Первый канал, новости, 13. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15: 00 9
| Вид материала | Документы |
- Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5497.46kb.
- Тв 7 первый канал, новости, 26. 11. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5600.21kb.
- Первый канал, новости, 18. 09. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 6299.51kb.
- Первый канал, новости, 01. 10. 2008, Панкратова Юлия, 12:, 4798.59kb.
- Первый канал, новости, 10. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 8142.3kb.
- Первый канал, новости, 03. 09. 2008, Панкратова Юлия, 12:, 6595.18kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 декабря 2011г, 2060.31kb.
- Первый канал, новости, 10. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 18:, 5770.78kb.
- Первый канал, новости, 14. 11. 2008, Шарафутдинов Максим, 06: 00, 07: 00, 07: 30, 08:, 4662.71kb.
- Первый канал, новости, 29. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15:, 6277.73kb.
Пресса
ОГОНЬКА НЕ НАЙДЕТСЯ.
Ведомости. Пятница (приложение к газете Ведомости), Анна Эльт, Пятница, 14.11.2008, №042, Стр. 1-2
Запрет на курение в ресторанах, кабинки с вытяжкой в офисах, крупные штрафы: пока депутаты Госдумы обсуждают меры по борьбе с вредной привычкой, с иском о дискриминации можно обратиться в суд
ОФИЦИАЛЬНО ПРИЗНАНО, ЧТО "ВОЗДЕЙСТВИЕ ТАБАЧНОГО ДЫМА ЯВЛЯЕТСЯ ПРИЧИНОЙ СМЕРТИ, БОЛЕЗНЕЙ И ИНВАЛИДНОСТИ"
Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничении курения табака" идет очень туго, - жалуется Владимир Мединский, депутат Госдумы и автор поправок, которые будут обсуждаться в ноябре Комитетом ГД по охране здоровья. - Все потому, что ни у кого нет в нем прямой заинтересованности. Разве что у беременных девушек, сидящих в прокуренных кафе. Но у них нет рычагов воздействия на парламент".
Необходимость поправок к закону, принятому в июне 2001 года, действительно обсуждается очень давно. Однако по-настоящему актуальной тема стала в апреле 2008 года, когда Россия ратифицировала Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака и обязалась привести законодательство в соответствие с ее положениями. В частности, официально признано, что "воздействие табачного дыма является причиной смерти, болезней и инвалидности". И обещано "принять и осуществить эффективные законодательные, исполнительные, административные и/или иные меры, обеспечивающие защиту от воздействия табачного дыма на рабочих местах внутри помещений, в общественном транспорте и в закрытых общественных местах". Для российских чиновников это означает, что им впервые придется сконцентрироваться не на вреде курения вообще, а на вреде пассивного курения в частности.
ЕЩЕ НЕ ДОГОВОРИЛИСЬ
Сегодня главный спор в среде законотворцев - запретить курение в общественных местах вообще или пока только ограничить. Законопроекты, предложенные депутатами Госдумы, Совета Федерации и Законодательного собрания Санкт-Петербурга, допускают курение "в специально отведенных местах".
А вот Комиссия по здравоохранению и охране общественного здоровья Мосгордумы в направленных в нижнюю палату российского парламента отзывах на эти законопроекты требует полностью запретить курение в закрытых помещениях в общественных местах, в частности в кафе и ресторанах.
"Системы фильтрации воздуха не в состоянии уловить многочисленные ядовитые вещества, содержащиеся в табачном дыме, - объясняет свою позицию Людмила Стебенкова, председатель Комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья. - Установка вентиляционных систем в местах общественного питания является мерой, активно лоббируемой табачной индустрией, потому что она позволяет избежать полного запрета курения, который, в свою очередь, способен серьезно повлиять на число курильщиков". Отстаивая свою позицию, московские депутаты утверждают, что запрет курения в закрытых помещениях помогает отказаться от вредной привычки. К примеру, британский медицинский центр исследования раковых заболеваний Cancer Research UK пересчитал англичан, бросивших курить в течение года после введения запрета на курение в общественных местах, - получилось 400 тысяч.
У президента Федерации рестораторов и отельеров Игоря Бухарова другая статистика: "Практически каждый день мы узнаем от наших коллег из Великобритании, Ирландии, Испании о закрытии очередного кафе или ресторана. Гости ходят в ресторан не только поесть и попить, а в принципе комфортно провести время. И если место становится некомфортным для отдыха, его перестают посещать".
Наиболее ощутимые изменения обновленный закон принесет в сферу общепита и организацию рабочих мест.
ВАМ НАЛЕВО, МНЕ НАПРАВО
Поправки, которые обсуждает в ноябре Комитет ГД по охране здоровья, пока не предполагают тотального запрета. Они дадут предприятиям общественного питания возможность либо полностью запретить на своей территории курение, либо организовать зоны, свободные от курения. Маленьким кафе и ресторанам с залом обслуживания 50 и менее квадратных метров придется сделать выбор, вывесив на двери значок "заведение для некурящих" или, напротив, разрешив курить у себя повсеместно. В обоих случаях с частью аудитории предстоит проститься.
"Сейчас многие стали ходить в рестораны с детьми, - говорит BR-директор сети "Кофемания" Екатерина Архипова. - Нам, например, приходится заказывать все больше детских меню с раскрасками. И, конечно, если какая-то маленькая "Кофемания" будет вынуждена объявить себя полностью "курящей", мы потеряем этих гостей". В то же время, по словам Архиповой, сегодня москвичи куда больше готовы к запрету на курение в общественных местах, чем восемь лет назад, когда открылась первая "Кофемания", пытавшаяся пропагандировать здоровый образ жизни. Спустя полгода после открытия курить в кофейне все-таки разрешили, зато год назад во всей сети ввели запрет на трубки, сигары и сигариллы - соответствующие надписи теперь нанесены на двери.
Михаил Зельман, генеральный управляющий компании "Арпиком" (бренды "Колбасофф", "Филимонова и Янкель", Goodman), уверен, что запрет на курение приведет к падению продаж, которое в первую очередь затронет питейные заведения - пивные, бары и т. д. Если в Германии после введения запрета продажи пива упали на 15%, то и российским рестораторам следует ожидать как минимум такой же цифры. "Впрочем, - продолжает Зельман, - принять закон и добиться его исполнения - это разные вещи. Любые категорические запреты у нас работать не будут, как не работает до сих пор запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах. Это чистой воды популизм чиновников, который закончится бардаком и коррупцией".
Неадекватной, по мнению рестораторов, выглядит и предложенная в поправках к Федеральному закону схема административной ответственности: за курение "в залах обслуживания, где курение запрещено, и зонах, свободных от курения, в закрытых помещениях предприятий общественного питания" депутаты предлагают налагать штрафы от 10 000 до 20 000 рублей на должностных лиц и столько же - на нарушивших запрет граждан. "Мне, например, не совсем ясно, как вести себя в подобной ситуации, - говорит Игорь Бухаров. - Если в мой ресторан пришел гость и закурил, мне его бить дубинкой по голове и бежать за милицией? "
В СУД ЗА ЗАПРЕТ
Самая скользкая для депутатов тема - курение на рабочем месте. Хотя бы потому, что изрядная" часть законотворцев и сами не прочь "вдыхать дым тлеющих табачных изделий" (как трактует понятие "курение" Федеральный закон) на своих рабочих местах, а не в специально отведенных. Категорически против перекуров во время рабочего дня выступает пока только Комиссия по здравоохранению и охране общественного здоровья Мосгордумы. Если же "курилки" большинством голосов решено будет оставить, то в новом законе придется прописать их нормативы.
Сейчас в Федеральном законе "Об ограничении курения табака" нет четко прописанных требований к курительным комнатам. Есть Строительные нормы и правила 2. 09. 04-87 к административным и бытовым зданиям, согласно которым курительная комната площадью не меньше 8 кв. м в производственных зданиях должна располагаться на расстоянии не более 75 метров от рабочих мест, в ней необходимо поддерживать температуру не ниже 16°С и обеспечивать объем воздухообмена 10 м3/час. Есть Правила пожарной безопасности, предписывающие обозначать места для курения специальным знаком, а также оснащать урнами с водой и огнетушителем. О том, что "места для курения табака должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить воздействие окружающего табачного дыма на лиц, не участвующих в процессе курения табака", вспомнили депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга. О том, что эта поправка будет введена в ближайшее время, свидетельствует возросший интерес к специальному оборудованию мест для курения со стороны госучреждений. "Многие государственные учреждения уже заложили деньги на оборудование мест для курения в бюджет 2009 года, - говорит Алексей Варламов, генеральный директор ООО "Эколайф", занимающегося выпуском курительных кабин. - Недавно мы оборудовали курительными кабинами помещение Администрации президента. Сейчас ведутся переговоры об установке кабин в Белом доме".
А пока судьба курильщиков еще не решена, в офисах некоторых фирм антитабачные кампании уже развернуты в частном порядке. "По нашим корпоративным правилам, сотрудник, поступающий на работу, может курить на территории только в специально отведенных, оборудованных местах на улице, а также в установленное время, в течение рабочего дня один раз", - рассказывает Нина Павличева, заместитель генерального директора по персоналу ЗАО ЦВ "Протек". А по словам PR-менеджера дистрибьютора средств женской гигиены "Малтимэкс" Оксаны Липкиной, некурящие сотрудники компании в пятницу уходят с работы на час раньше.
Однако до тех пор, пока курение на рабочем месте законодательно не запрещено, частные инициативы руководства еще можно оспорить. "Указав в своих локальных нормативных актах представление разных условий труда для курящих и некурящих сотрудников, работодатель рискует получить повестку из суда и судебное разбирательство с работниками по поводу дискриминации, - объясняет юрист Ксения Печеник, специализирующаяся на трудовых спорах. - Существующий закон предписывает ограничить курение специально отведенными местами, поэтому работники вправе через суд требовать от своего работодателя оснастить такие места".
***
Специальными курительными кабинами уже оборудовали помещение Администрации президента, следующим, видимо, будет Белый дом