Государство Израиль и израильская диаспора за рубежом в XXI веке: реалии и перспективы взаимодействия

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Протокол пленарного заседания Международного форума «Мегаполис: XXI век» с обсуждением, 722.08kb.
• Решение и рекомендации ш международного Форума «Мегаполис: XXI век. Пространственное, 155.9kb.
• Всероссийский открытый конкурс научно-исследовательских работ молодых учёных «Меня, 234.6kb.
• Врамках Международного студенческого фестиваля «Весна юургу-2008», 146.2kb.
• Информационное письмо, 105.89kb.
• Отчет по итогам Всероссийской научно-практической конференции «Молодежь и образование, 20.08kb.
• Израиль и ислам, 78.92kb.
• Концепция- план международной конференции «россия-турция: вместе в XXI веке», 33.46kb.
• А. Х. Бурганов, В. И. Пантин 1 россия русско-татарское государство? История, сегодняшние, 424.66kb.
• Н. В. Байкальский институт бизнеса и международного менеджмента, 85.36kb.

Государство Израиль и израильская диаспора за рубежом в XXI веке: реалии и перспективы взаимодействия.


Ежеменцев Сергей

аспирант кафедры Всеобщей истории исторического факультета АлтГПА

Ezhi59@yandex.ru


Современная израильская нация, процесс формирования которой по историческим меркам начался совсем недавно и не завершен по настоящий момент, с самого создания «национального очага», а затем и Государства Израиль, находилась под значительным и не всегда последовательным этнокультурным влиянием различных волн репатриации. Сначала это были европейские ашкеназы, позднее выходцы из стран Магриба и Леванта, а последней массовой алией, которую пережила страна, стала репатриация евреев из республик бывшего СССР. Все они, так или иначе, внесли свой вклад в экономическую, культурную и политическую жизнь страны. Как и большинство других переселенческих обществ, израильское довольно пластично и во многом ориентировано на приток и интеграцию значительных волн мигрантов.

Достаточно отметить, что даже сам процесс репатриации в Израиль (возвращение на историческую родину) наделяется глубоким сакральным смыслом и на иврите звучит как «алия́» (ссылка скрыта עלייה, буквально «подъём», «восхождение», «возвышение»)¹.

И в то же время, несмотря на мощную финансовую, идеологическую и административно-правовую поддержку со стороны государства, в последние годы ресурсы репатриации практически исчерпаны. На этом фоне еще более впечатляющим стал выглядеть обратный процесс «йерида́» (ивр. ירידה, в переводе - спуск)². С точки зрения израильской официальной демографической статистики, йоредом (эмигрантом) считается гражданин Израиля в возрасте 17 лет и старше, находившийся за границей в течение трех и более лет и пробывший в Израиле менее четырех месяцев за каждый год отсутствия³. И если алия воспринимается как возвышение в духовном и морально-этическом плане, то «йерида», в свою очередь, приобрела исключительно негативную оценку. Израильтян, уезжающих из Израиля, до сих пор воспринимают как дезертиров и беглецов, покидающих страну, остро нуждающуюся в интеллектуальном и материальном ресурсах⁴. Масштабы «йериды», помимо экономической, имеют еще и идеологическую причину, что для Израиля всегда было крайне актуально. Если акцентировать внимание на экономических факторах, побуждающих израильтян совершить «йериду», то к ним можно отнести: ограниченность возможностей израильского рынка труда, сложности в реализации бизнес-проектов, высокий уровень безработицы. Не последнюю роль также играет нежелание многих светских израильтян следовать религиозным традициям, фактически регулирующим нормы частного и семейного права, а также перманентная угроза со стороны арабских государств.

Исходя из причин, нетрудно догадаться, что страны, которым отдают предпочтение израильтяне, отличаются стабильной экономической ситуацией и устойчивыми демократическими традициями. Приоритет при выборе отдается США, Канаде и Австралии – государствам, обладающим богатым миграционным опытом. Общая численность «йордим» уступает только американской еврейской общине¹, что делает ее одним из важнейших участников взаимоотношений еврейской диаспоры с Израилем. Именно поэтому израильтяне, проживающие не в Израиле, для самого Израиля и специальных министерств представляются наиболее перспективным направлением работы. Помимо количественных показателей, эта группа выгодно отличается от остальных еврейских общин и в качественном плане. Значительное число «йордим» остаются израильскими гражданами и довольно хорошо знакомы как с израильской действительностью, так и с реалиями страны проживания, что ставит их в положение своего рода «посредников» или представителей израильских интересов в бизнесе, экономике и культуре². Кроме того, покидая страну, израильтяне сохраняют родственные, деловые и дружеские отношения с остающимися в стране близкими людьми³. Покинув страну, многие израильтяне начинают острее чувствовать свою сопричастность с происходящим в Эрец-Исраэль и даже склонны к демонстративному подчеркиванию своей этнической и гражданской идентичности⁴. Также одной из особенностей израильтян, живущие в разных странах, является то, что отдельные представители израильской диаспоры рассматриваются как части единого целого⁵.

Говорить о полной, немедленной абсорбции и интеграции при наличии стойкой израильской самоидентификации не приходится. Вполне возможно, что в условиях либерализма и устойчивого демократического развития стран проживания, для большинства бывших израильтян естественным будет сохранение израильской национальной идентичности, а зачастую и гражданства, при взаимовыгодном сотрудничестве с Израилем, опирающимся на мощную израильскую диаспору. В случае развития такого варианта особенно остро встает вопрос о необходимости «двойного гражданства» или «двойной лояльности», которые предполагают поддержку и проявление солидарности по большинству позиций как с Государством Израиль, так и страной проживания. Разумеется, такой вариант развития событий может не устроить страну проживания «йордим», что может вынудить к их экспатриации в Израиль, что, в свою очередь, вполне приемлемо для властей Эрец-Исраэль.

Осознавая масштабы «йериды» и потенциальные возможности возвращения бывших соотечественников на родину, Министерство абсорбции и иностранных дел запустили проект, получивший название «Израильский дом» – нечто вроде филиала государства Израиль за границей. Проект призван помочь израильтянам, живущим за рубежом, не потерять национальную и гражданскую идентичность и способствовать возвращению на родину¹. Всего было открыто пятнадцать таких филиалов². Большинство из них – в США, что ярко иллюстрирует географию «йериды». В какой-то мере, благодаря этому проекту и усилиям министерства абсорбции по возвращению своих граждан, Израилю удалось достичь определенных успехов. Так в прошлом 2009 г. из Англии в Израиль вернулось 645 человек. Больше же всего «тошавим хозрим» в 2009 году приехало из США – 5427. Из Великобритании – 645, Канады – 490, Франции – 323, России – 252, Украины – 174³. В планах министра абсорбции Софы Ландвер использовать экономический потенциал возвращающихся израильтян для развития периферийных районов страны, в связи с чем планируется скоординировать усилия Министерства абсорбции и Министерства развития Негева и Галилеи. В одном из интервью министр заявила: «Я обращаюсь с призывом ко всем израильтянам, которые до сих пор живут за рубежом: «Израиль – ваш дом! Приезжайте домой! Вас здесь ждут!»⁴. Из этого эмоционального заявления можно сделать вывод, что израильские граждане, проживающие за пределами Эрей-Исраэль, весьма значимы для страны и служат объектом весьма пристального внимания на очень высоком политическом уровне. Не менее значимыми были проекты, призванные заинтересовать потенциальных «репатриантов» налоговыми и экономическими послаблениями на родине. Таким проектом стал целый ряд комплексных мер в сфере налогообложения, получивший название «Возвращение домой к 60-летию Израиля». В соответствии с этой программой вернувшиеся израильские граждане получили налоговое освобождение в течение десяти лет со всех доходов, получаемых из-за рубежа, а холостые и разведенные – от подоходного налога в течение одного года¹. В рамках реформы были введены такие понятия, как «израильтянин, вернувшийся в страну после длительного пребывания за рубежом» (тошав хозер ватик) и «год адаптации» (шнат хистаглут)². Также, признавая, какой значительный политический капитал представляют тысячи «невозвращенцев», Биньямин Нетаньяху в начале 2010 г. предложил предоставить право голоса обладателям израильского гражданства, что до сих пор по израильским законам было невозможно. Министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман заявил: "Разве не абсурд, что одиннадцать тысяч студентов-израильтян, которые учатся в США и в странах Европы, пять тысяч израильских преподавателей и лекторов, находящихся сегодня за границей, лишены права голоса и могут голосовать только в том случае, если приедут в Израиль?! В то же время сидящие в израильских тюрьмах заключенные, включая террористов и шпионов, получают свободный доступ к избирательным урнам»³. По мнению правых, это важная мера, которая будет содействовать укреплению связей и усилению страны. Его оппоненты считают, что это может послужить легитимации и самой йериды, и значительному перевесу сил в сторону правых, так как живущие за рубежом израильтяне не симпатизируют левым⁴. Получается, что в политической интеграции «йордим», в отличие от культурной и экономической, заинтересован не весь спектр политических сил страны, а только сегмент, представленный правыми партиями.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что правительство и в будущем продолжит политику сотрудничества с израильской диаспорой за рубежом, видя в ней одновременно угрозу сионистской мечте и мощного союзника Израиля в развитых демократических странах Запада и СНГ. Так или иначе, но определенные сдвиги в сознании общества и правительства по отношению к соотечественникам, живущим за рубежом, есть, но они и по сей день наталкиваются на резкую критику в консервативных политических и общественных кругах.


Список использованной литературы:

1. Генконсул в Нью-Йорке: Либерман открывает миру Израиль. Интервью. ссылка скрыта (дата обращения: 17.08.2010).
   
2. Демоскоп Weekly Новые "постсионистские" диаспоры: израильтяне в зарубежных странах. Дмитрий Саноян, Алек Д. Эпштейн. ссылка скрыта (дата обращения: 12.08.2010).
   
3. Кадима" подает вотум недоверия: правительство продвигает закон о голосовании за рубежом. ссылка скрыта (дата обращения: 17.08.2010).
   
4. Ландвер: "В 2009 году в Израиль вернулось рекордное количество израильтян". ссылка скрыта (дата обращения: 17.08.2010).
   
5. ЛЕХАИМ январь 2008 тевет 5768 – 1(189) Диаспора ЕВРЕЙСКАЯ И ДИАСПОРА ИЗРАИЛЬСКАЯ. Алек Эпштейн. ссылка скрыта (дата обращения: 17.08.2010)
   
6. Либерман лоббирует принятие закона о голосовании уехавших израильтян. ссылка скрыта (дата обращения: 12.08.2010).
   
7. Министерство абсорбции. Проект «Израильский дом». ссылка скрыта (дата обращения: 17.08.2010).
   
8. "Не уезжай ты, мой голубчик"... ссылка скрыта (дата обращения: 12.08.2010).
   
9. Окно возможностей для вернувшихся израильтян может закрыться!!! Льготы для вернувшихся израильтян и для израильтян вернувшихся в страну. ссылка скрыта (дата обращения: 12.08.2010).
   
10. «Потерянный» миллион израильтян и будущее страны. Соня Михаэли, Алек Эпштейн. ссылка скрыта (дата обращения: 15.08.2010).
    
11. Электронная еврейская энциклопедия. Государство Израиль. Алия. . ссылка скрыта (дата обращения: 15.08.2010)
    
12. Юрий Штерн: Русские евреи отличаются великодержавностью. Еврейский журнал. ссылка скрыта (дата обращения: 14.08.2010)