352,6 тис. грн.
Станом на 11.12.2011 р. виплачено 98,2 % , а саме 6239,7 тис. грн.
Проведено 70 рейдів з легалізації зайнятості та заробітної плати, при цьому виявлено 108 порушень трудових відносин суб’єктами підприємницької діяльності, а саме – не укладені трудові відносини з найманими працівниками. За результатами перевірок складені довідки, надані рекомендації, вказані терміни усунення порушень та недоліків, усунено 106 порушень.
За результатами обстеження станом на 01.12.2011 легалізовано 105025 грн. заробітної плати в тому числі в листопаді 2011р – 8865,0 грн.
Станом на 01.12.2011 року створено 610 робочих місць у всіх сферах економічної діяльності, що становить 120% виконання Програми зайнятості, в тому числі : для найманих працівників у юридичних осіб - 446, для найманих працівників у фізичних осіб – 82, для фізичних осіб – підприємців – 82.
За підсумками перевірок готуються матеріали для розгляду на колегіях, нарадах.
Станом на 01.11.11р. в Первомайському районі зареєстровані 154 колективні договори.
Станом на 01.12.11р. проведено 12 засідань тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, де було заслухано 20 осіб з них підприємства – боржники: Первомайський гранітно – щебеневий кар’єр, ВАТ Первомайський кар’єр "Граніт", ПСК «Паляниця».
Керівникам підприємств ставляться вимоги із зазначеними термінами виконання щодо вжиття відповідних заходів щодо усунення порушень.
Роздрібний товарооборот
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств, які здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі та ресторанного господарства за січень-вересень 2011 року склав 63929,4 тис.грн , що на 1,1 % більше до відповідного періоду минулого року.
В районі функціонує 140 кіосків, 119 магазинів, з них продовольчих – 95, непродовольчих – 24. Всього торгівельна мережа складає 309 одиниць. В районі функціонують бари, кафе загальною кількістю 37 одиниць.
Обсяг реалізованих послуг за січень-жовтень 2011 року склав 16077,8 тис. грн., у тому числі реалізовано населенню 791,3 тис. грн.
На території Первомайського району функціонують 2 ринки: торгівельний майданчик КП „Орлик” та Лисогірська дільниця КП „Первомайський ринок”
На обох ринках прийняті Правила торгівлі зі змінами, що запропоновані Державною інспекцією з контролю за цінами в Миколаївській області (рішення Грушівської сільської ради від 11.01.2011 року № 7 та рішення Лисогірської сільської ради від 11.01.2011 року № 3)
Інвестиції та енергоефективність
Обсяг інвестицій в основний капітал І півріччя 2011 року становив 53839,0 тис.грн . У порівнянні з відповідним періодом минулого року збільшення обсягу інвестицій становить 569,6%.
Реалізовані інвестиційні проекти:
- будівництво олійноектракційного заводу на ст. Бандурка (ТОВ «Бандурський олійноекстракційний завод»);
- будівництво заводу по виготовленню цегли (ТОВ «Ментор-Буд»).
Демографічна ситуація
Чисельність наявного населення в районі на 01.10.11 рік складає 31,5 тис. чоловік, кількість народжених на 1000 жителів за січень-вересень 2011 р. складає 11,8, за цей же період минулого року 12,2 чоловік, кількість померлих на 1000 жителів склало 18,9 , що на 0,3 жителя більше до відповідного періоду минулого року. Природний приріст (скорочення) за січень-вересень 2011 року склало – -3 , за цей же період минулого року - 6. Зменшилася тенденція скорочення.
2. ФІНАНСОВІ РЕСУРСИ
Джерела формування та фінансування заходів
Головна мета на 2012 рік – забезпечення збалансованості і стійкості бюджетної системи з одночасним ростом податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів та підвищення рівня збору податкових платежів.
У 2012 році обсяг фінансових ресурсів проти очікуваних обсягів поточного року збільшиться на 3880,4 тис. грн.. або на 4,0 %.
Формування фінансових ресурсів Первомайського району (бюджет)
(тис.грн.)
| | 2010 рік, звіт | 2011 рік, очікуване | 2012 рік, програма |
| І. Ресурси бюджетів, всього | 27346.50 | 32153,2 | 100922,800 |
| в тому числі: | | | |
| Державного | 4764,1 | 6509,1 | 6725,9 |
| Зведеного бюджету району: | 96425,476 | 98748,456 | |
| - загальний фонд | 16975,074 | 18042,911 | 22606,210 |
| - спеціальний фонд | 4650,200 | 5200,000 | 2870,200 |
| - дотації з державного бюджету | 51906,725 | 48979,435 | 50364,800 |
| - субвенція з державного та обласного бюджетів | 27543,677 | 31477,929 | |
До Зведеного бюджету Первомайського району у 2011 році прогнозується мобілізувати 32,2 млн. грн., що на 4,8 млн. грн. або на 17,6% більше, ніж у 2011 році.
Прогнозні надходження до Державного бюджету на 2011 рік складатимуть 6,5 млн. грн., що на 1,7 млн. грн. або на 36,6 % більше фактичних надходжень 2010 року.
Структура податкових надходжень до Зведеного бюджету
| Показники | 2010 рік, звіт | 2011 рік, очікуване | 2012 рік, програма | |||
| тис.грн. | % | тис.грн. | % | тис.грн. | % | |
| Податок з доходів фізичних осіб | 17265,1 | 63,1 | 19856,6 | 61,8 | 19439,7 | 62 |
| Податок на додану вартість | 3084,6 | 11,3 | 4478,2 | 13,9 | 5000 | 15,9 |
| Податок на прибуток | 1085,5 | 4 | 1447,7 | 4,5 | 1370,5 | 4,4 |
| Єдиний податок | 619,802 | 2,3 | 548,2 | 1,7 | 735,3 | 2,3 |
| Місцеві податки і збори | 50,131 | 0,2 | 6,1 | 0 | | |
| Плата за землю | 2317,9 | 8,5 | 2729,4 | 8,5 | 2554,8 | 8,1 |
| Податок з власників транспортних засобів | 648,4 | 2,4 | 152,8 | 0,5 | 31,5 | 0,1 |
| Інші | 2275,1 | 8,3 | 2934,2 | 9,1 | 2240,3 | 7,1 |
| Всього | 27346,5 | 100,0 | 32153,2 | 100,0 | 31372,1 | 100,0 |
Структура надходжень податків і зборів до місцевих бюджетів Первомайського району
| Показники | 2010 рік, звіт | 2011 рік, очікуване | 2012 рік, програма | |||
| тис.грн. | % | тис.грн. | % | тис.грн. | % | |
| Податок з доходів фізичних осіб | 12948,827 | 76,3 | 14892,435 | 76,2 | 17511,510 | 77,5 |
| Податок на прибуток | 26,889 | 0,2 | 24,899 | 0,1 | 22,800 | 0,1 |
| Плата за землю | 1738,486 | 10,2 | 2729,387 | 14,0 | 2896,400 | 12,8 |
| Плата за реєстрацію | 11,256 | 0,1 | 8,770 | 0,1 | 12,900 | 0,1 |
| Плата за торговий патент | 83,725 | 0,5 | 105,450 | 0,5 | 116,800 | 0,5 |
| Місцеві податки | 50,131 | 0,3 | 6,624 | 0,1 | - | - |
| Єдиний податок | 619,802 | 3,7 | 534,448 | 2,5 | 526,000 | 2,3 |
| Інші | 1495,958 | 8,8 | 1250,187 | 6,4 | 1519,800 | 6,7 |
| Всього | 16975,074 | 100,0 | 19552,200 | 100,0 | 22606,210 | 100,0 |
Прогнозні надходження податків і зборів до зведеного бюджету Первомайського району на 2012 рік складатимуть 22,606 млн.грн., що на 3,054 млн.грн. або на 1,6 % більше, ніж у 2011 році.
3. ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ ЩОДО РОЗВИТКУ ГАЛУЗІ І СФЕР У 2012 РОЦІ
Реалізація програми передбачає здійснення низки стратегічних завдань, як на рівні регіону, так і держави, що забезпечить передумови її успішного виконання, зокрема:
Соціально політичні :
- впровадження на території району соціально – економічної та регіональної політики;
- поліпшення якості та соціального забезпечення населення за рахунок ефективного використання економічного потенціалу;
- забезпечення оптимальної зайнятості населення;
- забезпечення усіх верств населення в послугах охорони здоров’я, освіти культури, соціального захисту, поліпшення житлових умов;
- розвиток регіонального споживчого ринку, доведення його до рівня зростаючих потреб населення;
- збереження та поліпшення умов природного довкілля;
- забезпечення додержання законності, прав та інтересів громадян.
Загальноекономічні:
- впровадження у виробництво конкурентноспроможної високотехнічної продукції з одночасним скороченням її матеріалу і енергоємності;
- забезпечення сталого динамічного зростання обсягів реалізації товарів, робіт і послуг;
- консолідоване використання коштів суб’єктів підприємництва, населення, місцевих та державного бюджетів, кредитів і зовнішніх інвестицій при реалізації проектів соціально – економічного розвитку регіону;
- збереження та відновлення природного середовища, скорочення забруднених скидів та викидів;
- забезпечення збалансованого співвідношення великого, середнього та малого бізнесу, промислового сільськогосподарського виробництва і сфери послуг.
Організаційно – економічні та технічні:
- реалізація структурної перебудови агропромислового комплексу, впровадження організаційно правових форм, орієнтовані на нові відносини власності, виробничі відносини, ефективне землекористування, підвищення обсягів валової продукції;
- освоєння виробництва конкурентноспроможної продукції з високими споживчими властивостями;
- впровадження у виробництво нових високоефективних ресурсозберігаючих технологій, економія всіх видів енергоресурсів;
- створення сприятливих умов для інноваційних процесів у всіх сферах діяльності залучення , внутрішніх і зовнішніх інвестицій.
4. РОЗВИТОК РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЕКОНОМІКИ У 2012 РОЦІ
4.1. Агропромисловий комплекс
Первомайщина має значні можливості для розвитку аграрного сектору, родючі землі району сприяють подальшому розвитку аграрного сектору, дозволяють отримувати високі врожаї всіх сільськогосподарських культур в обсягах, достатніх для забезпечення внутрішніх потреб і формування експортного потенціалу.
Зернове господарство було, є і буде провідною галуззю агропромислового комплексу району, успішне функціонування якого визначає не тільки фінансово-економічний, соціальний стан сільськогосподарських підприємств, а також є базовим елементом продовольчої безпеки та створення додаткових робочих місць.
З метою збільшення валового виробництва зерна та покращення його якості, підтримання розвитку інших галузей агропромислового розвитку, сприяння подальшому підвищенню культури землеробства та відповідно до проекту Програми соціально-економічного розвитку Первомайського району до 2014 року прогнозне виробництво зернових культур, соняшнику, овочів та плодів складатиме:
| | 2010 (факт) | 2011 (очікув.) | 2012 (прогноз) | 2013 (прогноз) | 2014 (прогноз) |
| Зернові культури - всього, тис.тонн | 170,6 | 219,8 | 154,8 | 172,6 | 172,2 |
| Соняшник, тис.тонн | 36,8 | 42,0 | 31,9 | 33,7 | 34,1 |
| Картопля, тис.тонн | 17,3 | 21,9 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |
| Овочі, тис.тонн | 13,7 | 19,3 | 13,0 | 13,0 | 13,6 |
| Плоди та ягоди, тис.тонн | 3,7 | 5,5 | 5,0 | 3,8 | 3,8 |
Подальший розвиток однієї з найважливіших галузей економіки району - агропромислового комплексу вимагає цілеспрямованого підходу, який передбачає:
- зміну підходів до організації ведення сільськогосподарського виробництва від екстенсивної до інтенсивної, коли завдяки підвищенню продуктивності землі та худоби досягається збільшення обсягів валового виробництва;
- створення сучасної системи селекції у рослинництві і тваринництві в основі якої лежить впровадження в господарствах усіх форм власності конкурентноспроможних сортів /гібридів/ сільськогосподарських рослин та комплектація їх генетично цінним поголів'ям худоби;
- поглиблення ступеня переробки та зберігання сільськогосподарської продукції;
- визначення та поступове освоєння ринку збуту сільськогосподарської продукції, як в районі так і за її межами.
У рослинництві здійснюватиметься вдосконалення структури посівних площ, створюватимуться умови для нарощування обсягів виробництва зерна, соняшнику, цукрових буряків та інших технічних культур у господарствах усіх форм власності, а також картоплі, овочів, плодів та ягід - переважно в особистих господарствах громадян.
Для цього передбачається в 2012 р:
- впровадження науково обґрунтованих систем землеробства які дадуть змогу підвищити родючість, застосування промислових технологій вирощування сільськогосподарських культур та захисту їх від бур'янів, та шкідливих хвороб;
- використання досягнень генетики та селекції насінництва, впровадження нових сортів і гібридів рослин, що характеризуються підвищеною посухохолодостійкістю, стійкістю до хвороб і шкідників;
- довести рівень внесення мінеральних добрив на І гектар ріллі у 2012 році до науково - обґрунтованої норми.
Для досягнення зазначеного у 2012 році планується:
- забезпечити фінансування програми підтримки виробництва продукції тваринництва, включаючи протиепізоотичні та інші заходи;
- провести інвентаризацію наявних тваринницьких і птахівницьких ферм з метою підвищення рівня використання всіх потужностей;
- збільшити частку пасовищних кормів у раціонах годівлі худоби за рахунок створення високопродуктивних культурних пасовищ, залучення природних пасовищ та продовження терміну їх використання.
1. Створення нових та поновлення роботи існуючих переробних цехів (олійні, млини, хлібопекарні, коптильні цехи, овочеконсервні цехи), що дасть змогу збільшити приріст виробництва.
2. Розвиток зрошувального землеробства для збільшення виробництва фруктів, овочів.
3. Ефективне використання фуражного зерна, в першу чергу для збільшення поголів'я худоби у всіх суб'єктів господарювання.
4. Придбання нової техніки, в тому числі по лізингу: комбайни, трактори, зрошувальна техніка та інша сільськогосподарська техніка.
5. Запровадження нових видів технологій, в тому числі енергозберігаючих, також в малих сільськогосподарських підприємствах.
6. Забезпечення своєчасної виплати коштів державного бюджету для фінансової підтримки господарств.
7. Забезпечення виплат за оренду земельних паїв не менше 3 % підприємствами різних форм господарювання, забезпечення своєчасної виплати заробітної плати та розрахунків за оренду земельних та майнових паїв.
На сьогоднішній день стратегічним питанням є стабілізація та збільшення поголів'я корів, тому спеціалістами управління агропромислового розвитку райдержадміністрації спільно з управлінням державної ветеринарної медицини у Первомайському районі постійно здійснюють регулярні виїзди в господарства населення та сільськогосподарські підприємств району, проводиться роз'яснювальна робота та надаються рекомендації щодо технології вирощування худоби та птиці в господарствах всіх форм власності.
Прогнозне виробництво основних видів продукції тваринництва складатиме:
| | 2010 (факт) | 2011 (очікув.) | 2012 (прогноз) | 2013 (прогноз) | 2014 (прогноз) |
| Реалізація худоби та птиці у живій вазі, тис.тонн | 3,4 | 2,5 | 3,4 | 3,0 | 3,0 |
| Молоко, тис.тонн | 14,8 | 14,2 | 14,8 | 14,9 | 14,9 |
| Яйця, млн..шт. | 23,1 | 22,5 | 23,5 | 25,0 | 25,0 |
Збільшення виробництва свинини здійснюватиметься за рахунок нарощування поголів'я та підвищення його продуктивності, поліпшення кормової бази і раціонального використання кормів, удосконалення генетичних якостей тварин і технологічних процесів виробництва та відтворення поголів'я.
Збільшення закупок молока буде здійснюватися за рахунок розширення заготівельної інфраструктури переробної промисловості шляхом створення обслуговуючих кооперативів та забезпечення кормами.
Позитивне вирішення існуючих проблем комплектації господарств високопродуктивною худобою в 2011 році буде забезпечено шляхом застосування сучасних методів і прийомів селекційної роботи, трансплантації ембріонів, використання спермопродукції високоякісних плідників.
Досягнення прогнозних показників розвитку тваринництва буде забезпечено за рахунок стабільного ветеринарного обслуговування поголів'я худоби та птиці, базуватиметься на повноцінній годівлі всіх віково - статевих груп тварин, підвищення ролі профілактики захворювань загальних ветеринарно - санітарних заходів, вимогах до комплектування роботи ферм в режимі закритого типу, обов'язковій періодичній санації приміщень і території ферм.
Вирішення всіх соціально - економічних проблем буде обумовлено поліпшенням системи роботи з кадрами.
Важливим фактором для зміцнення і послідовного поліпшення кадрового потенціалу стане залучення до управління молодих фахівців - випускників вищих навчальних закладів, перепідготовки і підвищення кваліфікації керівників, спеціалістів та робітничих кадрів.
Основні існуючі проблеми в галузі:
- нестабільність цінової ситуації на ринку сільськогосподарської продукції;
- відновлення кредитування сільськогосподарських підприємств;
- стабілізація розвитку галузі тваринництва, збільшення державних дотацій;
- оновлення машинно-тракторного парку сільськогосподарських підприємств усіх форм власності;
- поліпшення якості ґрунтів, дотримання сівозмін, внесення мінеральних і органічних добрив, збереження гумусу;
- нестача обігових коштів у фермерських господарствах та малих підприємствах для придбання мінеральних добрив, засобів захисту та якісного насіння.