Програма стабілізації екологічного стану навколишнього середовища та підвищення рівня соціально-економічного розвитку м. Голої Пристані «Екологія 2015» І. Загальна характеристика Програми

Вид материала

Закон

Содержание IІI. Мета та основні завдання Програми V. Термін виконання Програми VІ. Джерела фінансування Програми

Подобный материал:

• Р І шенн я, 88.72kb.
• До програми економічного, соціального та культурного розвитку міста Голої Пристані, 42.57kb.
• Середньострокова Програма соціально-економічного розвитку Корюківського району на 2011-2015, 435.62kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
• Програма навчальної дисципліни прикладна агроекологія, 218.49kb.
• Екологія та охорона навколишнього середовища галузь знань: 0401, 261.61kb.
• Стані та затвердження Порядку залучення, розрахунку розміру І використання коштів пайової, 59.31kb.
• Програма охорони навколишнього природного середовища Савранської селищної ради на 2012-2015, 159.82kb.
• Робоча навчальна програма з раціонального використання та відтворення водних ресурсів, 401.96kb.
• Проект про підсумки соціально-економічного розвитку області та виконання місцевих бюджетів, 68.03kb.

	Схвалено рішенням виконавчого комітету міської ради від 25.01.12 № 2

ПРОГРАМА

стабілізації екологічного стану навколишнього середовища та підвищення рівня соціально-економічного розвитку м. Голої Пристані «Екологія – 2015»


І. Загальна характеристика Програми

	Підстава для розроблення Програми	Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про місцеве самоврядування в Україні"
	Розробник Програми	Виконавчий комітет Голопристанської міської ради
	Співрозробники та відповідальні виконавці Програми	Відділ містобудування, архітектури, земельних ресурсів та благоустрою виконавчого комітету Голопристанської міської ради
	Терміни реалізації Програми	2012-2015 роки
	Джерела фінансування Програми	Державний бюджет, кошти місцевих бюджетів у межах наявних фінансових ресурсів та інші джерела фінансування (позабюджетні кошти підприємств, установ та організацій різних форм власності та фізичних осіб)
	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього	43844,3 тис. грн.
	у тому числі бюджетних коштів	43574,3 тис. грн.
	з них коштів міського бюджету	551,5 тис. грн.
	позабюджетні - кошти підприємств, установ та організацій різних форм власності та фізичних осіб	270,0 тис. грн.

ІІ. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

Сучасний екологічний стан навколишнього середовища має бути стабілізований, а природоохоронні заходи мають бути спрямовані на підвищення рівня соціально-економічного розвитку м. Голої Пристані. Сталий соціально-економічний розвиток означає таке функціонування господарського комплексу, коли одночасно задовольняються зростаючі матеріальні і духовні потреби населення, забезпечується раціональне та екологічно безпечне господарювання і високоефективне збалансоване використання природних ресурсів, створюються сприятливі умови для здоров'я людини, збереження і відтворення навколишнього природного середовища та природно-ресурсного потенціалу суспільного виробництва. На шляху до сталого розвитку на першому етапі потребують розв’язання найгостріші екологічні проблеми м. Голої Пристані, зокрема:


Забруднення водних (поверхневих і підземних) об'єктів

На території м. Голої Пристані відсутні очисні споруди.

Загальна протяжність каналізаційних мереж у місті становить 40,7 км, з них: напірної каналізації – 27,9 км, вуличних трубопроводів – 28,8 км. Скид неочищених стічних вод здійснюється на тимчасові поля фільтрації. Середньорічний обсяг перекачки очисних вод на поля фільтрації складає 209,5 тис/м³. Через зношеність мереж водовідведення, відсутність очисних споруд у місті відбувається забруднення водних об'єктів.


Основні проблемні питання поводження з твердими побутовими відходами

В місті Голій Пристані одне організоване місце видалення побутових відходів (сміттєзвалище). Площа території сміттєзвалища складає 4,4104 га з кількістю накопичення відходів 251 тис. тон. Документація на право користування земельною ділянкою знаходиться на стадії затвердження. Розпочата робота з оформлення паспорта місця видалення твердих побутових відходів.


Утримання зелених насаджень у м. Голій Пристані

На території м. Голої Пристані збільшується з кожним роком кількість зелених насаджень, які підлягають знесенню у зв’язку з їх незадовільним станом. Щорічно не в повній мірі проводиться санітарна обрізка існуючих насаджень.


Сучасний стан природно-заповідної справи

Природно-заповідний фонд Голої Пристані представлений заповідними об'єктами місцевого значення:

Пам'ятками природи:

• частина озера Соляне, площею 5,0 га (затверджене рішенням облвиконкому №100/14 від 02.03.1973 р.);
  

- вікові сосни до 100-120 років, площею 1,5 га (затверджене рішенням облвиконкому №100/4 від 02.03.1972 р.);

- вікові дуби (6 дубів до 100 років), площею 1,5 га (затверджене рішенням облвиконкому №100/4 від 02.03.1972 р.);

- вікова тополя до 100 років (затверджене рішенням облвиконкому №100/4 від 02.03.1972 р.).

Парком-пам'яткою садово-паркового мистецтва - парк санаторію "Гопри" площею 18 га (затверджене рішенням облвиконкому №238 від 22.04.1964 р.).

Заповідним урочищем - Голопристанський акацієвий ліс площею 42 га (затверджений рішенням облвиконкому №100/4 від 02.03.1972 р.).

На сьогодні одним із основних чинників, що опосередковано призводять до негативного впливу на стан природно-заповідного фонду, є відсутність закріплених на місцевості меж об'єктів природно-заповідного фонду, що створює підґрунтя для різних порушень (зміни площі та конфігурації меж, самозахоплення земель природно-заповідного фонду тощо).

Законом України «Про природно-заповідний фонд України», Указами Президента України від 23 травня 2005 року № 838/2005 «Про заходи щодо подальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні», від 21 листопада 2005 року № 1643/2005 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 червня 2005 року «Про стан додержання вимог законодавства та заходи щодо підвищення ефективності державної політики у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель», від 11 листопада 2004 року № 1396/2004 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення додержання законодавства у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду України» та дорученням Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2006 року № 51061/65/1-05, з метою подальшого недопущення порушення природоохоронного режиму на об’єктах природно-заповідного фонду передбачено забезпечити встановлення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

Згідно зі статтею 46 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» витрати, пов’язані із забезпеченням режиму охорони природно-заповідного фонду, здійснюються за рахунок підприємств, установ, організацій, інших землевласників та землекористувачів, на території яких вони знаходяться. Проте, посилаючись на складну економічну ситуацію, більшість установ та організацій витрати на встановлення меж у натурі на місцевості не проводять.


IІI. Мета та основні завдання Програми

Основною метою Програми стабілізації екологічного стану навколишнього середовища та підвищення рівня соціально-економічного розвитку міста Голої Пристані «Екологія – 2015» (далі – Програма) є формування систематизованого переліку заходів, спрямованих на досягнення позитивних результатів у галузі охорони довкілл.

Основні завдання Програми:

• зменшення техногенно-антропогенного тиску на довкілля;
  
• відновлення природного середовища;
  
• забезпечення екологічно безпечних умов життєдіяльності населення.
  

ІV. Основні заходи щодо реалізації Програми

Для стабілізації екологічного стану навколишнього середовища та зменшення техногенного навантаження у м. Голій Пристані необхідно здійснити заходи щодо реалізації Програми (додаються) за такими основними напрямками: охорона атмосферного повітря; охорона земельних ресурсів; охорона поверхневих і підземних вод; захист поверхневих водойм від забруднення неочищеними стічними водами; захист підземних вод від забруднення, забезпечення населення якісною питною водою; захист довкілля від забруднення побутовими та токсичними відходами; збереження зелених насаджень та лісових ресурсів; розвиток і розширення територій та об'єктів природно-заповідного фонду; берегоукріплення; просвітницька та виховна робота.


V. Термін виконання Програми

Виконання Програми передбачене протягом 2012 – 2015 років. Виконавцями Програми є виконавчий комітет Голопристанської міської ради, фізичні та юридичні особи.


VІ. Джерела фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів у межах наявних фінансових ресурсів, фондів охорони навколишнього природного середовища, міжнародних екологічних фондів, а також коштів підприємств, установ та організацій різних форм власності та фізичних осіб. Орієнтовний обсяг фінансування, необхідний для виконання Програми у 2012-2015 роках, становить 43852,3 тис. грн.

VІІ. Очікувані результати від виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу зменшити техногенно-антропогенний тиск на довкілля, стабілізувати стан навколишнього середовища, що є передумовою підвищення рівня соціально-економічного розвитку регіону та якості життя населення.

VІІІ. Контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань екології, регулювання земельних відносин, використання природних ресурсів та благоустрою.