Генеральный план мо «Коротковское сельское поселение» мо «Корочанский муниципальный район»

Вид материалаДокументы

Содержание


Охранная зона
Охранные зоны электрических сетей.
Охранные зоны линий и сооружений и связи.
Количество объектов
Мощность объектов
2.2.3. Анализ современной организации библиотечного обслуживания населения.
2.2.4. Анализ современной организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
2.2.5. Анализ размещения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, в гра
2.2.6. Анализ уровня обеспечения условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


В границах водоохранных зон запрещается:

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- движение и стоянка транспортных средств.

В пределах защитных прибрежных полос дополнительно к ограничениям, перечисленным выше, запрещается:

- распашка земель;

- применение удобрений;

- складирование отвалов размываемых грунтов;

- выпас и организация летних лагерей скота;

- установка сезонных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков, выделение участков под индивидуальное строительство;

- движение автотранспорта, кроме автомобилей специального назначения.

Участки земель в пределах прибрежных защитных полос могут быть предоставлены для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Охранная зона – территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На территории МО «Коротковское сельское поселение» выделяются охранные зоны:

- электрических сетей;

- линий и сооружений связи;

- зоны минимальных расстояний систем газоснабжения.

Охранные зоны электрических сетей. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Охранные зоны линий и сооружений и связи. Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации. Размеры охранных зон сетей связи и сооружений связи устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», а также «Правилами охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.95 № 578.

Зоны минимальных расстояний систем газоснабжения. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения устанавливаются зоны минимальных расстояний сетей газопроводных сетей и ГРП.

Зоны, отнесенные к зонам особо охраняемых природных территорий, в структуре поселения отсутствуют.

Выводы
  1. Функциональные зоны строго структурированы и характеризуются регулярностью планировочных решений.
  2. Сильно растянутая планировочная структура не может обеспечить рациональность размещения объектов обслуживания населения и его доступность.
  3. Система зон с особыми условиями использования территории накладывает ограничения на развитие территорий с. Короткое.



2.2.2. Анализ обеспеченности населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.


В новых социально-экономических условиях вопросы рациональной организации системы розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения должны иметь гибкие пути решения. Поселение может иметь свободный состав обслуживающих учреждений независимо от количества жителей, реально оправданный его статусом, уровнем жизни населения и необходимой потребностью.

Обеспечение органами местного самоуправления полномочий в области создания условий для развития системы бытового обслуживания осуществляется путем формирования земельных участков с целевым назначением - размещение объектов торговли, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания.

Обеспечение бытового обслуживание населения является одной из основных задач для органов местного самоуправления. Развитие системы объектов торговли, общественного питания, связи создает благоприятный инвестиционный климат, позволяя обеспечить достойные условия проживания местного населения и привлекаемых специалистов, что не может не оказать положительного воздействия на развитие экономики, в первую очередь на отрасли, требующие привлечения внешних трудовых ресурсов, а также сократить отток населения.

Также решение по размещению данных объектов принимается на уровне подготовки документации по территориальному планированию, документации по градостроительному зонированию и по планировки территории.

Согласно данным паспорта Коротковского сельского поселения на территории муниципального образования на 01.01.2009 года насчитывалось:

- магазины –3 единицы;

- столовые – 1 единица.


Объекты общественного питания, торговли

Коротковского сельского поселения

(согласно данным паспорта муниципального образования)

Таблица № 5

Показатели

Ед. измерения

2006

2007

2008

2009

Количество объектов

магазины

единица

3

1

3

3

столовые, находящиеся на балансе учебных заведений, организаций, промышленных предприятий

единица

-

-

1

1

столовые, закусочные

единица

1

1

-

-

Мощность объектов

Площадь торгового зала объектов розничной торговли

метр квадратный

60

30

80

80

Число мест в объектах питания

место

70

80

80

80


Баня на территории муниципального образования отсутствует.

Потребность в некоторых видах учреждений в условиях рыночной экономики может значительно превосходить существующие нормативы, как это имеет место сейчас в сфере предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Поэтому сеть данных учреждений должна развиваться до масштабов реального спроса. В этом случае финансирование большинства объектов может осуществляться не из бюджета, а из других источников, включая частный капитал.


2.2.3. Анализ современной организации библиотечного обслуживания населения.


К вопросам местного значения поселения относятся организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.)

На территории Коротковского сельского поселения расположено одно учреждение библиотечного обслуживания населения – Коротковская сельская библиотека


Характеристика библиотечных учреждений

муниципального образования

Таблица № 6

№ п/п

Год

Количество учреждений

Количество работников

1

2

3

4

1

2006

1

1

2

2007

1

1

3

2008

1

1


Число читательских мест в сельской библиотеке составляет 1 единицу, что удовлетворяет нормативную потребность населения в оказании данного вида услуг (согласно рекомендациям социального кластера поселения) только на 33%.

В ближайшей перспективе необходимо решить ряд существующих проблем в сфере библиотечного обслуживания населения Коротковского сельского поселения:

- обновление мощности книжного фонда библиотечных учреждений,

- обеспечение библиотек высокоскоростным доступом в сеть «интернет» и др.


2.2.4. Анализ современной организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.


Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.) к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Важными задачами для органов местного самоуправления являются:

- создание условия по организации досуга населения,

- организация общественной жизни,

- повышение уровня образованности населения

- привитие интереса к истории родного края.

На территории Коротковского сельского поселения функционирует одно учреждение культурно-досугового типа – Коротковский сельский Дом культуры. Проектный показатель емкости здания составляет 100 мест. Численность работников учреждений культурно-досугового типа в 2008 году составила 5 человек (согласно данным администрации муниципального образования).

В расчете с норматива, рекомендованному согласно социальному кластеру сельского поселения, наблюдается дефицит мест в учреждениях культурно-досуговой деятельности в количестве 55 единиц.

В Коротковском сельском поселении на сегодняшний день объекты культуры нуждаются в модернизации, направленной на обеспечение их соответствия современным требования, в том числе по уровню информатизации, оснащению мультимедийными устройствами и обеспечению доступа к всемирной сети «интернет».

Важным элементом сети учреждений культуры являются внешкольные учреждения. На территории муниципального образования данные учреждения отсутствуют.

Развитие духовного и культурного потенциала поселения должно предусматривать расширение сети учреждений культуры и искусства, повышение качества и количества предоставляемых услуг, сохранение культурно-исторического наследия, организацию новых типов учреждений культурно-досуговой деятельности - многопрофильные центры культурно - досугового назначения, клубы по интересам, семейные, детские развлекательные комплексы и др.


2.2.5. Анализ размещения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, в границах поселения.


Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия в соответствии подразделяются на следующие виды:

памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);

ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:
  • объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
  • объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;
  • объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Здесь расположены памятники истории культуры регионального значения. В состав объектов ОКН включены Памятники археологии - 1, памятники воинской славы - 2.

с. Короткое

Памятники археологии
  1. Объект культурного наследия «Короткое». Курган -1Памятник расположен в 1,5км к югу-юго-западу от памятника воинской славы находящегося в центре села Короткое.Памятник вновь выявленный- к государственной охране представлен приказом управления культуры Белгородской области №53 от 15.02.2008.

Памятники воинской славы

2. 1-Памятник воинской славы находится в центре села Короткое.

Памятник регионального значения.

Принят под государственную охрану. Решение облисполкома №373 от 29.09.1983г

3. 2-Бюст Героя Советского Союза Д.И.Белокопытову. Поставлен в с. Короткое около школы.

Памятник регионального значения.

Принят под государственную охрану. Постановление главы администрации области №229 от 12.05.1997г

х. Дружный-Первый

Объекты культурного наследия не зафиксированы

х. Дружный-Второй

Объекты культурного наследия не зафиксированы

х. Имени Ленина

Объекты культурного наследия не зафиксированы


2.2.6. Анализ уровня обеспечения условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.


Одним из методов организации общественной жизни, а также важнейшим элементом в оздоровление нации является организация в поселениях условий для занятия спортом.

Правительством Российской Федерации разработана Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы». Программа предусматривает создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Повышение двигательной активности и закаливание организма человека являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.

Согласно данным паспорта муниципального образования на территории Коротковского сельского поселения расположены 4 плоскостных спортивных сооружения и 1 спортивный зал (с.Короткое). Спортивный зал находится в здании общеобразовательной школы, и площадь пола спортивного зала составляет 170 кв. м.

Бассейны на территории муниципального образования отсутствуют.

Данные об объектах физической культуры и спорта

Коротковского сельского поселения

Таблица № 7

Показатели

Ед. измерения

2006

2007

2008

2009

1

2

3

4

5

6

Число спортивных сооружений - всего

единица

2

5

5

5

в том числе:

плоскостные спортивные сооружения

единица

1

4

4

4

спортивные залы

единица

1

1

1

1


Обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта Коротковского сельского поселения

Таблица № 8

Наименование

Нормативная потребность на 1000 человек

Нормативная потребность на численность населения муниципального образования

Существующая мощность объекта

1

2

3

4

Плоскостные сооружения

1.95 тыс. кв м

1,2

н/д

Спортивные залы

270 кв. м

167

170

Бассейны

25 кв. м

15

-

Расчет потребности в учреждениях физической культуры и спорта выполнен согласно рекомендациям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» от 19 октября 1999 г., а также согласно рекомендациям социального кластера поселения.


Развитие массовой физической культуры и спорта на территории Коротковского сельского поселения должно предусматривать создание всех условий для физического воспитания различных возрастных групп населения, в том числе проведение мероприятий по реконструкции существующих плоскостных физкультурно-оздоровительных площадок, строительство новых объектов спорта, строительство плавательного бассейна и спортивных залов, содействие развитию материальной базы спортивных сооружений.