План роботи Міністерства фінансів України на 2005 рік №

Вид материалаДокументы

Содержание


VI. Нормотворча ДІЯЛЬНІСТЬ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
v. Складання проекту Державного бюджету України на 2006 рік

1.               

Розроблення та затвердження плану заходів Міністерства із забезпечення складання проекту Державного бюджету України на 2006 рік

Бюджетний кодекс України


Лютий


Забезпечення своєчасного та якісного складання проекту Державного бюджету України на 2006 рік у визначені терміни

2.               

Підготовка і подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту постанови про Основні напрями бюджетної політики на 2006 рік

Стаття 33 Бюджетного кодексу України

Травень

Визначення основних напрямів бюджетної політики на 2006 рік

3.               

Підготовка і подання до Кабінету Міністрів України проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” та інших необхідних матеріалів для розгляду Верховною Радою України


Бюджетний кодекс України

Червень – листопад

Розробка і прийняття збалансованого бюджету на наступний рік

4.               

Підготовка матеріалів до доповіді про хід виконання Державного бюджету України у поточному бюджетному періоді та пояснювальної записки до проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” щодо основних макроекономічних тенденцій розвитку України

Стаття 38 Бюджетного кодексу України


Серпень – вересень

Забезпечення виконання норм Бюджетного кодексу України

5.               

Підготовка бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України на 2006 рік за КВК 350 „Міністерство фінансів України”

Стаття 35 Бюджетного кодексу України

15 серпня

Забезпечення виконання норм законів України

6.               

Підготовка пропозицій щодо встановлення розмірів мінімальної заробітної плати на 2006 рік

Закон України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”


Одночасно із підготовкою проекту Державного бюджету України на 2006 рік

Запровадження економічно обґрунтованого розміру мінімальної заробітної плати

7.               

Підготовка тез доповідей, інформаційно-аналітич­них матеріалів Міністру фінансів України та першому заступнику Міністра для забезпечення розгляду та прийняття проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”

Стаття 38 Бюджетного кодексу України

Протягом

III та IV кварталів

Прийняття Верховною Радою України Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”


VI. Нормотворча ДІЯЛЬНІСТЬ

1.               

Підготовка організаційно-розпорядчих документів (наказів Міністерства) щодо формату підзвітності і підконтрольності місцевих фінансових органів Міністерству фінансів України

Стаття 63 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”

Протягом року

Врегулювання питань взаємодії Міністерства фінансів України з місцевими фінансовими органами

2.               

Участь у підготовці проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо визначення заставних цін на зерно урожаю 2005 року

Закон України “Про зерно та ринок зерна в Україні”


ІІ квартал

Здійснення заставних та інтервенційних операцій із зерном з метою стабілізації цінової ситуації на зерновому ринку

3.               

Участь у підготовці проекту розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження обсягів формування державного резервного насіннєвого фонду на 2005 рік

Закон України “Про зерно та ринок зерна в Україні”


І квартал

Забезпечення сільськогосподарських товаровиробників насінням

4.               

Участь у підготовці проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про деякі питання державного регулювання виробництва і реалізації цукру” щодо встановлення мінімальних цін на цукрові буряки і цукор у 2006 – 2007 маркетинговому році

Закон України “Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру”

ІV квартал

Стабілізація ситуації на ринку цукру

5.               

Підготовка проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння”

Закон України від 18.11. 97 № 637 „Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними”

Березень


Вирішення питання щодо здійснення операцій з афінованими дорогоцінними металами на зовнішньому ринку, формування переліку платних послуг, що можуть надаватися Державним сховищем дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, приєднання до сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу та збільшення обсягу дохідної частини державного бюджету

6.               

Участь у підготовці проекту Закону України „Про затвердження прожиткового мінімуму на 2006 рік”

Закон України „Про прожитковий мінімум”

Протягом року

Врегулювання питань щодо застосування у 2006 році розміру прожиткового мінімуму

7.               

Доопрацювання проекту Закону України „Про податок на нерухоме майно”

Закон України від 04.03.04 № 1580 „Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст”

ІІ півріччя

Забезпечення виконання норм законів України

8.               

Підготовка пропозицій щодо адаптації податкового законодавства України до законодавства Європейського Союзу

Закон України від 18.03.04 № 1629 „Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу”

Протягом року

Гармонізація законодавства України у сфері оподаткування непрямими податками

9.               

Формування Плану діяльності Міністерства з підготовки проектів регуляторних актів на наступний рік

Закон України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”; наказ Міністерства фінансів України від 14.03.02 № 180

грудень

Забезпечення реалізації Міністерством повноважень у здійсненні державної регуляторної політики

10.          

Участь у підготовці об’єднаної Загальнодержавної програми охорони земель та родючості ґрунтів

Постанова Верховної Ради України від 02.11.04 № 2133;

доручення Кабінету Міністрів України від 10.11.04 № 50303/1/1-04



Січень

Забезпечення раціонального використання, відтворення та підвищення родючості ґрунтів та охорони довкілля

11.          

Участь у підготовці проекту спільного наказу Мінагрополітики та Міністерства фінансів “Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті України на впровадження енергозберігаючих технологій в агропромисловому комплексі”



Указ Президента України вiд 26.09.03 № 1094/2003 “Про заходи щодо розвитку виробництва палива з біологічної сировини”

І квартал

Використання біологічного та інших видів палива з відновлювальних ресурсів

12.          

Участь у підготовці проектів нормативно-правових актів Уряду щодо підвищення розмірів окремих виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, порядку встановлення розмірів компенсацій та допомог, передбачених Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

Указ Президента України від 05.05.04 №506 „Про додаткові заходи щодо вдосконалення системи здійснення соціальних виплат громадянам”

Протягом року

Врегулювання питань щодо нормативно-правового та фінансового забезпечення надання компенсацій та допомог громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

13.          

Участь у підготовці пропозицій щодо внесення змін до Програми „Українське вугілля” (постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.01 № 1205) у зв’язку зі структурними змінами, що сталися у вугільній галузі


Постанова Кабінету Міністрів України від 15.10.04 № 1363 «Про утворення Національної акціонерної компанії «Вугілля України»

ІII квартал


Оптимізація обсягів видатків вугільній галузі

14.          

Підготовка та супроводження проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.98 № 653 „Про порядок продажу суб’єктам підприємницької діяльності дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння”

Постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.98 № 653

ІІІ квартал

Удосконалення порядку продажу суб’єктам підприємницької діяльності дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння

15.          

Формування пропозицій до плану законопроектних робіт на наступний рік та подання його до Мін’юсту



Постанова Кабінету Міністрів України від 05.06.2000 № 915;

наказ Міністерства фінансів України від 14.03.02 № 180


1 грудня

Забезпечення своєчасної та якісної правової роботи з питань, що належать до компетенції Міністерства

16.          

Підготовка звітів про стан нормотворчої діяльності у Міністерстві

Постанова Кабінету Міністрів України від 05.06.2000 № 915;

наказ Міністерства фінансів України від 14.03.02 № 180

Щоквартально

Забезпечення правової роботи у Міністерстві на належному рівні

17.          

Складання проекту мережі установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства та будуть отримувати кошти з Державного бюджету України у 2006 році

Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.02.№ 228

грудень

Забезпечення виконання норм законів України

18.          

Участь у підготовці Загальнодержавної програми збереження біорізноманіття на 2005-2025 роки

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.09.04 № 675-р

Березень

Забезпечення збереження біорізноманіття в Україні

19.          

Підготовка проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб"

Доручення Кабінету Міністрів України від 22.11.04 №41-Ко-038455/26

І півріччя

Усунення правових протиріч та колізій

20.          

Участь у розробці Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів

Окреме доручення Кабінету Міністрів України від 12.08.04 № 36101/0/1-04

Березень

Забезпечення відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів

21.          

Підготовка пропозицій до проекту Закону України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”

Доручення Кабінету Міністрів України від 02.06.05 №28516/0/1-05

ІІІ квартал

Впорядкування системи оподаткування суб’єктів малого підприємництва

22.          

Розроблення законопроекту про місцеві запозичення і гарантії



Умови спільного зі Світовим банком інвестиційного проекту “Фонд муніципального розвитку України”

IV квартал


Забезпечення нормативно-правової бази для здійснення місцевих запозичень

23.          

Розроблення та вдосконалення нормативно-правової бази з питань створення, розвитку діяльності та ліквідації банківських та небанківських фінансових установ, а також з питань валютного регулювання

Наказ Міністерства фінансів України від 27.01.04 № 41(зі змінами)

Протягом року

Вдосконалення нормативно-правової бази з питань діяльності банківських і небанківських установ

24.          

Внесення змін в Положення про порядок здійснення платежів з погашення та обслуговування державного боргу, його оперативного обліку та оперативного обліку заборгованості перед державою за позиками, наданими за рахунок кредитів, залучених державою або під державні гарантії, затверджене спільним наказом Міністерства фінансів України та Державного казначейства України від 15.02.01 №81А/19

Наказ Міністерства фінансів України від 28.01.04 №42

Протягом року

Забезпечення нормативно-правового врегулювання процедур здійснення розрахунків з погашення та обслуговування державного боргу

25.          

Підготовка пропозицій з питань удосконалення нормативно-правових актів щодо планування місцевих бюджетів



Наказ Міністерства фінансів України від 27.01.04 №41 (із змінами)


Постійно

Удосконалення механізму планування місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин

26.          

Підготовка змін та доповнень до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей



Положення про Управління державного контролю за здійсненням лотерейної діяльності; Наказ Міністерства фінансів України від 20.08.04 № 531

І квартал

Вдосконалення нормативно-правової бази з питань провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей

Розділ VII. Формування та систематизація бази даних фінансових, бюджетних показників і показників соціально-економічного розвитку та побудова моделей, обробка і поширення даних статистики державних фінансів

1.               

Підготовка та випуск:

- збірників та бюлетенів щодо соціально-економічних та фінансово-бюджетних показників;


- щорічника “Бюджет України – 2004”

Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.04 №321;

Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.04 №910


Щомісячно


Вересень


Поліпшення інформаційно-аналітичного забезпечення бюджетного процесу

2.               

Підготовка даних статистики державних фінансів для їх розповсюдження відповідно до вимог Спеціального стандарту поширення даних Міжнародного валютного фонду та публікації у щорічнику МВФ

Розпорядження Кабінету Міністрів України та Національного Банку України від 14.12.95 № 766-р “Про заходи щодо надання статистичної інформації Міжнародному валютному фонду”

Доручення Кабінету Міністрів України від 21.08.02 №9316/25

Спільний наказ Міністерства фінансів України, Держкомстату України, ДКУ від 30.03.01 №151/173/45

Щомісячно


Забезпечення прозорості статистики державних фінансів

3.               

Забезпечення підрозділів Міністерства необхідною статистичною інформацією щодо соціально-економічних показників, яка надходить з Державного комітету статистики

Наказ Міністерства фінансів України від 27.01.04 № 41 (зі змінами)

Протягом року

Інформаційно-аналітичне

забезпечення бюджетного процесу

4.               

Організація, координація та програмно-технічна підтримка робіт з обміну інформацією між Міністерством фінансів України та іншими міністерствами та відомствами

Положення про Управління інформаційно-аналітичних ресурсів;

Положення про Департамент інформаційних технологій та його структурні підрозділи


протягом року

Забезпечення потреб структурних підрозділів Міністерства в оперативній і якісній інформації щодо виконання державного та місцевих бюджетів

5.               

Ведення та обробка бази даних електронних копій вантажних митних декларацій



Угода „Про інформаційне співробітництво між Міністерством фінансів України та Державною митною службою України” від 21 січня 2004 року

Протягом року

Інформаційне забезпечення структурних підрозділів Міністерства необхідною інформацією із пошуку додаткових резервів для збільшення дохідної частини бюджету

vIII. міжнароднЕ співрОБІТНИЦТВО

1.               

Проведення засідань робочої групи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу

Закон України від 18.03.04 №1629;

Наказ Міністерства фінансів України від 23.07.04 №482


Відповідно до затверджено-

го графіку

Підвищення ефективності роботи з адаптації законодавства України до законодавства ЄС

2.               

Підготовка пропозицій до проекту Плану заходів з виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства ЄС

Закон України від 18.03.04 №1629;

Постанова Кабінету Міністрів України від 15.10.04 №1365

15 червня

Забезпечення адаптації законодавства України до законодавства ЄС

3.               

Підготовка Звіту про виконання Міністерством плану заходів з виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу у 2005 році

Закон України від 18.03.04 №1629;

Постанова Кабінету Міністрів України від 15.10.04 №1365

5 липня

Виконання заходів, передбачених планом заходів з виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу у 2005 році, по яких головним виконавцем визначено Міністерство

4.               

Підготовка матеріалів для участі керівництва Мінфіну у роботі Координаційної ради з питань адаптації законодавства України до законодавства ЄС



Закон України від 18.03.04 №1629;

Постанова Кабінету Міністрів України від 15.10.04 №1365

За планом роботи Координаційної ради

Забезпечення своєчасного інформування керівництва Міністерства про стан адаптації законодавства України до законодавства ЄС

5.               

Підготовка матеріалів до участі керівництва Міністерства у роботі двосторонніх органів Україна - ЄС


Указ Президента України від 24.02.98 №148/98;

Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.98 №1074

Відповідно до графіка проведення засідань

Обговорення проблемних питань на шляху вступу України до ЄС, відпрацювання спільних з Європейською стороною позицій

6.               

Проведення заходів щодо впровадження Угоди про партнерство і співробітництво між Україною та ЄС

Указ Президента України від 14.09.2000 № 1072 “ Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу”

Протягом року

Забезпечення адаптації законодавства України до законодавства ЄС

7.               

Підготовка матеріалів для участі керівництва Міністерства у Міжвідомчій комісії з підготовки вступу України до СОТ, Спільній парламентсько-урядовій комісії з інтеграції України до СОТ та двосторонніх переговорах з державами - членами Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ

Указ Президента України від 04.06.99 № 619 „Про міжвідомчу комісію з питань вступу України до Світової організації торгівлі”



Відповідно до графіка проведення засідань

Обговорення проблемних питань на шляху вступу України до СОТ, відпрацювання спільних з членами Робочої групи позицій

8.               

Виконання заходів щодо вступу України до СОТ, проведення роботи з гармонізації законодавства України з питань оподаткування та аудиторської діяльності із нормами та вимогами угод СОТ



Укази Президента України від 05.09.01 № 797/2001 „ Про додаткові заходи щодо прискорення вступу України до Світової організації торгівлі”, від 05.02.02 № 104/2002 „Про Програму заходів щодо завершення вступу України до Світової організації торгівлі”; Постанова Верховної Ради України від 15.05.03 № 780/IV “Про Рекомендації парламентських слухань про стан підготовки до вступу України до Світової організації торгівлі”

Протягом року

Прискорення вступу України до Світової організації торгівлі

9.               

Участь у підготовці матеріалів, узгодженні директив на спільні засідання двосторонніх міжурядових комісій та для засідань українських частин двосторонніх комісій із співробітництва з країнами світу



Постанова Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 №943



Відповідно до графіку проведення засідань



Сприяння розвитку двостороннього співробітництва з країнами світу, аналіз стану двостороннього співробітництва, виявлення найбільш перспективних його напрямів і шляхів удосконалення форм взаємодії

10.          

Опрацювання матеріалів, підготовка та участь у роботі Координаційної ради з бухгалтерського обліку при Виконкомі СНД


Постанова Кабінету Міністрів України від 28.10. 98 №1706

За планом роботи Координа-ційної ради

Забезпечення уніфікованого використання регламентних норм бухгалтерського обліку

11.          

Участь у роботі Міжурядової робочої групи з міжнародних стандартів обліку та звітності (ІSAR) ЮНКТАД (ООН)



Постанова Кабінету Міністрів України від 28.10. 98 №1706

листопад

Забезпечення уніфікованого використання регламентних норм бухгалтерського обліку та звітності

12.          

Проведення переговорів щодо укладання Конвенції про уникнення подвійного оподаткування з Саудівською Аравією, Кіпром, Малайзією, Австралією, Сінгапуром, Албанією, Марокко, Мексикою, Брунеєм, Бахрейном, Аргентиною та Ірландією


Доручення Прем’єр-міністра України від 27.08.04 №37844/0/1-04;

Доручення Кабінету Міністрів України:

від 27.07.04 № 18501/8/1-04;

від 29.10.03 №68733;

від 04.08.03 №44908;

від 18.06.04 №19467/4/1-04;

від 17.01.02 Інд. 27;

від 04.07.03 №29680;

від 30.06.04 №28499/1/1-04;

від 14.04.04 №69779/21/103;

Лист МЗС від 18.08.04 №616/14-112-2706


Протягом

року

Узгодження проекту Конвенції про уникнення подвійного оподаткування

13.          

Опрацювання матеріалів до роботи експертних груп з підготовки та проведення засідань Групи високого рівня з формування Єдиного економічного простору Республіки Білорусь, Республіки Казахстан, Російської Федерації і України

Угода про створення ЄЕП

Протягом

року

Поглиблення співробітництва з країнами - учасницями ЄЕП з метою створення зони вільної торгівлі у рамках ЄЕП

14.          

Забезпечення заходів з прийому представників іноземних дипломатичних установ в Україні, міжнародних та закордонних організацій

Положення про Управління справами

Наказ Міністерства фінансів України від 12.08.04 №517

Протягом року

Забезпечення проведення переговорів з іноземними державами, організаціями та установами

15.          

Участь в опрацюванні проектів міжнародних угод з питань технічного, соціально-економічного співробітництва

Наказ Міністерства фінансів від 22.08.03 № 515


Протягом

року

Опрацювання та ухвалення остаточних варіантів міжнародних Угод з питань технічного, соціально-економічного співробітництва