Истории украины

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Программа по истории Украины > Билеты по истории Украины Предметная экзаменационная, 241.14kb.
• Закона Украины «О телевидении и радиовещании», 384.69kb.
• Президенту Украины В. Ф. Януковичу Премьер-министру Украины М. Я. Азарову Министрам, 26.76kb.
• Мисан В. Рассказы по истории Украины / Утверждено Министерством образования Украины,, 357.77kb.
• Украина, Киев, ул. Салютная, 2-б, 379.82kb.
• К сведению субъектов малого и среднего бизнеса города, 9.07kb.
• Жители Слобожанской Украины первыми поздравили легендарного Калашникова с 90-летием, 484.58kb.
• Решение №7/414 «09», 20.27kb.
• Положение о едином налоге, 351.44kb.
• Решение, 28.97kb.

дарств имеют дипломатические представительства в Украине.В качес-

тве одного из крупнейших государств Европы Украина своей важней-

шей задачей считает участие в различных формах общеевропейского

процесса. Украина стала членом ОБСЕ, принята в Международный ва-

лютный фонд /МВФ/, в Международный банк реконструкции и развития

/МБРР/, в Совет Европы, подписала Хельсинкские документы, Париж-

скую хартию для новой Европы, активно сотрудничает с Европейским

сообществом, в рамках ООН выполняет миротворческую миссию на тер-

ритории бывшей Югославии. Украина не входит ни в один политичес-

кий блок. Многие страны включились в экономическое и научно-тех-

ническое сотрудничество с Украиной, в трудное для украинского на-

рода время оказывают гуманитарную помощь.

В целом Украина предстала на международной арене как миролю-

бивое государство, продемонстрировала готовность соблюдать циви-

лизованные нормы поведения в мировом сообществе, гарантировать

общепризнанные права и свободы своим гражданам. Утвердился между-

народный имидж Украины как стабильного и предсказуемого партнера

с взвешенной политикой.

Достижения во внешнеполитической деятельности зависят от

уровня экономики государства. Пока недостаток финансовых средств

сдерживает интенсивное ведение дипломатической работы украински-

ми внешнеполитическими ведомствами.

Декабрьский 1991 г. референдум по вопросу независимости

Украины послужил импульсом для дальнейшей консолидации междуна-

родного украинства, сближения населения Украины с западной и вос-

точной диаспорами, многочисленными эмигрантскими кругами, полити-

ческими группировками в США, Канаде, ФРГ, Австралии и других

странах. В январе 1992 г. в Киеве состоялся первый Конгресс ук-

раинцев независимых государств, созданных на территории бывшего

СССР; а в августе того же года - Всемирный форум украинцев. В ав-

густе 1993 г. во Львове работал Второй международный Конгресс ук-

раинистов. На этих и других подобных форумах всесторонне обсуж-

дался широкий спектр вопросов - от государственного строи-

тельства, до конкретной помощи Украине, сотрудничества с ней и до

национально-языковых проблем.

Весьма неоднозначно складываются взаимоотношения Украины со

странами СНГ. На разных этапах они менялись. Вначале Украина

вообще не видела смысла в существовании СНГ и пыталась ориентиро-

ваться в своей внешней политике в основном на Запад. Весной 1993

г. произошли некоторые изменения во взглядах руководства Украины

на СНГ. Украина выступает за экономическое сотрудничество, но

против военно-политического. В документах Верховного Совета

Украины отмечается, что участие Украины в СНГ предполагает тес-

ные двусторонние связи, но не предполагает создания надгосудар-

ственных структур, которые могут привести к созданию блоков /нап-

ример, военных/. Украина таких документов не подписывает, руко-

водствуясь Декларацией о государственном суверенитете. В частнос-

ти, Украина не подписала Устав СНГ, поскольку он ограничивает су-

веренитет стран Содружества, предполагает объединенные Вооружен-

ные Силы. Весной 1994 г. был создан экономический союз СНГ. В не-

го Украина вошла в качестве ассоциированного члена. Ассоциирован-

ное членство дает право участвовать в тех соглашениях в рамках

СНГ, которые выгодны государству и ,наоборот, что невыгодно, иг-

норировать.

Особого внимания заслуживают украино-российские отноше-

ния.Не будет преувеличением сказать, что от их характера в значи-

тельной степени зависит судьба демократического развития не

только Украины и России, но и стабильность во всем мире.Потеря

Украины стала для многих россиян настоящим потрясением. Это под-

рывало вековые устои, отрицательно сказывалось на экономике Рос-

сии. Кроме того, более одиннадцати миллионов русских в Украине

были отрезаны от соотечественников на Севере. Отсюда вовсе неуди-

вительно, что с самого начала в отношениях между Украиной и Рос-

сией установилась напряженность. Депутаты российского парламента

почти сразу же подняли вопрос о границах Украины, невзирая на то,

что правительство России обещало уважать территориальную целос-

тность Украины договором от 19 ноября 1990 г.

Настоящую бурю страстей вызвала проблема Крыма. Депутаты

российского парламента пытаются доказать, что акт 1954 г. о пере-

даче полуострова от России Украине является неконституционным.

Здесь следует отметить, что истинные причины акта передачи Крыма

от Российской федерации Украине как и формы его юридического

оформления до сих пор вызывают споры среди историков и политоло-

гов. Однако, с учетом принятых на данное время двусторонних

/Украины и России / и многосторонних международных документов,

юридически корректных и имеющих правовую силу, не ставится под

сомнение существующий статус-кво - нахождение Крыма в составе

Украины.

Общественность Крыма настойчиво добивалась возрождения уп-

раздненной в 1945 г. автономии. Проведенный 20 января 1991 г.

первый всенародный референдум в истории Крыма подтвердил стремле-

ние крымчан к автономии. На вопрос:"Вы за воссоздание Крымской

АССР как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?" отве-

тили "да" 93,26% крымчан, принявших участие в референдуме. Исхо-

дя из результатов референдума, 12 февраля 1992 г. Верховный Со-

вет Украины принял Закон о восстановлении Крымской Автономной

Республики.

6 мая 1992 г. депутаты Республики Крым приняли Основной за-

кон - Конституцию республики Крым. В ней были принципиальные по-

ложения о двойном гражданстве, о праве русского языка как языка

государственного общения наряду с украинским, о договорных осно-

вах взаимоотношений между Украиной и Крымом. Верховный Совет

Украины расценил это как нарушение территориальной целостности

Украины и попытку Крыма выйти из ее состава. Обстановка вокруг

Крыма стала накаляться. Первая крымская Конституция просущество-

вала три с половиной месяца, после чего в нее были внесены изме-

нения в соответствии с украинским законодательством. Еще раньше,

30 июня 1992 г., Верховный Совет Украины принял Закон " О разде-

лении полномочий между органами государственной власти Украины и

республики Крым". Этот Закон и изменения в Конституции Крыма нес-

колько стабилизировали обстановку.

Но в дальнейшем взаимоотношения Крыма и Украины еще более

обострились. В январе 1994 г. президентом Крыма был избран

Ю.А.Мешков. 10мая 1994 г. начал работу Верховный Совет Крыма но-

вого созыва. Основываясь на результатах опроса населения, прове-

денного 27 марта, он принял закон о восстановлении Конституции

Республики Крым в редакции от 6 мая 1992 г. В ответ на это руко-

водство Украины вновь обвинило Верховный Совет Крыма в сепаратиз-

ме, в нарушении территориальной целостности Украины.

В такой сложнейшей обстановке в Крыму усилился конституцион-

ный кризис, обострилась борьба за власть на полуострове двух ли-

деров-президента Ю.А.Мешкова и председателя Верховного Совета

С.П. Цекова. Они продемонстрировали свое бессилие и неумение рас-

порядиться данной им властью. Эта борьба привела к расколу рус-

скоязычного движения Крыма и послужила поводом Верховному Совету

Украины для ликвидации института президентства в Крыму и отмены

Конституции 6.V.1992г.

Для нормализации отношений в Крыму решающим стал кропотли-

вый диалог Киева с разными политическими силами и институтами

власти полуострова. Угроза взрывоопасных процессов в Крыму ос-

тается.Это обнаружили, в частности, июньские события 1995 г., во

время которых определился новый обществнно-политический слом,

связанный с проблемой крымско-татарского населения и угрожающим

влиянием в Крыму организованной преступности. От политиков тре-

буется особая мудрость, сдержанность и терпимость для мирного

урегулирования крымских проблем. Слово "Крым" не должно ассоции-

роваться с горячей точной планеты.

Крымская проблема породила еще одни разногласия - вокруг Се-

вастополя и Черноморского флота. Базируясь в основном в Севасто-

поле, этот флот воплощал собой многовековую борьбу России за вы-

ход к незамерзающим южным морям. Но поскольку территория Крыма

является украинской, Украина заявила о своих претензиях на эту

святая святых российской имперской истории. Начались многолетние

переговоры между Украиной и Россией по Черноморскому флоту. Сог-

ласно Ялтинским соглашениям 1992 г. Черноморский флот существо-

вал как единая стратегическая единица и формально подчинялся пре-

зидентам России и Украины. Но срок Ялтинских соглашений истек. В

соответствии с договоренностями лета-осени 1995 г. идет раздел

Черноморского флота между Россией и Украиной. Цель Украины в этой

ситуации состоит в том, чтобы иметь в Черном море собственные

военно-морские силы, способные обеспечить безопасность морских

коммуникаций и южных границ республики.

Большую тревогу мирового сообщества вызывала первоначально

неоднозначная позиция Украины относительно ликвидации на ее тер-

ритории ядерного оружия и превращения в безъядерную зону. В Вер-

ховном Совете Украины были противники этих процессов. Но в кон-

це-концов колебания были преодолены и сделаны первые шаги по реа-

лизации Украиной курса на безъядерный статус государства. 18

ноября 1993 г. Верховный Совет Украины ратифицировал Договор о

сокращении стратегических наступательных вооружений /СТАРТ-1/ от

31 июля 1991 г. и Лиссабонский протокол к нему. 16 ноября 1994 г.

Украина присоединилась к Договору о нераспространении ядерного

оружия. Эти документы Украина подписала с оговорками. Она тре-

бует от США, России и других ядерных держав гарантий своей нацио-

нальной безопасности, а также финансовую и техническую помощь в

уничтожении ядерного оружия.

Добровольный отказ третьего по ядерному арсеналу государ-

ства от ядерного оружия не имеет прецедентов в истории и нагляд-

но демонстирует перед всем миром глубоко миролюбивую сущность ук-

раинского государства.

В начале декабря 1994 г. делегация Украины приняла участие

во встрече глав государств и правительств стран-участниц Совеща-

ния по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся в Бу-

дапеште. Лидеры четырех государств - Украины, США, Великобрита-

нии и России- подписали Меморандум о гарантиях безопасности

Украины. В нем три ядерные державы подтвердили свои обяза-

тельства уважать независимость, суверенитет и территориальную це-

лостность Украины. В то же время они обязались избегать угроз с

позиции силы или ее использования против территориальной целос-

тности и политической независимости Украины. Они обязались также

воздерживаться от экономического давления, требовать незамедли-

тельных действий со стороны Совета безопасности ООН в случае, ес-

ли Украина станет жертвой агрессии с использованием ядерного ору-

жия.

Этот международный правовой документ зафиксировал обяза-

тельства ядерных государств относительно национальной безопаснос-

ти Украины. В ходе встречи свою поддержку проблемам безопасности

Украины выразили также правительства Франции и Китая.

Противоречивые процессы происходят в области внутренного

развития Украины. Оказалось, что "ломать-не строить", что кон-

кретного плана, даже схемы строительства украинской государствен-

ности не существовало. Ситуация, в которой оказалась Украина и

другие страны бывшего Советского Союза, уникальна. Они развива-

лись как составные части единого политического и экономического

организма, который тесно связывал их и, собственно, именно для

этого и существовал. Отсюда разрыв множества связей, крайне бо-

лезненный для бывших республик.

Поддержав в ходе общенационального референдума 1 декабря 1991

г."Акт провозглашения независимости Украины", разные слои населе-

ния и политические силы Украины по-разному видели цель и задачи

национальной государственности.

С собственно украинским государством большинство людей свя-

зывало надежды на ускоренное и менее болезненное преодоление пос-

ледствий глубокого социально-экономического кризиса, трансформа-

цию Украины в демократическую страну мирового уровня. Определен-

ная часть общества восприняла независимость с точки зрения нацио-

нально-этнических приоритетов.

Серьезные негативные факторы, замедляющие решение проблем

государственного суверенитета - это затягивание экономических и

политических реформ, сужение взаимоотношений с Россией и другими

странами "ближнего зарубежья", административно-бюрократические

подходы к решению проблем духовного возрождения.

В то же время можно отметить и положительные результаты,

достигнутые в первые годы независимости.

Во-первых, Украина формировала политико-правовые основы го-

сударственной независимости еще в составе Советского Союза, в ус-

ловиях острой внутренней конфронтации. Но этот процесс был завер-

шен абсолютно легитимным путем, без силовых столкновений и опас-

ных конфликтов с тогдашним союзным Центром. Украина обрела неза-

висимость и строится в основном без крови и жертв. Это самый гу-

манный путь из всех возможных. Но его следствием стало дли-

тельное сосуществование нового со старым. Это обстоятельство дик-

тует необходимость общегражданского соглашения и сплоченности,

отказа от узкогрупповых интересов ради всенародных.

Во-вторых, в Украине происходит слом гражданских и правовых

стереотипов в постсоциалистическом обществе. Это серьезное дости-

жение, настоящий прорыв к новым общественным отношениям.

В-третьих, в этот период закладывались основы демократичес-

кой политической системы и гражданского общества. Украина еще да-

лека от завершения этого процесса, но с первых дней своего сущес-

твования как независимое государство движется именно в этом нап-

равлении.

В-четвертых, учтя опыт национально-освободительной борьбы

1917-1920 гг., Украина создала собственные Вооруженные силы. На

верность Украине приняли присягу большинство военнослужащих, на-

ходящихся в ее пределах. Службу в армии граждане Украины стали

проходить на ее территории.Были созданы также Национальная гвар-

дия и органы госбезопасности Украины.

Вместе с тем, первые годы государственной независимости вой-

дут в украинскую историю и как период утраченных возможностей,

существенных ошибок, невзвешенных решений и необоснованных декла-

раций.

К тому же на современную общественно-политическую атмосферу

Украины наложилось по меньшей мере "тройное умножение" противоре-

чий, причем каждое последующее с определенным ускорением. Первые

сложились до 1985 г. На них наложились противоречия собственно

перестроечного периода, когда процессы распада старого опережали

зарождение и создание нового. Третье умножение противоречий прои-

зошло уже в независимой Украине. Общество пополнилось новыми, еще

более острыми антагонизмами.

В Украине чрезвычайно медленно и противоречиво идет формиро-

вание властных органов. Между законодательной и исполнительной

властями идет постоянное противоборство. Сначала президент Л.М.

Кравчук сделал попытку расширить свое влияние и укрепить исполни-

тельную власть: он назначил своих представителей на местах, сфор-

мировал совещательный орган - Думу и издал ряд законов, имеющих

силу закона. Однако с осени 1992 г. с ним стал конкурировать пар-

ламент, возглавляемый И.Плющем. Все это никак не способствовало

результативности властных решений.

Ослабление авторитета всех ветвей власти, несовершенство за-

конодательства и правовой нигилизм расшатывают основы еще не сло-

жившейся демократии, порождают распространение волюнтаризма, кор-

рупции и организованной преступности.

Главной среди политико-правовых реформ в Украине являлась

конституционная реформа. От хода конституционного процесса в ре-

шающей мере зависит успех реформирования системы государственной

власти и местного самоуправления. Необходимость такой реформы

стала очевидной с провозглашения Декларации о государственном су-

веренитете Украины 16 июля 1990 г. Этот документ стал полити-

ко-правовой основой концепции новой Конституции Украины. Провоз-

глашение Акта о независимости Украины 24 августа 1991 г., ре-

зультаты Всенародного референдума 1 декабря того же года стали

началом другой социальной ситуации и политической практики.

Возникли существенные расхождения между концепцией, приня-

той Верховным Советом Украины в 1991 г., и двумя более поздними

вариантами проекта новой Конституции в 1992 и 1993 гг. Камнем

преткновения стала проблема разграничения функций и полномочий

между законодательной и исполнительной ветвями власти. В ре-

зультате ни один из вариантов проекта Конституции Верховным Сове-

том Украины принят не был, и в конце 1993 г. в связи с подготов-

кой к парламентским и президентским выборам конституционный про-

цесс фактически приостановился. Верховный Совет оказался в слож-

ной ситуации. Часть депутатов упорно добивалась сохранения совет-

ской системы, другие стремились к парламентской, президентской

или президентско-парламентской. Каждая группа пыталась закрепить

свою точку зрения в новой Конституции и отказывалась от уступок.

В результате осталась действующей старая, принятая еще в 1978 г.

Конституция УССР, в которую было внесено много поправок и измене-

ний, часто противоречащих друг другу и вносящих хаос в законода-

тельный процесс. Далее была создана вторая конституционная комис-

сия Верховным Советом Украины нового созыва, которая подготовила

проект новой Конституции. Как видим, процесс затянулся.

Но в конечном счете победили здравый смысл и конструктивный

подход. 28 июня 1996 г. Верховный Совет Украины принял новую Кон-

ституцию республики. При рассмотрении проекта Конституции в Вер-

ховном Совете Украины было внесено почти шесть тысяч дополнений и

предложений. Окончательный текст - результат компромиса. За при-

нятие Конституции проголосовало 315 депутатов при 36 против и 12

воздержавшихся.

Согласно новой Конституции, Украина является суверенным, не-

зависимым, демократическим, правовым и унитарным государством с

единым гражданством. Конституция утвердила государственную симво-

лику Украины - флаг, герб и гимн.

Государственный язык Украины - украинский."Государство обес-

печивает всестороннее развитие и функционирование украинского

языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украи-

ны" и однонвременно гарантируется "свободное развитие, использо-

вание и защита русского и других языков национальных меньшинств

Украины" /Конституция Украины. - Статья 10 /.

Конституция гарантирует гражданам право частной собственнос-

ти, в том числе право собственности на землю.

Украинский парламент , согласно Конституции , называется

Верховная Рада. Основной ее функцией является принятие законов ,

предоставление согласия на назначение Президентом Премьер -минис-

тра , рассмотрение и принятие решения по программе правительства,

назначение и освобождение от занимаемой должности по представле-

нию Президента председателя Национального банка Украины.

Президент Украины , согласно Конституции , является главой

государства, гарантом суверенитета , территориальной целостности

и Конституции Украины. Президент избирается на пятилетний срок.

Впервые в Конституцию Украины введена статья о Совете нацио-

нальной безопасности , который осуществляет координацию и кон-

троль деятельности органов исполнительной власти в области нацио-

нальной безопасности и обороны.

Высшим органом в системе исполнительной власти является Ка-

бинет Министров Украины.

В Конституцию включен раздел об Автономной Республике Крым

со своей Конституцией , которая принимается Верховным Советом ав-

тономии и утверждается простым большинством от конституционного

состава Верховной Рады Украины.

Конституцией предусмотрено сущствование Конституционного су-

да ,в который входит 18 судей - по шесть от парламента , Прези-

дента и съезда судей Украины.

Принятие новой Конституции - историческое событие , одно из

главных в новейшей истории Украины. Это шаг к стабилизации , пос-

кольку от правовой неопределенности республика перешла к четко

обозначенным конституционным ориентирам.

Для необратимого утверждения независимости Украины , станов-

ления качественно новой системы общественных отношений решающее

значение имеет крепкий экономический фундамент. Но в социально-э-

кономической сфере Украины сложился тяжелейший кризис. Это бро-

сается в глаза повсюду. Несмотря на неплохие стартовые возможнос-

ти Украина оказалась в тяжелейшем экономическом положении.

Украина стала лидером среди других стран по объему дефицита

государственного бюджета. Внешнеэкономический долг Украины в кон-

це 1995 г. составил около 8.8 миллиардов долларов. В то же время

миллиарды долларов от вывезенной продукции безконтрольно оседают

в зарубежных банках.

Грубые просчеты в экономической политике привели к значи-

тельному усилению теневой экономики. На ее основе в обществе об-

разовалась полукриминальная "пятая власть", которая вступила в

серьезную конкуренцию с государственными структурами. Достаточно

сказать, что почти третья часть денег находится вне банковского

оборота. За рубежом за время разграбления страны осело несколько

десятков миллиардов долларов, которые принадлежат 25-30 украин-

ским кланам. Все остальные граждане Украины постепенно скатывают-

ся к нищенскому существованию.

За период с 1991 по 1996 гг. катастрофически упал жизненный

уровень украинского народа. По сравнению с 1991 г. покупательная

способность населения резко уменьшилась. Уже в 1988 г. жители

Украины потребляли мяса, рыбы и молочных продуктов меньше, чем

предусмотрено общепринятыми нормами. Теперь, за исключением хле-

ба и других зернопродуктов, хроническое недоедание стало обычным

явлением.

В направлении утверждения социально ориентированной рыноч-

ной экономики сделано чрезвычайно мало:

-правительством сделаны лишь первые шаги по утверждению го-

сударственно системы адресной помощи малообеспеченным слоям насе-

ления;

-не удалось сколько-нибудь продвинуться вперед в направле-

нии формирования и укрепления позиций среднего класса - основы

социально-политической стабильности государства;

-усилилась социальная дифференциация населения. По данным

статистических исследований разница в денежных доходах 10% наибо-

лее обеспеченного населения и 10% самых бедных слоев населения

составляет почти 12 раз. В развитых странах она не превышает про-

порции 4 к 1.

Средняя продолжительность жизни в Украине составляет всего

69 лет. Это крайне низкий показатель в сравнении с развитыми

странами. В Украине происходит депопуляция. Число умерших превы-

сило число родившихся в 1991 г. - на 39.2 тысячи человек, в 1992

г. - на 100.3 тысячи, в 1993 г. - на 184.2 тысячи, в 1994 г. - на

243.1 тысячу, за первое полугодие 1995 г. население сократилось

на 160 тысяч /См.:Черняк В. Палитра экономики. Анализ экономичес-

кой ситуации в Украине// Голос Украины.-1995. -31 августа.-С.3/.

Процессы вымирания населения с каждым годом ускоряются, что соз-

дает угрозу самому существованию украинской нации. Главные причи-

ны - обнищание населения и загрязнение окружающей среды.

В государственном секторе экономики Украины произошло пол-

ное обесценение стимулов к труду, быстрыми темпами увеличивается

количество безработных. Происходит интенсивные процесс вытесне-

ния отечественной промышленности с внутреннего рынка. Он все

больше заполняется импортными товарами далеко не лучшего качества.

Следствием этого является глубокая деградация промышленного

и научно-технического потенциала, высокотехнического производ-

ства. Производственная структура приобретает черты экономики ко-

лониального типа, не способной к самостоятельному расширенному

воспроизводству. В конечном результате эти процессы несут в себе

большую угрозу национальной безопасности и суверенности. Возник-

ла реальная возможность вытеснения Украины на периферию мирового

хозяйства, превращения ее в сырьевой придаток развитых стран.

Именно неспособность советского режима решить экономические проб-

лемы явилась одной из главных причин его гибели. Теперь же воз-

никло логичное опасение: если молодая украинская держава не смо-

жет выйти их экономического кризиса, ее ждет такая же участь.

Каковы же причины столь сложного положения? Противники не-

зависимости видят причины всех этих зол в выходе Украины из СССР.

Безусловно, распад СССР привел к тому, что предприятия оказались

отрезанными от источников сырья и ресурсов, производители и пот-

ребители разделены государственными границами, денежный оборот

осложнился. Власти Украины не осознали в полной мере ее тесную

взаимосвязь с экономикой других государств бывшего Союза, прежде

всего России.

Но ведь экономический спад в СССР начался еще в 70-е годы и

его не удалось ликвидировать совместными усилиями всех республик.

В условиях независимости безусловно необходимо держать курс на

более тесное экономическое сотрудничество, но в то же время каж-

дая страна должна искать собственный путь выхода из кризиса - с

учетом специфических особенностей и проблем.

Разрабатывая экономическую программу, явно переоценили воз-

можности украинской экономики. Не учли, что она структурно пос-

троена по принципу незавершенности и лишена комплексности. Быто-

вало мнение, что Украина весь Союз кормит, а уж себя тем более

прокормит. Действительно, в доперестроечный период экономика

Украины была одной из мощнейших в Европе по общему уровню произ-

водства на душу населения, но в то же время малоэффективной, а

уровень жизни населения в качественном измерении намного ниже

среднеевропейских стандартов и даже некоторых республик бывшего

Советского Союза, например, Балтийских. Административно-коман-

дная модель экономики полностью исчерпала себя еще задолго до

распада СССР. А значит - переживаемый ныне кризис - объективный

этап отмирания старого и рождения нового в экономике. Беда в том,

что за годы независимости не смогли придать динамизм процессам

преодоления этого кризиса.

На первый взгляд, экономическая мощь Украины может пока-

заться впечатляющей. Украина обладает рядом важнейших произ-

водств, в первую очередь угледобычей, металлургией и машинострое-

нием, а также половиной химических предприятий бывшего Союза. В

Украине большие запасы нефти, железной руды, марганца, серы. По

разнообразию полезных ископаемых,по плотности месторождений

Украина принадлежит к наиболее обеспеченным минеральными ресурса-

ми странам мира. В Украине разработано 90 видов залежи полезных

ископаемых, существует 8 тысяч месторождений. Достаточно разви-

тым по советским стандартам считалось сельское хозяйство, кото-

рое в 1989 г. давало свыше 20% общесоюзной продукции и более по-

ловины сахара.

Однако на поверку большинство из этих показателей оказывает-

ся весьма иллюзорными. Добывающая промышленность оснащена уста-

ревшей техникой. Металлургия также требует безотлагательной мо-

дернизации. Все это связано с колоссальными капиталовложениями,

но они не под силу государству. Наконец, большинство предприятий

были и остаются экономически небезопасными. Экономика Украины

практически работает на износ.

К тому же, сказывается и однобокое развитие украинской эко-

номики. Исторически сложилось, что 40% промышленного производ-

ства Украины приходилось на тяжелую индустрию, которая была час-

тью гигантского военно-промышленного комплекса Советского Союза.

Экономика Украины была слабо ориентирована на производство това-

ров народного потребления. Сама структура производства является в

Украине постоянно действующим инфляционным фактором.