Интеграционное развитие свеклосахарного подкомплекса апк региона

Вид материала

Автореферат

Содержание Методологические и методические подходы при создании модели свеклосахарного кластера региона. Проектные ресурсы производства сырья и готовой продукции по сырьевым зонам свеклосахарного кластера.

Подобный материал:

• Повышение эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса с учетом совершенствования, 276.12kb.
• Формирование конкурентноспособного свеклосахарного продуктового подкомплекса 08. 00., 792.84kb.
• Развитие пивопродуктового подкомплекса апк россии 08. 00. 05 Экономика и управление, 542.83kb.
• Способы повышения эффективности функционирования молочно-продуктового подкомплекса, 328.92kb.
• Инвестиционная привлекательность молочнопродуктового подкомплекса апк (теория, методология,, 600.68kb.
• Интернет конференция формирование и развитие агропромышленных кластеров, 35.16kb.
• Для выполнения приоритетного национального проекта «Развитие апк» на территории Сурского, 99.11kb.
• Формирование и развитие овощного подкомплекса региона на основе кооперации и агропромышленной, 367.37kb.
• Курсовой работы «Характеристика агропромышленного комплекса Донбасса» весьма актуальна., 500.04kb.
• Развитие интеграционных процессов в зерновом хозяйстве региона (теория, методология,, 1129.91kb.

Методологические и методические подходы при создании модели свеклосахарного кластера региона.

Нами разработана и внедрена структура кластерной модели развития свеклосахарного подкомплекса АПК региона, которая содержит научно обоснованную методологическую, практическую схему и выглядит следующим образом (рис. 5).



Административные органы власти и общественные организации


Координационный

центр (совет)

Наука и образование (кадры, НИОКР, инновации)


Инфраструктура


Финансово -кредитные организации




НИИ, вузы, ССУЗы

Опытно селекционная станция


Семенной

завод


Маркетинговые и рекламные компании


Консалтинговые компании

Проектные отраслевые институты

Сырьевые зоны сахарных заводов


Инжиниринговые компании


Лизинговые компании

Алейский сахарный завод

Бийский сахарный завод

Черемновский сахарный завод




Логистическая инфраструктура:

- железнодорож-ный транспорт;

- автодороги;

- водный транспорт;

- энергетика







Семеноводческие хозяйства

Свеклосеющие хозяйства



П О Т Р Е Б И Т Е Л И



Население

Оптовая торговля

Розничная торговля

Промышленность

Сельское хозяйство

Рис. 5. Схема взаимодействия субъектов свеклосахарного кластера региона


Координационный центр (совет) является организационной основой управления всеми взаимосвязанными элементами кластерной структуры для распределения полномочий и ответственности между участниками. В состав центра будут входить представители всех структурных элементов, органы власти и общественные организации, наука и образование, представители инфраструктурных звеньев, представители сырьевых зон сахарных заводов, сельскохозяйственные товаропроизводители и их объединения. Механизмом реализации функций управления кластерной структуры является инновационная деятельность.

Основной движущей силой кластера являются сырьевые зоны сахарных заводов, так как именно здесь реализует себя технологическая цепь: семеноводство (Бийская опытно-селекционная станция, семеноводческие хозяйства, Черемновский семенной завод) – производство сырья (свеклосеющие хозяйства) – переработка (сахарные заводы) – реализация готовой продукции (торговля).

Изучение теории кластерного подхода подтверждает потребность в определении ядер развития создаваемой структуры, так как необходимо выявить базовые предприятия (предприятия-лидеры), определить ключевых партнеров, идентифицировать региональные возможности (процесс производства, качество продукции и уровень специализации; условия для конкуренции и стратегического развития; условия спроса; связанные или поддерживающие отрасли), определить приоритетные рынки сбыта продукции. «Точкой роста» в данном случае является совместная деятельность свеклосеющих хозяйств и сахарного завода, образующая сырьевую зону каждого перерабатывающего предприятия Алтайского края. Сырьевые зоны сахарных заводов выступают в качестве полюсов концентрации производства сырья и капитала, обеспечивающих эффективную отдачу инвестиций в границах кластера в целом и сырьевой зоны – в частности. При этом развитие экономического ядра невозможно без восстановления системы семеноводства сахарной свеклы и реализации интенсивных факторов ведения свекловодства. В результате реализации интенсивных факторов на основе научно-обоснованной специализации и концентрации посевов сахарной свеклы численность свеклосеющих хозяйств составит не более 4-5 (сейчас 15-20) в пределах каждой сырьевой зоны.

В рамках кластерной структуры особое значение имеет научный и образовательный потенциал. Сегодня многие научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения и их структурные подразделения не имеют практической связи с реальным сектором экономики. Мало заказов на научные разработки, новые технологии, кадры и пр. Формирование кластера с участием институтов науки и образования (НИИ, вузы, ССУЗы, проектные институты и пр.) дает преимущества как производственным структурам, так и самим научным и образовательным учреждениям.

Не менее важным субъектом свеклосахарного кластера является развитая инфраструктура, включающая финансово-кредитные организации (банки, страховые компании, инвестиционные фонды), организации обслуживающего и вспомогательного назначения (маркетинговые, консалтинговые, юридические, снабженческие, лизинговые компании, логистическая инфраструктура, инжиниринговые компании). Проведенные исследования по оценке эффективности свеклосахарного производства в Алтайском крае позволяют сделать вывод о том, что его функционирование происходит в условиях отсутствия полноценной рыночной инфраструктуры.

Ключевым звеном кластерной структуры свеклосахарного подкомплекса АПК региона являются органы власти и общественные организации. Государственное участие должно представлять систему экономических отношений, включающую совокупность форм и методов многоуровневого формирования бюджетных средств и их использования на финансирование целевых агропродовольственных программ, НИОКР и пр.

Развитие и регулирование регионального оптового рынка следует рассматривать в контексте целенаправленного воздействия федеральных и региональных органов власти, управления на сферу производства, реализации сырья и готовой продукции. Регулирование предполагает взаимодействие комплекса административно-организационных, правовых и экономических механизмов. Результативность этого взаимодействия определяется оптимальностью сочетания интересов всех групп участников свеклосахарного кластера: потребителей, производителей сырья и готовой продукции, государства. Приоритеты, конечно же, должны быть отданы потребителям готовой продукции свеклосахарного кластера.

При организации свеклосахарного кластера нами внедрены методы распределения дохода между участниками. Наиболее эффективной формой распределительных отношений в агропромышленных объединениях, на наш взгляд, является нормативный способ. Преимущество заключается в том, что взаиморасчеты осуществляются не по стадиям воспроизводственного процесса, как в ценовой модели, а по конечному результату в зависимости от производственного вклада каждого участника. Вместо ценовой или давальческой системы расчетов определяются нормативные соотношения в розничной цене, а затем по этим нормативам производятся отчисления от выручки. В данном варианте осуществляется оценка промежуточной продукции по себестоимости без учета прибыли или как давальческая – без акта купли-продажи. Оценка затрат всех производителей, кроме первого, в технологической цепочке производится на основе приращения затрат. При этом устраняется повторный счет, который имеет место при использовании промежуточной продукции для производства конечного продукта.

Проектные ресурсы производства сырья и готовой продукции по сырьевым зонам свеклосахарного кластера.

Повышение эффективности свеклосахарного подкомплекса предполагает разработку оптимальной программы развития свеклосахарного кластера. Валовое производство сахара рассчитывалось с учетом полного удовлетворения потребности населения края на прогнозируемый период до 2015 г., что и явилось основой для определения темпов и пропорций развития взаимосвязанных отраслей. При этом удовлетворение потребительского спроса населения края в сахаре рассчитывалось исходя из имеющихся сырьевых возможностей региона и перерабатывающих мощностей, а закупки сахара-сырца планировались для загрузки мощностей, свободных после переработки свекловичного сырья (март – июль) и реализации сахара в другие регионы Сибири и Дальнего Востока.

Основным интегратором создания свеклосахарного кластера являются сельскохозяйственные товаропроизводители. При этом для внедрения научно-технических достижений, совершенствования технологии производства, организации труда, более рационального использования пашни, материально-технических ресурсов и квалифицированных кадров необходимо определить концентрацию и оптимальную специализацию свеклосеющих хозяйств по природно-экономическим и сырьевым зонам сахарных заводов, отражающую территориальную дифференциацию как площадей возделывания сахарной свеклы, так и объемов ее производства. Существующая структура сырьевых зон сахарных заводов не отвечает современным экономическим требованиям и тормозит развитие свеклосахарного производства. Исходя из этого нами решена экономико-математическую модель оптимизации плана производства сахарной свеклы и ее размещения по природно-экономическим зонам Алтайского края. Результаты решения позволили определить оптимальное размещение посевов сахарной свеклы на проектируемый период, обеспечивающее минимальные затраты на производство и доставку сырья на сахарные заводы. Экономико-математическая модель характеризуется следующей целевой функцией:

(1)

Данная функция имеет следующие ограничения:

а) по загрузке мощности перерабатывающих заводов

; (2)

б) по величине площади посева сахарной свеклы

, (3)

где – совокупные затраты на производство и реализацию сахарной свеклы, включая издержки по транспортировке и сбыту продукции, рассчитанные на единицу площади посева (руб/га) по формуле:

, (4)

где – производственные затраты на производство сахарной свеклы, руб/га;

– стоимость доставки свеклы с -го района до -го сахарного завода, руб/т;

урожайность сахарной свеклы в -м районе (хозяйстве), т/га.

По оптимальному плану (решение задачи) производства и размещения посевов сахарной свеклы в крае сократится число свеклосеющих районов с 23 до 11, а необходимая площадь посева распределится в наиболее благоприятных для ее производства районах, причем доставка железнодорожным транспортом вообще исключается. На ближайшую перспективу полностью исключаются посевы сахарной свеклы в хозяйствах 12 районов, где производство не является специализированным, наблюдается низкий уровень урожайности, высокие затраты труда, значительные транспортные расходы, недостаток специальной техники и пр. Например, хозяйства Романовского района расположены от перерабатывающих предприятий на расстоянии 220 км, Каменского – 319 км, при этом стоимость доставки 1 т сахарной свеклы в 2,5-3 раза больше, чем в районах, расположенных вблизи сахарных заводов.

Таким образом, в рамках оптимизации объема производства сахарной свеклы были решены следующие задачи: обоснованы размеры посевных площадей на основе создания специализированных свекловодческих хозяйств с учетом рекомендаций науки и мировой практики (30% в структуре посевных площадей); концентрация производства сахарной свеклы по сырьевым зонам сахарных заводов края с радиусом доставки не более 50 км; урожайность при интенсивной системе ведения отрасли с учетом реализации выявленных резервов и возникновения рисков; потребность в семенах соответствующей структуры и качества при создании двухзвеньевой системы семеноводства. Кроме того, проводимая на Бийской ОСС производственная проверка различных технологий показала, что интенсивная технология производства сахарной свеклы наиболее конкурентоспособна по отношению к другим. Так, урожайность при ней на 6 и 16 %, а прибыль на 1 га – на 10 и 23 % больше, чем при ресурсосберегающей и безгербицидной технологиях, а использование высокопродуктивных гибридов более выгодно, чем сортов сахарной свеклы.


Таблица 4. Обеспеченность потребностей населения Алтайского края свекловичным сахаром (проект 2015 г.)

Показатели	1991 г.	2001 г.	2005 г.	2008 г.	Проект 2015 г.	2015 г. к 2001 г. (+;-)
Реализовано сахарной свеклы, тыс т Переработано сахарной свеклы, тыс т Производственные мощности сахарных заводов, тыс т Обеспеченность заводов сырьем, % Выход сахара, % Производство сахара, тыс т Обеспеченность потребностей населения сахаром, %*	762,1 740,10 830 89,2 10,90 80,70 93,4	262,6 254,72 740 34,4 12,80 32,60 36,5	277,8 269,16 740 48,1 (36,4)** 13,90 37,41 46,6	420,6 407,87 490 83,2 (55,1)** 14,28 58,24 71,6	777,0 740,0 740 100 14,50 107,30 120,6	+514,4 +493,10 - +66,6 +1,2 +72,0 +80,2