Geum.ru

Xпленума Центрального Совета Горно-металлургического профсоюза России (принято 15 декабря 2011 г.) Об итогах отчет

Вид материалаОтчет

Содержание


В области правовой работы
В области организационной работы
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Осуществляя контроль за возмещением вреда пострадавшим, исполком ЦС профсоюза (16 декабря 2008 года) рассмотрел вопрос «О выполнении пункта 7.6. Отрас­левого тарифного соглашения по горно-метал­лургическому ком­плексу Российской Фе­дерации на 2006-2008 годы».


На особом контроле ЦС профсоюза находилось выполнение «Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России № 873 от 25 декабря 2006 года.

Исполком ЦС профсоюза 28 октября 2008 года рассмотрел вопрос «Об обеспечении работников организаций горно-металлургического комплекса средствами индивидуальной защиты». Было отмечено, что применение новых норм значительно повысило уровень защиты работающих от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды.

Техническая инспекция труда и уполномоченные по охране труда проводили плановые проверки соблюдения работодателями требований ст. 221 ТК РФ по обеспечению работников бесплатными спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, в ходе которых выявлялись и устранялись нарушения при обеспечении работников нормируемыми СИЗ.

В области правовой работы

Реализуя задачи, поставленные VI съездом ГМПР, Центральный Совет профсоюза последовательно проводил работу по усилению правовой защищенности членов профсоюза.

Вместе с тем, в силу ряда причин, в том числе и финансовых, в отчетном периоде остались не выполненными решения V,VI съездов ГМПР об увеличении численности юристов профсоюза до ста человек. Общая численность юридической службы ГМПР составляет 61 человек, из них в первичных профсоюзных организациях работает 46 (70%) юристов.

В целях упорядочения работы юридической службы профсоюза VIII пленумом Центрального Совета профсоюза приняты Положение «О юридической службе Горно-металлургического профсоюза России» и изменения в Положение «О правовой инспекции труда Горно-металлургического профсоюза России».

За 4 года специалистами ЦС профсоюза подготовлено более 80 заключений по законопроектам социально-трудовой направленности.

В частности, о внесении в Трудовой кодекс РФ дополнений о признании права работников на проведение забастовок солидарности и либерализации процедуры проведения забастовок, «О внесении изменений в статью 374 Трудового кодекса РФ» (предлагается новый порядок увольнения работников, входящих в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основных работы). Рассмотрены предложения Минздравсоцразвития РФ по внесению в Трудовой кодекс РФ статьи 74.1, предусматривающей введение работодателем режима неполного рабочего времени по причинам, связанным с обстоятельствами непреодолимой силы и др. Через ФНПР в Думу направлен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», содержащий предложение о предоставлении прав уполномоченным профессиональных союзов на самостоятельное представительство в суде по делам членов профсоюза.

В ЦС ГМПР рассмотрены и внесены изменения в законопроекты: «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (предусматривается механизм «осовременивания» заработка, используемого при расчете страховых выплат), «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в РФ».

Помимо этого, был рассмотрен ряд проектов постановлений Правительства РФ. В частности, «О порядке установления размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условиях их предоставления», «О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2010 год» и др., а также проект приказа Минздравсоцразвития РФ «Об установлении в зависимости от класса условий труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимального размера повышения оплаты труда, а также условий предоставления указанных компенсаций». Замечания и предложения к ним направлены в соответствующие комитеты Госдумы РФ, Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, ФНПР.

Совместно с кафедрой трудового права Академии труда и социальных отношений в отчетный период ЦС ГМПР продолжал работу по введению в России института трудовых судов как отдельной ветви в системе судов общей юрисдикции. Вместе с тем, учитывая ее неперспективность в условиях финансово-экономического кризиса, работа по созданию этой системы специализированных судов приостановлена.

В отчетный период основное внимание в области правовой работы ЦС профсоюза уделял оказанию методической и практической помощи профсоюзным организациям и юридической помощи обращающимся членам профсоюза.

За 4 года юристами профсоюза проведено более 1000 проверок, выявлено более 4000 нарушений трудового законодательства, на личном приеме ими принято более 90 тысяч человек.

При проведении проверок, осуществляемых правовыми инспекторами труда профсоюза, на ряде предприятий выявлялись нарушения процедуры введения режима неполного рабочего времени, прописанной в ст. 74 ТК РФ, и устранялись после вынесения представлений. Часть работодателей, переводя работников на неполную рабочую неделю, производила оплату времени простоя в размере двух третей тарифной ставки (оклада), мотивируя простои причинами непреодолимой силы. По обращению Центрального Совета профсоюза Торгово-промышленная палата (ТПП) Российской Федерации выдала заключение, что кризисные явления носят экономический характер и относятся к предпринимательским рискам. На этом основании простои должны оплачиваться в размере не менее двух третей средней заработной платы. Разъяснение ТПП было направлено всем выборным органам профсоюза и доведено до сведения членов тарифной комиссии со стороны АМРОС. Имеющие место факты оплаты времени простоя с нарушением этого порядка вызвали рост исков в суды, которые с участием юристов профсоюза практически все были решены судами в пользу истцов. В их числе, истцы - работники ОАО «Уралредмет» (Свердловская область), ОАО «Златоустовский металлургический завод», ОАО «Магнезит» (Челябинская область).

В соответствии с постановлением Исполкома ФНПР «О ходе проведения Всероссийской профсоюзной кампании «МРОТ – по закону!» № 4-3 от 28.07.2010 г. ЦС ГМПР силами правовой службы профсоюза организовал целевые проверки соблюдения работодателями трудового законодательства по оплате труда, показавшие, что законодательство по оплате труда в части выплаты заработной платы не ниже МРОТ соблюдается на всех проверенных предприятиях ГМК, где действуют первичные организации ГМПР.

Реализуя требования VI съезда ГМПР, ЦС профсоюза направлял работу юристов на экспертизу коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов. За отчетный период число экспертиз возросло в 1,1 раза и превысило10000 единиц.

Помимо этого, юристы профсоюза на местах провели экспертную проверку более 2000 проектов законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации. В их числе трехсторонние соглашения по г. Санкт–Петербургу на 2011-2013 гг. и Ленинградской области» на 2010-2012 гг., Соглашение между Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Республики Башкортостан на 2011-2013 гг. и др.

Руководимая ЦС профсоюза юридическая служба ГМПР в условиях финансово-экономического кризиса в целях недопущения и пресечения нарушений трудового законодательства усилила взаимодействие с органами прокуратуры и федеральной инспекции труда. Совместно с органами прокуратуры проведено 80 проверок. По 99 материалам приняты меры прокурорского реагирования, 39 должностных лиц привлечено к административной и 1 должностное лицо - к уголовной ответственности. Совместных проверок с государственной инспекцией труда в отчетном периоде проведено 144, 44 должностных лица привлечены к административной ответственности.

Юристы профсоюза приняли участие в разрешении 14 коллективных трудовых споров. В их числе:

- ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат»;

- ОАО «Трубодеталь»;

- ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат»;

- ООО «Буруктальский никелевый завод»;

- ОАО «Криолит»;

- ОАО «РУСАЛ Красноярск»;

- ООО «Братский завод ферросплавов»;

- ОАО «Александринская горно-рудная компания»;

- ОАО «Тургоякское рудоуправление»;

- ООО «Мечел-Ремсервис»;

- ЗАО «Индезит Интернэшнл»;

- ОАО «Алданзолото»ГРК».

Среди основных требований – повышение заработной платы, улучшение условий труда, соблюдение прав профсоюзных организаций. В ходе проведения примирительных процедур удовлетворены полностью или частично более 90% требований работников. Все споры разрешены без объявления забастовок, за исключением ООО «Мечел-Ремсервис», в котором забастовка состоялась, но до настоящего времени продолжаются судебные разбирательства о признании её законной.

После VI съезда ГМПР почти в 2 раза увеличилось число дел, рассматриваемых в судах с участием юристов профсоюзов.

Наибольшее количество дел, рассматриваемых в суде, связано с незаконными увольнениями, неправомерными наложениями дисциплинарных взысканий, отказом членам профсоюза в досрочном назначении пенсий. Из 860судебных решений более 90 процентов вынесено в пользу членов ГМПР.

Юридическая служба ГМПР оказала правовую помощь работникам в 7 случаях приостановки работ в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Так, в ОАО «Билимбаевский рудник» работу приостановили 159 работников, в ОАО «Амурметалл» - 30 работников. В результате вмешательства юристов профсоюза задержанная заработная плата выплачена.

Юристы профсоюза участвовали в рассмотрении 34 случаев нарушения прав профсоюзов. В частности:

- неперечисления на счета профсоюзных организаций членских профсоюзных взносов при наличии письменных заявлений работников - в ОАО «Снегиревские огнеупоры» (Московская область), ОАО «Нижнесергинский метизно-металлургический завод» (Свердловская область), Запсиб-ТЭЦ – филиал ОАО «ЗСМК» и ООО «Сибирские товары» (Кемеровская область), ОАО «Втормет» (Нижегородская область);

- по своему выбору вступать в профсоюзные организации и создавать их, самостоятельно организовывать профсоюзную деятельность в ОАО «Башмедь» (Республика Башкортостан), ООО «ЗРГОО» (Республика Карелия);

- недопущение профсоюзного инспектора труда для проверки соблюдения трудового законодательства в филиале ОАО «СУАЛ» «ИркАЗ-СУАЛ» (Иркутская область).

Важным направлением деятельности ЦС профсоюза оставалась пропаганда правовых знаний среди членов профсоюза. В отчетном периоде юристы ГМПР более 2500 раз выступили, в том числе и в средствах массовой информации, по вопросам трудового законодательства.

Анализ данных показывает, что правовая защита членов профсоюза активнее ведется в тех профорганизациях, где работают юристы, поэтому работа по увеличению численности работников юридической службы профсоюза и доведению ее численности до 100 человек должна быть продолжена.

В области организационной работы

В области организационной работы Центральный Совет сосредоточил свои усилия на реализации стратегических задач, определенных VI Съездом ГМПР: укреплять профсоюз, повышать боевитость, солидарность и готовность членов профсоюза к совместным действиям по защите своих прав и интересов.

Для организации работы по решению этих задач, выработки рекомендаций по основным направлениям деятельности профсоюза, обобщения и подготовки предложений к проектам документов, принимаемым выборными профсоюзными органами, на I (24.01.2008 г.) и II (20.05.2008 г.) пленумах ЦС ГМПР были образованы 6 постоянных комиссий ЦС профсоюза, Учебно-методический совет ЦС ГМПР, Координационный молодежный совет при ЦС ГМПР. На II пленуме ЦС ГМПР утверждены «Практические меры по реализации Программы действий ГМПР на 2008-2011 годы».

Наиболее значимые вопросы стратегии и тактики действий профсоюза рассматривались на пленумах Центрального Совета профсоюза и заседаниях его исполкома, на совещаниях и встречах руководителей ГМПР с профсоюзными работниками и активистами на местах. За четыре года проведено 10 пленумов ЦС ГМПР, два из них в селекторном режиме, 16 заседаний исполкома Центрального Совета профсоюза. К подготовке пленумов и заседаний исполкома ЦС ГМПР привлекался профсоюзный актив, приглашались руководители государственных органов, АМРОС, ФНПР, что позволяло объективно оценить состояние различных социально-трудовых и внутрипрофсоюзных проблем, содействовало повышению ответственности всех выборных органов за реализацию принимаемых решений.

С целью укрепления внутрипрофсоюзных связей, повышения уровня информированности членов профсоюза о деятельности выборных органов, поддержания устойчивых связей между членами профсоюза и Центральным Советом профсоюза проведено более 30 информационно-консультативных встреч в различных регионах России.

Так, в ходе консультативной встречи в Москве (16-17 марта 2009 года) председателей профкомов ведущих предприятий отрасли рассмотрены проблемы тактики действий профсоюзных организаций в связи с продолжающейся реструктуризацией предприятий; в Железногорске (Курская область, 24-25 сентября 2009 год) предметом обсуждения стали вопросы кадровой и молодежной политики в ГМПР, укрепления территориальных и первичных организаций, в Иркутске (6-9 июня 2011 г.) – вопросы организационного и финансового укрепления профсоюза.

Важным инструментом развития демократических принципов в профсоюзе и подготовки взвешенных и действенных решений продолжают оставаться регулярные совещания с руководителями территориальных органов ГМПР и профкомов ведущих предприятий горно-металлургического комплекса России.

В частности: в 2008 году - проблемы преодоления кризисных явлений на горных и металлургических предприятиях; в 2009 году - о кадровой политике в профсоюзе; в 2010 году - об усилении мотивации профсоюзного членства и создании новых профсоюзных организаций; в 2011 году – о реализации кадровой политики территориальными органами ГМПР и использовании кадрового резерва в период отчетно-выборной кампании 2011года.

Вопросы формирования и подготовки резерва профсоюзных кадров рассматривались на V пленуме ЦС ГМПР (декабрь 2009 года). Пленум наметил меры по вовлечению молодежи в профсоюзную работу и использованию молодых активистов для подготовки кадрового резерва, утвердил «Концепцию кадровой политики ГМПР», одобрил «Рекомендации по организации работы с кадровым резервом». Одной из основных целей кадровой политики на ближайшую перспективу была поставлена задача формирования и обучения кадрового резерва с учетом особенностей молодежной и гендерной политики.

Исполком ЦС профсоюза (март 2010 года) рассмотрел состояние работы с кадровым резервом в территориальных и первичных организациях, указал на недостатки в этой работе, утвердил резерв кадров на должности председателей территориальных организаций и их заместителей. Исполком потребовал устранения недостатков при формировании резерва, рекомендовал шире привлекать к работе по подготовке и обучению резерва институт профсоюзных преподавателей ГМПР.

Центральный Совет профсоюза и его исполком привели в соответствие с новой редакцией Устава ГМПР и утвердили регламентирующие внутрипрофсоюзную деятельность документы: положения «О Центральном Совете ГМПР», «О члене Центрального Совета ГМПР», «О комиссиях ЦС ГМПР», типовые положения о территориальной и первичной организациях профсоюза, внесли изменения и дополнения в инструкции и некоторые методические рекомендации. Комиссией ЦС профсоюза по профстроительству и уставной деятельности документы были систематизированы и сведены в «Сборник нормативных документов профсоюза», сборник направлен в территориальные и первичные организации.

В мае 2010 года на заседании комиссии по профстроительству и уставной деятельности были рассмотрены вопросы повышения эффективности действий профсоюзных структур и созданы две рабочие группы - по подготовке проектов предложений в Устав профсоюза и по анализу и разработке проектов изменений существующих нормативных документов профсоюза.

В целях оказания практической помощи территориальным и первичным организациям Красноярского края, республик Карелии, Хакасии, Амурской, Белгородской, Кемеровской, Московской, Орловской, Свердловской и Тульской областей в эти регионы направлялись комиссии, сформированные из членов ЦС профсоюза, членов контрольно-ревизионной комиссии ГМПР и работников аппарата ЦС ГМПР.

В условиях продолжающейся масштабной реструктуризации предприятий горно-металлургического комплекса Центральный Совет, территориальные органы и профкомы первичных организаций ГМПР проводили работу по сохранению единых первичных организаций; установлению и развитию социального партнерства с работодателями; защите интересов и прав членов профсоюза, переводимых на вновь созданные предприятия. Рабочая группа ЦС профсоюза подготовила проект рекомендаций по действиям профкомов в условиях реструктуризации и вывода части предприятий в аутсорсинг. В основу рекомендаций положен опыт работы первичных профсоюзных организаций «Кузнецкие металлурги», предприятий «Евразруда», ОАО «ММК», ОАО «Лебединский ГОК», ОАО «Северсталь». Проект рекомендаций был обсужден на семинарах в Новокузнецке и Москве, доработан комиссией по профстроительству и уставной деятельности, рассмотрен и утвержден 16 декабря 2008 года исполкомом ЦС ГМПР и направлен во все первичные организации для руководства в практической деятельности.

Комиссия ЦС ГМПР по профстроительству и уставной деятельности приняла активное участие в урегулировании проблем взаимодействия профорганизаций ОАО «Евразруда», ООО «НКМК-Сервис», ООО «Евраз ЭК», ОАО «НКМК» и ОАО «ЗСМК» в период их реструктуризации. Расширяющиеся масштабы реструктуризации, возникающие объективные сложности во взаимоотношениях между первичными организациями показывают, что поиск методов участия профсоюзных структур в процессах реструктуризации необходимо продолжить.

Третья часть территориальных организаций ГМПР имеет численность менее 10 тысяч человек и не имеет перспектив увеличения профсоюзного членства. Учитывая это, исполком Центрального Совета ГМПР (март 2010 года) вновь рассмотрел вопросы, связанные с внедрением института уполномоченных ЦС в Орловской, Амурской и Тульской областях, наметил ряд мер по улучшению их деятельности.

На состоявшемся в мае 2010 года в Москве совещании руководителей территориальных органов профсоюза обсуждались вопросы привлечения уполномоченных территориальных органов к созданию новых профсоюзных организаций.

Важнейшим направлением в работе Центрального Совета профсоюза остается организация коллективных действий в защиту социально-экономических прав и интересов трудящихся, укрепление принципов солидарного взаимодействия членов профсоюза в ГМПР, в общероссийском и международном профсоюзном движении.

Ужесточение экономической конкуренции на внутреннем и мировом рынках металлопродукции, стремление отдельных руководителей предприятий снизить затраты на производство продукции за счет уменьшения расходов на персонал и социальные программы привели к нарушениям прав трудящихся, потребовали от профсоюза и его выборных органов усиления солидарных действий.

Ещё в предкризисный период (начало 2008 года) началось обострение трудовых отношений на ряде предприятий ОК «РУСАЛ». 25 марта 2008 г. исполком ЦС профсоюза рассмотрел ситуацию в ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», ОАО «СУБР» и ОАО «Кандалашский алюминиевый завод» и принял решение о поддержке требований работников предприятий и призвал профкомы первичных организаций оказать солидарную поддержку указанным организациям. Совместными усилиями ЦС, территориальных органов ГМПР и профкомов первичных организаций требования работников были удовлетворены.

Придавая важное значение ситуации в трудовых коллективах ОК «Русал», и в целях координации действий первичных организаций ГМПР исполком Центрального Совета провел совещание председателей профкомов предприятий, входящих в эту компанию.

По итогам совещания 9 апреля 2008 г. состоялась встреча председателя профсоюза М.В. Тарасенко и генерального директора ОК «Русал» А.С. Булыгина, в ходе которой удалось решить большинство острых проблем и результаты закрепить в итоговом документе совещания. В частности, была достигнута договоренность об ускорении процесса создания в компании Социального совета, в рамках которого представители менеджмента и профсоюзных организаций стали решать вопросы социально-трудовых отношений.

Исполком ЦС профсоюза обратился в 2008 г. в федеральные органы власти и к губернатору Приморского края с призывом погасить многомесячную задолженность по заработной плате работникам ОАО «Русский вольфрам» и содействовать возобновлению работы предприятия. Настойчивая позиция профкома, активные действия Центрального Совета профсоюза и солидарная поддержка со стороны Федерации профсоюзов Приморского края повлияли на принятие положительного решения по требованиям профкома первичной организации.

Не менее продуктивными стали солидарные действия первичной организации ЗАО «БазэлЦемент–Пикалево», Ленинградского (Санкт-Петербургского) территориального комитета и Центрального Совета ГМПР, Федерации профсоюзов Ленинградской области, ФНПР (М.В. Шмаков) и Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы (А.К. Исаев, М.В. Тарасенко) по урегулированию спора хозяйствующих субъектов и запуску трех самостоятельных предприятий, связанных единой технологией. В разрешении конфликта участвовал Председатель Правительства РФ В.В. Путин. С выездом на место ими были приняты меры по урегулированию разногласий между владельцами предприятий, что позволило возобновить производство и обеспечить тем самым функционирование всей городской инфраструктуры.

Аналогичные солидарные действия Центрального Совета, Челябинского обкома ГМПР, профкома ОАО «Златоустовский металлургический завод» и помощь губернатора Челябинской области и ряда депутатов Государственной Думы обеспечили восстановление работы Златоустовского металлургического завода, погашение задолженности по заработной плате и некоторое её повышение.

В отчетном периоде профсоюзным организациям зачастую приходилось противодействовать жесткому давлению со стороны работодателей, стремящихся контролировать их деятельность либо снижать её результативность. При этом работодателями использовались различные средства воздействия – давление на работников угрозой увольнения, заказные публикации в СМИ, направленные на дискредитацию деятельности профсоюзных органов и их лидеров, раскол путём создания «желтых» альтернативных профсоюзных организаций и т.п. Такие попытки имели место в Ярославской горнорудной компании, на «Карабашмеди», Кыштымском медеэлектролитном заводе, Александринской горнорудной компании, ОАО «Алданзолото» ГРК», ЗАО «Уралалмаз», Буруктальском никелевом заводе и ряде других предприятий. Чтобы поддержать действия первичных профсоюзных организаций по защите трудовых прав и интересов работников в условиях давления на них со стороны работодателей Центральный Совет профсоюза организовал их солидарную поддержку со стороны всех структур ГМПР, направлял своих представителей для участия в урегулировании конфликтов, проводил консультации и переговоры с руководством компаний и объединением работодателей горно-металлургического комплекса.

Только сплоченные действия членов профсоюза и организованность профсоюзных структур не позволили разрушить первичные организации ГМПР, противостоять наступлению на права работников.

Наглядным примером растущей сплоченности является рост числа участников в мероприятиях, связанных с Днем международной солидарности трудящихся 1 Мая. По призыву ЦС ГМПР территориальные органы профсоюза, профкомы градообразующих предприятий ежегодно активно участвуют в организации и проведении первомайских манифестаций, шествий и митингов, демонстрируют единство профсоюзов, их решительность в отстаивании жизненных интересов трудящихся. В первомайских акциях ежегодно принимает участие более 120 тысяч горняков и металлургов.

Горно-металлургический профсоюз России, поддерживая призывы Международной конфедерации профсоюзов и ФНПР, регулярно участвует в акциях Всемирного дня действий «За достойный труд». Начиная с 2008 г. в этих акциях принимали участие около 400 тыс. членов ГМПР.

Центральный Совет ГМПР оказывал солидарную поддержку при проведении протестных акций другими профсоюзами: представители ГМПР в сентябре 2008 г. в ответ на обращение ЦК профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства приняли участие в Общероссийской акции протеста против роста цен на автомобильное топливо. В городах и поселках, в которых размещены горные или металлургические предприятия, основу пикетов и митингов составили члены Горно-металлургического профсоюза России. В 2010 году приняли активное участие в митингах и пикетах в поддержку требований профсоюзов бюджетных отраслей Российской Федерации; в феврале 2011 года представители ГМПР совместно с другими российскими профсоюзами провели пикетирование посольства Мексики в Москве в поддержку борьбы профсоюза горняков и металлургов этой страны, оказывалась солидарная поддержка профсоюзам горняков, металлургов и работников металлообрабатывающих отраслей стран СНГ, Европы и Америки.

Одним из основных направлений деятельности ЦС ГМПР в организационном укреплении профсоюза было сохранение и увеличение численности членов профсоюза за счет усиления мотивации профсоюзного членства, создания профсоюзных организаций на новых производствах и предприятиях с различными формами собственности, вовлечение в профсоюз молодых работников.

Однако анализ статистической отчетности, ежегодно проводимый Центральным Советом профсоюза, свидетельствует о постоянном сокращении численности членов профсоюза. Структурная перестройка экономики, глобальная реструктуризация и техническое перевооружение предприятий горно-металлургического комплекса России ведут к снижению численности работающих. Незрелость институтов гражданского общества России и антипрофсоюзная позиция части работодателей также способствуют снижению численности членов ГМПР.

Исполком ЦС ГМПР, обсуждая 30 марта 2011 года вопрос «О снижении численности членов ГМПР в 2008-2010г.г. и проблемах мотивации профсоюзного членства», проанализировал объективные и субъективные причины сложившегося явления и выработал предложения, направленные на улучшение работы по мотивации профсоюзного членства и росту рядов ГМПР, призвал все выборные органы профсоюза рассматривать вопросы вовлечения работников в профсоюз как приоритетные в своей деятельности.

Положительный опыт создания новых профсоюзных организаций имеется в Вологодской, Оренбургской и Челябинской областных организациях ГМПР.

Однако на протяжении нескольких лет не удается создать профсоюзные организации на уже действующих металлургическом заводе в г. Шахты (Ростовская область) и Яковлевском руднике (Белгородская область); два года остается в стадии формирования первичная организация Ярцевского сталепрокатного завода (Смоленская область); с трудом созданная первичная организация в Чукотской горно-геологической компании под нажимом работодателя прекратила свою работу, не удалось воссоздать профсоюзные организации на золотодобывающих предприятиях Амурской, Камчатской и Магаданской областей.

Обсуждение острых проблем о роли профсоюза в меняющемся обществе, переосмысление целей и задач, форм и методов работы, критериев и путей дальнейшего развития и организационного укрепления профсоюза, состоялось 2 февраля 2011 г. на VIII пленуме ЦС ГМПР, посвященном 20-летию профсоюза.

На решение задач укрепления единства профсоюза и повышения боевитости его структур нацелена отчетно-выборная кампания в организациях ГМПР. Продолжая работу по повышению роли и значения профсоюзной группы как ключевого звена профсоюза, VIII пленум ЦС ГМПР (февраль 2011 г.) принял решение о проведении отчетов и выборов в профсоюзных группах с 1 марта по 31 мая 2011 года. Профкомы первичных организаций тщательно подготовили и провели отчетно-выборные собрания в профсоюзных группах, выполнили важную работу по подбору качественного профсоюзного актива. В 2011 г. сменяемость профгрупоргов составила 34 %, профгрупоргами избрано женщин 43 %, молодежи 28 % (предварительные данные).

В целях организованного проведения отчетов и выборов в установленные сроки по решению IX пленума ЦС ГМПР (19 мая 2011г.) Комиссией по профсоюзному строительству и уставной деятельности были подготовлены и направлены во все территориальные и первичные организации методические рекомендации по подготовке и проведению отчетно-выборных собраний (конференций). В июне 2011 года проведен (г. Москва) семинар-совещание профсоюзных работников территориальных органов профсоюза и профсоюзных организаций крупных предприятий ГМК, посвященный обсуждению предстоящей отчетно-выборной кампании в ГМПР.

Центральный Совет ГМПР продолжал активную работу в составе Ассоциации профессиональных союзов базовых отраслей и строительства Российской Федерации. Должное внимание было уделено подготовке III конференции Ассоциации (26 апреля 2011 г.), определившей основные направления ее деятельности на предстоящий период.

14 октября 2009 года президент Ассоциации Л.А.Миронов и председатель Комиссии ЦС ГМПР по профстроительству и уставной деятельности В.В.Костров провели встречу руководителей отделов и специалистов по организационной работе центральных органов профсоюзов базовых отраслей для обмена опытом работы в подготовке кадрового резерва, создания новых первичных организаций, тактике действий профсоюзных организаций в условиях реструктуризации.

1 марта 2011 года под председательством председателя ГМПР депутата Госдумы М.В. Тарасенко прошло совещание руководителей юридических и организационных отделов центральных органов профсоюзов, входящих в Ассоциацию. На совещании были рассмотрены вопросы законотворческой деятельности Государственной Думы РФ и приоритеты в этой работе для профсоюзов и ФНПР, деятельности межфракционной депутатской группы «Солидарность», проблемы регулирования трудовых правоотношений в профкомах и регистрации изменений в Уставах профсоюзов.

Центральный Совет профсоюза укреплял взаимодействие с другими профсоюзами России и по всем значимым общественно-политическим вопросам выступал солидарно, как членская организация Федерации независимых профсоюзов России.

На встрече председателя Правительства РФ В.В.Путина с председателем ФНПР и руководителями 12 ведущих первичных организаций различных отраслевых профсоюзов 25 марта 2009 г. ГМПР представлял член исполкома ЦС профсоюза, председатель профкома ОАО «Михайловский ГОК» И.В. Козюхин.

23 представителя ГМПР 26 мая 2009 года в Москве, в Колонном зале, приняли участие во Всероссийском совещании председателей первичных профсоюзных организаций. Выступивший на совещании председатель профкома ОАО «Северсталь» А.С.Афанасьев в присутствии Председателя Правительства страны высказал ряд предложений по совершенствованию института социального партнерства, усилению роли государства в социально-трудовых отношениях. Председатель ГМПР М.В.Тарасенко, также выступивший на совещании, подчеркнул необходимость укрепления единства профсоюзов в решении социальных вопросов, указал на пути и методы развития профсоюзного движения России.

В состоявшейся 1 июня 2010 года очередной встрече руководителей членских организаций ФНПР с Председателем Правительства РФ участвовали председатель профсоюза М.В.Тарасенко и председатель профкома ОАО «БазэлЦемент-Пикалево» С.Д. Антропова.

ЦС профсоюза участвовал в подготовке предложений к проектам основных документов VII съезда ФНПР. С презентацией резолюции «Достойный труд – достойная заработная плата» на съезде выступил председатель ГМПР М.В. Тарасенко. В обсуждении резолюций съезда приняли участие делегаты от ГМПР – председатель Пермского крайкома профсоюза А.Г. Лямин, председатель профкома Челябинского металлургического комбината В.А. Поносов, заместитель председателя профкома трубопрокатного цеха Таганрогского металлургического завода А.В. Бобылев.

Представители ГМПР были избраны в руководящие органы ФНПР. Членами Генсовета стали: первый заместитель председателя профсоюза А.А.Безымянных, председатель профкома ОАО «Северсталь» А.С.Афанасьев, председатель профкома ОАО «Металлургический завод им. Серова» В.Н.Тилькун, заместителем председателя контрольно-ревизионной комиссии ФНПР избран председатель профсоюза М.В.Тарасенко.

В соответствии с решениями VI съезда Центральный Совет ГМПР, территориальные выборные органы и профкомы первичных организаций проводили работу по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти. Более 150 представителей ГМПР избраны в законодательные и исполнительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления.

30 депутатов Государственной Думы вошли в состав межфракционной депутатской группы «Солидарность» по взаимодействию с профсоюзным движением. Координатором этой группы избран председатель ГМПР – депутат Госдумы М.В.Тарасенко. На встречах межфракционной депутатской группы «Солидарность» с участием председателя (заместителей) ФНПР обсуждались актуальные проблемы социально-экономической ситуации в России, отношение к законопроектам, затрагивающим интересы широких кругов населения и профсоюзов.

Центральный Совет ГМПР рассмотрел на IX пленуме (19 мая 2011 года) вопрос «О подготовке Горно-металлургического профсоюза России к участию в избирательной кампании 2011 года по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Пленум отметил, что в целях усиления влияния профсоюза на решение социально-экономических и трудовых проблем необходимо продолжить практику взаимодействия ГМПР с политическими партиями, предвыборные платформы и программы которых отвечают профсоюзным целям и задачам, а позиции по социально-экономическим проблемам и путям их решения в основном совпадают с позицией ГМПР.

Члены ЦС профсоюза накануне IX пленума и руководители территориальных органов ГМПР встретились с представителями политических партий: КПРФ – Г.А. Зюгановым, «Яблоко» - С.С. Митрохиным, «Единая Россия» - С.И. Неверовым, «Справедливая Россия» - О.В. Шеиным. Непосредственно на пленуме состоялась панельная дискуссия, в ходе которой сторонники этих политических партий высказались по вопросам взаимодействия с ГМПР.


За время, прошедшее после VI съезда ГМПР, в качестве морального поощрения профсоюзных кадров и актива за укрепление единства профсоюза, повышение эффективности работы его организаций в защите прав и интересов трудящихся 22 человека награждены нагрудным знаком ГМПР «За заслуги перед профсоюзом». Почетной грамотой ЦС ГМПР – 1080 членов профсоюза. Дипломом ЦС ГМПР «За социальное партнерство и сотрудничество» награждены 29 руководителей предприятий горно-металлургического комплекса. По представлению ЦС ГМПР 63 членам профсоюза вручена Почетная грамота ФНПР, 25 - нагрудный знак ФНПР «За активную работу в профсоюзах»; 10 человек награждены знаком ФНПР «За заслуги перед профдвижением России», 2 человека – знаком «За содружество», двум членам ГМПР Исполкомом ФНПР объявлена благодарность, 3 организациям ГМПР вручен Почетный диплом ФНПР. В честь 20-летия Федерации независимых профсоюзов России 140 профработников и активистов ГМПР награждены Почетными грамотами ФНПР.