Аналіз регуляторного впливу Назва регуляторного акта
| Вид материала | Документы |
- Аналіз регуляторного впливу назва регуляторного акта, 85.65kb.
- Аналіз регуляторного впливу рішення міської ради «Про затвердження Порядку розміщення, 39.64kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 57.53kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 66.71kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 89.44kb.
- Аналіз регуляторного впливу регуляторного акта «Про затвердження тарифів на міські, 36.44kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 85.94kb.
- Аналіз регуляторного впливу від 17. 10. 2011 року Назва регуляторного органу, 145.35kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту розпорядження голови районної державної адміністрації, 25.72kb.
- Аналіз регуляторного впливу до проекту наказу Державного космічного агентства України, 354.61kb.
АНАЛІЗ
регуляторного впливу
Назва регуляторного акта: „Методика розрахунку та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Борзнянського району” в новій редакції.
Регуляторний орган: Борзнянська районна рада.
Розробник документа: Виконавчий апарат Борзнянської районної ради.
Контактний телефон – 2-15-51.
Цей аналіз регуляторного впливу (надалі Аналіз) розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11 вересня 2003 року та «Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 308 від 11 березня 2004 року.
1. Опис проблеми
В даний час питання, пов’язані з розрахунком і порядком використання плати за оренду комунального майна району, а також розміри ставок та коефіцієнтів цільового використання регулюються Методикою розрахунку та порядком використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Борзнянського району затвердженою рішенням районної ради від 25 жовтня 2006 року, «Про зміни та доповнення до рішення районної ради від 27 березня 2007 року «Про підвищення ефективності використання майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Борзнянського району шляхом удосконалення орендних відносин»».
Відстеження результатів дії вищевказаного регуляторного акту та аналіз орендних відносин свідчить, що за час дії Методики її окремі положення викликали зауваження зі сторони орендодавців та орендарів, до того ж неодноразово вносились зміни до чинного законодавства з питань оренди майна, зокрема до Законів України "Про оренду державного та комунального майна" та про Державний бюджет України на відповідні роки.
За наслідками прискореного перегляду даного регуляторного акту виникла потреба в прийнятті Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Борзнянського району в новій редакції, яка дозволить підвищити ефективність використання комунального майна району, збільшити надходження коштів до районного бюджету та врахувати нові підходи в управлінні зазначеним майном.
Метою прийняття змін та доповнень є удосконалення організаційно – економічного механізму справляння плати за оренду комунального майна району.
2. Цілі правового регулювання
Методика розрахунку та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Борзнянського району в новій редакції розроблена з метою підвищення ефективності використання комунального майна району та збільшення надходження коштів до районного бюджету.
- Механізм та заходи для розв’язання проблеми
Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього Аналізу, пропонується прийняти районною радою рішення про затвердження Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та району в новій редакції.
4. Визначення альтернативних способів досягнення зазначених цілей та аргументів
Перша альтернатива – залишити дану ситуацію без змін.
Дана альтернатива є неприйнятною у зв’язку з тим, що цілей правового регулювання не буде досягнуто.
Друга альтернатива – залишити дану ситуацію без врегулювання, надати сторонам можливість самостійно вирішувати питання щодо розрахунку та розміру орендної плати.
Дана альтернатива є неприйнятною для органів місцевого самоврядування у зв’язку з тим, що в цьому випадку не буде забезпечено стабільних надходжень коштів до районного бюджету.
Третя альтернатива – прийняття запропонованого акта.
Дана альтернатива є актуальною та адекватною ситуації, що склалася та досягає завдань регулювання.
5.Обґрунтування можливостей досягнення цілей
Прийняття Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Борзнянського району в новій редакції надасть можливість:
- підвищити ефективність використання майна районної комунальної власності при передачі в оренду;
- привести розмір орендної плати для комунального майна району відповідно до ринкового розміру, що склався в регіоні.
Запровадження запропонованого акта забезпечить високу вірогідність досягнення поставлених цілей.
6.Загальна характеристика і основні положення проекту акта
Проект передбачає:
- встановлення чіткої і прозорої процедури передачі майна в оренду;
- збільшення надходження орендної плати до районного бюджету.
7. Строк дії
Строк дії зазначеного регуляторного акта не обмежений.
8. Показники результативності регуляторного акта
В результаті впровадження регуляторного акту буде досліджуватись та вивчатися :
- ефективність розробленого механізму;
- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень регуляторного акта;
- кількість суб’єктів господарювання, на які поширюється дане Положення.
9. Заходи з відстеження результативності акта
Базове відстеження результативності регуляторного акта здійснюється до дня набрання ним чинності.
Відстеження результативності акта здійснюватиметься раз на рік у формі аналітичної довідки, яка оприлюднюватиметься у засобах масової інформації.
Зауваження та пропозиції до проекту приймаються виконавчим апаратом районної ради за адресою: 16400, м. Борзна, вул. П.Куліша, 104, тел. 2-15-51
Заступник голови районної ради В.В. Горбащенко