«La Lettre Diplomatique» журналы (Франция), 01. 05. 2011, 2011 ж. 3 сәуірде Қазақстанда өткен президенттік сайлаудан кейінгі тәуелсіз бақылаушының ойы

Вид материалаДокументы

Содержание


“Latvijas Avīze" (Латвия), 12.05.2011, Казахстан приглашает Латвию на Шелковый путь
Похоже, что Казахстану удалось довольно успешно преодолеть и трудности мирового хозяйственного кризиса?
Э.Лицитис: – Что нового ждет казахский народ после повторного выбора Президента Назарбаева?
Как происходят и как можно было бы дальше развивать хозяйственные связи между Казахстаном и Латвией?
Подобный материал:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   44

“Latvijas Avīze" (Латвия), 12.05.2011, Казахстан приглашает Латвию на Шелковый путь


Перевод с латышского языка

Журналисты “Latvijas Avīze" Волдемарс Крустиньш и Эгилс Лицитис гостили в Вильнюсе в посольстве Республики Казахстан в странах Балтии и Финляндии, чтобы взять интервью у Его Превосходительства посла Республики Казахстан Галымжана Койшыбаева.

Э. Лицитис: – На недавних президентских выборах в Казахстане убедительную победу одержал многолетний руководитель страны Нурсултан Назарбаев. Чем объясняется его добрая слава и огромная популярность у казахского народа?

Г. Койшыбаев: – Прошедшие выборы наглядно продемонстрировали поддержку казахского народа экономическому и политическому курсу Президента. Результаты выборов объективно отражают волю народа и обусловлены достижениями во внутренней и внешней политике, реализуемой под руководством нынешнего Президента. В этом году Казахстан отмечает двадцатилетие независимости — важный период в жизни любого государства. В 1991 году случился кризис, когда остановилось большинство крупных производств. Экономику нужно было поднимать заново. Во внутренней политике нужно было решать вопрос о сохранении стабильности в стране, в которой проживает много нацменьшинств, население некоторых из них исчисляется миллионами людей. Поэтому главным условием существования независимого и сильного Казахстана является гармония и согласие в обществе. Для этого была создана Ассамблея народов Казахстана — представительство делегатов культурных центров этносов, работающее почти как «теневой» парламент, и им также руководит Нурсултан Назарбаев. Все начинания государства осуществлялись под лозунгом — сначала экономика, потом - политика. Это был не закон, а понимание, что людей нужно одеть, накормить, обеспечить рабочие места и дать им хорошую зарплату, чтобы после этого постепенно можно было либерализовать наше общество. Характерной деталью, подчеркивающей большую популярность Главы государства среди народа, может служить и тот факт, что за годы независимости в Казахстан прибыло около 800 тысяч «оралманов» – зарубежных соотечественников. Полагаю, что люди снимаются с насиженных мест не просто из чувства гордости за впечатляющие внешнеполитические успехи своей родины, но и исходя из обыденных житейских расчетов – социальных гарантий, уровня благосостояния и безопасности, возможности самореализации для себя и своих детей.

Похоже, что Казахстану удалось довольно успешно преодолеть и трудности мирового хозяйственного кризиса?

– Здесь нам сильно помог Национальный стабилизационный фонд, который формировался за счет средств, полученных от продажи нефти и газа. Уже в середине 90-х мы переняли опыт норвежцев, которые первыми создали такой фонд, чтобы экономить и откладывать деньги на черный день. Поэтому, несмотря на сложную финансовую и экономическую ситуацию в мире, Казахстану удалось за короткий срок преодолеть кризис и восстановить темпы роста экономического развития. Если самый тяжелый этап кризиса в 2009 году страна завершила с ростом ВВП всего в 1%, то в прошлом году это были уже 7%, и, судя по прогнозам, экономика страны продолжает расти. Это стало возможным, благодаря ответственности государства за стратегическое развитие, которое идет рука об руку с либеральной экономической средой. Кризис сильно встряхнул наши банки, которые, как и ваши финансовые учреждения, слишком увлеклись выдачей кредитов. Когда стали приближаться неприятности, государство выступило партнером с долями капитала в четырех системных банках, которые играли большую роль в кровеносной системе экономики. Правительство за «живые деньги» купило 30-40 процентов акций этих частных банков. Деньги были взяты из уже упомянутого стабилизационного фонда, в котором до кризиса было накоплено более 30 миллиардов долларов, примерно половина из которых была потрачена на поддержку экономики в трудные для нее времена. Деньги вкладывались в банки, в строительство жилья, которое также грозило остановиться, оказывалась помощь малому и среднему бизнесу. Это не были невозвратными субсидиями. Сейчас средства возвращаются в фонд, так как, например, банки начали выкупать у государства свои акции. В настоящее время активы Национального фонда составляют почти 40 миллиардов — больше, чем когда либо. Нужно признать, что эта подушка безопасности очень сильно нас выручила. Конечно, правительством была разработана антикризисная программа, сокращались расходы, тем не менее главным условием было, чтобы во время кризиса не пострадали социально незащищенные слои населения и содержащиеся из бюджетных средств учителя, врачи, служащие. Более того, за эти годы зарплаты бюджетников вырастали в среднем на 30 процентов ежегодно — как, впрочем, и пенсии и стипендии. Для посткризисного периода была принята программа «Новая индустриализация». Казахстан для многих ассоциируется с нефтью, газом, металлами. Но мы стоим на пороге Всемирной торговой организации. Если не переструктурируем экономику, войдем в нее как поставщики сырья и не более того. В Казахстане также необходимо создать современную промышленность, но вряд ли это будут казахские компьютеры или мобильные телефоны. Местная база позволяет развивать машиностроение, производство продовольственных товаров и стройматериалов — хотя бы для своего рынка. Производство означает новые рабочие места, ведь нельзя же сидеть сложа руки, мол, у нас есть нефть, газ и этого достаточно. Другая программа развития связана с транспортным коридором Западный Китай — Западная Европа. Уже второй год ведется строительство широкополосной автомагистрали от наших восточных границ до границы с Россией, которая дальше будет продлена до российских северо-западных портов. Это и есть тот самый восстанавливаемый «Шелковый путь», о котором говорилось уже несколько десятилетий, пока наконец-то идею удалось сдвинуть с места. Суть идеи — соединить наземным путем всемирную фабрику Китай с Европой. На сегодняшний день китайские товары транспортируются до 40 дней в морских контейнерах, пока они приходят в Роттердам. Еще их можно отправить транзитом по железнодорожной дороге и в этом случае это приблизительно 15-20 дней в пути. В свою очередь, по автомагистрали груз доставляется в Западную Европу всего за неделю. Это огромный проект, только на территории Казахстана планируется построить 2500 км дорог. Уже в прошлом году на эту стройку правительством было выделено 5,5 млрд.долл. Ведь это логично, когда в кризис строятся объекты инфраструктуры — дороги, мосты, оборудуются автозаправочные станции, кемпинги. В России дорога будет прокладываться к российским северо-западным портам. По нашему мнению, грузов, которые будут транспортироваться по этой дороге хватит и для других балтийских портов, в том числе и соседних стран. Не исключено, что могут понадобиться ответвления также в Ригу, Таллинн или Клайпеду. Всем будет выгодно взять себе китайские и казахские грузы. Доход от обслуживания этого транзита может получиться весьма внушительным. Китайцы со своей стороны дорогу уже построили. Думаю, что мы справимся за пару лет. Местами ширина магистрали будет составлять шесть полос. Россия не будет строить трассу с нуля, в основном будут расширены уже имеющиеся дороги. У Казахстана нет своего выхода к открытому морю и поэтому мы заинтересованы в сотрудничестве с портами балтийских стран. Однако поставки регулируются экономикой и установленными Россией транзитными тарифами. Вы знаете, что Казахстан, Россия и Беларусь создали Таможенный союз, в котором эти тарифы будут устанавливаться равноправно и взаимовыгодно, и тогда транзитные перевозки снова могут прийти в балтийские порты.

В. Крустиньш: – Внимательно слушая Ваш рассказ, я могу сделать вывод, что казахи самостоятельно преодолели гигантский путь от плановой экономики времен СССР до современного рыночного хозяйства. Но кем определялся этот маршрут огромных преобразований и как далеко Вы планируете перспективы развития?

– Начну, пожалуй, с общего. Залогом успеха экономических преобразований является системность в развитии по всем направлениям. На протяжении всей своей независимости мы неуклонно придерживаемся приоритетов развития, четко обозначенных в стратегическом Послании Президента «Казахстан-2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Развернутое планирование всегда было сильной стороной нашего развития. Стратегическое планирование ведется непрерывно, кроме долгосрочных программ «Казахстан 2030», «Казахстан 2020», есть также краткосрочные, годовые планы. Мы планируем, куда государство должно двигаться, выделяем финансирование — планы были амбициозными, но непременно точно выверенными. Мозговым центром преобразований, несомненно, является правительство Казахстана. Существуют центры управления экономических реформ. Президент регулярно с ними советуется. Напомню, что сам господин Назарбаев был премьер-министром в последнем правительстве Казахской ССР, и он как экономист досконально владеет ситуацией в этой сфере. Развернутое планирование всегда было сильной стороной нашего развития. Вы уже наверно знаете, что Казахстан планирует войти в число 50 самых конкурентоспособных стран мира, получить высокое место в списке самых открытых экономик, и постепенно все это осуществляется. Если смотреть в отраслевом разрезе, то в сфере социально-экономического развития по программе «100 школ, 100 больниц», ежегодно вводятся в строй объекты образования и здравоохранения, есть также программы «Село» и «Чистая вода». Тактика и стратегия реформирования государства неразрывно связаны с интеллектуальным ресурсом. Вот почему на заре независимости, несмотря на все трудности, Глава государства принял решение направлять нашу молодежь в лучшие университеты мира. Сегодня «Болашак» – это один из наших важнейших «прорывных проектов», нацеленных на формирование конкурентоспособной нации.

Вообще образование является основным аспектом новой социальной политики, и кредо для каждого казахстанца станет непрерывное обучение на протяжении всей жизни. Будет завершена компьютеризация школ и оборудование их мультимедийными учебными классами. Приступил к работе новый Университет Астаны, созданный по самым высоким мировым стандартам. Это кузница местных кадров для высшего образования и науки, где студентами становятся одаренные дети.

Господин Посол, как у вас получается изыскивать средства на столь полнокровные программы! В Латвии правительство месяцами старается распланировать, где обрезать и что сократить...

– В Казахстане строгая бюджетная дисциплина, осуществляется постоянный контроль над планированием расходов бюджета. При этом у нас не экономят за счет незащищенных слоев населения, бюджетников, госслужащих. Наоборот, в этих отраслях обеспечивается рост заработной платы. Зарплаты, конечно, начали расти с довольно низкой базы, тем не менее, прирост происходит ежегодно. Сегодня средняя зарплата учителя составляет около 300 – 400 евро в месяц, и она продолжает расти.

Э.Лицитис: – Что нового ждет казахский народ после повторного выбора Президента Назарбаева?

– В своей инаугурационной речи Президент планы на будущее обозначил четырьмя словами — модернизация, благосостояние народа, инновации и интеграция. Он утвердил курс на реализацию социально ориентированной экономики и открытого общества. Приведу пример, как это коснется жизни рядового гражданина. Предусмотрена программа, в рамках которой каждому гражданину Казахстана будет дана возможность стать акционером ведущих казахских предприятий и в будущем получать свою долю прибыли. Это будет происходить во имя социальной справедливости – важный шаг для выравнивания уровня благосостояния населения и улучшения шансов среднего класса. Во внешней политике интеграция означает создание таможенного союза с Белоруссией и Россией, расширение рынка товаров, сближение с США и ЕС. Мы должны быть более открытыми миру.

Как происходят и как можно было бы дальше развивать хозяйственные связи между Казахстаном и Латвией?

– Латвия является нашим ведущим партнером в Балтийском регионе, и политические отношения между сторонами находятся на высоком уровне. Визиты глав государств — соответственно, визит Президента Назарбаева в Ригу в 2006 году и визит президента Затлерса в Астану в 2008 году — дали существенный импульс для реализации двусторонних договоров. В прошлом году товарооборот между Казахстаном и Латвией вырос на 43%, достигнув 201,5 миллионов долларов. На мой взгляд, основными направлениями дальнейшего сотрудничества являются транспорт и транзит, а также информационные и коммуникационные технологии, сельское хозяйство, продовольственная промышленность. Несомненно, Казахстан интересуют ваши порты – грузы проходят через Ригу, а в Вентспилсе Казахстану принадлежит зерновой терминал.

С кем Вы встречаетесь, когда приезжаете в Ригу? Рассказывая об амбициозных планах Казахстана и необходимости открыть Шелковый путь, встречаете ли Вы понимающих и отзывчивых людей в правительственных кругах Латвии?

– Стараюсь бывать в Риге несколько раз в месяц. Например, недавно встречался с вашим министром сообщений Улдисом Аугулисом. Он возглавляет Комиссию казахско-латвийского экономического сотрудничества со стороны Латвии. Собственно, эта межправительственная комиссия и создавалась для того, чтобы осознать общие сферы интересов латвийского и казахского бизнеса. Аугулиса я узнал как активного человека, он был очень заинтересован в вопросах открытия уже упомянутого Шелкового пути. В Латвии я встречаюсь с людьми на всех возможных уровнях — как с депутатами, так и с мерами городов, а также бизнесменами.

Эгилс Лицитис

Фото: Зигмарс Румка