Аналіз регуляторного впливу регуляторного акта «Про затвердження тарифів на міські пасажирські перевезення для тов «Ірпінське атп 13250»
| Вид материала | Документы |
- Аналіз регуляторного впливу рішення міської ради «Про затвердження Порядку розміщення, 39.64kb.
- Аналіз регуляторного впливу назва регуляторного акта, 85.65kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 85.94kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 57.53kb.
- Аналіз регуляторного впливу Назва регуляторного акта, 41.28kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 233.88kb.
- Методика проведення аналізу впливу регуляторного акта, 82kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 66.71kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 89.44kb.
- Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення виконавчого комітету Чернівецької міської, 25.98kb.
Аналіз регуляторного впливу
регуляторного акта «Про затвердження тарифів
на міські пасажирські перевезення
для ТОВ «Ірпінське АТП 13250»
- Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.
Проблема: існуючі тарифи не відповідають рівню економічно обґрунтованих витрат.
Проблема виникла у зв»язку із підвищенням вартості паливно-мастильних матеріалів, запчастин, зростанням рівня мінімальної заробітної плати, які необхідні для здійснення пасажирських перевезень.
Дана проблема в цілому впливає на діяльність підприємства.
- Визначення цілей державного регулювання.
Метою розроблення проекту рішення виконавчого комітету є забезпечення беззбиткової діяльності підприємства, шляхом приведення тарифів на перевезення пасажирів до рівня економічно обґрунтованих витрат, забезпечення якісного обслуговування населення транспортними послугами.
3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей.
Першою альтернативою запропонованому регуляторному акту може бути порядок прямого відшкодування витрат на підставі наданих автомобільним перевізником економічно обґрунтованих розрахунків тарифів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування та погоджених замовником перевезень. Однак даний механізм може привести до порушень законодавства про захист економічної конкуренції, створити умови для анти конкурентних дій.
Другою альтернативою запропонованому регуляторному акту є збереження в місті діючого тарифу. Проте у такому випадку досягнення зазначених цілей неможливе. Це призведе до негативних наслідків, а саме: зменшення кількості маршрутів, обсягів перевезень, банкрутства підприємства, скорочення робочих місць.
- Опис механізму, який пропонується для розв’язання проблеми.
Вказану вище проблему планується розв’язати шляхом встановлення економічно-обгрунтованих тарифів на перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті.
- Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.
Встановлення нових тарифів на перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті дозволить у повному обсязі відшкодувати фактичні витрати перевізника від надання транспортних послуг, забезпечити їх повноцінне та якісне надання із збереженням кількості рейсів та маршрутів, забезпечить прибутковість роботи підприємства, що в свою чергу буде сприяти оновленню рухомого складу та підвищенню безпеки перевезень, залученню інвестицій у розвиток підприємства на досягнення сталих економічних умов роботи.
- Характеристика очікування результатів прийняття акта.
Проектний рівень тарифу забезпечуватиме надавачу послуг повне відшкодування фактичних витрат, а також забезпечить рівні можливості доступу до отримання відповідних послуг для споживачів незалежно від соціального та майнового стану.
Аналіз вигод та витрат:
| | Вигоди | Витрати |
| Органи місцевого самоврядування | Забезпечення соціальної спрямованості державної політики у сфері пасажирських перевезень | Збільшення видатків бюджетних коштів на відшкодування перевезень пасажирів пільгової категорії |
| ТОВ «Ірпінське АТП 13250» | Стабілізація роботи підприємства, поступове покращення фінансового стану підприємства, можливість надання якісних та безпечних послуг. | Можливе зменшення пасажиропотоку внаслідок збільшення тарифу |
| Населення | Запобігання необґрунтованому підвищенню тарифів; задоволення потреб у якісному та безпечному перевезенні | Збільшення витрат на проїзд у міському пасажирському транспорті |
- Строки дії регуляторного акту.
Термін дії запропонованого регуляторного акту постійний із можливістю внесення до нього змін та визнання таким, що втратив чинність у разі зміни нормативно –правових актів, які регулюють дане питання.
- Визначення показників результативності акта.
Показником результативності регуляторного акту є забезпечення беззбиткової діяльності надавача послуг при одночасному недопущенню різкого безпідставного зростання рівня тарифу, оновлення автобусного парку, підвищення комфортності, безпечності та якості послуг.
- Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта.
Базове відстеження результативності здійснюватиметься до дати набрання чинності цього регуляторного акта. Повторне відстеження результативності планується здійснити через рік після набуття чинності регуляторним актом.
Міський голова В.Д. Скаржинський