Звіт про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області

Вид материалаДокументы

Содержание


Ведення державного обліку у галузі охорони атмосферного повітря.
Ведення кадастру червонокнижних та регіонально-рідкісних видів рослин і тварин.
Забезпечення державної підтримки з виконання робіт закріплення полезахисних лісових смуг за агролісомеліоративними підрозділами.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

VI


Практичні заходи щодо реалізації державної політики

6.1 (83)

Наповнення інформаційно-аналітичної бази даних «Екологічний паспорт регіонів України».

Підготовка екологічного паспорту Донецької області за 2009 рік

Окреме доручення Мінприроди від 24.11.2009 № 467-од


Аверін Д.Г.

1 лютого

10 червня


виконано

Зібрані дані для формування Екологічного паспорту Донецької області за 2009 рік

6.2 (102)

Проведення заходів координації діяльності органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, територіальних органів міністерств, підприємств, установ і організацій щодо виконання повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів.

Закони України «Про охорону навколишнього природного середовища», “Про охорону атмосферного повітря”; “Про відходи”;

Земельний та Водний Кодекси України.

Віддіди ДУ відповідно до компетенції

упродовж

року

виконано

У 2010 році проводився контроль за виконанням заходів Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2010 рік; затвердженої рішенням обласної ради від 14.05.2010 № 5/28-873

У листопаді місяці 2010 року за наказом Держуправління №91 08.11.2010 та розпорядженням голови облдержадміністрації від 20.09.2010 №543 «Про розробку проекту Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2011 рік» з метою своєчасної та якісної підготовки програми, спеціалісти відділу брали участь у комісії з розгляду розділу «Охорони навколишнього природного середовища» проектів Програми економічного і соціального розвитку міст (район) Донецької області на 2011р

6.3 (103)

Організація співпраці із правоохоронними органами.


Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»,

наказ Мінприроди від 19.12.2006 № 548; постанова Ради міністрів АР Крим від 09.08.2005 №359

Відділи ДУ

протягом року

виконано

Надавали інформацію на запити прокуратури Донецької області: 2 відповіді на звернення відділу нагляду за додержанням природоохоронного законодавства прокуратури Донецької області, одна відповідь Донецькій міжрайонній природоохоронній прокуратури, Головному управлінню МВС України в Донецькій області по боротьбі з організованою злочинністю, управлінню податкової міліції державної податкової адміністрації у Донецькій області, прокуратури Новоазовського району управлінню по боротьбі з організованою злочинністю Головного управління МВС України, ВПМ Шахтарської ОДПЛ податкової міліції, прокуратури Великоновосілківського району Донецькій області.

6.4 (104)

Ведення державного обліку у галузі охорони атмосферного повітря.


Закон України “Про охорону атмосферного повітря”, постанова КМУ від 13.12.2001 № 1655

Биць Н.С.


упродовж

року

виконано

За 2010 рік на державний облік взято 54 підприємства, знято з держобліку 128 підприємств

6.5 (105)

Забезпечення функціонування регіональних центрів моніторингу довкілля.

Постанова КМУ від 30.03.98 № 391

Аверін Д.Г.

протягом року

виконано

Протягом року забезпечувалось функціонування регіонального центру моніторингу довкілля, який створений на базі відділу моніторингу Держуправління

6.6 (107)

Ведення кадастру червонокнижних та регіонально-рідкісних видів рослин і тварин.


Закони України “Про охорону навколишнього природного середовища”, „Про Червону книгу України”

Залевськи В.Д.

протягом року

виконано

Видано науково-інформаційний атлас-довідник «Червона книга Донецької області. Рослинний світ»

6.7 (108)

Забезпечення державної підтримки з виконання робіт закріплення полезахисних лісових смуг за агролісомеліоративними підрозділами.


Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища”

Плигін О.М.

протягом року

виконано

У грудні 2010 року брали участь в обласній нараді з питань організації здійснення заходів щодо регулювання лісових відносин та агротехнологічних заходів на землях сільськогосподарського призначення та створення агролісомеліоративної служби на території Донецької області.

6.8 (109)

Розгляд запитів на фінансування за рахунок міського природоохоронного фонду розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж у натурі територій заказників загальнодержавного значення.

Укази Президента України від 23.05.2005 № 838, від 14.08.2009 № 611, витяг з Протоколу № 50 засідання КМУ від 29.06.09

Залевський В.Д.

І - ІІ квартали


не виконано

Запити не надходили

6.9 (110)

Підготовка проекту заходів для фінансування з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.

Державний бюджет України на 2010 рік;

Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»

Дьякова Я.Ю.

І - ІІ квартали

виконано

Лист від 30.06.2010 № 01/16р-1851, 30.06.2010 № 01/16р-1852

6.10 (111)

Розроблення положень та охоронних зобов’язань для новостворених територій і об’єктів природно-заповідного фонду.

Закон України “Про природно-заповідний фонд”

Залевський В.Д.

протягом року

виконано

Оформлено 2 Положення та 4 охоронні зобов’язання

6.11

Нарада „Про підсумки роботи РЛП в 2009 році та основні напрямки їх діяльності на 2010 рік”

Збереження природно-заповідних територій

Рішення Донецької обласної ради від 14.09.2007 №5/11-323 «Про впорядкування функціонування регіональнх ландшафтних парів»

Залевський В.Д.

січень

виконано

Проаналізовані та узагальнені результати роботи РЛП в 2009 році, в т.ч., надання платних послуг, ведення інспекційної роботи та ін. Узагальнена інформація надана керівництву парків для врахування в роботі

6.12

Участь в проведенні обліків мисливської фауни з метою забезпечення отримання достовірних даних для подальшого формування проектів лімітів використання мисливських видів тварин

Удосконалення контролю за використанням природних ресурсів

Закон України «Про тваринний світ»

Залевський В.Д., Хорошаєв С.А.

І квартал

виконано

Взято участь в обліках мисливських тварин

6.13

Розгляд підсумків погодження планів гірничих робіт на 2010 рік

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Кодекс України «Про надра» ст. 51

Плигін О.М.

І квартал

виконано

Аналітичну інформацію за підсумками розгляду планів розвитку гірничих робіт на 2010 рік розглянуто на підсумковій колегії Держуправілння.

6.14

Розгляд підсумків узгодження у 2009 році матеріалів на отримання спеціальних дозволів на користування надрами

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Про затвердження Порядку надання у 2009 році спеціальних дозволів на користування надрами. Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 30.09.96 № 119

Плигін О.М.

І квартал

виконано

У І кварталі за підсумками розгляду матеріалів для отримання спец.дозволів на користування надрами склали електронний реєстр наданих погоджень Держуправління та проаналізували інформацію щодо переліку користувачів надр представлену Донецькою

територіальною інспекцією державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр

та доопрацювали базу даних по ліцензіям на користування надрами.

6.15

Розгляд та узгодження кошторисів та штатних розкладів регіональних ландшафтних парків, які перебувають у віданні обласної ради, на 2010 рік

Розвиток заповідної справи

Рішення Донецької обласної ради від 14.09.2007 №5/11-323 «Про впорядкування функціонування регіональних ландшафтних парів»

Залевський В.Д.

І квартал

виконано

Проведено нараду у начальника Держуправління

31.03.2010 р.

6.16

Проведення наради «Щодо виконання плану робіт з видачі підприємствам Донецької області дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами»

Удосконалення державного контролю за використанням природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

ст. 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" та Постанови КМУ № 302 від 13.03.02 р.

Биць Н.С.

січень,

квітень

виконано не в повній мірі

Виконання заходу перенесено.

6.17

Підготовка аналітичного матеріалу за підсумками виконання плану рекультивації відпрацьованих земель на гірничодобувних підприємствах Донецької області

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Земельний Кодекс України ст.ст. 96, 166

Плигін О.М

ІІ квартал

виконано

Аналітичну інформацію за підсумками розгляду планів розвитку гірничих робіт на 2010 рік надали в підсумкову колегію Держуправління за 2009 рік.

6.18

Підготовка для Мінприроди України річного звіту до Національної доповіді “Про стан навколишнього природного середовища у 2009 році”

Формування інформаційного простору щодо питань збереження довкілля, екополітики та сталого розвитку

Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища”, стаття 25

Аверін Д.Г.

I, II квартал


виконано

Зібрані дані для формування Національної доповіді «Про стан навколишнього природного середовища у 2009 році»

6.19

Узагальнення та аналіз інформації та підготовка бази даних по водозаборам підземних вод Донецької області

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища.

КУ «Про надра» ст.51

Плигін О.М

І-ІІ квартал


виконано

Опрацювали інформацію надану ДРГП «Донецькгеологія» «Реєстр водозаборів підземних вод на території Донецької області станом на 01.01.09р»

6.20

Проведення наради «Про хід виконання рішення спільного засідання колегії Донецької облдержадміністрації та Мінприроди Україїни від 26.03.04 р. щодо розробки «Програми оздоровлення атмосферного повітря міст»

Здійснення заходів з оздоровлення атмосферного повітря міст

ст. 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря"

Биць Н.С.

квітень

виконано

Проведено нараду «Про хід виконання рішення спільного засідання колегії Донецької облдержадміністрації та Мінприроди України від 26.03.04 р. щодо розробки «Програми оздоровлення атмосферного повітря міст»

6.21

Погодження планів гірничих робіт на 2010 рік

Забезпечення управління земельними та мінеральними ресурсами

Згідно з наказом Держуправління № 14 від 15.02.08 «Про регламент роботи Держуправління»

Плигін О.М.

вересень

виконано

У 2010 році план розвитку гірничих робіт погоджений по 7 гірничодобувним підприємствам

6.22

Проведення моніторингу стану водно-болотних угідь міжнародного значення „Затока Крива та коса Крива” та „Затока Білосарайська та коса Білосарайська”

Збереження природно-заповідних територій

Наказ Мінприроди України від 27.12.2002 № 524 "Про затвердження структури, змісту і порядку ведення паспорта водно-болотного угіддя міжнародного значення"

Залевський В.Д.

ІІІ квартал

виконано

Інформація про стан ВБУ міжнародного значення надіслана до Мінприроди листом від 02.12.2010 №11-8748.

На виконання доручення Мінприроди України про заходи регулювання чисельності баклана великого до Мінприроди направлений лист від 17.08.2010 № 11-5775

6.23

Нарада „Про хід виконання постанови колегії Держуправління та Держекоінспекції в Донецькій області №2/2 від 29.05.2009 „Про стан розвитку природно-заповідної справи в Донецькій області»

Удосконалення контролю за використанням природних ресурсів

Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі затверджене наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 19.12.06 №548.

Залевський В.Д.

листопад

виконано

Проведено нараду „Про хід виконання постанови колегії Держуправління та Держекоінспекції в Донецькій області №2/2 від 29.05.2009 „Про стан розвитку природно-заповідної справи в Донецькій області»

6.24

Організація робіт з розширення територій РЛП „Зуївський”, «Донецький кряж»

Розвиток заповідної справи

Укази Президента України від 23.05.2005 № 838/2005 "Про заходи щодо дальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні", від 14.08.09 № 611/2009 "Про додаткові заходи щодо розвитку природно-заповідної справи в Україні"

Залевський В.Д.,

РЛП «Зуївський», «Донецкий кряж»

ІV квартал

виконано

Проект рішення обласної ради «Про зміну меж РЛП «Зуївський» узгоджується у встановленому порядку; визначені місця, перспективні для розширення території РЛП «Донецький кряж»

6.25

Розгляд та узгодження Проектів організації територій (змін та доповнень) регіональних ландшафтних парків

Розвиток заповідної справи

Положення про Проект організації території регіонального ландшафтного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об'єктів, затверджене наказом Мінприроди України №245 06.07.2005, зареєстровано в Мін’юсті України 29.07.3005 за № 832/11112

Залевський В.Д.,

Адміністрації РЛП

ІV квартал

виконано не в повній мірі


Виконавцем ДФ ДЗ «Державний інститут Мінприроди України» розроблені проекти організації РЛП «Краматорський» та РЛП «Клебан-Бик» (нова редакція проекту)

6.26

Підтримка програмного забезпечення суб’єктів моніторингу та збір від них екологічної інформації

Наказ Мінприроди України від 08.04.2004 р. № 147, від 30.03.1998 р. № 391, від 09.03.1999 р. № 343, КНД 211.0.1.101-02 “Положення про порядок інформаційної взаємодії органів Мінекоресурсів України та інших суб’єктів системи моніторингу довкілля при здійсненні режимних спостережень за станом довкілля”

Аверін Д.Г.

протягом року

виконано

Встановлення програмного забезпечення на робочі станції суб’єктів моніторингу, щомісячний збір інформації.

6.27

Підготовка та надання до обласної ради подання Держуправління про призначення директорів РЛП

Розвиток заповідної справи

Рішення Донецької обласної ради від 14.09.2007 №5/11-323 «Про впорядкування функціонування регіональних ландшафтних парів»

Залевський В.Д.

протягом року

виконано

Надані пропозиції щодо продовження контрактів з директорами РЛП (листи ДУ від 19.05.10 №№ 11-2829, 11-2928, 11-2927. 11-2930, від 31.05.10 № 11-3217, від 21.08 10 № 11-5953)

6.28

Участь в роботі комісій з приймання в експлуатацію об’єктів виробничого, житлово-комунального призначення

Удосконалення державного контролю за використанням природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Постанова КМУ «Про внесення до постанови КМУ від 08.10.08 № 923» (від 20.05.09 № 534)

Радіонов К.І.

протягом року

виконано

Прийнято участь в роботі 115 комісій з приймання в експлуатацію об’єктів виробничого, житлово-комунального призначення

6.29

Участь у міжвідомчих нарадах з питань охорони та раціонального використання природних ресурсів

Охорона та раціональне використання природних ресурсів

Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області від 19.02.2007 р. №55, п.10

Завертаний А.П., Хорошаєв С.А.

протягом року

виконано

Держуправлінням була проведена міжвідомча нарада з питання розробки дозволів на спецводокористування та нормативів ГДС , яка відбулася 22 липня 2010 р.

Прийнято участь в нараді з питання пониження рівня води у Першому міському ставку до критичної відмітки – 13.08.2010р.

Прийнято участь в засіданні «круглого стола» по суб-басейну р. Бахмутка у рамках діяльності Басейнової ради по Сіверському Донцю – 17.08.2010.

Держуправлінням була проведена міжвідомча нарада з питання розроблення плану заходів на 2011 рік по оздоровленню басейну річки Сіверський Донець, яка відбулася 30 вересня 2010 р.

Держуправлінням була проведена міжвідомча нарада з питання розроблення плану заходів на 2011 рік по оздоровленню басейну річки Сіверський Донець, яка відбулася 8 жовтня 2010 р.

Прийняли участь у засіданні Басейнової ради у форматі „круглого столу”, яка відбулася 30.11.2010р. м.Слов’янськ, на нараді були розглянуті питання екологічного оздоровлення річки Сіверський Донець та суббасейнів р.Казений Торець, р.Кривий Торець, р.Сухий Торець, а також висвітлені питання формування екологічної програми розробки в частині екологічного оздоровлення водних ресурсів басейну р.Сіверський Донець.

Представники відділу 09.11.2010р. прийняли участь у міжвідомчій нараді щодо підготовки водогосподарського комплексу до роботи в осінньо-зимовий період та встановлення оптимальних режимів роботи водосховищ і водогосподарських систем в басейнах р.Сіверський Донець та річок Приазов’я з урахуванням приоритетів питного водопостачання.

6.30

Участь в роботі комісій з обстеження водних об’єктів для подальшого надання у користування на умовах оренди та по контролю за вселенням водних живих ресурсів у рибогосподарські водні об’єкти Донецької області.

Удосконалення контролю за використанням природних ресурсів

Тимчасовий порядок щодо підготовки правових актів з надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди затверджений розпорядженням голови облдержадміністрації 15.04.2009 №163

Залевський В.Д.

протягом року

виконано

Взято участь у роботі комісій

6.31

Організація заповнення Форм 1ДКПЗФ щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду

Удосконалення контролю за використанням природних ресурсів

Закон України «Про природно-заповідний фонд України», Інструкція про зміст та складання документації державного кадастру територій та об’єктів ПЗФ України, затверджена наказом Мінприроди від 16.02.2005 №67

Залевський В.Д.

постійно

виконано

Поновлені форми 1ДКПЗФ для 6 регіональних ландшафтних парків, 19 заказників місцевого значення, 18 пам’яток природи місцевого значення, 8 пам’яток природи загальнодержавного значення, 2 заказників загальнодержавного значення

6.32

Організація робіт з встановлення в натурі (на місцевості) меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду

Розвиток заповідної справи

Указ Президента України від 23.05.2005 № 838/2005 "Про заходи щодо дальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні", розпорядження голови Донецької облдержадміністрації від 19.08.2005 № 320, указ Президента України від 14.08.09 № 611/2009 "Про додаткові заходи щодо розвитку природно-заповідної справи в Україні"

Залевський В.Д.

протягом року

перенесено на 2011 рік

Враховуючі стислі терміни, що залишились для проведення процедури закупівель послуг та подальшого виконання даних робіт (в тому числі, польових), роботи у 2010 році не проводились

6.33

Підготовка матеріалів до проектів створення територій та об'єктів природно-заповідного фонду, відповідно до Указів Президента України від 23.05.05 № 838 "Про заходи щодо дальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні", від 27.08.08 № 774 "Про невідкладні заходи щодо розширення мережі національних природних парків" та від 14.08.09 № 611/2009 "Про додаткові заходи щодо розвитку природно-заповідної справи в Україні"

Збереження природно-заповідних територій

Виконання відповідних Указів Президента України

Залевський В.Д.

протягом року



виконано

Створено 4 нових об’єкти природно-заповідного фонду місцевого значення загальною площею 500 га, розширено територію НПП «Святі Гори « на 16,5 га

6.34

Участь в лісовпорядних нарадах, погодження планів санітарно-оздоровчих заходів та лісовпорядкування.

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Указ Президента України від 04.11.2008 № 995/2008

« Про деякі заходи щодо збереження та відтворення лісів та зелених насаджень»

Плигін О.М.

протягом року

виконано

Лісовпорядні наради у звітному періоді проводились у грудні місяці 2010 року, погодили 39 комплектів матеріалів санітарно-оздоровчих заходів.

6.35

Узагальнення та аналіз інформації про виконання природоохоронних заходів на підприємствах ДП "Укруглеторфреструктури-зація"

Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» ст.20 (е) від 26.06.1991.

Плигін О.М

протягом року

виконано

Протягом 2010 року на виконання доручення КМУ надавалась інформація до Департаменту за 1,2 півріччя 2010 року щодо стану екологічної безпеки на території Донецької області у зв’язку з ліквідацією вугільних шахт та забезпечення проведення необхідних природоохоронних робіт.

6.36

Аналіз діяльності підприємств-лісокористувачів області в частині виконання ними функцій із забезпечення захисту лісів від шкідників і хвороб лісу, своєчасного проведення санітарно-оздоровчих заходів

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Лісовий Кодекс України гл.15

Плигін О.М.

протягом року

виконано

У 2010 році в результаті своєчасного проведення санітарно-оздоровчих заходів досягнуті нормативні показники розмноження шкідників та не допущено критичного спалаху хвороб лісових насаджень.

6.37

Аналіз динаміки площі лісів, середнього запасу та приросту деревини основних лісокористувачів області

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Лісовий Кодекс України гл.15

Плигін О.М.

протягом року

виконано

У 2010 році проведено облік та аналіз площ відтворення та посіву лісових культур лісокористувачами області. Здійсненювався постійний моніторинг щодо обрахунку запасу та приросту деревини у лісокористувачів області, складені аналітичні матеріали по основним лісівним показникам.

6.38

Узагальнення та аналіз інформації щодо площ відтворення лісів, переведення їх у вкриті лісом землі та загиблих лісових культур. Аналіз ефективності використання бюджетних коштів на заходи з відтворення лісів.

Удосконалення державного управління використання природних ресурсів та охороною навколишнього природного середовища

Лісовий Кодекс України гл.14

Плигін О.М.

протягом року

виконано

У 2010 році були розроблені аналітичні матеріали лісорозведення та використання коштів на підприємствах області на створення лісових культур.