На виконання наказу Міністерства юстиції України від 18. 03. 04р
Вид материала | Документы |
Содержание1-й квартал 12 звернень громадян надані у формі заяв від громадян з питань роз'яснення норм чинного законодавства, та 3 |
- Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 15., 7.75kb.
- На виконання п. 2 наказу Міністерства освіти І науки, молоді та спорту України від, 57.15kb.
- Міністерство юстиції України Кременчуцьке міське управління юстиції нака, 84.25kb.
- Р м. Стаханов №180 Питання виконання Закон, 80.62kb.
- Україна міністерство юстиції україни головне управління юстиції у київській області, 71.54kb.
- На виконання наказу Міністерства освіти І науки від 23., 915.95kb.
- На виконання наказу Міністерства освіти І науки від 23., 913.1kb.
- України, 36.6kb.
- Н, керуючись «Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності, 175.71kb.
- На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 06., 871.97kb.
Аналіз
стану роботи зі зверненнями громадян у Головному управлінні юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим
за 1-й квартал 2012 року
На виконання наказу Міністерства юстиції України від 18.03.04р. № 26/5 та з урахуванням вимог наказу Міністерства юстиції України від 18 лютого 2011 року №568/5 «Щодо забезпечення системної інформаційно-роз`яснювальної роботи стосовно цілей, змісту та механізму реалізації реформ у сферах діяльності Міністерства юстиції та його територіальних органів, а також рішень Уряду, спрямованих на роз`яснення актуальних проблем соціально-економічного розвитку» Головним управлінням юстиції проаналізовано роботу зі зверненнями громадян за 1-й квартал 2012 року.
Протягом звітного періоду до Головного управління юстиції надійшло 508 звернень громадян, що на 69 звернень більше ніж у 1-му кварталі 2011 року. Так, за 1-й квартал 2011 року до Головного управління юстиції надійшло 439 звернень. Таким чином, кількість звернень, що надійшли до Головного управління юстиції, збільшилась на 15,7%.
Кількість звернень, які надійшли до територіальних управлінь юстиції протягом 1-го кварталу 2012 року, зменшилась і складає 142 звернення проти 155 у 1-му кварталі 2011 року, що на 13 звернень менше. Таким чином, загальна кількість звернень, що надійшли до територіальних управлінь юстиції АРК, зменшилась на 8,3%.
З загальної кількості звернень, що надійшли до Головного управління юстиції, 335 заяв, 170 скарг та 3 пропозиції. У минулому році за 1-й квартал до Головного управління юстиції надійшло 293 заяви, 144 скарги та 2 пропозиції, що свідчить про збільшення кількості надходження заяв, а саме - на 42, або на 14,3%, скарг на 26 звернень, що у відсотковому відношенні складає 18 %. Кількість пропозицій збільшилась на 1 звернення.
У територіальних управліннях юстиції звернення розподіляються таким чином: 110 заяв, 32 скарги, пропозицій не надходило (за 1-й квартал 2011 року: 112 заяв, 43 скарг, пропозицій не надходило), що свідчить про зменшення надходження заяв та скарг. Так, кількість заяв у звітному періоді зменшилась на 2, або на 1,8%, а кількість скарг на 11, або 25,6%.
Всього в органи юстиції АРК у 1-му кварталі 2012 року надійшло 650 звернень громадян (у 1-му кварталі 2011 р. – 594), з яких:
| 1-й квартал 2012 року | 1-й квартал 2011 року |
Заяви | 445 | 405 |
Скарги | 202 | 187 |
Пропозиції | 3 | 2 |
Таким чином, кількість звернень, що надійшли до органів юстиції Автономної Республіки Крим протягом 1-го кварталу 2012 року у порівнянні з 1-м кварталом 2011 року, збільшилась на 9,4%.
Слід звернути увагу на незначне збільшення кількість надходження повторних звернень. Так, за цей період чисельність повторних звернень громадян, що надійшли до органів юстиції Автономної Республіки Крим, склала 20 звернень, з яких: заяв – 14, скарг – 6. Протягом 1-го кварталу 2011 року до органів юстиції АР Крим надійшло 17 повторних звернень, з них: 10 заяв та 7 скарг. Кількість повторних звернень, що надійшли до Головного управління юстиції, склали 19, до територіальних управлінь юстиції протягом звітного періоду надійшло 1 повторне звернення. Як вбачається з наведеного, кількість повторних звернень збільшилась на 3, або на 17,6%.
За звітний період зменшилась кількість звернень громадян, що надійшли з Міністерства юстиції України. Так, протягом 1-го кварталу 2012 року надійшло 46 звернень, а у 1-му кварталі 2011 року – 72, що на 26 звернень менше, що у відсотковому відношенні складає 36,1%.
Протягом звітного періоду прийнято 41 звернення, яке надійшли від державної установи «Урядовий контактний центр». За аналогічний період 2011 р. таких звернень було прийнято 10.
За наслідками розгляду у 1-му кварталі 2012 р. визнано обґрунтованими 5 звернень: 2 заяви, 3 скарги. Обгрунтовані звернення надійшли до Головного управління юстиції. Протягом 1-го кварталу 2011 року надійшло 3 обґрунтованих звернення. На роботу відділів державної виконавчої служби надійшло 3 обгрунтованих звернення, 1 звернення на дії державного нотаріуса і 1 обгрунтоване звернення щодо дій приватного нотаріуса.
Враховано 3 пропозиції, що надійшли на адресу ГУ юстиції у вигляді подяк.
Станом на 01.04.12 р. залишаються на розгляді в Головному управлінні юстиції 89 звернень, в територіальних управліннях юстиції - 7 звернень.
За наслідками розгляду звернення розподіляються наступним чином: всього закінчено провадження по 554 зверненням (419 - ГУ юстиції, 135 – міськ(рай) управління юстиції), з яких:
- розглянуто по суті 539 звернень (ГУ юстиції – 404, міськ(рай) управління юстиції – 135),
- направлено за належністю в інші органи влади і управління – 15 звернень.
Що стосується термінів розгляду звернень громадян, то відповіді надаються відповідно до чинного законодавства. Відповіді на звернення, що надійшли з МЮ України, надаються відповідно до п.2.11 Інструкції про порядок розгляду звернень громадян, затвердженої наказом МЮ України від 18.03.04 № 26/5. Протягом звітного періоду порушень термінів розгляду звернень громадян не було.
Стан розгляду звернень громадян у відділах Головного управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим характеризується наступним чином.
Управління державної виконавчої служби
Протягом 3 місяців 2012 року до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим надійшло 418 письмових звернень громадян, що на 67 звернень більше, ніж за 3 місяці 2011 року. З них безпосередньо від громадян - 244 звернення; з Міністерства юстиції України – 32, а за той самий період 2011 року ---57; Ради міністрів АР Крим – 11; з Секретаріату Уповноваженого ВР України з прав людини – 3; з прокуратури АР Крим – 4; з Секретаріату Президента України – 6; від Постійного Представника Президента України в АРК – 2; з Верховної Ради АРК – 3, по Урядовій гарячій лінії СКЦ – 38; від Депутата Верховної Ради АРК – 7; на особистому прийомі – 4, інших органів державної влади, підприємств, установ, організацій – 64 звернення.
З них за категоріями громадян:
від інвалідів ВВВ – 1,
від учасників бойових дій – 1,
від ветеранів праці – 6,
від інвалідів війни – 3,
від ліквідаторів аварії на ЧАЕС – 6,
від постраждалих від аварії на ЧАЕС – 4,
від інвалідів загального захворювання – 33,
від громадян, які мають статус «Діти війни» - 21,
інші категорії громадян – 343.
З загальної чисельності звернень:
- скарг – 152,
з них повторних – 6,
- заяв – 266,
з них повторних – 10.
Розглянуто управлінням по суті і прийнято рішення стосовно 337 звернень, а за 3 місяці 2011 року було розглянуто 272 звернення.
З розглянутих в управлінні державної виконавчої служби скарг і заяв обґрунтованими визнано 3 звернення, а саме 2 заяви та 1 скарга, за 3 місяці 2011 року також було визнано обґрунтованими 3 звернення, з них 2 заяви та 1 скарга.
Залишаються на розгляді 81 звернення:
- Заяв –50 ;
- Скарг – 31.
Що стосується термінів розгляду звернень громадян в управлінні ДВС, то відповіді надаються відповідно до чинного законодавства. Відповіді на звернення, що надійшли з Державної виконавчої служби, надаються відповідно до п.2.11 Інструкції про порядок розгляду звернень громадян, затвердженої наказом МЮ України від 18.03.04 № 26/5. За 3 місяця 2012 року порушень строків розгляду звернень громадян не було.
Розглянуто 337 звернень, з них у термін:
- До 15 днів – 153;
- До 30 днів – 184;
- До 45 днів – 0 ;
- Розглянуто з порушенням терміну – 0.
У разі виявлення фактів порушень вимог чинного законодавства, які призвели до надходження обґрунтованих звернень громадян щодо неправомірних дій або бездіяльності працівників ВДВС територіальних управлінь юстиції, вживаються необхідні заходи щодо поновлення порушених прав та законних інтересів громадян, а винні особи притягуються до відповідальності відповідно до законодавства.
При розгляді звернення Заремба В.О. щодо неналежного виконання посадовими особами відділу державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції при виконанні виконавчого листа №2-16319/03, виданого Дзержинським районним судом м. Харкова 26.08.2003, про стягнення з Савченко М.М. на користь Заремба В.О. суми боргу у розмірі 10128,60 грн., державними виконавцями відділу Набойченко Л.С. та Літвіновим І.О. були порушені строки виконання виконавчого провадження, передбачені ст.30 Закону України «Про виконавче провадження». За неналежне виконання своїх посадових обов'язків державні виконавці відділу державної виконавчої служби Білогірського РЮУ Набойченко Л.С. та Літвінова І.О. позбавлені преміальної винагороди за січень 2012 року на 50 %.
При розгляді звернення Кріоні О.П. встановлено, що заступником начальника відділу державної виконавчої служби Кіровського районного управління юстиції Вєісовою З.Ф. раніш була підготовлена та надана заявнику відповідь від 16.01.2012р. за № 2470/03-16, у якій надано недостовірну інформацію щодо відсутності на виконанні у відділі державної виконавчої служби Кіровського районного управління юстиції виконавчого документа на користь Кріоні О.П. За неналежне виконання своїх посадових обов'язків заступника начальника відділу державної виконавчої служби Кіровського районного управління юстиції Вєісову З.Ф. позбавлено преміальної винагороди за лютий 2012 року на 100 %.
При розгляді звернення Бахоріна В.О. щодо невиконання рішення Київського районного суду м. Сімферополя № 2-4997/2010 про стягнення з УПСЗН Київської районного ради м. Сімферополя на користь Бахоріна В.О. витрат на ІТО розгляду справи у суді у розмірі 120 грн. було встановлено, що 19.12.2011р. державним виконавцем Григор'євою І.В. винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню даного виконавчого листа в порядку п.4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження». У порушення вимог ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» копія постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та виконавчий документ були направлені Бахоріну В.О. тільки 13.02.2012р. за вих. № 03-50/1012. За неналежне виконання своїх посадових обов’язків, головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Григор'єву І.В. позбавлено 10 % преміальної винагороди за березень 2012 року.
Велика кількість звернень залишається на контролі в управлінні ДВС та начальників відділів територіальних управлінь юстиції до вирішення всіх питань по суті, (якщо це не вдалося зробити при розгляді звернення) або до вчинення державними виконавцями певних дій (наприклад до оголошення розшуку боржника, до надходження відповідей з відповідних організацій про майновий стан боржника і т.п. ). Заявникам надається інформація про хід виконання виконавчого провадження. У разі повного виконання судових рішень або у разі виконання державним виконавцем будь-яких дій звернення знімається з контролю в управлінні ДВС.
Слід відзначити, що щовівторка спеціалісти управління ДВС ведуть прийом громадян. Також з метою зменшення надходжень заяв та скарг від громадян на роботу відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції спеціалістами управління ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК при проведенні цільових та комплексних перевірок, нарад та т.п. особлива увага державних виконавців та начальників ВДВС Автономії звертається на необхідність дотримання вимог чинного законодавства: своєчасно вживати заходів щодо виконання рішень судів, не допускати необґрунтованих затримок виконання рішень та необхідність більш ретельніше вивчати звернення, які надходять безпосередньо до територіальних ВДВС, уважніше роз’яснювати законодавство громадянам у дні прийому, їхні права та порядок виконання рішень судів та інших органів.
Відділ нотаріату
Протягом першого кварталу 2012 року до відділу нотаріату надійшло 38 звернень громадян, що на 1 звернення менше ніж за аналогічний період 2011 року (37).
З загальної кількості звернень: 9 скарг, 28 заяв, 1 пропозиція. У порівнянні з 2011 роком кількість заяв зменшилась на 2 звернення, а кількість скарг на 2 збільшилась, пропозицій у 2011 році не надходило.
За звітний період до відділу безпосередньо від громадян надійшло 28 звернень, з Міністерства юстиції України – 5, з Верховної Ради АР Крим – 1; Ради міністрів АР Крим – 2; з органів прокуратури – 2.
Від інвалідів загального захворювання надійшло 5 звернень, 33 – від інших категорій громадян.
За звітний період розглянуто по суті та прийнято рішення щодо 32 звернень, 6 звернень залишаються на розгляді. Усі звернення розглянуто у терміни, передбачені законодавством.
Порівнюючи співвідношення скарг до загальної кількості звернень, слід зазначити незначне, але збільшення відсотка скарг від загальної кількості звернень. Із загальної кількості звернень скарги складають 24%, У 1-му кварталі 2011 року скарги складали 18,9%.
У свою чергу заяви, що надійшли на розгляд у 2012 році, склали близько 74% від загальної кількості звернень. У 1-му кварталі 2011 року заяви складали 81% від загальної кількості звернень.
Протягом 1-го кварталу 2012 року надійшла одна подяка щодо організації та якості роботи нотаріуса.
Протягом звітного періоду до відділу надійшло 2 повторних звернення.
За наслідками розгляду обґрунтованими у 1-му кварталі 2012 р. було визнано 2 скарги.
Скарга Новикової С.М. надійшла у 1-му кварталі 2012 року та була пов`язана з діями державного нотаріуса Нижньогірської ДНК Козлової Л.І., яка недотрималася законодавства при заведенні спадкової справи. За результатами розгляду скарги було прийнято рішення щодо позбавлення преміальної винагороди державного нотаріуса державної нотаріальної контори.
Друга скарга надійшла від Політікової Л.В. щодо дій приватного нотаріуса Сімферопольського нотаріального округу Стоковської Т.В., яка при складанні заповіту в посвідчувальному написі допустила помилку і замість прізвища, ім,я по батькові заповідача вказала дані іншої особи.
При розгляді скарг на дії приватних нотаріусів спеціалісти відділу вивчали всі матеріали договорів /правочинів/ спадкових справ. Порушення правил ведення нотаріального діловодства було встановлено у приватного нотаріуса Стоковської Т.В. Скаржникам було роз’яснено вимоги статей 8 та 50 Закону України «Про нотаріат», тобто вказано на необхідність звернутися до суду, якщо вони вважають, що діями нотаріусів порушено їхні права чи законні інтереси.
Аналітична робота зі зверненнями громадян проводиться у відділі нотаріату щокварталу. Щотижня спеціалісти відділу нотаріату проводять особистий прийом громадян.
З метою зменшення кількості надходження скарг і попередження надходження обгрунтованих звернень спеціалістами відділу нотаріату щоквартально складаються аналітичні звіти. За результатами проведеного аналізу на адресу нотаріусів направляються листи – роз´яснення щодо виявлених порушень законодавства та пропозиції стосовно шляхів їх виправлення, а також причин, що зумовлюють надходження звернень громадян (у тому числі повторних та обгрунтованих), безпідставної відмови в задоволенні законних вимог заявників.
Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану
Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим проаналізовано стан роботи зі зверненнями громадян за перший квартал 2012 року.
За період, що аналізується, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби надійшло 12 звернень, що на 9 звернень більше, ніж за аналогічний період 2011 року.
З них:
- заяв – 10 (у 2011р. – 3);
- скарг – 1 (у 2011р. – скарг не було);
- пропозицій – 1 (у 2011р. пропозиції на розгляд до відділу державної реєстрації актів цивільного стану не надходило).
Усі звернення, що надійшли, розглянуті у термін до 15 днів. Звернень, розглянутих з порушенням строку, не було.
За три місяці 2012 року до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби надійшло 1 повторне звернення від Монакової С.М. щодо дійсності шлюбу. Заявниці були надані відповідні роз’яснення.
Окремо слід зазначити, що у 1 кварталі 2012. до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби надійшло 1 звернення від інваліда 2 групи загального захворювання.
За період, що аналізується, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби надійшло:
- 1 звернення з державної реєстраційної служби Міністерства юстиції України;
- 1 звернення з Ради міністрів АРК;
- 1 звернення з прокуратури АРК;
- 3 звернення з «Урядової гарячої лінії»
- 6 звернень безпосередньо від заявників.
Основними питаннями, з якими зверталися громадяни, були питання, пов’язані з роз’ясненням норм сімейного законодавства.
Як свідчить проведений аналіз звернень громадян, усі звернення було розглянуто з дотриманням строків, встановлених чинним законодавством. За кожним зверненням, що перебуває у провадженні відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби, проводиться службова перевірка із витребуванням пояснень від керівників відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційних служб територіальних управлінь юстиції, а також необхідних матеріалів. Усі звернення знаходяться на контролі заступника начальника реєстраційної служби – начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
На всі звернення надано кваліфіковані, об’єктивні та своєчасні відповіді.
За три місяці 2012 року керівництвом відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції на особистому прийомі було прийнято 30 громадян.
Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції за період, що аналізується, було прийнято від громадян та засвідчено для подальшого використання за кордоном 311 документів.
В першому кварталі 2012 року в ході комплексних перевірок було перевірено організацію діловодства зі звернень громадян у відділах державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційних служб Білогірського та Сімферопольського районних управлінь юстиції, Залізничного відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції.
Під час семінара-наради 20.02.2012р. наголошувалось на необхідності суворого дотримання вимог чинного законодавства при державній реєстрації актів цивільного стану, забезпеченні належного обслуговування громадян та недопущенні помилок і тяганини при вирішенні питань, що належать до компетенції органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Відділ міжнародного співробітництва, правової роботи, правової освіти і правового забезпечення Головного управління юстиції
Робота по забезпеченню реалізації громадянами конституційного права на звернення проводиться у відділі міжнародного співробітництва правової роботи, правової освіти і правового забезпечення відповідно до ст. 40 Конституції України, Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” № 109/2008 від 07.02.2008 р.
В 1 кварталі 2012 р. до відділу міжнародного співробітництва, правової роботи, правової освіти і правового забезпечення Головного управління юстиції надійшло 15 звернень громадян, що на 6 звернень менше в порівнянні з аналогічним періодом 2011 року (21 звернення).
12 звернень громадян надані у формі заяв від громадян з питань роз'яснення норм чинного законодавства, та 3 у формі скарги по питанням, яки не відносяться до компетенції Головного управління юстиції.
За звітний період були надані роз'яснення з наступних питань: пенсійного законодавства, санаторно-курортного лікування та сплати комунальних послуг (Дудкін Н.Б.), щодо встановлення прикордонного режиму (Зик А.Є.), про проведення гендерно-правової експертизи документів (Луньова О.В.), з питань права власності (Градіровський Н.І.), житлово-комунального господарства (Бровченко І.І.) та інші.
Часто в зверненні порушуються питання правової оцінки дій або рішень посадовців органів влади та підприємств установ, організацій. Наприклад, звернення гр. Асанової А.А. яка звернулася щодо надання правової оцінки дії (бездіяльності) працівників Джанкойського центру зайнятості та районного Управління Пенсійного фонду України.
У тих випадках, коли в зверненнях ставляться питання, які не відносяться до компетенції Головного управління юстиції, заявникам надається роз'яснення, що дані питання не відносяться до компетенції Головного управління юстиції і роз'яснюється їх право оскаржити рішення або дії вказаних органів до суду у встановленому законом порядку, а також звернутися до компетентних органів.
Всі звернення громадян розглядаються об'єктивно, всесторонньо та своєчасно.
В 1 кварталі 2011 р. до відділу міжнародного співробітництва, правової роботи, правової освіти і правового забезпечення на розгляд надійшло 1 звернення від учасника війни, 1 - від інваліда 1 групи, 1 – від інваліда 3 групи та 12 - від інших категорій громадян.
Із загальної чисельності звернень 3 надійшло від Міністерства юстиції України, 1 звернення подано на особистому прийомі керівництва Головного управління юстиції, 7 звернень надано особисто та 4 звернення заявників надійшло поштою.
Всі 15 звернень, які надійшли у 1-му кварталі 2012 року розглянуті своєчасно, на 12 надано роз’яснення, на 3 скарги надано відповіді, нерозглянутих звернень немає.
Відділом міжнародного співробітництва, правової роботи, правової освіти і правового забезпечення надаються роз'яснення чинного законодавства за усним зверненням громадян через Громадську приймальню, яка заснована на базі Республіканської бібліотеки ім. І.Франка. Прийом здійснюється що вівторка та на допомогу залучаються члени Союзу молодих юристів АР Крим. Як правило, у Громадську приймальню звертаються малозабезпечені верстви населення, що не мають коштів сплатити послуги адвоката або юриста. Допомога надається на безкоштовній основі. В 1-му кварталі 2012 року та було прийнято 43 громадянина. При Головному управлінні юстиції з лютого 2007 р. також працює правова громадська приймальня, в якій у 1 квартал 2012 року було прийнято 53 громадянина (в 1-му кварталі 2011року - 26 громадян). Чисельність громадян в порівнянні з аналогічним періодом 2011 року значно збільшилась.
Звернень громадян відносно роз’яснень міжнародного законодавства за 1 квартал 2012 року не було. Надійшла 1 скарга, яка стосувалась діяльності судового експерта, який є працівником Кримського НДІ судових експертиз, тому заявнику надано відповідні роз’яснення.
Робота із забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення проводиться відповідно до чинного законодавства і буде надалі направлена на підвищення якісного і об'єктивного розгляду листів, скарг і заяв громадян, надання конкретної допомоги заявникам у вирішенні їхніх обґрунтованих звернень.
Відділ з питань банкрутства.
В 1 кварталі 2012 року до відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції надійшло 6 звернень громадян.
4 звернення громадян надані у формі заяв з питань щодо діяльності арбітражних керуючих, 1 у формі подяки арбітражному керуючому і 1 звернення з питань, які не відносяться до компетенції Головного управління юстиції.
Одне звернення надійшло від Постійного Представника Президента України в АР Крим, 2 звернення – з прокуратури АР Крим та 3 звернення безпосередньо від громадян.
За звітний період повторних звернень не надходило, за результатами розгляду обґрунтованими звернення не визнано.
Робота із забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення проводиться відповідно до чинного законодавства і буде надалі направлена на підвищення якісного і об`єктивного розгляду звернень громадян.
Відділ державної реєстрації юридичних осіб, легалізації об’єднань громадян і державної реєстрації друкованих засобів масової інформації
За перший квартал 2012 року до відділу надійшло 1 звернення, що на 1 звернення менше ніж за 1 квартал 2011 року.
Звернення надійшло у формі заяви і безпосередньо від заявника.
Звернення стосувалось надання роз’яснень щодо порядку об`єднання громадських організацій у спілки.
Порушень терміну розгляду звернення не було.
Відділ правових експертиз, державної реєстрації
нормативно-правових актів та систематизації законодавства
За перший квартал 2012 року до відділу правових експертиз, державної реєстрації нормативно-правових актів і систематизації законодавства надійшло 1 звернення громадян.
Подане звернення – заява, колективна. Для порівняння з першим кварталом 2011 року також надійшло 1 звернення – заява.
Звернення стосувалось надання роз`яснень чинного законодавства та повноважень Головного управління юстиції.
Аналітично-інформаційна робота зі зверненнями громадян в
Головному управлінні юстиції АРК
Головним управлінням юстиції робота щодо розгляду звернень громадян систематично аналізується, встановлюються причини, що призводять до виникнення скарг та заяв громадян, вживаються заходи до зменшення надходження звернень. Спеціалісти Головного управління юстиції з метою упередження надходження повторних та обґрунтованих скарг при проведенні комплексних та цільових перевірок, на семінарських заняттях на місцях та в управлінні юстиції надають практичну допомогу працівникам установ юстиції.
На виконання вимог Указу Президента України від 07.02.08р. №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права громадян на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та Планів заходів, спрямованих на покращення роботи зі зверненнями громадян на 1-е півріччя 2012 року, Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим були проведені наступні заходи:
Опубліковано статтю у газеті Головного управління юстиції «Юридичний вісник», в якій висвітлювалась інформація про стан роботи зі зверненнями громадян у Головному управлінні юстиції та його територіальних органах за 2011 рік.
15.03.12. відбувся семінар для начальників територіальних управлінь юстиції АРК «Підготовка інформаційно-аналітичного звіту за зверненнями громадян».
Робота зі зверненнями громадян систематично аналізується та розглядається на оперативних нарадах Головного управління юстиції. У 1-му кварталі 2012 року відбулося 8 оперативних нарад, на яких розглядалися ці питання. Протягом 1-го кварталу цього року на ім`я начальника Головного управління юстиції була складена доповідна записка за підсумками роботи зі зверненнями громадян в Головному управлінні юстиції та його територіальних управліннях у 2011 році. Відділами Головного управління юстиції було складено аналізи стану роботи зі зверненнями громадян у 1-му кварталі 2012 року.
На виконання доручення Міністерства юстиції України від 07.11.08р. №25-32/1024 та наказу Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК від 28.11.08р. №1231/01-13 були проаналізовані повторні та обгрунтовані звернення громадян, що надійшли до органів юстиції АР Крим, та складений аналітичний звіт:
«Аналіз повторних і обгрунтованих звернень громадян, що надійшли на розгляд до Головного управління юстиції та його територіальних управлінь за 2011 рік».
24.02.12 р. відбулося засідання робочої групи по контролю за належним розглядом повторних та обгрунтованих звернень, на якому були проаналізовані причини надходження повторних та обґрунтованих звернень громадян, розглянуто аналітичний звіт, заслухана інформація членів робочої групи з цього питання.
З метою усунення недоліків у роботі аналіз з питань роботи з повторними та обґрунтованими зверненнями громадян було направлено до територіальних управлінь юстиції і відділів ДВС територіальних управлінь юстиції. З зазначених питань територіальними управліннями юстиції були проведені оперативні наради.
27.01.2012 року Головним управлінням юстиції було проведено колегію «Про стан роботи зі зверненнями громадян в Головному управлінні юстиції та його територіальних органах в 2011 році» (рішення № 10).
Протягом звітного періоду згідно графіку особистого прийому керівництвом Головного управління юстиції було прийнято 16 громадян. Прийом проводили начальник Головного управління юстиції та його заступник, начальник управління державної виконавчої служби.
Таким чином, плани роботи Головного управління юстиції з даного напрямку роботи виконано.
Управліннями юстиції АРК за 1-й квартал 2012 року здійснено 71 прийом за місцем роботи та проживання громадян. Усього керівництвом територіальних управлінь юстиції на особистому прийомі було прийнято 626 громадян.
Інформація про роботу зі зверненнями громадян систематично друкується і висвітлюється у засобах масової інформації. За період, що аналізується, було опубліковано 51 статтю та проведено виступи в засобах масової інформації територіальними управліннями юстиції з питань роботи зі зверненнями громадян і роз’яснення ЗУ “Про звернення громадян”.
Також питання роботи зі зверненнями громадян систематично розглядаються на оперативних нарадах. За звітний період таких нарад відбулося 107.
Протягом 1 кварталу 2011 року територіальними управліннями юстиції АРК проведено 54 стажування юрисконсультів та спеціалістів з питань ведення діловодства зі звернень громадян та здійснено 131 перевірку установ і підприємств районів АРК з питань правової роботи, у тому числі з питань організації роботи зі зверненнями громадян.
Протягом звітного періоду за даним напрямком роботи управліннями юстиції АРК було проведено 54 семінари.
В Головному управлінні юстиції та його територіальних управліннях посилено контроль за роботою зі зверненнями громадян. Особливу увагу звернено на розгляд повторних та обгрунтованих звернень. На територіальні управління юстиції покладено завдання щомісячно аналізувати роботу з повторними та обгрунтованими зверненнями громадян.
Робота зі зверненнями громадян, що є одним з найважливіших напрямків діяльності Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, триває.
Начальник
Головного управління юстиції О.О. Сотнікова