Україна миколаївська область баштанська міська рада рішення

Вид материалаДокументы

Содержание


Визначення термінів
Абонент КП «Міськводоканал»
Об’єкт Підприємства
Локальна каналізація
Каналізаційний випуск Підприємства
Залпове скидання у каналізацію
1.Загальні положення
2. Обов’язки та права кп «міськводоканал» та абонентів
3. Умови приєднання та користування міською каналізацією
4. Загальні вимоги до складу та властивостей стічних вод , якіскидаються у міську каналізацію
До складу та властивостей
5. Правила і порядок приймання рідких відходів
6. Контроль за скиданням стічних вод у міську каналізаційну мережу
7. Порядокобчислення плати за скидстічних вод абонентів у каналізаційну систему м.баштанка
Відбору стічних вод
Представник контролюючої організації
Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом регулювання
2.Визначення цілей регулювання
3.Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлених цілей
Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3



УКРАЇНА

МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСТЬ

БАШТАНСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ


Від «__»_________2012 року №___ ХУІІ сесія шостого скликання

м. Баштанка


Про затвердження Правил

приймання стічних вод від

споживачів у каналізаційну

мережу м. Баштанка


Розглянувши клопотання КП «Міськводоканал», відповідно до пункту 44 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада


ВИРІШИЛА :


  1. Затвердити Правила приймання стічних вод від споживачів у каналізаційну мережу м. Баштанка, що додаються.



Міський голова В.Ф.Рибаченко


Затверджено

Рішенням Баштанської міської ради

від «___»________ 2012 року № ___


Правила

приймання стічних вод у систему каналізації

м. Баштанка


ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ

Стічні води Підприємств (Абонентів) - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності (з урахуванням Субабонентів) після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, гарячого, технічного, тощо), з усіх джерел водопостачання, а також поверхневі та дощові води з території підприємства (з урахуванням Субабонентів).

Абонент КП «Міськводоканал» – юридична особа або фізична особа, яка зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством, що уклала договір з КП «Міськводоканал» (далі - Водоканал, Міськводоканал) про надання послуг водопостачання та (або) водовідведення (Далі - Договір).

Субабонент – водокористувач, який одержує воду з міської водопровідної мережі або скидає стічні води в міську каналізаційну мережу через мережу Абонента за укладеною з ним угодою та за погодженням з Водоканалом.

Об’єкт Підприємства – окремо розташована територія Підприємства з відокремленими системами водопостачання і водовідведення.

ДК - допустимі концентрації забруднюючих речовин.

Каналізація – сукупність споруд та мереж, призначених для відведення та очищення стічних вод.

Локальна каналізація – сукупність каналізаційних споруд, призначених для відводу стічних вод окремого Підприємства, території.

Локальні очисні споруди - споруди для попереднього очищення стічних вод окремого Підприємства до відповідних вимог.

Каналізаційний випуск Підприємства – трубопровід, яким стічні води Підприємства випускаються у збірний чи головний каналізаційний колектор.

Контрольний колодязь – колодязь на каналізаційному випуску Підприємства (Абонента) безпосередньо перед приєднанням до збірного чи головного каналізаційного колектора.

Залпове скидання у каналізацію – скидання стічних вод із концентраціями забруднюючих речовин, що перевищують встановлені місцевими Правилами приймання більш як у 20 разів.


1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ


1.1. Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації мБаштанка (далі – Правила) розроблені відповідно до положень Водного кодексу України, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Основних напрямків державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки", затверджених постановою Верховної Ради України від 5 березня 1998 року №188/98-ВР, "Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999 року № 465, Будівельних норм і правил "Каналізація. Зовнішні мережі та споруди" (БНіП 2.04.03-85, окрім п. 6.2), "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, "Інструкції про встановлення та стягнення сплати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів" та "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002 року № 37.


1.2. Система каналізації м.Баштанка призначена для транспортування та очищення господарсько-побутових та промислових стічних вод.

КП «Міськводоканал» несе вiдповiдальнiсть, передбачену законодавством, за технiчний стан мереж і споруд систем каналiзацiї, що знаходяться на його балансi, а також за вiдповiднiсть якостi очищених стiчних вод гранично допустимому скиду (ГДС) у водний об'єкт погодженому органами Мiнiстерства охорони здоров'я України та затвердженому органами Мiнекології та природних ресурсів.


1.3. Правила регламентують умови користування системою каналізації м.Баштанка з метою забезпечення:
  • безаварійної роботи, безпечної експлуатації і довговічності каналізаційної мережі і споруд, що на ній розташовані;
  • забезпечення якісної і безаварійної роботи міських очисних споруд;
  • забезпечення екологічної безпеки навколишнього середовища.

1.4. Правила поширюються на всі підприємства, установи і організації, юридичні та фізичні особи, що зареєстровані як суб’єкти підприємницької діяльності, які скидають свої стічні води в систему каналізації м.Баштанка (далі Абоненти). Правила є обов'язковими для Абонентів всіх форм власності.

1.5. Правила містять:
  • права та обов’язки Водоканалу та Абонентів;
  • умови приєднання і правила користування Абонентами міською каналізаційною системою;
  • вимоги до стічних вод, що надходять у міську каналізаційну мережу, перелік і нормативи допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що приймаються у систему водовідведення, з урахуванням можливості їх приймання діючою станцією біологічної очистки;
  • умови і порядок приймання рідких відходів від об’єктів, які не приєднані до міської каналізаційної системи;
  • систему контролю за скиданням Абонентами стічних вод у каналізаційну мережу м.Баштанка та за виконанням цих Правил;
  • ціноутворення плати за послуги водовідведення та відповідальність Абонентів за порушення Правил.



1.6. При здійсненні контролю за скидом Абонентом стічних вод у міську каналізаційну мережу Водоканал керується цими Правилами.

1.7. Відносини Водоканалу і Абонентів, у тому числі й питання про відповідальність Абонентів за порушення даних Правил, будуються на засадах цивільно-правових договорів згідно з їх умовами.

2. ОБОВ’ЯЗКИ ТА ПРАВА КП «МІСЬКВОДОКАНАЛ» ТА АБОНЕНТІВ

2.1.КП «Міськводоканал» зобов’язаний:

2.1.1. Забезпечити приймання, відведення і очистку стічних вод Абонентів у межах розрахункових проектних показників очисних споруд м.Баштанка, які не порушують роботу каналізаційних мереж і споруд та умовами укладеного Договору за умови відсутності заборгованості за послуги водовідведення.

2.1.2. Встановлювати кожному Абоненту кількісні та якісні показники приймання стічних вод до комунальної каналізації з урахуванням лімітів скиду стічних вод та вимог Правил водокористування.

2.1.3. Інформувати Абонентів в місячний термін, після внесення змін до цих Правил приймання, зміни у вимогах до якісних показників стічних вод, та змінами лімітів на скид забруднюючих речовин до водних об’єктів.

2.1.4. Здійснювати нагляд за технічним станом систем каналізації м.Баштанка,умовами скиду стічних вод Абонентами та за виконанням Абонентами цих Правил і вимог Договору.

2.1.5. Проводити хімічні аналізи стічних вод від Абонентів для визначення фактичних концентрацій забруднюючих речовин.

2.2. КП «Міськводоканал» має право:

2.2.1. Контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Абонентів.

2.2.2. Здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), непогоджений з Абонентом відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються Абонентом.

2.2.3.Пред’являти Абонентам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні цих Правил.

2.2.4. Вимагати від Абонентів розробки та будівництва локальних очисних споруд при систематичних випадках скиду Абонентом понаднормативних забруднень, в систему міської каналізації.

2.2.5. Погоджувати проектну документацію на будівництво локальних очисних споруд Абонентів, провадити контроль ефективності їх роботи та вимагати їх наладки або реконструкції для досягнення вимог Правил.

2.2.6. Відмовляти в прийманні до каналізації додаткових об’ємів стічних вод або забруднюючих речовин при роботі міського комплексу очисних споруд з гідравлічним перевантаженням або перевантаженням щодо забруднень.

2.2.7. Обмежувати або забороняти скид стічних вод Абонента у міську каналізацію при загрозі виходу з ладу мереж та порушення технологічного режиму роботи очисних споруд з вини Абонента, при невиконанні Абонентом цих Правил та заходів з нормалізації якості та режиму скиду стічних вод.

2.2.8. Відключати Абонента від мереж водопроводу та каналізації:

А) Після письмового попередження у разі:

- відсутності Договору або ухиленні від укладання або продовження (переукладання Договору);

- несплати або несвоєчасної оплати послуг водовідведення;

- невиконання Абонентом умов Договору та цих Правил;

- незадовільного технічного стану каналізаційних мереж, пристроїв та споруд, які перебувають на балансі Абонента;

- відмови Абонента від участі у відновлені зруйнованих з його вини мереж і споруд;

- самовільного приєднання до мережі водовідведення;

- невиконання вимог Міськводоканалу щодо встановлення приладів обліку об’єму стічних вод та відмови Абонента в прийняті рахунку чи платіжного документа;

- ухилення Абонента від вимог КП "Міськводоканала" в розробці та узгодженні заходів щодо доведення якості стічних вод до встановлення допустимих концентрацій або неналежне виконання таких заходів.


Б) Негайно після усного попередження:

- у разі загрози виходу з ладу мереж або споруд каналізації;

- у разі порушення технологічного режиму роботи очисних споруд;

При цьому за збитки Абонентів-порушників Міськводоканал відповідальності не несе.


В) Без попередження:

- у випадку стихійного лиха, яке призвело до аварій на мережах або спорудах каналізації;

- відключення електроенергії по незалежним від Міськводоканалу обставин.

За збитки Абонентів Міськводоканал відповідальності не несе.


2.2.9. Пред’являти Абонентам претензії та позови щодо відшкодування збитків, заподіяних системам комунальної каналізації в результаті невиконання або неналежного виконання Правил та умов Договору.


2.2.10. На компенсацію грошових сум, що були сплачені Міськводоканалом з причин порушення природоохоронного законодавства, за рахунок Абонентів, які порушили ці правила та умови Договору.


2.2.11. Застосовувати, в разі порушень умов договору, передбачені умовами Договору санкцій та розірвання договірних відносин.


2.2.12. Передавати до відповідних державних органів матеріали для вжиття заходів відносно Абонентів, якими були допущені порушення цих Правил.


2.3. Абоненти мають право.


2.3.1. Користуватися послугами міської каналізації з приймання, відведення і очищення стічних вод після виконання вимог технічних умов щодо приєднання до міської каналізації та укладення Договору на послуги водовідведення..

2.3.2. Знайомитися з нормативною документацією щодо приймання стічних вод Абонентів в міську каналізацію та формування тарифів на послуги водовідведення.

2.3.3. Направляти свого уповноваженого представника та бути присутнім при контрольних відборах проб стічних вод та проведенні аналізів.

2.4.6. Перевіряти розрахунки допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах свого підприємства виконані Водоканалом, та оскаржувати їх відповідно до чинного законодавства.

2.4.7. Оскаржувати в судовому порядку неправомірно (на їх погляд) виставлені рахунки та вимагати результати аналізів стічних вод свого підприємства.

На час проведення незалежної експертизи або судового розгляду Міськводоканал не обмежує подачу води та приймання стічних вод при умові, якщо це не призводить до руйнувань каналізаційних мереж та забруднення навколишнього середовища, забороненими до скиду в міську каналізацію речовин.

2.4. Абоненти зобов’язані

2.4.1. Виконувати в повному обсязі вимоги «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», цих правил та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Міськводоканалу за надані послуги.

2.4.2. Дотримуватись встановлених КП «Міськводоканал» кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Абонентів.

2.4.3. В 30-тиденнийтерміноплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

2.4.4. Виконувати на вимогу Міськводоканалу до визначеного терміну попереднє очищення забруднених стічних вод на локальних очисних спорудах з обов’язковою утилізацією або вивозом утворених при цьому осадів, якщо стічні води Абонента не задовольняють вимоги цих Правил приймання.(Якщо Абонент не може забезпечити на даний час виконання цих Правил приймання за деякими показниками, він може укласти угоду про тимчасове приймання таких стічних вод на окремих умовах.).

2.4.5. При збільшенні об’ємів стічних вод - звернутися до Водоканалу за одержанням нових технічних умов на приймання стічних вод Абонента до міської каналізації та переоформлення Договору.

2.4.6. Надавати працівникам Міськводоканалу необхідну інформацію щодо своєї системи каналізації, допомогу при відборі проб стічних вод Абонента, вивченні режиму їх скиду, обстеженні систем каналізації Абонента та локальних очисних споруд.

2.4.7. При порушенні цих Правил вживати необхідні заходи для їх усунення, а також інформувати про це Міськводоканал та органи охорони природи.

2.4.8. Компенсувати збитки, заподіяні стічними водами системам міської каналізації та водному об’єкту або іншим абонентам міської каналізації через порушення режиму скиду і допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються Абонентом.

2.4.9. Брати участь у ліквідації аварій і заміні аварійних мереж своїми силами та засобами, а також у відшкодуванні капітальних витрат на відновлення систем міської каналізації у разі погіршення їх технічного стану та аварійних руйнувань з вини Абонента.

2.4.10. Здійснювати регулярний лабораторний контроль за якістю, кількістю, режимом скиду стічних вод та на вимогу Міськводоканалу надавати відповідні звітні дані.

2.4.11. На вимогу Міськводоканалу надавати на погодження заходи щодо доведення якості стічних вод до встановлення допустимих концентрацій.

2.4.12. В разі виявлення пошкодження або несправностей на мережі водопроводу і каналізації (розбиті або відсутні ляди колодязів, провалювання колодязів або грунту біля колодязів, надходження води в колодязі з-під землі тощо) негайно повідомляти про це Міськводоканал, вживши заходів для огороджування місць пошкодження до приїзду аварійної бригади.

3. УМОВИ ПРИЄДНАННЯ ТА КОРИСТУВАННЯ МІСЬКОЮ КАНАЛІЗАЦІЄЮ

3.1. Взаємовідносини між Міськводоканалом і Абонентами регулюються, цими Правилами, договором та нормативно-правовими актами, що діють у період договірних відносин.

3.2. Підключення нових об’єктів до міської системи водовідведення виконується за наявності проектів, розроблених згідно з нормами проектування.

3.3. Розгляд поданої на узгодження проектної документації на підключення до центральної системи водовідведення та прийняття рішення по ній (за умови відсутності відхилень від технічних умов) не може перевищувати 15-денний термін.

3.4. Договір розробляє КП «Міськводоканал». Умовами приймання стічних вод Абонентів у систему каналізації є:
  • Обсяги та режим скиду стічних вод;
  • Розмір та порядок оплати послуг водовідведення;
  • ДК забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються Абонентом;
  • Права та обов’язки сторін Договору;
  • Відповідальність сторін Договору;
  • Встановлення межі відповідальності за стан та експлуатацію каналізаційних мереж згідно з «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затвердженими наказом №190 Мін ЖКГ України 27.06.2008р.

За згодою сторін в Договорі можуть бути зазначені інші істотні умови.

3.5. Абонент не має права скидати стічні води у міську комунальну каналізаційну систему без Договору на водопостачання і водовідведення.

3.6. Для укладання Договору Абонент не менш, ніж за місяць до початку скиду стічних вод надає такі документи:
  • лист-заявку на укладання Договору із зазначенням пропонованих до приймання у каналізацію об’ємів стічних вод, графіка їх скиду та характеристику складу стічних вод на кожному з випусків;
  • Схему або Генплан об’єкта в масштабі 1:500 з внутрішньою мережею каналізації Абонента, випусками до міської системи і вказаними контрольними колодязями;
  • Схему локальних очисних споруд; копію довідки або договору про місце заховання відходів очистки, і термін їхнього вивозу;
  • Акт приймання виконаної роботи по підключенню до міської каналізації;
  • Довідку про водокористування з усіх джерел та копію дозволу на спец водокористування;
  • Копію свідоцтва про реєстрацію платника податків на надану вартість;
  • Свідоцтво про державну реєстрацію підприємства;
  • Свідоцтво на право власності або договір оренди майна.

3.7.Водоканал розглядає надані матеріали у місячний термін і при відповідності документації цим Правилам, оформляє Договір.

3.8. При будівництві локальних очисних споруд або їх реконструкції Абонент зобов'язаний переоформити Договір та узгодити технологію очистки з КП «Міськводоканал».

3.9. Міськводоканал розглядає надані матеріали у місячний термін і при відповідності документації вимогам цих Правил, укладає Договір.

3.10. При відсутності розбіжностей та змін у водовідведенні Абонента Договір продовжується на 1 рік.

3.11. Підставами для відмови в укладенні Договору :
  • забруднення стічних вод речовинами, скид яких заборонено (див. роз.4. Правил);
  • значне перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах, яке призведе до порушення експлуатації каналізаційної мережі або технологічних процесів очищення стічних вод;
  • перевантаження (зниження пропускної спроможності) каналізаційної мережі або очисних споруд;
  • не надання документації вказаних в п.3.6. Правил;
  • не виконання вимог технічних умов на будівництво, реконструкцію або підключення до міської каналізації.

3.12. У випадку невідповідності скиду умовам Договору, Абонент зобов'язаний узгодити з КП «Міськводоканал» необхідні заходи. На цей період може бути укладений тимчасовий Договір, який передбачає сплату за скидання стічних вод Абонентом за підвищеним тарифом.

3.13.У 20-денний термін Абонент зобов’язаний оформити Договір зі свого боку та вернути один примірник Договору до КП «Міськводоканал». Договір набирає чинності після досягнення домовленості з його умов та підписання сторонами.

3.14. Усі майнові спори стосовно Договору вирішуються згідно з чинним законодавством України та умовами Договору.

3.15.Приєднання каналізаційної мережі Абонента до міської комунальної системи водовідведення і обладнання контрольного колодязя виконується силами і за кошти Абонента.

3.16. Випуск з контрольним колодязем знаходяться на балансі Абонента. Експлуатація, реконструкція і ремонт випуску від контрольного колодязя до оглядового колодязя на вуличній комунальній каналізаційній мережі провадиться Абонентом під технічним наглядом КП "Міськводоканал".

3.17.Абонент несе відповідальність за кількісний і якісний склад стічних вод Субабонента. У випадку відмови Абонента відповідати за якість і кількість стічних вод Субабонента, останній (Субабонент) повинен укласти окремий договір з Міськводоканалом.

3.18. Відповідальність за якісні показники стічних вод орендаторів нежитлових та виробничих приміщень несе Абонент- орендодавець.

3.19. При необхідності перекладання аварійних або заміні зруйнованих мереж і споруд каналізації внаслідок агресивного впливу стічних вод Абонента, кошторисну вартість цих робіт (загальні капітальні вкладення) розподіляють між Абонентами, які скидали стічні води з порушенням Правил і з вини яких склалося їх руйнування.

3.20. Розрахунок участі абонентів у відновленні зруйнованих мереж і споруд каналізації виконує Міськводоканал та подає на затвердження Виконавчого комітету міської ради, який приймає рішення про першочергові відновлювальні роботи.

3.21. Будь-які зміни якісного або кількісного складу стічних вод повинні погоджуватися Абонентом з Міськводоканалом у місячний термін.

3.22. Забороняється скид стічних вод декількох Абонентів в один випуск.

3.23. Про всі випадки аварійних скидів забруднюючих речовин, початок проведення аварійно-відновлюваних робіт Абоненти повинні негайно інформувати Міськводоканал.

3.24. Не дозволяється складання матеріалів і предметів, накопичування сміття ближче, ніж за 5м. від осі водопровідних і каналізаційних мереж і пристроїв та в межах охоронних санітарних зон; самовільне спорудження над водопровідними і каналізаційними мережами та пристроями будь-яких будівель та предметів благоустрою; здійснювати роботи на мережах централізованого питного водопостачання та водовідведення, відкривати ляди колодязів, спускатися в них, регулювати засувки без присутності представників Міськводоканалу.


3.25. В разі виявлення стихійних забудов, складання матеріалів і предметів, накопичення сміття в межах охоронно-санітарних зон центрального водопостачання та водовідведення, а також самовільне регулювання або пошкодження регулюючих засувок, фізичні та юридичні особи відшкодовують Міськводоканалу витрати на їх відновлення та приведення охоронної зони до вимог цих Правил.