Институционализация меньшинств в поле публичной политики

Вид материала

Диссертация

Содержание Во введении Первая глава «Факторы институционализации меньшинств» В первом параграфе «Иммигрантский вопрос и поиски «чужого» Во втором параграфе «Движение аболиционистов и панафриканизм» В третьем параграфе «Актуализация женского «меньшинства» Четвертый параграф «Гомосексуалы в политической ретроспективе» Во второй главе «Институционализация меньшинств в контексте политических трансформаций второй половины ХХ – начала XXI вв.» Первый параграф «Легитимация меньшинств: наднациональное измерение» Во втором параграфе «Влияние эмансипаторских течений на дифференциацию общественно-политического дискурса меньшинств»

Подобный материал:

• Институционализация публичной сферы в политическом пространстве региона, 1390.5kb.
• Историческая социология публичной сферы, 255.82kb.
• Управление идеологии и публичной политики при председателе партии справедливая россия, 336.08kb.
• Управление идеологии и публичной политики при председателе партии справедливая россия, 526.04kb.
• Управление идеологии и публичной политики при председателе партии справедливая россия, 342.14kb.
• Институционализация антикоррупционной политики удк 343., 860.18kb.
• Доклад Перспективные стратегии публичной политики губернатора Нижегородской области:, 1184.89kb.
• Источник: 3 канал # Город. Новости (18. 55) Дата: 21. 02., 359.81kb.
• Электромагнитное поле и его влияние на здоровье человека, 460.04kb.
• Электромагнитное поле и его влияние на здоровье человека, 399.9kb.

II. Основное содержание диссертационной работы.

Структура диссертации определяется задачами исследования и представляет собой совокупность введения, двух глав и заключения.

Во введении обосновывается актуальность заявленной темы, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, раскрывается степень научной разработанности проблемы, очерчиваются методологические фронтиры, приводится характеристика эмпирической базы и подчеркивается научно-практическая новизна диссертационной работы.

Первая глава «Факторы институционализации меньшинств» включает в себя анализ факторов, предопределяющих и способствующих институционализации меньшинств в сфере публичной политики в исторической ретроспективе.

В первом параграфе «Иммигрантский вопрос и поиски «чужого» описывается влияние иммигрантских потоков, развернувшихся на рубеже XIX-XX вв. и вылившихся в политическую проблему для стран Европы и Запада в целом, на развитие публичного дискурса меньшинств. Кроме того, анализируется роль научного сообщества в конструировании идентичности иммигрантских меньшинств в логике бинарных оппозиций «свой» - «чужой», «мы» - «они», детерминированных позицией официальных институций.

Настороженное отношение к инаковой этничности обусловлено традицией, восходящей к родоплеменной организации социума, где активно культивировался архетип «хомо хостилис» - человека враждебного, находящий отражение и в XIX-XX вв. Особенно это проявилось в странах англо-саксонского ареала, где процент концентрации иммигрантов был достаточно высок, а уровень терпимости, напротив – низок, что проявилось в механизме политической эксклюзии (исключения) меньшинств из процесса принятия решений посредством таких дискриминационных практик, как ассимиляция, аккультурация, подразумевающих нивелирование аутентичного опыта и родовых признаков. Для обозначения иммигрантских меньшинств, являющихся аутсайдерами, в академической среде складывается дефиниция «маргинал» (Р. Парк, Э. Стоунквист и др.).

Во втором параграфе «Движение аболиционистов и панафриканизм» рассматриваются истоки зарождения эмансипаторского движения в контексте разворачивающейся борьбы афроамериканцев против рабства и сегрегации, а также усиления антиколониалистских устремлений представителей африканского континента.

Массированная идеологическая кампания «белых аристократов кожи», направленная на принижение интеллектуальных потенций черного меньшинства, оправдывающая эксплуатацию и угнетение, спровоцировала рост протестных настроений, выраженных в потребности формирования позитивной идентичности, свободной от стигматов белого большинства. Об этом свидетельствуют крупные вооруженные восстания аболиционистов XIX в. в США, Гражданская война между Севером и Югом, распространение идей кимбангизма, афроцентризма и негритюда (как в колониальной Африке, так и в США), акцентирующих внимание на особом пути развития негроидной расы, которая должна стремиться к политической автономии от «белого Запада» (М. Гарви, У. Дюбуа, Л. Сенгор, Ш. Диоп и др.).

В третьем параграфе «Актуализация женского «меньшинства» автор предлагает рассматривать институционализацию женщин как меньшинства сквозь призму политической эволюции андроцентричной системы и оформления феминизма как общественно-политического течения.

Распространение христианской догматики в раннем Средневековье повлекло за собой табуирование женского как «порочного», «низкого», «греховного» и маскулинизацию политического. Клерикалы и теологи демонизировали женщину, отводя ей единственную социальную нишу – «добродетельной» и «покорной» жены в тени хозяина-мужа, функция которой сводилась исключительно к репродукции. Закрепощение фемининного в рамках семьи блокировало доступ женщин к профессиональной деятельности, не говоря уже о публичной сфере.

Феминистки и суфражистки первой волны (II половина XIX – начало XX вв.), взращенные на ниве аболиционизма и литературных манифестациях К. де Пизан, М. Уоллстоункрафт, О. де Гуж, требовали установления эгалитарных принципов избирательного законодательства и наделения женщин всем спектром гражданских прав, присущих мужчинам, тем самым провозглашая курс на достижение политической субъектности в противовес традиционной схеме объективации феминного как аморфного, пассивного, аполитичного.

Четвертый параграф «Гомосексуалы в политической ретроспективе» характеризует процесс инкорпорирования в политический дискурс меньшинств гей-сообщества.

На протяжении столетий, с момента деформации античной цивилизации и популяризации христианства, гомосексуалы подвергались перманентной дискриминации (инквизиция, уголовные преследования «содомитов» и т.п.) со стороны официальных институций, детерминированных конформизмом большинства. Первоначально идеологические обоснования подобной стигматизации культивировали теологи, а, впоследствии юристы и медики (в особенности, психиатры), относящие представителей гей-сообщества к асоциальным, маргинальным, деградационным элементам, являющихся политическими аутсайдерами. Как и практика сегрегации афроамериканцев в США, или результаты расовых войн в Африке, дискриминация гомосексуалов в полной мере раскрывает действие механизмов исключения «чужаков» - «не таких, как мы», а, следовательно, «врагов», с которыми необходимо бороться.

Однако, по мере усиления эмансипаторского мейнстрима в XIX – нач. XX вв., сексуальные меньшинства постепенно включаются в «политический конфликт» (по К. Шмитту), прежде всего, в Германии (К. Ульрихс, М. Хиршфельд), требуя отменить уголовное преследование на основе сексуальных предпочтений; и Англии (Х. Эллис, Э. Карпентер, В. Вулф и др.), где интеллектуалы и представители богемы встают в оппозицию викторианскому пуританизму, декларируя свободу интимной сферы.

Во второй главе «Институционализация меньшинств в контексте политических трансформаций второй половины ХХ – начала XXI вв.» фокус исследования направлен на анализ таких компонентов, как акторы и механизмы формирования публичного поля изучаемых сообществ, включая сценарии политической самоидентификации меньшинств и складывание альтернативных дискурсов, абстрагированных от позиции большинства. В главе – два параграфа, после которых приводятся основные выводы.

Первый параграф «Легитимация меньшинств: наднациональное измерение» посвящен выявлению степени влияния международных организаций и научного сообщества на институционализацию меньшинств.

Актуализация «вопроса меньшинств международными организациями в поствоенный период – ООН, ЕС, Международная Амнистия, ИЛГА и т.п. – позволила конвертировать опыт национальных государств при концептуализации проблемы и расширить фреймы политического дискурса путем принятия разнонаправленных деклараций и конвенций по защите меньшинств от ксенофобии и интолерантности, - нередко сопряженных с санкционированием насильственных действий по отношению к «инаковым» группам, что, следуя логике западных держав, подрывает авторитет демократии как гуманистического универсума.

Кроме того, на данном этапе наблюдается тесное взаимодействие наднациональных структур и академической среды при выработке трактовок дефиниции «меньшинства» (Ф. Капоторти, Ф. Хэкманн) и критериев классификации меньшинств (А. Эйде, Л. Зонде и т.п.). Современные политические реалии, обусловленные, например, принятием на глобальном уровне Копенгагенских критериев или Джокьякартских соглашений, привлекающих внимание к проблеме сексуальных и гендерных меньшинств, ставят перед научной средой новые исследовательские задачи.

Во втором параграфе «Влияние эмансипаторских течений на дифференциацию общественно-политического дискурса меньшинств» рассматриваются варианты репрезентации меньшинствами идентификационных устремлений в сфере публичной политики

Эмансипаторские движения второй половины ХХ в. открыли принципиально новые горизонты институционализации меньшинств. Во-первых, они продемонстрировали «идентификационную зрелость» сообществ меньшинств, сформировавших более четкую концепцию завоевания общественно-политических позиций и вхождения в институциональное поле политики (о чем свидетельствует национальное законодательство, упраздняющее сегрегацию в США или легализующее однополые партнерства – Дания, Швеция, Нидерланды и т.п.), преодолевая дискриминационные препоны без потери аутентичности. Во-вторых, расширили научный спектр посредством кристаллизации «отраслевых» штудий – гендерных, этнических, квир, составив альтернативу официальному дискурсу большинства и сосредоточив усилия на укреплении гражданских и социокультурных позиций.

В заключении представлены основные результаты исследования и сделаны выводы, приведено собственное определение «меньшинств» с точки зрения политических эмпирий.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 6 публикациях, в том числе, две, опубликованы в журналах, рецензируемых ВАК РФ:

1. Горшков А.С. Институционализация меньшинств: наднациональное измерение [Текст] / А.С. Горшков // Вестник Пермского университета. Серия История. Политология. - 2009. - Вып. 3. - С. 71-76.
   
2. Борисова Н.В., Горшков А.С. Политический потенциал мужских и женских сообществ в современной России [Текст] / Н.В. Борисова, А.С. Горшков // Вестник Пермского университета. Серия Политология. - 2008. - Вып. 1 (3). - С. 34-47.
   
3. Борисова Н.В., Горшков А.С. Политический потенциал мужских и женских сообществ в современной России [Текст] / Н.В. Борисова, А.С. Горшков / Сообщества как политический феномен. - М.: РОССПЭН, 2009. - С. 94-118.
   
4. Горшков А. С. Сексуальные меньшинства как политическая проблема современного российского общества [Текст] / А.С. Горшков / Материалы Всероссийской политологической ассамблеи (7-8 апреля 2008 г.). - Пермь, 2008. - С. 200-202.
   
5. Горшков А. Сексуальные меньшинства как политическая проблема современного российского общества [Текст] / А. Горшков / Сб. докладов всероссийской научной конференции студентов и аспирантов «Современные политические реалии: взгляд молодых исследователей». - Пермь, 2007. - С. 24-31.
   
6. Горшков А. Сексуальные меньшинства в России: общее и особенное / Центр изучения молодежи «Поколения.NET» (при поддержке фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров) [Электронный ресурс]. URL: ncentre.ru/generation/publications/publication8/
   

Подписано в печать «___»__________2009. Формат 60x84/16

Бумага офсетная. Усл. печ. л. .

Заказ № ______. Тираж 100 экз.

Типография ПГУ.

614990, Пермь, ул. Букирева,15.