Текстовая часть доклада

Вид материалаДоклад

Содержание


Рынок труда.
В структуре общей смертности
Сокращение общей численности населения, создающее угрозу снижения не только демографического, но и трудового потенциала МО.
Высокий уровень смертности населения.
Высокий уровень смертности от болезней системы кровообращения
Низкие показатели продолжительности жизни населения
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Показатели эффективности
I. Экономическое развитие
Развитие малого и среднего предпринимательства
Улучшение инвестиционной привлекательности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Рынок труда. Стабилизации ситуации на рынке труда в 2010 году способствовала реализация «Региональной Программы мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2010 году». Уровень безработицы в районе сократился с 1,86% на начало года до 0,9% к концу года.

За содействием в поиске подходящей работы в Центр занятости населения по Лодейнопольскому району в 2010 году обратилось 1376 граждан, из которых 914 человек в течение года нашли работу.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учёте на начало года составляла 329 человек, на конец отчётного периода – 168 человек, из которых 139 человек получают пособие по безработице.

Состав безработных граждан

по образованию

Наиболее высокий уровень безработицы по состоянию на 31.12.2010 года зарегистрирован в Алеховщинском сельском поселении – 3,22%, в Свирьстройском городском поселении на указанную дату безработных не зарегистрировано.

Распределение безработных по продолжительности периода безработицы

До 1 месяца-31 чел.

От 1 до 4 месяцев – 67 чел

От 4 до 8 месяцев – 30 чел.

От 8 месяцев до 1 года – 31 чел.

Более 1 года – 9 чел

Численность безработных граждан, снятых с регистрационного учёта за отчётный период – 753 человека, в том числе:

-нашли работу - 271

-приступили к проф. обучению по направлению органов службы занятости – 137

-назначена трудовая пенсия – 34

-по другим причинам - 311

По состоянию на начало 2010 года в банке вакансий насчитывалось 127 свободных рабочих мест у 22-х работодателей. В течение отчётного периода 118 работодателей заявили в службу занятости сведения о потребности в работниках для замещения 1557 свободных рабочих мест.

Снято с учёта в течение года 1525 вакансий, из них 914 в связи с трудоустройством по направлению органов службы занятости. На конец отчётного периода в банке вакансий 159 рабочих мест.

Демография. Численность постоянного населения района на 1 января 2010 года составляла 32,9 тыс. человек, из них городское -22,7 тыс.человек и сельское – 10,2 тыс. человек. За 2010 год снижение численности населения района составило 489 человек за счет естественной (323 чел.) и миграционной (166 чел.) убыли населения.

В 2010 году в район прибыло на 356 человек меньше, выбыло из района на 113 человек больше по сравнению с прошлым годом. Миграционная убыль населения обусловлена, в основном, последствиями расформирования Лодейнопольского гарнизона.

В 2010 году в районе родилось 317 младенцев (-1 младенец к уровню прошлого года), умерло 640 человек (+13 человек к уровню прошлого года). Естественная убыль населения составила 323 человека.

Лодейнопольский район по-прежнему в числе районов, в которых наибольшая глубина депопуляционных процессов. На начало 2010 г. на 1000 чел. трудоспособного возраста приходилось 619 чел. (214 детей от 0 до 14 лет и 405 чел. преклонного возраста ), не занятых в общественном производстве.

С 2006 года наметилась положительная динамика основных демографических показателей. За 2006 - 2010 г.г. достигнуто снижение общей смертности в районе на 23,9%, но в 2010 г. в сравнении с 2009 г. показатель общей смертности вырос на 3,3%, показатель рождаемости в 2010 году составил 99,7% к уровню 2009 года.

Соотношение смертность : рождаемость составляет 2,0.

Среди умерших 180 чел. трудоспособного возраста (за 2009 – 198 чел.). Доля лиц трудоспособного возраста в структуре умерших снизилась с 31,6% до 28%, показатель смертности населения трудоспособного возраста в течение 2010 года имел четкую тенденцию к снижению и на 7,1% ниже показателя за аналогичный период 2009 г. (895,0 против 963,0)

Средний возраст умерших:

2009 г. 2010 г.

мужчины – 58 62

женщины – 73 72

Разница в средней продолжительности жизни женщин и мужчин составила 10 лет.

В структуре общей смертности на первом месте, как и в 2009г., остаётся смертность от болезней системы кровообращения (БСК) –60% в структуре. На втором месте среди причин смерти – онкопатология– 11,7% в структуре, на третьем - смертность от травм и отравлений – 9,7 % . Значительно выросло в 2010 г. число зарегистрированных смертей по причине хронической алкогольной интоксикации - умер 31 чел., в том числе 22 чел (71%) трудоспособного возраста.

По итогам 2010 г. отмечается ухудшение показателя общей смертности населения, обусловленное ростом смертности жителей старше трудоспособного возраста, рост смертности по причине онкологии и хронической алкогольной интоксикации.


Основные проблемы в демографическом развитии района.

Наиболее существенными остаются следующие вопросы демографического развития Лодейнопольского района :
  • Сокращение общей численности населения, создающее угрозу снижения не только демографического, но и трудового потенциала МО.
  • Сохранение депопуляционного характера воспроизводства населения, общая смертность населения района в 2 раза выше рождаемости.
    Потери населения района из-за естественной убыли составляют 9,8 чел. на 1000 населения. Несмотря на стабилизацию показателя рождаемости, его уровень не позволяет обеспечить даже простого воспроизводства населения.
  • Высокий уровень смертности населения. Коэффициент смертности составляет 19,46 на 1000 населения, что выше, чем в среднем по Ленинградской области на 14,2% (16,69) .
  • Высокий уровень смертности от болезней системы кровообращения, которые занимают первое место в структуре причин смертности населения (60%), показатель смертности от БСК на 21,3% выше среднеобластного показателя, рост смертности от психических расстройств и расстройств поведения, обусловленный высоким уровнем хронической алкоголизации населения, прежде всего, в трудоспособном возрасте.
  • Низкие показатели продолжительности жизни населения, сохраняющийся высокий уровень смертности трудоспособного населения. Несмотря на снижение, смертность трудоспособного населения в районе на 13,8 % превышает среднеобластной показатель (895,2 и 771,8 на 100 тыс. населения трудоспособного возраста соответственно).

Разница в средней продолжительности жизни женщин и мужчин составила 10 лет.


IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


Эффективное управление зданиями и объектами в составе организаций и учреждений, жилым многоквартирным фондом невозможно без использования энергосберегающих технологий – применения современных теплоизоляционных материалов, установки приборов учета и регулирования водо – энергоресурсов, замены изношенных трубопроводов на современные, установки энергосберегающего оборудования.

При использовании данных технологий возможно не только улучшение качественных характеристик эксплуатируемых объектов, комфортности проживания, но и значительное сокращение издержек по содержанию и ремонту зданий и сооружений, увеличению межремонтных сроков, что приведет в конечном итоге к снижение платежей за топливо – энергетические ресурсы (ТЭР).

В 2009 году принят Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В рамках мероприятий по исполнению указанного выше закона Администрацией района разработана и утверждена Муниципальная долгосрочная целевая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области реализация мероприятий которой позволит обеспечить оснащенность жилищного фонда коммерческим учетом ТЭР до уровня в 100%, обеспечить 100% учет ТЭР и воды в муниципальной и социальной сферах, снизить удельные показатели расхода ТЭР как минимум на 15% к 2015 году и до 40% к 2020 году, обеспечить снижение потребления электро и тепловой энергии и водопотребление. Основным экономическим результатом выполнения программы будет снижение годовых расходов на ТЭР по всем потребителям в районе, для бюджета района снижение затрат на муниципальные бюджетные сектора.

На начальном этапе распоряжением главы Администрации Лодейнопольского муниципального района создана Комиссия по определению технической возможности и объема работ при установке приборов учета тепловой энергии и воды в муниципальных учреждениях Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. В рамках работы комиссии обследованы все учреждения района, подготавливается необходимая техническая документация для установки в них приборов учета тепла и воды. Данная работа будет закончена до конца 2012 года. В ближайшие сроки во всех учреждения муниципального района будут разработаны и утверждены программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а в срок до 31 декабря 2012 года проведено энергетическое обследование.

Необходимо отметить, что при Администрациях городских и сельских поселений также созданы и работают подобные указанным выше комиссии.

Основной целью рассматриваемого закона соответственно и мероприятий проводимых Администрацией Лодейнопольского муниципального района в сфере энергосбережения и энергетической эффективности является создание правовых, экономических и организационных основ для стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности и дальнейшая реализация основных положений закона в разрезе муниципальной ответственности.



ДОКЛАД
ДМИТРЕНКО И.А., главы Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период















_____________________________И.А. ДМИТРЕНКО















































Дата 27.04.2011 г


























































Показатели эффективности

деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

муниципальное образование Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области





























































Единица измерения

отчетная информация










2009

2010

2011

2012

2013

примечание

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

1

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт

процентов

0

0

0,5

0,7

0,8

согласно отчета 3-ДГ (мо) 104,1 км

2

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт

процентов

0

0

0,3

0,4

0,5




3

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

процентов

0

0

0

0

0




4

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

89,1

88,5

81

76

68




5

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района

процентов

0,32

0,3

0,28

0,26

0,24




6

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство

тыс. рублей

18786

5256

0

0

0




7

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости

тыс. рублей

10768

0

0

0

0




8

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт

тыс. рублей

3858

3545

3893

3480

3600




9

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

1403

1345

3903

4445

3930




Развитие малого и среднего предпринимательства

10

Число субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц на 10 тыс. человек
населения

351

351

352

353

354




11

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

36,0

36,2

36,3

36,5

37




12

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок


процентов

0

13,4

14,0

15,0

16,0




13

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни государственного имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

процентов

20,1

20,1

19,5

19,0

18,0




14

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

процентов

15,1

20,7

21,0

21,5

22,0




15

Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес- инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно- технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний

кв. метров

229

229

229

229

900




16

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего

тыс. рублей

165

175

175

225

230







в том числе:

























в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования

рублей

151,5

160,7

160,7

206,4

210,0







в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

5,02

5,64

5,66

7,33

7,49




Улучшение инвестиционной привлекательности

17

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего

га

18,4

20,4

20,7

21,0

21,0







в том числе:

























для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

га

9,8

20,4

20,7

21,0

21,0







для комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

8,6

0

0

0

0




17.1

Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)

процентов

0

0

0,45

0,5

0,5




17.2



Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению



процентов



0,003



0



100



100



100



Значения данного показателя приведены на основании утвержденного графика мероприятий по переоформлению прав постоянного бессрочного пользования, согласно которого основные мероприятия предусмотрены в 2011 году.

За 2009 год указанный показатель составляет 0,003% (1,77га/65467,776га), переоформлено право постоянного бессрочного пользования площадью 1,77 га - ОАО «Доможировский ЛПХ».

За 2010 год указанный показатель составляет 0,00001% (0,006га/65466,006), переоформлено право постоянного бессрочного пользования площадью 0,006 га - ОАО «Ленэнерго».

18



Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)



процентов



16,6



16,6



16,8



16,8



16,9



На основании данных земельного баланса по состоянию на 01.01.2011 года- налогооблагаемая площадь муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район составляет 81496,1 га, общая площадь 491095 га

19



Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)


дней



200


195


190


190


185





20

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство

дней

6,0

5,3

5,0

5,0

5,0




21

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

























объектов жилищного строительства - в течение 3 лет

кв. метров

1041

1041

0

0

0