Україна харківська область балаклійська міська рада

Вид материала

Документы

Содержание Балаклійський міський голова О.М. Літвінов Балаклійської міської ради Секретар Балаклійської міської ради О.В. Коновалова

Подобный материал:

• Україна харківська область, 40.44kb.
• Україна харківська область Валківська міська рада р І шенн, 115.11kb.
• Україна Харківська міська рада Харківської області, 19.22kb.
• Україна миколаївська область баштанська міська рада рішення, 431.18kb.
• Україна закарпатська область берегівська міська рада, 321.12kb.
• Україна харківська міська рада харківської області виконавчий комітет управління освіти, 4303.71kb.
• Україна дніпродзержинська міська рада, 15.34kb.
• Проект україна нетішинська міська рада хмельницької області р І шенн я чотирнадцятої, 35.72kb.
• Україна нетішинська міська рада хмельницької області р І шенн я десятої сесії Нетішинської, 73.45kb.
• Україна сарненська міська рада, 10.57kb.

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ

БАЛАКЛІЙСЬКА МІСЬКА РАДА

Р І Ш Е Н Н Я


XVIII сесії

VI скликання


від 19 серпня 2011 року № 485-VІ


Про внесення змін до Положення

«Про управління житлово-комунального господарства,

будівництва та розвитку інфраструктури міста

Балаклійської міської ради» (нова редакція)


У зв’язку зі змінами в штатному розписі управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради, керуючись ст. ст. 25, 26, 54 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада, -


ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Положення про управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради «Повноваження Управління у сфері благоустрою міста Балаклія» та викласти в новій редакції (Додаток №1).
   
2. Викласти в новій редакції Положення про управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради (Додаток №2).
   
3. Доручити начальнику управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради Назаренку Л.О.:
   

• надати документи для державної реєстрації Положення про управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради в новій редакції в Балаклійську районну державну адміністрацію;
  
• переглянути та внести відповідні доповнення до посадових інструкцій спеціалістів управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста Балаклійської міської ради.
  

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань економічного і соціально-культурного розвитку міста (Журава В.І.).
   

Балаклійський міський голова О.М. Літвінов


Додаток № 2


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням XVIII сесії VІ скликання

від 19 серпня 2011 року № 485-VI


ПОЛОЖЕННЯ

про управління житлово-комунального господарства,

будівництва та розвитку інфраструктури міста

Балаклійської міської ради

(нова редакція)


1. Загальні положення

1. Управління житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста (далі – Управління) створюється міською радою для здійснення повноважень в галузі житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури міста, що належать до відання її виконавчих органів.
   
2. Управління є самостійним виконавчим органом Балаклійської міської ради.
   
3. Управління здійснює управління та організаційне керівництво комплексним розвитком і експлуатаційною діяльністю підприємств міського житлово-комунального господарства незалежно від форм власності.
   
4. Управління має на своєму балансі об’єкти комунальної власності міста і забезпечує їх утримання, експлуатацію та благоустрій території міста.
   
5. Діяльність Управління здійснюється на підставі перспективних та поточних планів роботи виконавчого комітету, Управління.
   
6. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України, іншими актами чинного законодавства і цим Положенням.
   
7. Місцезнаходження Управління: Україна, Харківська область, 64200, м. Балаклія, вул. Куйбишева, 16.
   

2. Структура Управління
   

1. Структура та чисельний склад Управління затверджується міською радою.
   
2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, підпорядковане міському голові.
   
3. Управління очолює начальник.
   
4. Начальник Управління призначається на посаду та звільняється з посади міським головою з урахуванням вимог діючого законодавства про службу в органах місцевого самоврядування.
   
5. Працівники Управління призначаються на посади та звільняються з посад начальником Управління з урахуванням вимог діючого законодавства про службу в органах місцевого самоврядування.
   
6. Працівники Управління мають службові посвідчення встановленого зразка.
   
7. Працівники Управління проходять службу, атестуються, включаються до кадрового резерву, приймають присягу, підвищують кваліфікацію згідно вимог Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та інших нормативних актів.
   

3. Повноваження Управління
   

1. Повноваження Управління в галузі житлово-комунального господарства:
   

3.1.1 Управління об’єктами житлово-комунального господарства та об’єктами міського благоустрою, які знаходяться у комунальній власності громади, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якісних послуг населенню.


3.1.2 Здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі підпри­ємств міського житлово-комунального господарства.

3.1.3 Здійснення контролю за належною експлуатацією та організацією об­слуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства, за технічним станом, використанням та утриманням об'єктів житлово-комунального господарства та об'єктів міського благоустрою, підготовка рішень про скасування, дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства.

4. Сприяння у наданні допомоги власникам квартир (будинків) в їх обслуговуванні та ремонті, сприяння створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будин­ків.
   
5. Здійснення контролю: за забезпеченням населення електроенергією, га­зом та іншими енергоносіями; у вирішенні питань теплопостачання, водопоста­чання, відведення та очищення стічних вод.
   
6. Здійснення контролю за вирішенням питань збирання, транспортування, утилізації та знешко­дження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин, органі­зація благоустрою території міста.
   
7. Здійснення контролю за забезпеченням утримання в належному стані міських кладовищ, інших місць поховання та їх охорони.
   
8. Погодження ордерів на проведення земляних робіт на території міста під­приємствам, установам, організаціям усіх форм власності, а також громадянам.
   
9. Приймання участі у розробці, у межах компетенції Управління, проектів нормативно-правових та регуляторних актів Балаклійської міської ради, згідно чинного законодавства та сприяє роботі виконавчого комітету Балаклійської міської ради з цих питань.
   

2. Повноваження Управління в галузі будівництва та розвитку інфраструктури міста :
   

1. Організація за рахунок коштів місцевого бюджету і на пайових засадах будівництва, реконструкції та ремонту об'єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення, жилих будинків, а також шляхів міського значення.
   
2. Виконання функцій замовника на будівництво, реконструкцію та ремонт житла, інших об'єктів соціальної та виробничої інфраструктури комунальної власності.
   
3. Участь у прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
   
4. Здійснення контролю за підготовкою матеріалів, у випадках, передбачених законодавством, про зупинення будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівельної докумен­тації і проектів окремих об'єктів.
   
5. Здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності будин­ків і споруд на території міста незалежно від форм власності, що зазнають впли­ву небезпечних природних і техногенних явищ та процесів.
   
6. Сприяння реєстрації житлово-будівельних і гаражних кооперативів, прийняття участі у підготовці рішень про організацію стоянок автомобільного транспорту, здійснення контро­лю за їх діяльністю відповідно до діючого законодавства.
   

3. Повноваження Управління у сфері благоустрою міста Балаклія:
   

3.3.1. Постійний контроль за дотриманням законодавства України про благоустрій населених пунктів, Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія, що здійснюється шляхом проведення перевірок території міста, розгляду звернень підприємств, організацій, установ та громадян, а також участі в обговоренні проектів благоустрою районів міста і внесення відповідних пропозицій на розгляд органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

3.3.2. Попереджувати керівників підприємств, організацій, установ, приватних підприємців та громадян щодо обов’язкового виконання Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання міста та додержання тиші в громадських місцях та житлових районах м. Балаклія.

3.3.3. З метою охорони навколишнього середовища, атмосферного повітря і земельних ресурсів, управління приймає міри щодо заборони проїзду та паркування автомобілів у пішохідну частину міста, зелену зону міста.

3.3.4. Притягнення до відповідальності за порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів.

До відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою притягаються особи, винні у:

- порушенні Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія;

- порушенні встановлених державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів;

- проектуванні об’єктів благоустрою населених пунктів з порушенням затвердженої в установленому законодавством порядку містобудівної документації та державних будівельних норм;

- порушенні встановлених законодавством екологічних, санітарно-гігієнічних вимог та санітарних норм під час експлуатації об’єктів благоустрою;

- порушенні режиму використання та охорони територій та об’єктів рекреаційного призначення;

- самовільному зайнятті території (частини території) об’єкта благоустрою населеного пункту;

- пошкодженні (руйнуванні чи псуванні) вулично-дорожньої мережі, інших об’єктів благоустрою населених пунктів;

- знищенні чи пошкодженні зелених насаджень чи інших об’єктів озеленення населених пунктів;

- забрудненні (засміченні) території населеного пункту;

- неналежному утриманні об’єктів благоустрою, зокрема покриття доріг, тротуарів, освітлення територій населених пунктів, неочистка доріг, тротуарів від льоду та снігу у зимовий період.

3.3.5.Складати акти та протоколи про адміністративну відповідальність за порушення законодавства з питань благоустрою з накладанням штрафів згідно статей 42, 53, 77, 79, 82, 152, 153, 255 Кодексу України про Адміністративні правопорушення і направляти їх на розгляд адміністративної комісії міської ради.

3.3.6. Притягати осіб, що винні у порушенні законодавства у сфері благоустрою до матеріальної відповідальності по відшкодуванню нанесених об’єктам благоустрою збитків, обрахованих відповідно до встановлених стандартами, нормативами, нормами і правилами вимог.

3.3.7. Підготовка пропозицій з подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об’єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія.

3.3.8. Має право викликати громадян для одержання усних або письмових пояснень у зв’язку з порушенням ними вимог законодавства з питань благоустрою.

3.3.9. Має право здійснювати відповідно до закону фотографування, звукозапис, відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання та розкриття порушень вимог законодавства з питань благоустрою.

3.3.10. Має право зупиняти транспортні засоби, проводити їх огляд при порушенні ними законодавства з питань благоустрою.

3.3.11. Подавати виконавчому комітету міської ради кандидатури на призначення громадських інспекторів з питань благоустрою.

3.3.12. Посадові особи Управління на яких покладені повноваження у сфері благоустрою міста Балаклія забезпечується спеціальною формою одягу та посвідченнями встановленого зразка та забезпечуються спеціальними бланками актів, протоколів, затвердженого зразка про порушення Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія.

4. Організаційно-правова і фінансова основи управління.
   

1. Управління є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та штамп з повним своїм найменуванням.
   
2. Фінансування Управління здійснюється за рахунок коштів місцевого бю­джету та інших джерел власних надходжень.
   
3. Управління є розпорядником коштів бюджету нижчого рівня, який у своїй діяльності підпорядкований головному розпоряднику в особі Балаклійської міської ради.
   
4. Управління виступає головним розпорядником коштів на надання послуг з благоустрою міста та капітального ремонту об’єктів житлово-комунального господарства комунальної власності територіальної громади міста, здійснює внутрішній контроль за використанням вказаних коштів одержувачами.
   

4.5. Ліквідація або реорганізація Управління здійснюється на підставі вимог Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.

5. Начальник Управління
   

1. Загальні положення
   

5.1.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, забезпечує виконання по­кладених на Управління функцій, розподіляє обов'язки між працівниками, очо­лює та контролює їх роботу.

5.1.2. Повинен мати:

• вищу освіту відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста;
  
• стаж роботи за фахом у державній службі на керівних посадах або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах еко­номіки не менш 3 років.
  

5.1.3. Повинен знати:

• Конституцію України;
  
• акти законодавства, нормативні документи, що стосуються державної служби та діяльності органу місцевого самоврядування;
  
• Укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та інші нормативно-правові акти, щодо розвитку відповідної сфери економіки держави;
  
• порядок підготовки та внесення до відповідних органів проектів законо­давчих та нормативних актів;
  
• основи державного управління, економіки та управління персоналом;
  
• форми та методи роботи із засобами масової інформації;
  
• правила ділового етикету;
  
• правила та норми охорони праці та протипожежного захисту;
  
• основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби.
  

2. Завдання та обов'язки.
   

Начальник Управління:

1. Забезпечує ефективне виконання покладених на Управління завдань щодо реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, містобудування та розвитку інфраструктури міста.
   
2. Визначає ступінь відповідальності працівників Управління, розробляє посадові інструкції працівників.
   
3. Здійснює аналіз стану міського житлово-комунального господарства громади, містобудування та розвитку інфраструктури міста .
   
4. Організує, регулює та контролює своєчасний та якісний розгляд пра­цівниками Управління звернень громадян, громадських об’єднань, державних і не державних підприємств, установ та організацій з питань, які стосуються діяльності Управління.
   
5. Вживає необхідних заходів щодо підвищення кваліфікації працівників Управління.
   
6. Забезпечує дотримання працівниками Управління законодавства з пи­тань місцевого самоврядування.
   
7. Організовує роботу з документами та здійснює контроль за веденням діловодства, збереженням документів в Управлінні.
   

3. Права.
   

Начальник Управління має право:

1. Представляти органи місцевого самоврядування в інших управлінсь­ких структурах з питань, що належать до його компетенції.
   
2. У встановленому порядку запитувати та отримувати від підпри­ємств, установ, організацій різних форм власності, громадських об’єднань необ­хідні статистичні та оперативні дані, звіти з питань, що стосуються діяльності Управління,
   
3. Здійснювати перевірку підприємств, установ, організацій згідно з чин­ним законодавством у межах наданих повноважень.
   
4. Вносити до відповідних інстанцій пропозиції щодо вдосконалення ро­боти Управління.
   
5. Здійснювати особистий прийом громадян з питань, що стосуються ді­яльності Управління.
   
6. Залучати фахівців інших структурних підрозділів органів місцевого самоврядування, підвідомчих підприємств та організацій за згодою керівників для розгляду питань, що належать до його компетенції.
   

На час відсутності начальника Управління (хвороба, відпустка, відрядження та інше) керівництво діяльністю Управління здійснює працівник управління згідно з посадовою інструкцією.


Секретар Балаклійської міської ради О.В. Коновалова


Додаток № 1


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням XVIII сесії V скликання

від 19 серпня 2011 року № ______-VI


3. Повноваження Управління.

3. Повноваження Управління у сфері благоустрою міста Балаклія:
   

3.3.1. Постійний контроль за дотриманням законодавства України про благоустрій населених пунктів, Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія, що здійснюється шляхом проведення перевірок території міста, розгляду звернень підприємств, організацій, установ та громадян, а також участі в обговоренні проектів благоустрою районів міста і внесення відповідних пропозицій на розгляд органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

3.3.2. Попереджувати керівників підприємств, організацій, установ, приватних підприємців та громадян щодо обов’язкового виконання Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання міста та додержання тиші в громадських місцях та житлових районах м. Балаклія.

3.3.3. З метою охорони навколишнього середовища, атмосферного повітря і земельних ресурсів, управління приймає міри щодо заборони проїзду та паркування автомобілів у пішохідну частину міста, зелену зону міста.

3.3.4. Притягнення до відповідальності за порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів.

До відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою притягаються особи, винні у:

- порушенні Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія;

- порушенні встановлених державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів;

- проектуванні об’єктів благоустрою населених пунктів з порушенням затвердженої в установленому законодавством порядку містобудівної документації та державних будівельних норм;

- порушенні встановлених законодавством екологічних, санітарно-гігієнічних вимог та санітарних норм під час експлуатації об’єктів благоустрою;

- порушенні режиму використання та охорони територій та об’єктів рекреаційного призначення;

- самовільному зайнятті території (частини території) об’єкта благоустрою населеного пункту;

- пошкодженні (руйнуванні чи псуванні) вулично-дорожньої мережі, інших об’єктів благоустрою населених пунктів;

- знищенні чи пошкодженні зелених насаджень чи інших об’єктів озеленення населених пунктів;

- забрудненні (засміченні) території населеного пункту;

- неналежному утриманні об’єктів благоустрою, зокрема покриття доріг, тротуарів, освітлення територій населених пунктів, неочистка доріг, тротуарів від льоду та снігу у зимовий період.

3.3.5.Складати акти та протоколи про адміністративну відповідальність за порушення законодавства з питань благоустрою з накладанням штрафів згідно статей 42, 53, 77, 79, 82, 152, 153, 255 Кодексу України про Адміністративні правопорушення і направляти їх на розгляд адміністративної комісії міської ради.

3.3.6. Притягати осіб, що винні у порушенні законодавства у сфері благоустрою до матеріальної відповідальності по відшкодуванню нанесених об’єктам благоустрою збитків, обрахованих відповідно до встановлених стандартами, нормативами, нормами і правилами вимог.

3.3.7. Підготовка пропозицій з подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об’єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія.

3.3.8. Має право викликати громадян для одержання усних або письмових пояснень у зв’язку з порушенням ними вимог законодавства з питань благоустрою.

3.3.9. Має право здійснювати відповідно до закону фотографування, звукозапис, відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання та розкриття порушень вимог законодавства з питань благоустрою.

3.3.10. Має право зупиняти транспортні засоби, проводити їх огляд при порушенні ними законодавства з питань благоустрою.

3.3.11. Подавати виконавчому комітету міської ради кандидатури на призначення громадських інспекторів з питань благоустрою.

3.3.12. Посадові особи Управління на яких покладені повноваження у сфері благоустрою міста Балаклія забезпечується спеціальною формою одягу та посвідченнями встановленого зразка та забезпечуються спеціальними бланками актів, протоколів, затвердженого зразка про порушення Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Балаклія.


Секретар Балаклійської міської ради О.В. Коновалова