Николай Воробьев Экспертный доклад Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года Тамбов. 2011 Содержание
| Вид материала | Доклад |
- Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1296.52kb.
- Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1295.66kb.
- Анализ некоторых положений Аналитического доклада Выборы в России 13 марта 2011 год, 238.41kb.
- Ивановская областная дума доклад о деятельности Ивановской областной Думы в январе, 562.02kb.
- Доклад об итогах деятельности Миссии наблюдателей от шос за выборами, 58.08kb.
- Методические рекомендации по проведению первого урока 2011-2012 учебного года в общеобразовательных, 308.29kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов, 342kb.
- Итоги законотворческой работы курганской областной думы пятого созыва (2011 год), 2010.43kb.
- Ивановская областная дума доклад о деятельности Ивановской областной Думы в январе, 508.41kb.
- Отчётный доклад Главы змр батина С. Л. за 2011 год, 613.86kb.
Эпицентр электорального жульничества
В день голосования 13 марта т.г. примерно в 10-зо представителями оппозиции в г. Тамбове была обнаружена скрываемая от общественности база противозаконной выдачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах. В этот день на закрытой территории ТГТУ (ул. Мичуринская, 112; ректор - кандидат в депутаты Мищенко Сергей Владимирович) в спортзале в массовом порядке мошенники от партии власти раздавали избирательные бюллетени для голосования. Избирательного участка здесь не было и не могло быть. Зато избирательные бюллетени были настоящие, отпечатанные как полагается, типографским способом на специальной бумаге и с защитной сеткой. Они уже были проштампованы печатями участковых избирательных комиссий и, как говорится, с «живыми» подписями двух членов участковой комиссии в правом верхнем углу. В частности, у злоумышленников были изъяты бюллетени с оттисками печатей участковых избирательных комиссий №799 (ул. Мичуринская, д.93, общеобразовательная школа №24, председатель УИК Еропкина Анна Федоровна, зам. председателя Жалнина Эльвира Дмитриевна, секретарь Степанова Светлана Юрьевна) и №802 (ул. Мичуринская, д.110, Колледж торговли, общепита и сервиса, председатель УИК Кравченко Вера Евгеньевна, зам. председателя Самотойлова Тамара Ивановна, секретарь Попова Наталия Никролаевна) и подписями членов данных участковых комиссий. На одних бюллетенях уже были проставлены «галочки» за партию «Единая Россия», на других - за кандидатов, баллотирующихся от этой же партии по одномандатным округам (в частности, за Скрипцова Е.Н.). Не случайно, что бюллетени именно с печатями УИК №799 были обнаружены вброшенными в избирательную урну на другом соседнем избирательном участке №800.
На входе в спортзал процессом руководил помощник ректора ТГТУ, куратор от «Единой России» Иванов Олег Олегович; здесь же находился преподаватель ТГТУ Захарцев Сергей Николаевич и другие ответственные лица.
Входящим в спортзал выдавали заготовленную синюю папку с 15 – 20 избирательными бюллетенями. В папке были также пропуск для проезда на территорию ТГТУ, так называемый «маршрутный» лист с фамилиями «нужных» членов участковых избирательных комиссий (с указанием мобильных телефонов). Именно к этим честным и бескорыстным членам избирательных комиссий необходимо было подходить на избирательных участках, показывая вложенный в паспорт календарик донора (на нем написано: Служба крови. Государственная программа развития добровольного донорства. Больше доноров больше жизни). (см. Пресс-конференция оппозиции по поводу нарушений во время выборов. 2 часть. // март. 18.2011 www. otambove.ru).
Граждане-водители и пассажиры, получив таким путем избирательные бюллетени, разъезжались на автомашинах (по 4-5 человек) по означенным избирательным участкам, где заходили в помещение для голосования, подходили к «нужному» члену участкового избиркома, показывали в паспорте соответствующую карточку-календарик, получали для вида еще один бюллетень (а то и несколько), заходили в кабинку для голосования, затем подходили к урне и завершали свое благородное участие в выборах вбросом в нее бюллетеней за партию власти.
О факте циничного попрания конституционных прав граждан было сообщено по мобильному телефону председателю областной избирательной комиссии А.С. Пучнину (время звонка 10ч.47м.56сек.). Но информация о грубом нарушении избирательного и уголовного законодательства и фальсификации итогов голосования его не заинтересовала, разговор продолжался 24 секунды, после чего руководитель облизбиркома отключил телефонную связь. После этого было сообщено в Управление ФСБ по Тамбовской области (тел. 72-40-70) и прокурору Октябрьского района г. Тамбова. Были также сделаны соответствующие звонки в правоохранительные органы и другими лицами.
Приехавшая примерно через 20 минут на место оперативная группа инспекторов полиции (милиции) зафиксировала обнаруженные нарушения. Работники полиции (инспектор Р. Чичканов) официально (по описи) изъяли синюю папку и конкретно пачку избирательных бюллетеней (тринадцать из которых с отметками за «Единую Россию») и другую документацию, взяты объяснения от очевидцев. Затем документальные материалы по данному факту были переданы прокурору Октябрьского района. В последующем они находились в следственном отделе по г. Тамбову СУ Следственного комитета РФ по Тамбовской области (с начала у следователя Соловья В.В., затем у Ярошука А.В., потом у Перевертова А.С.). Однако следователи и иные защитники наших конституционных прав в течение двух с лишним месяцев не только не возбудили уголовное дело, но даже не удосужились провести полную и тщательную проверку и занимаются сочинением отписок.
Номера многих автомашин, подъезжавших и находившихся у спортзала ТГТУ, были зафиксированы, соответствующие данные были переданы инспектору полиции Р. Чичканову, проводившему на месте первоначальные процессуальные действия. В частности, первоначально инспектору Чичканову Р. названы под запись номера следующих автомашин: В518ТТ68 ВАЗ, К564ХЕ68 ВАЗ, В333ВА68 Фольксваген, К987ТТ68 Хэндай, М900ХЕ68 БМВ, К005РР68 Ниссан, М776ЕТ68, М877МУ68, К298КА68, Е427ОВ68, К231КА68, Е528УС68, М272КА68 Форд, К478ТМ68 Форд, М635ОН68, К776НС68 ВАЗ, К005НА68, М151НА68, К365ХМ68, К355НХ68 Дэу-матис. Позднее в следственный отдел были переданы номера еще нескольких автомобилей: К111ХУ68 – ВАЗ; К222ТО68 – Лада Калина; К119ХУ68 – ВАЗ; К777КВ68 – Ауди; К127ТР68 – Шевроле Ланос; К261МТ68 – Нисан; М272КА68 – Форд; Т648ВВ68 – ВАЗ.
В течение дня автомобили с гражданами, получившими таким образом избирательные бюллетени, были замечены у зданий избирательных участков. Как следствие, на многих избирательных участках области (не только в г. Тамбове, но и в иных районах) в этот день были зафиксированы факты вбросов бюллетеней в урны, фальсификации списков избирателей и протоколов об итогах голосования. Об этом свидетельствуют многочисленные устные и письменные жалобы наблюдателей и членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, официальные публичные обращения и заявления руководителей региональных отделений КП РФ и партии «Справедливая Россия».
Вот что свидетельствует один из тех, кто участвовал в этом «мероприятии». «Нам всем было велено прийти в здание спортивного зала ТГТУ. Куратор данного проекта объяснил, что нам надо объехать все избирательные участки округа "на бугре" и вместо выданных секретарями участков бюллетеней вбросить в урну те бюллетени, что мы получили в спортзале, в которых уже были поставлены галочки за "Единую Россию" и принадлежащего этой партии кандидата. Чистые бюллетени, что выдадут на избирательных участках нужно забрать с собой. Подчеркну что количество бюллетеней, вбрасываемых нами, было значительным. Каждый из нас должен был вбросить не менее двух - трёх бюллетеней на одном избирательном участке. Бюллетени на участках мы получали от уже предупреждённых о нашем появлении секретарей и членов комиссий, которые сидели в определенных местах за соответствующими столами, о которых было сообщено нашим координаторам. То есть, нам было сказано, на каких улицах мы, якобы, "проживаем" и мы подходили к тем столам с членами комиссий, которые «работали» по этим самым улицам. Для пущей секретности, чтобы "нужные" работники могли нас узнать, нам было велено положить в паспорт опознавательный знак в виде календаря донора.
После проведения операции "вброса" после каждого участка мы ехали в "штаб" и сдав чистые бюллетени, получали новые, соответственно, уже отмеченные за «Единую Россию». После того как "штаб" был разоблачён нам велели получать фальсифицированные бюллетени у дожидающихся нас возле каждого избирательного участка людей от «Единой России». Те были на машине и периодически меняли место дислокации. Для того, чтобы найти их на ранее выданных листах с адресами избирательных участков были написаны номера телефонов, по которым надлежало звонить в случае возникновения каких-либо проблем, что в принципе и произошло. Вся акция проходила непосредственно с 8 утра и практически до окончания голосования. От координатора я узнал, что в такой спецоперации принимали участие около 1300 человек». (см. Нелегитимная власть в области мифических проектов // Наш голос. 2011, 7 апреля, №14; www. kprf.tmb.ru; ссылка скрыта). На наш взгляд, так могла действовать организованная преступная группа, в которой все роли и обязанности были строго распределены.
В описываемых нарушениях с выдачей бюллетеней из спортзала содержится состав преступления (и даже не одного), в котором замешаны многие граждане - представители партии «Единая Россия», водители автомобилей и пассажиры, а также сотни председателей и иных членов участковых избирательных комиссий. Видимо, это и есть, как отметил вице-губернатор Чеботарев С.А., курировавший подготовку и проведение данных выборов, существующая в обществе «здоровая сердцевина, которая поддерживает правящую партию «Единая Россия». А такие грязные, фактически уголовно наказуемые технологии и есть «реальные дела», ибо «агитировать только словами бесполезно» (см. Испытание на гражданскую зрелость выдержали с честью // Тамбовская жизнь. 2011, 30 марта, №42; www. tamlife.ru).
По данным фактам, несомненно, должны быть возбуждены уголовные дела и проведено расследование. Виновные в массовых фальсификациях должны быть наказаны. Это не могли совершить один, два или три человека. Все это было специально подготовлено и организовано. (см. Выборный фарс 13 марта в Тамбовской области // ссылка скрыта; Пресс-конференция оппозиции по поводу нарушений во время выборов. В 2 частях. // март. 18.2011 www. otambove.ru).
Учитывая наличие своеобразной базы противозаконной раздачи избирательных бюллетеней закономерно, что на избирательных участках в массовом порядке нарушались требования закона в отношении наблюдателей, членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса и представителей СМИ. Действительно для проведения такого голосования наблюдатели на участках не нужны. На ряде избирательных участков наблюдателей представители избирательных комиссий предупредили ещё с утра, что после 20.00 им не позволят оставаться на участках и присутствовать при вскрытии урн и подсчёте голосов.
Членам УИК с правом совещательного голоса в нарушение закона (подпункт «г» пункта 23 ст. 29 ФЗ) не дозволялось знакомиться со списками избирателей во время голосования. Об этих и иных нарушениях свидетельствуют многочисленные жалобы Пчелина Н.В. (УИК №759), Богдановича А.И., Четырина Д.В. (УИК №760), Плотниковой И.В. (УИК №762), Козловой С.Н (УИК №765), Вобликова Ю.В., Папентьева Д.В., Сысоева А.В. и других.
На многих избирательных участках стационарные урны для голосования специально размещались так, чтобы наблюдатели со своих мест (которые им жестко определялись) не могли видеть процесс опускания избирателями бюллетеней в них. Областная избирательная комиссия вопреки существующим рекомендациям на это счет специально потворствовала такому размещению оборудования на избирательных участках. В самом деле, зачем им наблюдатели за урнами, когда была поставлена задача обеспечить через вбросы бюллетеней и подтасовки убедительную победу партии «Единая Россия».
Наблюдателей под надуманными предлогами не пускали в помещения для голосования, не допускали ближе чем на три метра к столам, где сортировались бюллетени, в общем, делали все, чтобы они не могли реально контролировать организацию голосования и подсчет голосов на участках. В частности, на участки в больницах наблюдателей не допускали под предлогом карантина. В то же время на избирательных участках постоянно находились руководители и иные представители местных администраций и нередко вмешивались в работу избиркомов.
В начале дня голосования были зафиксированы многочисленные случаи отказа в допуске наблюдателей на избирательные участки (№№ 100, 116, 122, 127, 138, 155, 759, 765, 777, 816, 827, 917, 918, 927, 951.
В этот раз участковым избирательным комиссиям как «плохим танцорам» почему-то нередко «мешали работать» наблюдатели, представители СМИ и члены комиссий с совещательным голосом, поэтому они многих из них своими решениями противозаконно удаляли из помещений для голосования по надуманным основаниям. Для этого облизбирком заранее (знал ведь – как обеспечить открытые выборы и честный подсчет голосов!) изготовил для УИКов бланки постановлений (с заранее зафиксированными составами нарушений об удалении наблюдателей. Оставалось только вписать фамилию совестливого и дотошного наблюдателя или представителя СМИ и обратиться к милиции. Незаконное и необоснованное удаление наблюдателей и представителей СМИ имело место на избирательных участках №№ 311, 757, 759, 760, 761, 764, 765, 768, 769, 777, 781, 782, 785, 788, 821, 887, 950 и других).
Тем не менее, несмотря на противодействие со стороны участковых комиссий, по инициативе наблюдателей и просто избирателей были зафиксированы и преданы гласности многие грубые противозаконные (фактически уголовно наказуемые) деяния.
Вбросы избирательных бюллетеней в урны для голосования имели место на участках №№ 39, 115, 139, 240, 244, 303, 305, 306, 311, 579, 581, 582, 586, 587, 591, 592, 621, 625, 759, 760, 762, 764, 771, 785, 800, 827, 960.
Незаконная выдача бюллетеней для голосования – на участках №№ 346, 347, 625, 760, 761, 762, 772, 777, 835, 836, 843, 856.
Внесение ложных сведений (паспортные данные) и подписей за избирателей в списки избирателей – на участках №№ 324, 757, 763, 764, 766, 771, 775, 777, 788, 800, 818, 821, 827, 834, 839, 843, 855, 865, 897.
Переписывание протоколов об итогах голосования имело место на ряде участков №№ 1, 311, 383, 851, участки в г. Уварово.
Отказ наблюдателям в выдаче копий протоколов об итогах голосования – участки №№ 100, 116, 121, 821.
Политико-правовые оценки выборов
от лидеров политических партий
Мы не одни в негативной оценке прошедшей избирательной кампании. Сразу после единого дня голосования лидеры российских парламентских партий высказали достаточно резкие оценки на сей счет.
Зюганов Г.А. - руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ: «Единороссы» Тамбовщины впитали все худшее, что изобрели в ходе предшествующих выборных кампаний в Москве, на Северном Кавказе, в Марий Эл и Мордовии. В Тамбове за одну ночь содрали всю наглядную агитацию за КПРФ, нанеся ей урон примерно на миллион рублей. Во время подсчета голосов наших наблюдателей выдворили практически с каждого второго участка. (см. Зюганов Г.А. Обращение к моим соотечественникам, гражданам России // Правда, 5-6.04.2011. №34; Лидеры парламентских партий о ситуации в Тамбовской области и роли губернатора. 7 апреля 2011 // www.taminfo.ru)
Лидер ЛДПР Жириновский В.В., заместитель председателя Государственной Думы ФС РФ о результатах выборов 13 марта 2011 года в Тамбовской области: «Мы во всех регионах, кроме Тамбова, увеличили представительство приблизительно в два раза. Большой рекорд у нас в Ханты-Мансийске – 25%, в Ставрополе 25%. Но там, где мешают, там, где тотальное давление, как в Тамбове, там нас опустили до 7%. Самое неприятное – это Тамбов, там «Единая Россия» испугалась, везде у них около 40%, где-то меньше 40%, и ночью надавили на губернатора Бетина, чтобы он спасал ситуацию, и он им шарахнул 65%, почти как в Дагестане. Тамбов превратили в Северный Кавказ.
Такая же красная Кировская область, везде у ЛДПР 15-17%, у Единой России 35-40%. И единственная русская область, где они вдруг получили 65% это Тамбов. Тамбовские люди с ума сошли что ли? Они такие же как оренбургские, такие же как кировские. В Тамбове больше чем у всех открепительных талонов, больше всех - 20 процентов голосование на дому, зажали всех студентов.
В отношении ЛДПР самая большая фальсификация была в Тамбове, поэтому будем занимать жесткую позицию в отношении губернатора этого региона. (см. Жириновский В.В. // www. 5tv.ru; Лидеры парламентских партий о ситуации в Тамбовской области и роли губернатора 7 апреля 2011 // www.taminfo.ru)
В одном из районов Тамбовской области после закрытия избирательных участков, было известно, что свои голоса ЛДПР отдали 30% избирателей. И вдруг утром их оказалось всего 8%! Результат «усох» в 3,5 раза. (см. Теория невероятности. Фальшивая победа партии власти // газета «ЛДПР». 2001, №4 (251) // ссылка скрыта).
Еще более резкую негативную оценку мероприятию под названием «выборы 13 марта 2011 года» дал депутат Государственной Думы ФС РФ Абельцев С.Н. – куратор Тамбовской области от ЛДПР. Вот что, в частности, он сказал на пленарном заседании Государственной Думы 22 марта 2011 года: «Более циничного, наглого, безбоязненного использования административного ресурса невозможно себе представить. Методы и схемы проверенные: вбросы, приписки, “карусели”, массовое - до 40% - голосование по открепительным удостоверениям или просто на дому, ночной пересчёт процентов и т.д. Но были уловки и собственного, местного, так сказать, разлива - выдача без всякой регистрации избирательных бюллетеней тем “подсадным уткам”, которые предъявляли карточку “Донор крови”. Издевательски спекулировали на святом. Рассказы возмущённых очевидцев всех этих безобразий можно было услышать в передачах московских радиостанций и прочитать в федеральных средствах массовой информации». На этом основании Абельцев С.Н. попросил Президента России Медведева Д.А. освободить от занимаемой должности губернатора Тамбовской области Бетина О.И. (см. // www.abeltsev.ru/a/2011/03/22/vystuplenie-na-plenarnom-zasedanii.phpl).
Даже партия «Справедливая Россия» в лице председателя Тамбовского регионального отделения Алешкина А.С. сразу после дня голосования сделала официальное обращение. Вот дословная выдержка из него. «Выборы депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва вновь показали, что честность, правда и справедливость на Тамбовщине отсутствуют. Подлость проведения предвыборной кампании в день выборов 13 марта в Тамбовской области точно и чётко определила полный беспредел. Впечатление такое, что на территории Тамбовской области не действуют Конституция Российской Федерации, законы и просто нормы человеческих отношений.
Я категорически не согласен с официальными результатами выборов по Тамбовщине. Считаю, что результаты выборов не соответствуют действительности. У нас имеются множественные факты нарушения прав избирателей и законодательства о выборах.
Результаты тамбовских выборов, оскорбили не только членов Партии «Справедливая Россия», но и всех жителей городов и деревень Тамбовщины, и меня лично».
С подобным же резким заявлением выступил секретарь Бюро Совета регионального отделения партии Крохин О.М. Обращение Алешкина А.С. с резкой критикой прошедших выборов было размещено на официальном сайте Тамбовского регионального отделения «Справедливой России» (www.tambov.spravedlivo.ru) 14 марта 2011 года и перепечатано Интернет-сайтом Тамбовского отделения КПРФ и газетой «Наш голос».
Правда через несколько дней данное обращение и все новостные сообщения, в том числе о нарушениях на выборах, исчезли с их партийного сайта. Проявив, видимо, невероятное мужество, Алешкин А.С. заявил 22 марта в эфире ВГТРК «Тамбов», что не имеет никакого отношения к своему критическому заявлению о прошедших в Тамбовской области 13 марта выборах. «Неправда, я поддерживаю «Единую Россию», я думаю, что совместно, на Думе совместно, в общих делах мы победим», - сказал председатель (на тот момент) Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» А. Алёшкин.
Это, как говорится, понятно и закономерно. Сразу после единого дня голосования на пресс-конференции 14 марта 2011 года лидер партии «Справедливая Россия» Миронов С.М. отметил, что в Тамбове председатель Совета регионального отделения их партии просто провалил выборы. Он не думал о партии, заняв эгоистичную позицию. Как руководитель регионального отделения Алешкин А.С. не подготовился к выборам., вел вялую и очень странную избирательную кампанию. (см. Сергей Миронов и Николай Левичев провели пресс-конференцию по итогам выборов. 14 марта 2011. // ссылка скрыта). В этой связи заметим, что такие странности господина Алешкина А.С., изменение им партийных позиций и политических оценок не кажутся нам странными. Как бы то ни было, это не меняет картину происшедшего 13 марта 2011 года, а характеризует «Справедливую Россию» в Тамбовской области и ее лидеров.
Гозман Л., сопредседатель партии «Правое дело»: Нынешняя кампания показала, что зона массовых фальсификаций, в которую прежде входили кавказские регионы, распространяется: в нее теперь входят Тамбовская область и Чукотка (см. Провальная репетиция перед важной премьерой // ссылка скрыта).
Митрохин С., председатель демократической партии «Яблоко»: результаты, которые хорошими не назовешь, нарушения были, и серьезные. Были и вбросы, и карусели. Все как всегда (см. Невероятно очевидные выборы // ссылка скрыта4).
А вот позиция одного из лидеров несистемной оппозиционной партии «Народной свободы» (За Россию без произвола и коррупции») Владимира Рыжкова, приезжавшего в Тамбов вскоре после выборов. «В Тамбовской области 13 марта были выборы, я бы сказал так: выборы в кавычках. Эксперты по выборам говорят в один голос: в Тамбовской области была самая грязная кампания вообще в стране. Такого уровня махинаций, злоупотреблений и фальсификаций не было нигде. Посудите сами: они дали победу «Единой России», по-моему, процентов под 65. Реальный рейтинг по стране – 30-35 процентов. Это означает, что фальсификация в Тамбовской области – в два раза. Вы уже достигли здесь кавказского уровня; только в кавказских республиках рисуют такие фантастические, нереальные цифры. Поэтому это позор, это стыд, это беспредел властей региональных и местных, и тем нужнее наша партия, которая так и называется: «За Россию без произвола и коррупции». (См. Владимир Рыжков: Борьбу с коррупцией надо начинать с первых лиц государства и регионов. март. 19.2011 www. otambove.ru).
Ни в самой области, ни в Москве никто не верит фантастическим результатам «Единой России». По мнению экспертов, Тамбовская область «отличилась» огромными фальсификациями и наглым использованием т.н. «административного ресурса». Об этом косвенно свидетельствует, например, тот факт, что вне избирательных участков – на дому – проголосовал каждый пятый избиратель (20%)! До выборов не была допущена оппозиция – например, был снят с выборов список «Яблока», включивший ряд влиятельных оппозиционных фигур. В день голосования в Тамбове были обнаружены точки организации развоза по участкам и массового вброса в избирательные урны заранее подготовленных бюллетеней за «Единую Россию» - одна из таких точек находилась на территории государственного технического университета. Применялась и «карусель» - многократное голосование одних и тех же людей по открепительным удостоверениям. На «партию власти» работала бригада приезжих политтехнологов, которая и руководила всей грязной операцией. Фактически, выборы в области превратились в тщательно спланированную спецоперацию по фальсификации итогов голосования в пользу «Единой России», в которую были вовлечены сотни людей. (см. Владимир Рыжков: Тамбовские власти, погрязшие в коррупции (семейный аспект). 30.03.2011 // ссылка скрыта; roda.org/blog/ryzhkov/)