Примерная программа модуля «Административно-правовые основы деятельности таможенных органов» Рекомендуется для направления подготовки (специальности) 036401 Таможенное дело Квалификация (степень) выпускника специалист
Вид материала | Примерная программа |
- Примерная программа модуля «общая и таможенная статистика» Рекомендуется для направления, 410.48kb.
- Примерная программа модуля «Управление таможенным делом» Рекомендуется для направления, 701.19kb.
- Примерная программа модуля «геоэкономика» Рекомендуется для направления подготовки, 772.72kb.
- Примерная программа модуля «государственное регулирование внешнеторговой деятельности», 626.11kb.
- Примерная программа модуля «Таможенные процедуры» Рекомендуется для направления подготовки, 1378.32kb.
- Примерная программа правоведение рекомендуется для специальности 060101 Лечебное дело, 334.78kb.
- Таможенное регулирование и таможенное дело. Таможенные органы, 253.68kb.
- Учебной дисциплины «Эконометрика» для направления подготовки 036401. 65 Таможенное, 29.23kb.
- Аннотация программы дисциплины «Основы научных исследований» по направлению подготовки, 28.66kb.
- Остатистики», входящей в комплекс дисциплин фгос по направлению подготовки (специальности), 29.79kb.
6.1.4 Семинарские занятия
№ п/п | № темы дисц-ны | Тематика семинарских занятий | Трудо-емкость (час.) |
Раздел 1. Институты административного права | |||
| 1.3. | Обеспечение законности в государственном управлении | 2 |
| 1.4. | Административные правонарушения и административная ответственность в сфере таможенного дела | 2 |
Раздел 2. Институты таможенного права | | ||
| 2.2 | Субъекты таможенного права и их правовое регулирование | 2 |
| 2.3 | Виды ответственности как институты таможенного права | 2 |
| 2.4 | Правовое регулирование деятельности в области таможенного дела | 2 |
| 2.7 | Правовые основы таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров | 2 |
| 2.8. | Правовые основы применения таможенных платежей | 2 |
| 2.9 | Правовое регулирование таможенных процедур | 2 |
| 2.10 | Правовые основы декларирования и выпуска товаров | 2 |
6.1.5 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
а) основная литература:
- Бахрах Д.Н. Россинский Б.В, Старилов Ю.Н.. Административное право. Учебник для вузов – М.: Норма, 2008.
- Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. Учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 20051.
- Вагин В.Д. Таможенное право. Учебное пособие – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 20091.
- Вагин В.Д. Таможенные процедуры и таможенные операции. Курс лекций по дисциплине «Таможенное право»: М.: - РИО РТА, 2005.
- Малиновская В.М. Система международного таможенного права. // Международное публичное и частное право, № 1, 2006.
- Основы таможенного дела. Учебное пособие т.1./ под общей ред. Ю.Ф.Азарова - М.: РИО РТА, 20052.
- Таможенное право. Учебник для вузов / под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТА-ДИАНА, 20052.
- Халипов С.В. Таможенное право. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Зерцало-М, 20052.
б) дополнительная литература:
- Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов. Изд.4 - М.: Зерцало, 2008.
- Барчиц И.А. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации. Учебник. – М., 2007.
- Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. – М., 2009.
- Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. - М.: Система ГАРАНТ, 2008.
- Евстратова Ю.А. Сравнительный анализ нормативно-правовых актов об административной ответственности России, Республики Беларусь и Казахстана // Таможенное дело – 200 - N 4. С. 14 - 17
- Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях /под ред. А.Т. Гаврилова – М., 2007
- Куракин А.В. Национальный план противодействия коррупции и антикоррупционная составляющая законодательства о государственной службе// Административное и муниципальное право. – 2008. – № 12. – С. 37-52.
- Ноздрачев А.Ф. Таможенная служба// Законодательство и экономика. – 2006. – № 8. – С. 48-6
- Овсянко Д.М. Административное право. Учебное пособие / под редакцией Г.А.Туманова – М.: Юрист, 2006.
- Россинский Б.В., Гончарова Н.Г. Административное право. Практикум. Учебно-методическое пособие. - М.: Эксмо, 2006.
- Семенова И.В., Цинделиани И.А., Матвиенко Г.В. Рассмотрение дел о нарушении норм таможенного законодательства. Судебная практика и комментарии: практическое пособие / под общей редакцией В.И.Радченко. – М.: Эксмо, 2008.
- Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. - М., 2008.
- Сущность и особенности административно–правового режима //Мир безопасности. № 4, 2006.
- Тихомиров С.В. Административное право Российской Федерации. Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов – М.: Юрлитинформ, 2008.
- Хомяков Л.Л., Карпеченков М.Ю., Сидоров Е.И. Аминистративная ответственность за правонарушения в области таможенного дело. Учебное пособие. - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009 – С.16.
- Хомяков Л.Л. Административное право: Учебно-методическое пособие. - М.: РИО РТА, 2006.
Нормативные правовые документы:
- Конституция Российской Федерации, 1993.
- ФКЗ от 21 июля 1994 №1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации».
- ФКЗ от 28 апреля 1995г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах».
- ФКЗ от 17 декабря 1997г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
- ФКЗ от 30 мая 2001г. №2-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
- ФКЗ от 30 января 2002г. №1-ФКЗ «О военном положении».
- Налоговый кодекс РФ, 2001.
- ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
- ФЗ от 14 июня 1994г. №5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания».
- ФЗ от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- ФЗ от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
- ФЗ от 12 января 1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
- ФЗ от 31 мая 1996г. №61-ФЗ «Об обороне».
- ФЗ от 13 декабря 1996г. №150-ФЗ «Об оружии».
- ФЗ от 21 июля 1997г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
- ФЗ от 8 января 1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
- ФЗ от 12 июля 1999г. №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».
- ФЗ от 6 октября 1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
- ФЗ от 11 июля 2001г. №95-ФЗ «О политических партиях».
- ФЗ от 8 августа 2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- ФЗ от 8 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
- ФЗ от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- ФЗ от 27 мая 2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
- ФЗ от 10 декабря 2003г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
- ФЗ от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О гражданской государственной службе Российской Федерации».
- ФЗ от 11 декабря 2004г. №159-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» .
- Закон РФ от 1 апреля 1993г. №4730-1 «О государственной границе».
- Закон РФ от 27 апреля 1993г. №4866 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
- Закон РФ от 18 апреля 1991г. №1026-1 «О милиции».
- Закон РФ от 17 января 1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
- Закон РФ от 5 мая 1992г. №2446-1 «О безопасности».
- Закон РФ от 14 июля 1992г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».
- Указ Президента РФ от 11 января 1995г. №32 «О государственных должностях Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 11 января 1995г. №33 «О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих»,
- Указ Президента РФ от 12 марта 1996 №370 «Об утверждении Положения о порядке работы по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 2 мая 1996г. № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие постановлений и распоряжений Правительства РФ».
- Указ Президента РФ от 18 июля 1996г. № 1039 «Положение о Министерстве внутренних дел РФ».
- Указ Президента РФ от 12 августа 2002г. №885 «Общие принципы служебного поведения государственных служащих».
- Указ Президента РФ от 9 марта 2004г. № 314 и 20 мая 2004г. №649 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти».
- Указ Президента РФ от 11 июля 2004г. №865 «Положение о Министерстве иностранных дел РФ».
- Указ Президента РФ от 11 июля 2004г. №868 «Положение о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
- Указ Президента РФ от 16 августа 2004г. №682 «Положение о Министерстве обороны РФ».
- Постановление Правительства РФ от 28 января 1993г. №74 «Об утверждении Положения о подготовке проектов постановления и распоряжений Правительства РФ».
- Постановление Правительства РФ от 2 декабря 1993г. №1256 «Правила оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».
- Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996г. №278 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ».
- Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997г. №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».
- Постановление Правительства РФ от 19 января 1998г. №60 «Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 18 июня1998г. №604 «Регламент Правительства Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 30 июня1998г. №681 «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ».
- Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004г. №329 «Положение о Министерстве финансов Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 28 августа 2004г. №443 «Положение о Министерстве экономического развития и торговли России».
- Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004г. №429 «Положение о Федеральной таможенной службе».
Международные документы:
- ГАТТ от 30 октября 1947 г. // Сборник «Всемирная торговая организация: документы и комментарии» / Под ред. С.А. Смирнова. М. 2001.
- Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества от 15 декабря 1950 г.
- Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- Конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г.
- Конвенция о временном ввозе от 26 июня 1990 г.
- Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 г.
- Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений от 9 июня 1977 г.
- Международной конвенции о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений".
- Международная Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 года.
- Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики.
- Международная Конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
- Соглашение о единой Товарной номенклатуре ВЭД СНГ. Москва, 3 ноября 1995 г.
- О таможенном союзе и едином экономическом пространстве: Договор между РФ и Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой от 2 февраля 1999г.
- Таможенный кодекс таможенного союза, 2010.
в) программное обеспечение:
- Пакет прикладных программ MS Office.
- Специальное программное обеспечение: программные продукты организаций – разработчиков: ООО «Альта-Софт», ООО «Софт-Ленд», ООО «СТМ».
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:
- Официальный сайт Федеральной таможенной службы -ссылка скрыта.
- Справочная правовая система Консультант Плюс -www.consultant.ru.
- Официальный сайт ООО «Альта-Софт» - ссылка скрыта.
- Официальный сайт ООО «Альта-Софт» - ссылка скрыта, ссылка скрыта.
- Сайт Всемирной таможенной организации - ссылка скрыта.
- Международный таможенный электронный журнал -www.worldcustomsjournal.org.
6.1.6. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Проекционное оборудование.
6.1.7. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
Дисциплина «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» представляется двумя разделами:
1. Институты административного права.
2. Институты таможенного права.
Основными видами учебных занятий являются: лекции и семинарские занятия, самостоятельная работа студентов, индивидуальные собеседования, консультации.
Логика дисциплины строится на последовательном осуществлении трех дидактических принципов: органичной взаимосвязи государства и права; их относительной самостоятельности и автономии; рассмотрения государства и права как элементов культуры конкретного общества, обусловливающей конкретно-исторические формы, принципы, механизм организации и функционирования государства и права в современном обществе.
Темы дисциплины предусматривают проведение семинарских занятий, которые служат как целям текущего контроля за подготовкой студентов, так и углублению знаний предмета, закреплению изученного материала, развитию умений и навыков подготовки сообщений, анализа правового материала, приобретению опыта устных выступлений, ведения дискуссий, аргументации и защиты высказанных взглядов и положений. Помощь в этом должны оказать учебно-методические указания по дисциплине, задания для самостоятельной подготовки, перечень вопросов для подготовки реферативных сообщений и контрольных вопросов для самопроверки студентов, а также рекомендации по подготовке к семинарским занятиям.
Подготовка к семинару, как и самостоятельная работа, является процессом творческим и индивидуальным. Рекомендуем обратить внимание студентов на ряд принципиально важных элементов при подготовке к семинарам и изучению курса в целом. Для юридических дисциплин наиболее значимым является:
- чёткое знание содержания основных понятий, подлежащих рассмотрению на семинаре, умение формулировать их отличительные признаки;
- понимание связей и взаимозависимостей между этими понятиями, явлениями, раскрытие их системного характера;
- выявление юридических последствий воздействия права на общественные отношения, поведение людей.
Для того чтобы студент был в состоянии чётко представлять содержание рассматриваемых понятий в ходе самостоятельной работы по отрабатываемой теме ему необходимо:
- ознакомиться с соответствующим разделом учебника и выявить существующие в науке точки зрения на проблему, их различия;
- ознакомиться с литературой, рекомендованной по теме семинара (если тематическим планом предусмотрена данная форма работы) или литературой, предложенной по соответствующей теме курса, осмыслить её;
- обратить особое внимание на нормативно-правовые акты, уяснение содержания которых требует дополнительных знаний, поскольку необходимо соединять теоретические знания и сложившуюся правоприменительную практику, выраженные в правовом акте.
Таможенная направленность обучения осуществляется в процессе преподавания путем привития студентам навыков и умений, необходимых для их будущей практической работы по соответствующей специализации. Изучая данную дисциплину, обучаемые развивают, активизируют свое мышление, творчество, инициативу с позиций обеспечения законности и правопорядка.
В ходе самостоятельной работы при подготовке к семинарским занятиям и экзамену, а также при подготовке реферативных сообщений студентам рекомендуется использовать не только учебники и учебные пособия, но и обратить внимание на изложение данной проблемы в новых нормативных правовых актах.
В результате самостоятельной работы студент должен быть готов к устному изложению проблемы, а также выполнению тестовых заданий, предложенных преподавателем по теме занятия.
В целях контроля подготовленности студентов и привития им навыков краткого формирования и изложения основных положений рассматриваемых тем, предлагается проводить блиц-опросы, знакомиться с конспектами, материалами подготовки студентов к занятиям.
Изучение дисциплины «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» завершается сдачей экзамена.
Каждому из обучаемых будет предложено ответить на вопросы, носящие теоретический и прикладной характер, показывающие знание законодательных и нормативных правовых актов.
Примеры тестовых заданий | ||
| Правосубъектность: | а) является необходимой юридической предпосылкой правоотношений; б) образует совокупность прав и обязанностей юридического лица в) образует совокупность прав и обязанностей юридического лица |
| Юридическое содержание таможенного правоотношения это: | а) права и обязанности его субъектов; б) реальное поведение субъектов (действия, поступки) |
| Таможенное регулирование осуществляется: | а) в соответствии с валютным законодательством и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; б) в соответствии с таможенным законодательством и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; в) в соответствии с налоговым законодательством и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; г) в соответствии с таможенным, налоговым и валютным законодательством. |
| Общее руководство таможенным делом в РФ осуществляет: | а) Президент РФ; б) Правительство РФ; в) ФТС РФ; г) Министерство экономического развития и торговли РФ. |
| Описание и рисунки флага и эмблемы таможенных органов утверждаются: | а) Президентом РФ; б) Правительством РФ; в) Федеральным собранием РФ. |
| Нормативно-правовую базу таможенного регулирования составляют: | а) налоговое законодательство; б) таможенное законодательство РФ; в) законодательство РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; г) валютное законодательство. |
| Функции таможенных органов определены: | а) Указом Президента РФ; б) Постановлением Правительства РФ; в) Таможенным кодексом РФ. |
| Перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств представляет: | а) совершение действий по ввозу товаров и транспортных средств; б) пересечение таможенной границы РФ; в) совершение действий по вывозу товаров и транспортных средств. |
| Таможенная процедура: | а) представляет собой совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей; б) представляет собой отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с ТК РФ при таможенном оформлении товаров и транспортных средств. |
| Структура таможенного правоотношения включает: | а) содержание; б) субъекты; в) предмет; г) объект. |