План роботи Міністерства фінансів України на 2005 рік №

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

28.          

Організація правової роботи у Міністерстві з метою неухильного додержання вимог актів законодавства, інших нормативних документів Міністерством та запобігання їх невиконанню

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.12.01 №1693 „Про вдосконалення організації правової роботи в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади”

10 липня

10 січня

Забезпечення неухильного додержання правових норм та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів Міністерством

29.          

Підготовка проекту Положення про порядок погодження видачі ліцензій на експорт товарів у 2005 році

Проект постанови Кабінету Міністрів України “Про переліки товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню і на які встановлено квоти у 2005 році”

Протягом двох місяців після прийняття зазначеної постанови Кабінету Міністрів України

Формування раціональної структури експорту та імпорту окремих видів товарів, виконання відповідних міжнародних угод

30.          

Підготовка інформації про хід виконання заходів, спрямованих на реалізацію Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об’єднаннями України


Генеральна угода між Кабінетом Міністрів України, Конфедерацією роботодавців України, профспілками і профоб’єднаннями від 16.01.2002

Щоквартально

до 15 числа

Здійснення контролю за станом виконання заходів, спрямованих на реалізацію Генеральної угоди з питань компетенції Міністерства

31.          

Участь у підготовці проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.97 № 1014 у частині встановлення науково обґрунтованих нормативів плати за користування надрами для видобування корисних копалин

Пункт 19 окремого доручення Прем’єр-міністра України за результатами робочої поїздки до Дніпропетровської області 12-13 лютого 2004 року від 21.02.04 № 8358/0

І квартал


Створення рівних умов для податкового навантаження на підприємства видобувного комплексу

32.          

Участь у підготовці проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку відбору та фінансування об’єктів житлово-комунального господарства, реконструкція, будівництво та модернізація яких повністю або частково фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”

Пункт 10 окремого доручення Прем’єр-міністра України від 05.04.04 № 15534/0/1-04 за підсумками наради з питань розвитку житлово-комунального господарства в м. Одеса 26 березня 2004 року

І квартал

Вдосконалення правової бази що регулює питання

реформування і розвитку житлово-комунального господарства

33.          

Здійснення заходів щодо наукового забезпечення бюджетного процесу в 2005 – 2007 роках

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.11.03 № 729-р “Про основні напрями та організацію наукових досліджень з питань, пов’язаних із забезпеченням проведення державної фінансової політики та удосконалення бюджетного процесу в 2005 – 2007 роках”

Протягом року згідно з окремим планом заходів

Підвищення ефективності бюджетного процесу

34.          

Участь у виконанні заходів щодо реалізації Основних напрямів земельної реформи в Україні на 2001-2005 роки

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.09.01 № 446-р до Указу Президента України від 30.05.01 № 372/2001

ІV квартал

Забезпечення раціонального використання земельних ресурсів, збільшення доходів бюджету

35.          

Участь у підготовці Плану заходів щодо реалізації положень Концепції демографічного розвитку на 2005-2015 роки

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.10.04 № 724-р

31 березня

Нормативне врегулювання питання реалізації положень Концепції демографічного розвитку на 2005-2015 роки

36.          

Здійснення заходів для забезпечення щорічного перегляду суверенного кредитного рейтингу України (державних боргових зобов’язань) міжнародними рейтинговими агенціями

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.08.02 № 477-р щодо Програми “Інвестиційний імідж України”

III квартал

Підвищення суверенного кредитного рейтингу України, покращення інвестиційної привабливості державних цінних паперів, поліпшення інвестиційного клімату України

37.          

Забезпечення участі Міністерства у роботі українсько-російської експертної групи з питань нерухомого майна колишнього СРСР за кордоном

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.07.02 №252/2002-рп “Про делегацію України для участі у переговорах між Україною і Російською Федерацією з питань розподілу власності колишнього СРСР за кордоном”

Протягом року


Врегулювання питання у відносинах між Україною та Російською Федерацією щодо закордонної власності колишнього СРСР


38.          

Здійснення заходів щодо поліпшення взаємодії Міністерства з місцевими фінансовими органами, надання в межах компетенції Міністерства практичної та організаційно - методичної допомоги місцевим фінансовим органам:

- підготовка матеріалів для проведення семінарів, нарад, колегій Міністерства та участь у їх проведенні;

- участь у проведенні заходів щодо підвищення кваліфікації кадрів місцевих фінансових органів на базі Київського міжгалузевого інституту підвищення кваліфікації;

- опрацювання проблемних питань, порушених місцевими фінансовими органами, забезпечення їх опрацювання структурними підрозділами Міністерства та підготовка відповідної інформації для місцевих фінансових органів про результати їх розгляду

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.03.03 №194-р „Про додаткові заходи щодо поліпшення взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування”.

Протягом року

Підвищення ефективності взаємодії з місцевими фінансовими органами, удосконалення організації виконання стратегічних і поточних завдань, визначених актами Президента України та Кабінету Міністрів України

39.          

Забезпечення конструктивної співпраці керівництва Міністерства з керівництвом органів виконавчої влади

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.03.03 року № 194-р “Про додаткові заходи щодо поліпшення взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування“,

доручення апаратних нарад, окремі доручення

Протягом року

Підвищення ефективності і прозорості діяльності Міністерства

40.          

Участь у розробці проекту Закону України „Про внутрішню торгівлю”

Доручення Кабінету Міністрів України від 09.07.04 № 29575/2/1-04

І півріччя

Вдосконалення законодавства з питань продажу товарів на внутрішньому ринку використанням новітніх технологій

41.          

Забезпечення супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України „Про лотереї та інші азартні ігри в Україні” (реєстраційний № 4204-1)

Доручення Кабінету Міністрів України до Указу Президента України від 10.09.02 № 813

Протягом року

Забезпечення посилення державного контролю на лотерейному ринку, врегулювання питань, які виникають у сфері грального бізнесу, створення передумов для збільшення надходжень до державного бюджету від проведення лотерей та інших азартних ігор

42.          

Забезпечення супроводження у Верховній Раді України законопроектів про внесення змін до Законів України “Про аудиторську діяльність” і “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”

(реєстраційний № 5404)

Доручення Кабінету Міністрів України від 13.05.03 №1579

Протягом року

Забезпечення уніфікованого використання регламентних норм

43.          

Підготовка та надання інформації:

- Адміністрації Президента України про стан виконання актів та доручень Президента України;


- Управлінню моніторингу Секретаріату Кабінету Міністрів України про стан виконання контрольних доручень;


- Секретаріату Прем’єр-міністра України про стан виконання доручень Президента України, Прем’єр–міністра України, запитів та звернень народних депутатів України


Доручення Глави Адміністрації Президента України від 22.10.02 №02-02/2020


Доручення першого заступника Міністра Кабінету Міністрів України від 15.10.04 №46069/1/1-04


Щотижневі доручення сектору контролю Секретаріату Прем’єр–міністра України


щоквартально


Щоденно


щочетверга

Інформування керівництва та вжиття заходів для своєчасного виконання доручень

44.          

Підготовка та надання інформації:

- Кабінету Міністрів України про стан використання міжнародної технічної допомоги;

- Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України про залучення та використання Міністерством міжнародної технічної допомоги



Доручення Кабінету Міністрів України від 30.09.04 №44560/1/1-04


Постанова Кабінету Міністрів України від 15.02.02 № 153 “Про Порядок залучення, використання та моніторинг міжнародної технічної допомоги


25 січня

25 квітня

25 липня

25 жовтня



Проведення оперативного аналізу та створення системи цільового використання міжнародної технічної допомоги


45.          

Участь у підготовці проекту Типового регламенту роботи апарату центрального органу виконавчої влади



Доручення Кабінету Міністрів України від 29.09.04 № 33583/184/1-04

Січень

Уніфікація документів щодо організації діяльності центральних органів виконавчої влади

iiІ. Реалізація Програми діяльності Кабінету Міністрів України

1.               

Підготовка, затвердження та реалізація науково-технічної програми Міністерства “Розробка технологій, матеріалів і устаткування, методів і засобів захисту для випуску бланків цінних паперів, документів суворого обліку”

Постанова Верховної ради України від 17.04.03 № 729-IV “Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України”

Грудень


Наближення до європейських стандартів нормативної бази в галузі виготовлення бланків цінних паперів і документів суворої звітності

2.               

Розробка нормативно-правових актів з питань проведення подальшої реформи податкової системи України:

- удосконалення норм щодо порядку визначення та нарахування амортизаційних відрахувань, поступової гармонізації бухгалтерського та податкового обліків;

- поетапного обмеження та скасування економічно необґрунтованих податкових пільг, покращання системи адміністрування податків, запобігання фактам ухилення від сплати податків;

- подальшого удосконалення спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва

Постанова Верховної Ради України від 16.03.04 №1602-ІV „Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України та її виконання” та розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.04 № 522-р „Про забезпечення виконання Послання Президента України до Верховної Ради України "Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2003 році" та Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Послідовність. Ефективність. Відповідальність" у 2004 році”


Протягом року

Реформування податкового законодавства, створення надійної законодавчої бази для формування збалансованого бюджету

3.               

Удосконалення моделей взаємозв’язку бюджетно-фінансових та соціально-економічних показників



Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.04 №321 “Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України”;

наказ Міністерства фінансів України від 08.10.04 № 645

Протягом року

Вдосконалення процесу планування дохідної і видаткової частини бюджету

4.               

Оперативний моніторинг окремих показників, що характеризують економічний і фінансовий стан країни

Доручення Кабінету Міністрів України від 01.03.05 № 8408/0/1-05

Щомісячно

Щоденно

Оперативне інформування Прем’єр-міністра України

5.               

Формування і систематизація бази даних з фінансово-бюджетних та соціально-економічних показників національної економіки і зарубіжних країн

Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.04 № 321;

наказ Міністерства фінансів України від 08.10.04 № 645


Протягом року

Вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення бюджетного процесу

6.               

Удосконалення методології статистики державних фінансів відповідно до вимог міжнародних стандартів

Постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.04 № 321;

від 13.07.04 № 910;

від 07.04.03 № 475

IV квартал

Наближення даних статистики державних фінансів до міжнародних стандартів

7.               

Участь в опрацюванні проекту Закону України „Про фізичну культуру і спорт” у новій редакції

Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.04 № 321

Відповідно до встановлених термінів

Врегулювання питань щодо нормативно-правового та фінансового забезпечення галузі

8.               

Підготовка аналітичних матеріалів та пропозицій щодо оптимізації застосування чинної системи пільг та звільнень від оподаткування при здійсненні митного оформлення експортно-імпортних вантажів

Пункт 3.4 Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Послідовність. Ефективність. Відповідальність"

Протягом року

Поетапне обмеження та скасування економічно не обґрунтованих податкових пільг, покращання системи адміністрування податків, запобігання фактам ухилення від сплати податків


9.               

Підготовка та подання Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції інформації про стан виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України



Постанова Верховної Ради України від 04.02.05 №2426 „Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України „Назустріч людям”, доручення Прем’єр-Міністра України від 18.02.01.05 №4211/3/1-05”

1 серпня


Висвітлення діяльності Уряду з метою забезпечення прозорості та відкритості його роботи

10.          

Підготовка та подання Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції інформаційних матеріалів для проведення моніторингу результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій

Постанова Кабінету Міністрів України від 06.04.05 № 263

Щомісячно до 29 числа наступного за звітним періодом

Проведення аналізу відповідності напрямів розвитку національної економіки пріоритетам Програми діяльності Кабінету Міністрів України

11.          

Продовження роботи з доопрацювання проекту Закону України „Про міжнародну технічну допомогу”

Програма діяльності Кабінету Міністрів України „Назустріч людям”

Протягом року

Створення правової основи для врегулювання відносин, які виникають в зв’язку із залученням та використанням міжнародної технічної допомоги

12.          

Розроблення законопроекту

„Про внесення змін до Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”


План заходів щодо виконання у 2005 році Програми Кабінету Міністрів України (п. 503.3)

липень



Забезпечення адаптації законодавства України до законодавства ЄС


Іv. РЕАЛІЗАЦІЯ Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”

1.               

Забезпечення організації виконання показників дохідної та видаткової частин Державного бюджету України на 2005 рік



Закон України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”

Щоденно


Виконання державного бюджету за доходами і видатками

2.               

Забезпечення своєчасної підготовки та прийняття нормативно-правових актів на виконання Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”, зокрема:


2.1. Розробка проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про порядок здійснення у 2005 році установами державного ощадного банку України компенсаційних виплат по знецінених заощадженнях громадян”;

2.2. Підготовка проектів постанов Кабінету Міністрів України щодо встановлення граничної чисельності працівників, ліміту легкових автомобілів і видатків на утримання центральних та місцевих органів виконавчої влади, удосконалення системи органів виконавчої влади та їх структури;

2.3. Участь у підготовці проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо порядку реалізації квот на ввезення цукру-сирцю з тростини в 2005 році;

2.4. Участь у розробці порядку використання коштів на централізовані заходи і програми, в частині здійснення видатків з державного бюджету у 2005 році на забезпечення навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання та на придбання навчальних комп’ютерних комплексів для професійно-технічних навчальних закладів;

2.5. Участь у підготовці пропозицій щодо реалізації норми стосовно надходження від збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію;

2.6. Участь у підготовці проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 26.12.03 №2043 „Про затвердження порядку використання надходжень від збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію”;

2.7. Участь у підготовці проекту рішення щодо порядку спрямування коштів спеціального фонду Державного бюджету України на надання кредитів на створення запасів твердого палива для теплоелектростанцій;

2.8. Розробка проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо порядку та критеріїв визначення і перерахування до місцевих бюджетів додаткових дотацій;

2.9. Розробка проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо порядку надання та погашення безвідсоткових середньострокових позичок місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування


Закон України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”



І квартал


I травня


І півріччя


Січень-лютий


І півріччя


Січень


Січень


1 травня


1 березня



Зменшення зобов’язань держави перед громадянами України по знецінених заощадженнях громадян;


Впорядкування чисельності працівників та оптимізація видатків на утримання центральних та місцевих органів виконавчої влади;


Стабілізація внутрішнього ринку цукру;


Забезпечення навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання та на придбання навчальних комп’ютерних комплексів для професійно-технічних навчальних закладів;


Збільшення дохідної частини державного бюджету за рахунок надходжень від збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію;

Забезпечення будівництва об’єктів за рахунок надходжень від збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію;


Надання кредитів на створення запасів твердого палива для генеруючих компаній ТЕС;


Удосконалення механізму розрахунку дотацій місцевим бюджетам;


Забезпечення виконання загального фонду місцевих бюджетів

3.               

Моніторинг проходження та прийняття нормативно-правових актів на виконання Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік”

Закон України „Про Державний бюджет України на 2005 рік”

Відповідно до встановлених термінів

Виконання Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік”

4.               

Опрацювання та погодження паспортів бюджетних програм

Наказ Міністерства фінансів України від 27.01.04 № 41 (зі змінами);

наказ Міністерства фінансів України від 29.12.02 № 1098



Січень

Забезпечення контролю за використанням бюджетних коштів, передбачених головним розпорядникам у Державному бюджеті України

5.               

Забезпечення організації виконання показників міжбюджетних трансфертів та підготовка аналітичної інформації з цього питання

Наказ Міністерства фінансів України від 27.01.2004 №41 (зі змінами)

Протягом року

Забезпечення виконання показників місцевих бюджетів

6.               

Робота щодо здійснення випуску облігацій зовнішньої державної позики України 2005 року

Закон України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”

І квартал

Здійснення фінансування державного бюджету України в повному обсязі.

7.               

Забезпечення організації здійснення платежів з погашення та обслуговування державного боргу та інших платежів за операціями, що пов’язані із державним боргом

Закон „Про Державний бюджет України на 2005 рік”

Стаття 15 Бюджетного кодексу України


Протягом року

Забезпечення своєчасного виконання боргових зобов’язань

8.               

Здійснення експертизи та погодження кошторисів, штатних розписів та планів асигнувань міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, урядових органів державного управління, місцевих державних адміністрацій, апарату президій Національної і галузевих академій наук, внесення необхідних змін до них та здійснення контролю використанням головними розпорядниками бюджетних коштів


Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.02 № 228

Протягом року

Забезпечення контролю за спрямуванням коштів на виконання відповідних функцій та досягнення цілей, визначених відповідно до бюджетних призначень

9.               

Розгляд пропозицій та надання висновків до проектів нормативно-правових актів щодо змін функцій органів виконавчої влади, підготовка пропозицій до проектів положень про центральні і місцеві органи виконавчої влади

Постанова Кабінету Міністрів України від 17.09.02 р. № 1394 “Про виконання завдань, що випливають з послань Президента України до Верховної Ради України “Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002 –2011 роки”

Протягом року

Уникнення дублювання функцій у виконанні завдань органами виконавчої влади

10.          

Оформлення дозволів Міністерства фінансів України на зарахування до доходів загального фонду державного бюджету коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України, і спрямування їх на здійснення видатків з функціонування закордонних дипломатичних установ України (розширення мережі власності України за кордоном у вигляді нерухомого майна для потреб дипломатичних установ України)


Постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.01 р. № 381 “Про затвердження Порядку зарахування до державного бюджету та використання коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України”;

спільний наказ Міністерства фінансів України та Міністерства закордонних справ України від 25.11.02 № 994/238

28 числа кожного місяця

Своєчасне і у повному обсязі зарахування коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України, до доходів загального фонду державного бюджету

11.          

Підготовка розподілу показників зведених кошторисів та зведених планів асигнувань на 2005 рік за бюджетними програмами по КВК 350 „Міністерство фінансів України"


Закон України „ Про Державний бюджет України на 2005 рік ”;

ст.22 Бюджетного кодексу України

1 лютого

Забезпечення своєчасного фінансування видатків для виконання бюджетних програм

12.          

Підготовка лімітних довідок про бюджетні асигнування на 2005 рік та доведення їх до установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства

Закон України „Про Державний бюджет України на 2005 рік ”;

Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.02 № 228

1 лютого

Забезпечення своєчасного затвердження кошторисів і планів асигнувань

13.          

Здійснення контролю за цільовим спрямуванням коштів міжнародних фінансових організацій, що надається Міністерству як технічна допомога, розгляд та погодження платіжних документів за програмами, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями

Закон України „Про Державний бюджет України на 2005 рік ”;

Бюджетний кодекс України

Протягом року

Цільове використання коштів міжнародних фінансових організацій

14.          

Складання проектів кошторисів та планів асигнувань на 2005 рік по Міністерству та за бюджетними програмами, виконання яких забезпечує Міністерство фінансів України як відповідальний виконавець

Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.02.№ 228

1 лютого

Забезпечення своєчасного фінансування видатків для виконання бюджетних програм

15.          

Організація забезпечення належного супроводження та здійснення моніторингу проходження проектів законодавчих актів з питань фінансової, бюджетної, податкової політики у комітетах, комісіях, депутатських фракціях (групах) та на пленарних засіданнях Верховної Ради України

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.03.03 №123;

Положення про Департамент взаємозв’язків з Верховною Радою України


Протягом року

Підвищення якості підготовки законопроектів та забезпечення їх прийняття Верховною Радою України

16.          

Підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів Міністру фінансів України та першому заступнику Міністра щодо стану виконання дохідної та видаткової частин бюджетів усіх рівнів, міжбюджетних відносин, відшкодування ПДВ, резервного фонду тощо

Положення про Департамент забезпечення діяльності Міністра

Протягом року

Оперативне інформування керівництва Міністерства про поточний стан виконання державного бюджету