1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
| Вид материала | Документы |
- Аналіз регуляторного впливу, 62.56kb.
- Аналіз впливу регуляторного акта, 83.93kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 87.54kb.
- 1. Визначення проблеми, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання, 118.47kb.
- Літації та забезпечення потерпілих внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних, 140.21kb.
- Аналіз регуляторного впливу регуляторного акта «Про затвердження тарифів на міські, 36.44kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту наказу Мінприроди, Мінекономрозвитку та Мінфіну, 83.7kb.
- Закону України «Про архітектурну діяльність», 55.96kb.
- 1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання, 106.31kb.
- Кабінету Міністрів України та відповідно до вимог закон, 97.61kb.
Аналіз регуляторного впливу
до проекту рішення Вугледарської міської ради
«Про затвердження Положення про встановлення ставок
та сплату єдиного податку»
1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.
У зв’язку з внесенням змін у Податкового Кодексу України, відміною раніше діючих законодавчих актів, регулюючих провадження місцевих податків і зборів у державі, виникла потреба у затверджені Положення та у встановленні ставок по місцевим податкам і зборам згідно чинного законодавства.
При запровадженні місцевих податків і зборів органам місцевого самоврядування на законодавчому рівні надана можливість запроваджувати максимально ефективну, для окремо взятого регіону, систему справляння місцевих податків і зборів.
Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного рішення, полягає у встановлені ставок єдиного податку згідно чинного законодавства, що, в свою чергу, забезпечить стабільність та збільшення надходжень до міського бюджету.
Існуючу проблему – врегулювання питання щодо затвердження Положення про встановлення ставок та сплату єдиного податку необхідно вирішити шляхом розробки та затвердження рішення міської ради з урахуванням норм Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-YI (зі змінами) та Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності» від 04.11.2011 №4014-VI.
2. Визначення цілі державного регулювання.
Основними цілями прийняття регуляторного акту є:
- впорядкування стягнення єдиного податку;
- встановлення ставок єдиного податку;
- надходження єдиного податку до бюджету міста;
- розширення переліку надходжень бюджету розвитку;
- поповнення доходної частини міського бюджету за рахунок надходжень від єдиного податку.
3. Визначення та оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення зазначених цілей, наведення аргументів щодо переваги обраного способу.
Альтернатива до прийняття запропонованого регуляторного акта відсутня, у зв’язку з тим, що згідно Податкового Кодексу України, єдиний податок є обов’язковим для встановлення міською радою. Таким чином визначена проблема не може бути розв’язана шляхом ринкових механізмів та потребує врегулювання шляхом прийняття відповідного регуляторного акту.
4. Опис механізму, який пропонується застосувати для розв'язання
проблеми, і відповідних заходів.
Основним завданням запропонованого проекту рішення є зміцнення ресурсної бази міського бюджету та часткова компенсація його втрат від ліквідації малоефективних місцевих податків і зборів.
Механізмом розв’язання вказаної вище проблеми є прийняття рішення міської ради «Про затвердження Положення про встановлення ставок та сплату єдиного податку».
З метою реалізації поставленої мети пропонується проведення наступних заходів:
- впорядкування справляння єдиного податку відповідно до вимог чинного законодавства;
- встановлення ставок єдиного податку;
- оприлюднення регуляторного акта в засобах масової інформації, стягнення єдиного податку.
5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей.
Перевагами у досягненні визначених цілей є:
- підвищення рівня використання економічних ресурсів міста, що надасть позитивний ефект для його мешканців;
- додаткова можливість направлення коштів на капітальний ремонт та реконструкцію об’єктів соціально-культурній сфері і житлово-комунального господарства, фінансову підтримку підприємств житлово-комунального господарства;
- спрямування надходжень коштів на покрашення інфраструктури міста;
- зміцнення та розвиток установ шляхом фінансування заходів спрямованих на оновлення основних фондів.
6. Очікувані результати прийняття регуляторного акту.
Головним чинником результативності даного регуляторного акта є впорядкування сплати місцевих податків і зборів, стабілізація та збільшення надходжень до бюджету розвитку міського бюджету.
7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта.
Термін дії запропонованого регуляторного акта необмежений у зв’язку з можливістю внесення до нього змін, доповнень та його відміни у разі зміни чинного законодавства та інших необхідних випадках.
- Визначення показників результативності регуляторного акта.
Відстеження результативності дії зазначеного регуляторного акта передбачається за наступними критеріями:
- кількість платників єдиного податку;
- сума надходжень до міського бюджету від єдиного податку.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності акта.
Відстеження результативності зазначеного регуляторного акта буде здійснюватися за наступними показниками:
| Захід | Відповідальний за виконання |
| Збір інформації щодо кількості платників єдиного податку | Державна податкова інспекція |
| Аналіз та відстеження динаміки кількості зареєстрованих платників єдиного податку | Державна податкова інспекція |
| Аналіз та відстеження динаміки сум надходжень до місцевого бюджету від сплати єдиного податку | Вугледарське міське фінансове управління, Державна податкова інспекція |
Терміни проведення відстеження результативності акта:
- базовий – до дня набрання чинності регуляторного акту, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього акту;
- повторний – не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом;
- періодичний - один раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.
Пропозиції та зауваження надсилати на протязі місяця після опублікування до Вугледарського міського фінансового управління за адресою: вул.30-річчя Перемоги,16, тел. 6-32-83, факс 6-57-98.
Начальник Вугледарського
міського фінансового управління С.М.Ковальчук