Правительство Республики Марий Эл предложение о внесении соответствующих изменений в закон
| Вид материала | Закон |
- «Городской округ «Город Козьмодемьянск», 80.27kb.
- Постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13. 12. 2007 n 293, от 30. 01. 2008, 1702.12kb.
- Правительства Республики Марий Эл от 24 сентября 2002г. №295 «О мерах по совершенствованию, 165.3kb.
- Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в закон, 235.68kb.
- В марий Эл вводится особый противопожарный режим, 23.06kb.
- Закон от 21. 04. 2011 n 79-фз "О внесении изменений в Федеральный закон, 353.36kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 10.89kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6418.09kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6886.31kb.
- Правительство Республики Коми постановляет: Утвердить региональную программу "Энергосбережение, 1474.7kb.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2011 г. N 203
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ, ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА
И ТАБАКОКУРЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Снижение потребления алкоголя, профилактика алкоголизма и табакокурения в Республике Марий Эл на 2011 - 2013 годы".
2. Министерству финансов Республики Марий Эл:
внести в Правительство Республики Марий Эл предложение о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 29 июня 2011 г. N 203
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ, ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА
И ТАБАКОКУРЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Паспорт
республиканской целевой программы
"Снижение потребления алкоголя, профилактика алкоголизма
и табакокурения в Республике Марий Эл на 2011 - 2013 годы"
Наименование - республиканская целевая программа "Снижение потребления
Программы алкоголя, профилактика алкоголизма и табакокурения в
Республике Марий Эл на 2011 - 2013 годы" (далее -
Программа)
Основание для - Концепция реализации государственной политики по
разработки снижению масштабов злоупотребления алкогольной
Программы продукцией и профилактике алкоголизма среди населения
Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2009 г. N 2128-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 31
декабря 2010 г. N 1237 "О финансовом обеспечении
мероприятий, направленных на формирование здорового
образа жизни у населения Российской Федерации, включая
сокращение потребления алкоголя и табака";
Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 69-З
"О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в
Республике Марий Эл"
Руководитель - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл
Программы
(государственный
заказчик)
Основные - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл;
разработчики Министерство образования и науки Республики Марий Эл;
Программы Министерство социальной защиты населения и труда
Республики Марий Эл;
Министерство физической культуры, спорта и туризма
Республики Марий Эл;
Министерство культуры, печати и по делам национальностей
Республики Марий Эл;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Республике
Марий Эл (по согласованию)
Основная цель - снижение потребления алкоголя и табакокурения в
Программы Республике Марий Эл
Важнейшие - снижение заболеваемости хроническим алкоголизмом;
целевые снижение смертности от острых отравлений алкоголем и его
показатели суррогатами;
Программы увеличение удельного веса больных с установленным
диагнозом алкоголизм, находящихся в ремиссии свыше 2
лет;
снижение удельного веса несовершеннолетних, состоящих на
учете в связи с употреблением алкогольных напитков, от
общего количества несовершеннолетних в возрасте до 18
лет, проживающих в Республике Марий Эл
Основные задачи - создание эффективной системы профилактики
Программы злоупотребления алкогольными напитками и табакокурения
среди различных категорий населения;
внедрение в общеобразовательные учреждения практики
проведения мероприятий по профилактике злоупотребления
несовершеннолетними психоактивных веществ;
совершенствование раннего выявления, лечения и
реабилитации лиц, злоупотребляющих алкоголем
Сроки реализации - 2011 - 2013 годы
Программы
Перечень - проведение профилактических мероприятий по снижению
основных потребления алкоголя, профилактике алкоголизма и
мероприятий табакокурения;
Программы обеспечение информирования населения о профилактике
алкоголизма и табакокурения;
диагностика, лечение и реабилитация лиц, страдающих
синдромом зависимости от алкоголя;
укрепление материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений в Республике Марий
Эл, оказывающих наркологическую помощь населению
Исполнители - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл;
основных Министерство образования и науки Республики Марий Эл;
мероприятий Министерство социальной защиты населения и труда
Программы Республики Марий Эл;
Министерство физической культуры, спорта и туризма
Республики Марий Эл;
Министерство культуры, печати и по делам национальностей
Республики Марий Эл;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Республике
Марий Эл (по согласованию)
Объемы и - объем финансирования Программы за счет средств
источники республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет
финансирования 2 057,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
Программы 2011 год - 389,0 тыс. рублей (в пределах утвержденных
главным распорядителем средств республиканского бюджета
Республики Марий Эл);
2012 год - 709,6 тыс. рублей;
2013 год - 959,0 тыс. рублей
Система - общее руководство и контроль за ходом реализации
организации Программы осуществляет Министерство здравоохранения
управления и Республики Марий Эл.
контроля Руководитель Программы представляет информацию о ходе
за исполнением выполнения Программы в порядке, установленном
Программы постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4
апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и
реализации республиканских целевых программ Республики
Марий Эл"
снижение заболеваемости хроническим алкоголизмом на 5
процентов;
снижение смертности от острых отравлений алкоголем и его
Ожидаемые - суррогатами на 10 процентов;
конечные увеличение удельного веса больных с установленным
результаты диагнозом алкоголизм, находящихся в ремиссии свыше 2
реализации лет, на 2 процента;
Программы снижение удельного веса несовершеннолетних, состоящих на
учете в связи с употреблением алкогольных напитков, от
общего количества несовершеннолетних в возрасте до 18
лет, проживающих в Республике Марий Эл, на 8 процентов
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Злоупотребление психоактивными веществами, в том числе алкоголем и его суррогатами, табакокурение - одна из серьезных проблем в Республике Марий Эл. Сохраняющийся высокий уровень потребления населением республики алкогольной продукции и табачных изделий приводит к ухудшению здоровья населения, увеличению хронических заболеваний, в том числе среди детей и подростков.
К началу 1990-х годов уровень потребления учтенной алкогольной продукции на душу населения в России составлял 5,4 литра абсолютного алкоголя в год, а к 2008 году он увеличился до 10 литров, то есть в 1,8 раза. В настоящее время с учетом не разрешенных к потреблению спиртосодержащих продуктов и крепких спиртных напитков домашней выработки фактическое потребление алкогольной продукции на душу населения страны составляет 18 литров в год. В Республике Марий Эл потребление алкогольной продукции, не считая самогона и неучтенной продукции, составляет 7,9 литра в год на душу населения.
По оценке экспертов Всемирной организации здравоохранения, превышение допустимого уровня потребления алкогольной продукции (из расчета 8 литров абсолютного алкоголя в год на душу населения) является крайне опасным для здоровья нации, а потребление сверх данного предела каждого литра отнимает 11 месяцев жизни у мужчин и 4 месяца у женщин.
В Республике Марий Эл на 2011 год имеют лицензию на розничную продажу алкогольной продукции 716 организаций, которые осуществляют данный вид деятельности в 2 238 предприятиях торговли и общественного питания. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл осуществляет лицензионный контроль в соответствии с Федеральными законами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции" и от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Высокий уровень потребления алкоголя, продажа и употребление недоброкачественной алкогольной продукции сказываются на состоянии здоровья населения. Наиболее распространенными причинами смерти при злоупотреблении алкоголем являются несчастные случаи, травмы и отравления.
На территории Республики Марий Эл в 2010 году зарегистрировано 504 острых отравлений алкоголем и его суррогатами, что составило 7,2 на 100 тыс. населения (в 2009 году - 6,9 на 100 тыс. населения), из них 275 случаев острых алкогольных отравлений со смертельным исходом. В сравнении с 2009 годом количество алкогольных отравлений в республике увеличилось на 4,3 процента, количество острых алкогольных отравлений со смертельным исходом уменьшилось на 8,9 процента.
По состоянию на 1 января 2011 г. число зарегистрированных больных с хроническим алкоголизмом, включая алкогольные психозы, по Республике Марий Эл составляет 1 719 на 100 тыс. населения, что на 0,4 процента больше, чем в 2009 году (1 711,0 на 100 тыс. населения). В 2009 году данный показатель по Приволжскому федеральному округу составлял 1 701,6 на 100 тыс. населения, по Российской Федерации - 1 524,4 на 100 тыс. населения.
В 2010 году число зарегистрированных больных с алкогольными психозами увеличилось по сравнению с 2009 годом на 8,4 процента и составило 91,2 на 100 тыс. населения. По Российской Федерации данный показатель составляет 73,9 на 100 тыс. населения, по Приволжскому федеральному округу - 76,4 на 100 тыс. населения.
Показатель заболеваемости населения Республики Марий Эл алкоголизмом, включая алкогольные психозы, снизился на 2,8 процента (с 125,4 на 100 тыс. населения в 2009 году до 121,8 на 100 тыс. населения в 2010 году). По Приволжскому федеральному округу данный показатель в 2009 году составлял 120,2 на 100 тыс. населения, по Российской Федерации - 112,5 на 100 тыс. населения. Показатель заболеваемости населения республики алкогольными психозами в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом на 7,7 процента (с 43,7 на 100 тыс. населения в 2009 году до 47,1 на 100 тыс. населения в 2010 году). По Российской Федерации в 2009 году аналогичный показатель составлял 35,8 на 100 тыс. населения, по Приволжскому федеральному округу - 34,3 на 100 тыс. населения.
В состоянии алкогольного опьянения ежегодно совершаются многочисленные преступления: убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, хулиганство, грабежи и разбои.
Потребление алкоголя повышает риск травматизма в 2 - 3 раза. Около 24 процентов дорожно-транспортных происшествий происходит по вине водителей или пешеходов в состоянии алкогольного опьянения.
Высокий уровень алкоголизации ведет к росту количества разводов в семьях и является одной из распространенных причин отказа родителей от детей и лишения родителей родительских прав. Так, в 2010 году в Республике Марий Эл 221 гражданин лишен родительских прав (в 2009 году - 228 граждан, в 2008 году - 273 гражданина).
Еще одним показателем, косвенно отражающим напряженность наркологической ситуации в республике, является количество суицидов. В 2010 году в Республике Марий Эл зарегистрировано 326 завершенных суицидов, из них 220 (67 процентов) совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Потребление алкогольных напитков несовершеннолетними ухудшает состояние здоровья и снижает их интеллектуальные способности. По данным экспертов Всероссийской организации здравоохранения, в Российской Федерации ввиду раннего начала алкоголизации из 100 юношей доживут до пенсионного возраста лишь 40 человек.
На 1 января 2011 г. в государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл "Республиканский наркологический диспансер" зарегистрировано 609 несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольными напитками, что на 3 процента больше, чем было зарегистрировано в 2009 году (591 человек). Злоупотребление алкоголем, особенно в молодежной среде, подрывает социально-экономические и духовно-нравственные основы жизнедеятельности общества, наносит непоправимый вред здоровью нации, ведет к разрушению семьи, приводит к росту преступности.
Проблема табачной зависимости не менее актуальна, чем злоупотребление другими психоактивными веществами. Темп роста курильщиков в нашей стране, в том числе и в Республике Марий Эл, с каждым годом увеличивается, уменьшается возрастной порог первой пробы никотина. В России выкуривается около 300 млрд. штук сигарет в год. На сегодняшний день никотин употребляют 77 процентов мужчин, 27 процентов женщин и 42 процента детей и подростков.
Табак является причиной более 25 заболеваний. В России 42 процента всех мужчин умирают преждевременной смертью от причин, связанных с курением. Риск умереть от онкологических заболеваний у курящих людей увеличивается в 15 раз. Люди с зависимостью от никотина в 13 раз чаще страдают сердечнососудистыми заболеваниями, смертность от инфаркта миокарда среди курильщиков в возрасте 40 - 50 лет в 3 раза выше, чем среди тех, кто не курит.
В результате злоупотребления населением алкогольной продукцией и табачными изделиями происходит снижение продолжительности жизни и рост смертности, что в свою очередь приводит к ухудшению демографической ситуации в республике и стране в целом.
В целях недопущения распространения пьянства и алкоголизма, снижения их негативных социальных, экономических и медицинских последствий, повышения эффективности профилактических мероприятий необходимы принятие и реализация настоящей Программы.
Реализация настоящей Программы позволит направить целевые денежные средства на выполнение мероприятий по снижению потребления алкогольной и табачной продукции в республике.
Основные проблемы отрасли здравоохранения в Республике Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является снижение потребления алкоголя и табакокурения в Республике Марий Эл.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
создание эффективной системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками и табакокурения среди различных категорий населения;
внедрение в общеобразовательные учреждения практики проведения мероприятий по профилактике злоупотребления несовершеннолетними психоактивных веществ;
совершенствование раннего выявления, лечения и реабилитации лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2011 - 2013 годах.
Эффективность реализации Программы оценивается по целевым показателям, отражающим результаты реализации программных мероприятий:
─────────────────────────────┬────────────────────
Наименование │ Годы
целевого показателя ├──────┬──────┬──────
│ 2011 │ 2012 │ 2013
─────────────────────────────┼──────┼──────┼──────
1 │ 2 │ 3 │ 4
─────────────────────────────┴──────┴──────┴──────
Снижение заболеваемости 1,5 3,0 5,0
хроническим алкоголизмом
(процентов)
Снижение смертности от острых 3,0 6,0 10,0
отравлений алкоголем и его
суррогатами (процентов)
Увеличение удельного веса 0,6 1,2 2,0
больных с установленным
диагнозом алкоголизм,
находящихся в ремиссии свыше
2 лет (процентов)
Снижение удельного веса 2,0 5,0 8,0
несовершеннолетних, состоящих
на учете в связи с
употреблением алкогольных
напитков, от общего
количества несовершеннолетних
в возрасте до 18 лет,
проживающих в Республике
Марий Эл (процентов)
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий разработана в соответствии с целями и задачами Программы и объединена в 4 раздела:
1. Проведение профилактических мероприятий по снижению потребления алкоголя, профилактике алкоголизма и табакокурения.
2. Обеспечение информирования населения о профилактике алкоголизма и табакокурения.
3. Диагностика, лечение и реабилитация лиц, страдающих синдромом зависимости от алкоголя.
4. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений в Республике Марий Эл, оказывающих наркологическую помощь населению.
Система программных мероприятий отражена в приложении N 2 к Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Общий объем финансирования на 2011 - 2013 годы составляет 2 057,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 389,0 тыс. рублей
2012 год - 709,6 тыс. рублей
2013 год - 959,0 тыс. рублей.
Объем и источники финансирования Программы и поэтапного финансирования мероприятий Программы отражены в приложениях N 3 и 4 к Программе.
Ежегодно объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению на очередной финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл.
V. Механизм реализации Программы
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, обеспечивает координацию деятельности исполнителей ее мероприятий, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.
Основные разработчики и исполнители мероприятий Программы осуществляют меры по выполнению мероприятий Программы в установленном порядке.
Государственный заказчик Программы совместно с основными разработчиками и исполнителями мероприятий Программы осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации, ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.
VI. Организация управления Программой, контроль за ходом
и оценка эффективности ее реализации
Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет руководитель Программы - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл.
Руководитель Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств. При необходимости руководитель Программы вносит в установленном порядке предложения об изменении или о продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется посредством периодической отчетности и включает квартальную и годовую отчетность исполнителя о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах, контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств.
Государственный заказчик Программы представляет информацию о ходе выполнения Программы в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно, до 1 февраля следующего за отчетным периодом года.
По завершении сроков реализации Программы Министерство здравоохранения Республики Марий Эл представляет до 1 февраля следующего за отчетным периодом года в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Ожидаемые конечные результаты Программы:
снижение заболеваемости хроническим алкоголизмом на 5 процентов;
снижение смертности от острых отравлений алкоголем и его суррогатами на 10 процентов;
увеличение удельного веса больных с установленным диагнозом алкоголизм, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 2 процента;
снижение удельного веса несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением алкогольных напитков, от общего количества несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, проживающих в Республике Марий Эл, на 8 процентов.
Приложение N 1
к республиканской
целевой программе
"Снижение потребления
алкоголя, профилактика
алкоголизма и табакокурения
в Республике Марий Эл
на 2011 - 2013 годы"
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ,
ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
"СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ, ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА
И ТАБАКОКУРЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
──────────────┬────────────────────────────────────────────
Наименование, │ Количественная характеристика проблемы
краткое │ (2009 год)
описание ├──────────┬───────────┬──────────┬──────────
проблемы │Республика│Приволжский│Российская│Республика
│ Марий Эл │федеральный│Федерация │Татарстан
│ │ округ │ │
──────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5
──────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────
Первичная 125,4 120,2 112,5 75,1
заболеваемость
алкоголизмом,
включая
алкогольные
психозы, на
100 тыс.
населения
Первичная 43,7 34,3 35,8 24,8
заболеваемость
алкогольными
психозами
на 100 тыс.
населения
Число 1 711,0 1 701,6 1 524,4 1 077,8
зарегистри-
рованных
больных
хроническим
алкоголизмом,
включая
алкогольные
психозы,
на 100 тыс.
населения
Число 84,1 76,5 73,9 53,8
зарегист-
рированных
больных
алкогольными
психозами
на 100 тыс.
населения
Приложение N 2
к республиканской
целевой программе
"Снижение потребления
алкоголя, профилактика
алкоголизма и табакокурения
в Республике Марий Эл
на 2011 - 2013 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
─────┬────────────────────────┬─────────┬────────────┬──────┬─────────────────
│ Наименование │ Объем │ Ответст- │ Срок │ Ожидаемые
│ мероприятия │финанси- │ венный │испол-│ конечные
│ │ рования │ исполни- │нения,│ результаты и
│ │ меро- │ тель │ годы │ стоимостные
│ │приятия -│ │ │ эффекты от
│ │ всего │ │ │ мероприятия
│ │ (тыс. │ │ │
│ │ рублей) │ │ │
─────┼────────────────────────┼─────────┼────────────┼──────┼─────────────────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6
─────┴────────────────────────┴─────────┴────────────┴──────┴─────────────────
1. Проведение профилактических мероприятий
по снижению потребления алкоголя, профилактике
алкоголизма и табакокурения
1.1. Проведение - Управление 2011 - анализ случаев
социально-гигиенического Роспотреб- 2013 отравлений
мониторинга отравлений и надзора по алкоголем и его
смертельных случаев от Республике суррогатами,
употребления алкоголя Марий Эл (по в том числе со
и его суррогатов согла- смертельным
сованию) исходом, на
территории
республики
1.2. Проведение 5,0 Минкультуры 2012 повышение
социологического Республики эффективности
анкетирования среди Марий Эл системы
молодежи по проблемам профилактики
злоупотребления злоупотребления
алкоголем и вопросам алкогольной
альтернативного отдыха продукцией среди
молодежи
1.3. Развитие волонтерского - Минобрнауки 2011 - повышение
движения в Республики 2013 эффективности
образовательных Марий Эл системы
учреждениях в профилактики
республике, злоупотребления
направленного на алкогольной
формирование здорового продукцией среди
образа жизни среди молодежи
молодежи
1.4. Организация и проведение 140,0 Минобрнауки 2012 - распространение
республиканского Республики 2013 опыта
конкурса среди Марий Эл профилактической
общеобразовательных работы по
учреждений в республике формированию
на лучшую здорового образа
профилактическую жизни
программу по
формированию здорового
образа жизни
1.5. Проведение конкурса 2,1 Минздрав 2011 повышение
среди психологов Республики эффективности
общеобразовательных Марий Эл, системы
учреждений г. Йошкар-Олы Минобрнауки профилактики
на лучшую модель Республики злоупотребления
тренингового занятия по Марий Эл алкогольной
профилактике продукцией среди
злоупотребления молодежи
алкоголем
1.6. Проведение 400,0 Минобрнауки 2012 - увеличение числа
культурно-массовых, Республики 2013 подростков и
спортивных мероприятий, Марий Эл, молодежи,
фестивалей, конкурсов, Минспорт участвующих в
акций по профилактике Республики мероприятиях,
злоупотребления Марий Эл направленных
алкоголем на формирование
и табакокурения с здорового образа
учащимися жизни
образовательных
учреждений в республике
1.7. Проведение молодежного 100,0 Минобрнауки 2012 - повышение
форума "Мы за здоровый Республики 2013 эффективности
образ жизни" Марий Эл системы
профилактики
злоупотребления
алкогольной
продукцией среди
молодежи
1.8. Проведение обучающих - Минздрав 2011 - подготовка
семинаров для психологов Республики 2013 специалистов
и специалистов по Марий Эл, образовательных
социальной работе Минобрнауки учреждений по
образовательных Республики вопросам
учреждений Марий Эл профилактики и
раннего выявления
потребителей
психоактивных
веществ
1.9. Организация и проведение 60,0 Минобрнауки 2012 - совершенствование
межрегиональной Республики 2013 организационной
конференции "Здоровый Марий Эл, работы по
образ жизни - веление Минздрав пропаганде
времени" Республики здорового образа
Марий Эл, жизни
Минспорт
Республики
Марий Эл
1.10. Проведение - Минспорт 2011 - увеличение
спортивно-массовых Республики 2013 числа подростков
мероприятий для жителей Марий Эл и молодежи,
республики участвующих
в мероприятиях,
направленных
на формирование
здорового
образа жизни
1.11. Организация и проведение - Минспорт 2011 - увеличение
фестивалей детского Республики 2013 числа подростков
спорта Республики Марий Марий Эл, и молодежи,
Эл с участием Минобрнауки участвующих
воспитанников Республики в мероприятиях,
государственного Марий Эл направленных
образовательного на формирование
учреждения здорового
дополнительного образа жизни
образования детей
Республики Марий Эл
"Специализированная
детско-юношеская школа
олимпийского резерва" и
муниципального
образовательного
учреждения
дополнительного
образования детей
"Детско-юношеская
спортивная школа"
1.12. Подготовка и проведение 20,0 Минкультуры 2012 увеличение
театрализованного Республики числа подростков
представления "Вредные Марий Эл и молодежи,
привычки" участвующих
в мероприятиях,
направленных на
формирование
здорового образа
жизни
1.13. Организация и проведение - Минобрнауки 2011 - снижение
профилактических лекций, Республики 2013 потребления
тренингов, Марий Эл, психоактивных
кинотренингов, бесед, Минздрав веществ
направленных на отказ от Республики несовершен-
употребления алкоголя и Марий Эл, нолетними и
табака, с учащимися Минкультуры молодежью
образовательных Республики
учреждений в республике Марий Эл
1.14. Проведение - Минсоцзащиты 2011 - формирование
профилактических и труда 2013 здорового
мероприятий, Республики образа жизни у
направленных на Марий Эл лиц, проживающих
формирование здорового в стационарных
образа жизни у лиц, учреждениях
проживающих в социального
стационарных учреждениях обслуживания
социального обслуживания
населения
1.15. Проведение обучающих - Минздрав 2011 - совершенствование
семинаров для Республики 2013 методов
медицинских работников Марий Эл профилактики,
первичного звена по диагностики и
вопросам профилактики лечения
злоупотребления алкоголизма и
алкоголем табакокурения
и табакокурения,
диагностики и лечения
наркологических
заболеваний
1.16. Конкурс плакатов среди 1,2 Минздрав 2012 увеличение числа
учащихся 5 - 6 классов Республики несовершен-
общеобразовательных Марий Эл нолетних,
учреждений г. Йошкар-Олы участвующих
"Скажи сигарете "НЕТ!" в мероприятиях,
направленных
на формирование
здорового
образа жизни
1.17. Конкурс мультимедийных 1,2 Минздрав 2013 увеличение числа
проектов "Вся правда о Республики подростков и
курении" среди учащихся Марий Эл молодежи,
образовательных участвующих в
учреждений начального, мероприятиях,
среднего и высшего направленных на
профессионального формирование
образования здорового образа
жизни
Итого 729,5 2011 -
2013
2. Обеспечение информирования населения о профилактике
алкоголизма и табакокурения
2.1. Разработка, издание и 50,0 Минкультуры 2011, пропаганда
распространение средств Республики 2013 здорового
наглядной агитации для Марий Эл образа жизни
различных групп среди населения
населения
(информационные листы,
буклеты)
2.2. Разработка и издание 18,5 Минздрав 2011 совершенствование
учебно-методического Республики профилактической
сборника публикаций Марий Эл работы среди
врачей различных слоев
психиатров-наркологов, населения
психологов, специалистов
по социальной работе
государственного
бюджетного учреждения
Республики Марий Эл
"Республиканский
наркологический
диспансер" для
педагогов, психологов
общеобразовательных
учреждений в республике
2.3. Проведение тематических 75,0 Минкультуры 2011 - пропаганда
киноакций, Республики 2013 здорового
кинофестивалей, книжных Марий Эл образа жизни
выставок, фотовыставок среди населения
для различных групп
населения
2.4. Формирование - Управление 2011 - повышение
региональной базы данных Роспотреб- 2013 эффективности
бытовых отравлений надзора по системы
алкоголем и его Республике профилактики
суррогатами, в том числе Марий Эл злоупотребления
со смертельным исходом (по согла- алкогольной
сованию) продукцией
Итого 143,5 2011 -
2013
3. Диагностика, лечение и реабилитация лиц,
страдающих синдромом зависимости от алкоголя
3.1. Внедрение инновационных 329,0 Минздрав 2011 - улучшение
методов лечения и Республики 2013 качества оказания
реабилитации больных Марий Эл наркологической
алкогольной зависимостью помощи больным
3.2. Раннее выявление лиц, 145,0 Минздрав 2011 снижение уровня
злоупотребляющих Республики заболеваемости
алкогольными напитками, Марий Эл алкоголизмом
среди различных слоев среди населения
населения республики
3.3. Проведение - Минсоцзащиты 2011 - совершенствование
психологического и труда 2013 психологической
консультирования, Республики помощи населению,
психологической Марий Эл в том числе
диагностики, лицам,
психокоррекции, злоупотребляющим
экстренной психоактивными
психологической помощи веществами
(телефон доверия)
населению республики, в
том числе лицам,
злоупотребляющим
психоактивными
веществами
Итого 474,0
4. Укрепление материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений в Республике
Марий Эл, оказывающих наркологическую
помощь населению
4.1. Оснащение 710,6 Минздрав 2012 - повышение
лечебно-профилактических Республики 2013 качества
учреждений в Республике Марий Эл наркологической
Марий Эл, оказывающих помощи населению
наркологическую помощь республики
населению, необходимым
медицинским
оборудованием
Итого 710,6 2012 -
2013
Общий объем 2 057,6
финансирования,
предусмотренный по
Программе
Приложение N 3
к республиканской
целевой программе
"Снижение потребления
алкоголя, профилактика
алкоголизма и табакокурения
в Республике Марий Эл
на 2011 - 2013 годы"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ, ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА
И ТАБАКОКУРЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(тыс. рублей)
────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────
Источники и направления │ Общий │ В том числе по годам
финансирования │ объем ├─────────┬─────────┬──────────
│ финанси- │ 2011 │ 2012 │ 2013
│ рования, │ │ │
│предусмот-│ │ │
│ренный по │ │ │
│Программе │ │ │
│ на весь │ │ │
│ период │ │ │
│реализации│ │ │
────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5
────────────────────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────
Всего 2 057,6 389,0 709,6 959,0
в том числе 2 057,6 389,0 709,6 959,0
республиканский бюджет
Республики Марий Эл <*>
Капитальные вложения - - - -
в том числе - - - -
республиканский бюджет
Республики Марий Эл <*>
Научно-исследовательские - - - -
и опытно-конструкторские
работы
в том числе - - - -
республиканский бюджет
Республики Марий Эл <*>
Прочие нужды 2 057,6 389,0 709,6 959,0
в том числе 2 057,6 389,0 709,6 959,0
республиканский бюджет
Республики Марий Эл <*>
--------------------------------
<*> Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год исходя из его возможностей.
Приложение N 4
к республиканской
целевой программе
"Снижение потребления
алкоголя, профилактика
алкоголизма и табакокурения
в Республике Марий Эл
на 2011 - 2013 годы"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ, ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА
И ТАБАКОКУРЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(тыс. рублей)
─────┬────────────────────────┬─────────┬─────────────────
│ Наименование │ Общий │В том числе по
│ мероприятия │ объем │годам
│ │финанси- ├─────┬─────┬─────
│ │рования, │2011 │2012 │2013
│ │ предус- │ │ │
│ │ мотрен- │ │ │
│ │ ный по │ │ │
│ │Програм- │ │ │
│ │ ме на │ │ │
│ │ весь │ │ │
│ │ период │ │ │
│ │реализа- │ │ │
│ │ ции │ │ │
─────┼────────────────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6
─────┴────────────────────────┴─────────┴─────┴─────┴─────
Итого по всем 2 057,6 389,0 709,6 959,0
мероприятиям
1. Проведение профилактических мероприятий
по снижению потребления алкоголя,
профилактике алкоголизма и табакокурения
1.1. Проведение - - - -
социально-гигиенического
мониторинга отравлений и
смертельных случаев от
употребления алкоголя
и его суррогатов
1.2. Проведение 5,0 - 5,0 -
социологического
анкетирования среди
молодежи по проблемам
злоупотребления
алкоголем и вопросам
альтернативного отдыха
1.3. Развитие волонтерского - - - -
движения в
образовательных
учреждениях в
республике,
направленного на
формирование здорового
образа жизни среди
молодежи
1.4. Организация и проведение 140,0 - 70,0 70,0
республиканского
конкурса среди
общеобразовательных
учреждений в республике
на лучшую
профилактическую
программу по
формированию здорового
образа жизни
1.5. Проведение конкурса 2,1 2,1 - -
среди психологов
общеобразовательных
учреждений г. Йошкар-Олы
на лучшую модель
тренингового занятия по
профилактике
злоупотребления
алкоголем
1.6. Проведение 400,0 - 200,0 200,0
культурно-массовых,
спортивных мероприятий,
фестивалей, конкурсов,
акций по профилактике
злоупотребления
алкоголем
и табакокурения с
учащимися
образовательных
учреждений в республике
1.7. Проведение молодежного 100,0 - 50,0 50,0
форума "Мы за здоровый
образ жизни"
1.8. Проведение обучающих - - - -
семинаров для психологов
и специалистов по
социальной работе
образовательных
учреждений
1.9. Организация и проведение 60,0 - 30,0 30,0
межрегиональной
конференции "Здоровый
образ жизни - веление
времени"
1.10. Проведение - - - -
спортивно-массовых
мероприятий для жителей
республики
1.11. Организация и проведение - - - -
фестивалей детского
спорта Республики Марий
Эл с участием
воспитанников
государственного
образовательного
учреждения
дополнительного
образования детей
Республики Марий Эл
"Специализированная
детско-юношеская школа
олимпийского резерва" и
муниципального
образовательного
учреждения
дополнительного
образования детей
"Детско-юношеская
спортивная школа"
1.12. Подготовка и проведение 20,0 - 20,0 -
театрализованного
представления "Вредные
привычки"
1.13. Организация и проведение - - - -
профилактических лекций,
тренингов,
кинотренингов, бесед,
направленных на отказ от
употребления алкоголя и
табака, с учащимися
образовательных
учреждений в республике
1.14. Проведение - - - -
профилактических
мероприятий,
направленных на
формирование здорового
образа жизни у лиц,
проживающих в
стационарных учреждениях
социального обслуживания
населения
1.15. Проведение обучающих - - - -
семинаров для
медицинских работников
первичного звена по
вопросам профилактики
злоупотребления
алкоголем
и табакокурения,
диагностики и лечения
наркологических
заболеваний
1.16. Конкурс плакатов среди 1,2 - 1,2 -
учащихся 5 - 6 классов
общеобразовательных
учреждений г. Йошкар-Олы
"Скажи сигарете "НЕТ!"
1.17. Конкурс мультимедийных 1,2 - - 1,2
проектов "Вся правда о
курении" среди учащихся
образовательных
учреждений начального,
среднего и высшего
профессионального
образования
2. Обеспечение информирования населения
о профилактике алкоголизма и табакокурения
2.1. Разработка, издание и 50,0 5,0 - 45,0
распространение средств
наглядной агитации для
различных групп
населения
(информационные листы,
буклеты)
2.2. Разработка и издание 18,5 18,5 - -
учебно-методического
сборника публикаций
врачей
психиатров-наркологов,
психологов, специалистов
по социальной работе
государственного
бюджетного учреждения
Республики Марий Эл
"Республиканский
наркологический
диспансер" для
педагогов, психологов
общеобразовательных
учреждений в республике
2.3. Проведение тематических 75,0 25,0 25,0 25,0
киноакций,
кинофестивалей, книжных
выставок, фотовыставок
для различных групп
населения
2.4. Формирование - - - -
региональной базы данных
бытовых отравлений
алкоголем и его
суррогатами, в том числе
со смертельным исходом
3. Диагностика, лечение и реабилитация лиц,
страдающих синдромом зависимости от алкоголя
3.1. Внедрение инновационных 329,0 193,4 67,8 67,8
методов лечения и
реабилитации больных
алкогольной зависимостью
3.2. Раннее выявление лиц, 145,0 145,0 - -
злоупотребляющих
алкогольными напитками,
среди различных слоев
населения республики
3.3. Проведение - - - -
психологического
консультирования,
психологической
диагностики,
психокоррекции,
экстренной
психологической помощи
(телефон доверия)
населению республики, в
том числе лицам,
злоупотребляющим
психоактивными
веществами
4. Укрепление материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений
в Республике Марий Эл, оказывающих
наркологическую помощь населению
4.1. Оснащение 710,6 - 240,6 470,0
лечебно-профилактических
учреждений в Республике
Марий Эл, оказывающих
наркологическую помощь
населению, необходимым
медицинским
оборудованием