Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
НАШИ ВЫПУСКНИКИ БЕЗ РАБОТЫ НЕ ОСТАЮТСЯ.
Комсомольская правда, Рябцев Андрей, 21.03.2005, №46П, Стр. 41
Справедливо ли то, что многие скептически относятся к негосударственному образованию? Чем отличается частный вуз от коммерческого отделения госуниверситета? Обеспечивают ли такие вузы качественное образование? Это обсуждали на "Круглом столе" в "Комсомолке" представители крупнейших негосударственных вузов страны.
- Кто поступает в негосударственные вузы? - обратился к ректорам ведущий "Круглого стола", президент Ассоциации негосударственных образовательных организаций России, профессор Александр ВИЛЬСОН. - Неужели туда идут только те, кому не хватило места в престижных государственных университетах?
- Государственная монополия еще сильна в памяти родителей. Поэтому они и выбирают брэнды с многолетней историей. А эти монополисты государственной высшей школы, в свою очередь, немыслимо завышают планки для абитуриентов. Крупные работодатели уже давно поняли: выпускники некоторых негосударственных вузов могут дать фору своим коллегам из именитых госвузов, - объяснил ректор Московской академии предпринимательства при правительстве Москвы Владимир ТАБОЛИН.
Едва ли государственные гиганты высшей школы пользуются только своим раскрученным именем. Всем известно, что на бюджетные отделения МГУ и Бауманки попадают действительно талантливые ребята, многие из них -победители региональных и всероссийских олимпиад. Но даже этим молодым гениям приходится очень трудно на первых курсах.
- Ребенку трудно "переключиться", когда он поступает в вуз. Он испытывает сильнейший стресс: в вузе уже никто не думает о его индивидуальных качествах, а только загружает огромными объемами информации, - объяснил директор Международной школы завтрашнего дня Леонид СТОЛЯРЧУК.
- А мы, кажется, нашли выход, -рассказала генеральный директор школы-вуза "Современное образование" профессор Вера ШЛЕНКИНА. - Институт у нас создан специально для наших же школьников. Программа старшеклассников плавно перетекает в вузовскую. К каждому студенту подходят индивидуально. Кроме того, начиная со школы, мы закладываем в ребят 3 главные компетенции - то, без чего не обойтись современному человеку. Это профессионализм, компьютерная грамотность и иностранные языки. Кстати, в этом году в наш институт потянулись выпускники других школ. Значит, даже люди со стороны видят, что наша система успешно работает.
Почему выбирают негосударственные вузы?
В системе высшего образования сегодня сложилась достаточно жесткая конкуренция. Соревнуются негосударственные вузы с государственными. Есть бесплатное образование. Но что тогда заставляет ребят отправляться в негосударственные вузы и платить за учебу? В чем секрет, рассказал ректор Университета им. Грибоедова профессор Павел ПИЛИПЕНКО:
- По нашим данным, 80 процентов абитуриентов при поступлении задается двумя вопросами: а) какого качества образование я смогу получить в этом вузе;
б) кто даст гарантию, что после выпуска я смогу работать по специальности.
И в отличие от многих госвузов мы можем на эти вопросы ответить. Качество образования у нас уж точно не хуже государственного! И работу по специальности мы гарантируем: уже с первого курса начинаются стажировки в компаниях, а практические занятия у нас проводят профессионалы-практики, которые потом с удовольствием принимают наших выпускников.
- Учредитель нашего Университета - Российская академия образования, - рассказал ректор Университета Российской Академии образования Геннадий МИХАИЛОВ. - Она имеет мощный научный потенциал и формирует содержание образования на всех его уровнях. На факультетах - а у нас их двенадцать - преподают академики, члены-корреспонденты РАО, директора наших академических институтов, поэтому самые сильные студенты могут быть обеспечены работой в рамках самой Академии образования. К тому же Университет связан долговременными отношениями со многими работодателями, поэтому наши выпускники всегда востребованы. - Проблема востребованности выпускников, - поддержал коллегу ректор Московской академии предпринимательства при правительстве Москвы Владимир ТАБОЛИН, - решается достаточно легко. Нужно только разделить образование на академическую и прикладную части. Ну какой толк из теоретика-предпринимателя? Нужно изменять устаревшие госстандарты. Тогда можно будет готовить специалистов, необходимых нашей экономике.
Грозит ли "платникам" армия
Директор Ассоциации негосударственных образовательных организаций России Александр МОИСЕЕВ напомнил присутствующим, что в ближайшее время Минобрнауки обещает ввести многоуровневую систему в высшей школе. Бакалавриат - магистратура - аспирантура - так будет выглядеть путь студента к лаврам ученого. Если не захотел переходить на каждую последующую ступень - пойдешь служить в армию. Это, как обещают чиновники, будет касаться всех студентов, независимо от того, в каком вузе они учатся: государственном или нет.
У ректора Московской академии предпринимательства при правительстве Москвы Владимира ТАБОЛИНА нашелся собственный рецепт для решения этой извечной "головной боли" мужской половины студенчества.
- Предлагаю ввести для юношей третий семестр, -заявил профессор. - И прикрепить мой вуз, допустим, к Кантемировской дивизии. Я всех своих парней на три месяца после каждого второго семестра буду туда отвозить. Уверяю: там будет порядок, никакой "дедовщины", а все солдаты дивизии -накормлены. Зато за 5 лет мои студенты пройдут 1, 5-годовую службу в войсках.
Кому платить?
Чем же отличается негосударственный вуз от коммерческого отделения государственного института? Самое яркое отличие состоит в следующем: негосударственные образовательные учреждения давно применяют так называемое персонифицированное обучение. Это когда у каждого учащегося есть индивидуальный план и учебная программа. Учитываются интересы родителей и самого ребенка. Но, по мнению ректора Российского нового университета Владимира ЗЕРНОВА, различия на этом не заканчиваются:
- Министерство образования и науки ставит нас и наших государственных коллег в неравные условия. Например, мои студенты каждый год занимают призовые места на международных олимпиадах по программированию. А госзаказ получают вузы, студенты которых нигде и никогда ничего не выигрывали! Получается, государству нужны не лучшие кадры, а лишь те, в чьих дипломах о высшем образовании значится "государственный".
- Создается впечатление, что нас постоянно хотят оттеснить из системы образования, - продолжила тему ректор Московского финансово-экономического института Ирина ГРЯЗНОВА. - Хотя мы, проработав уже более 10 лет, смогли зарекомендовать себя на этом рынке. Постепенно у нас отнимают все налоговые льготы. Даже обещают ввести НДС!
А мы тем временем, выдерживая конкуренцию, приглашаем лучших преподавателей, выходим на очень высокий профессиональный уровень. Неужели государство не замечает этого, поддерживая только собственные вузы? Разве мы не готовим, как и они, специалистов для нашего государства?
- Качество образования - наше единственное средство выживания, - заключила ректор Московского психолого-социального института Светлана БОНДЫРЕВА. - Если мы не будем хорошо учить и при этом заботиться о наших студентах, люди ни за что к нам не пойдут.
Эмма ВОЛОДАРСКАЯ, ректор Института иностранных языков:
- Наше основное преимущество - финансовая независимость.Вот почему мы имеем возможность планировать новационные авторские курсы, активно использовать передовые технологии в учебном процессе и создать самые благоприятные условия для раскрытия потенциала каждого студента.
Ко всем вузам мы относимся строго!
МНЕНИЕ ЧИНОВНИКА
Исаак КАЛИНА, директор Департамента государственной политики в сфере образования Минобрнауки:
- То, что государство создает некие особые, иногда более выгодные, условия для своих собственных вузов, - естественно. Мы ведь хотим сохранить нашу мощную образовательную сеть. И не будем отказываться от известных всему миру 250-летних брэндов. В то же время мы одинаково строго отнеслись как к государственным вузам, так и к их негосударственным коллегам. Это доказывают недавние проверки высших учебных заведений в Саратовской и Самарской областях, когда были "оштрафованы" как государственные, так и негосударственные вузы. Все нововведения будут касаться не только негосударственных заведении. ЕГЭ и ГИФО разработаны для всех вузов независимо от их формы собственности и формы оплаты образовательных услуг. Меня беспокоит вопрос о так называемых "сопутствующих" специальностях в вузах и ссузах. Пример из жизни: ветеринарный техникум готовит юристов. Я все время думаю: с каким уклоном у них получаются юристы? Поэтому "дополнительные" факультеты мы будем закрывать. А вообще меня радует то, что в последнее время из объявлений работодателей исчезли фразы типа "Выпускников негосударственных вузов просим не обращаться". Значит, рынок труда уже уравнял возможности всех выпускников - и государственных, и негосударственных вузов.
Алексей ЗАБЕЛИН, ректор Московской финансово-юридической академии:
- Не нужно забывать, что на базе негосударственных вузов сегодня действует огромное количество средне-специальных учебных заведений. В то время, как государство сокращает число своих техникумов и училищ, мы даем возможность учиться на парикмахеров, автослесарей, бухгалтеров - на специальности, которые всегда востребованы.
Марина ВОЛЫНКИНА, ректор Института гуманитарного образования:
- Если государство не изменит свою политику в отношении негосударственного образования, мы не сможем достойно оплачивать труд профессорско-преподавательского состава. Это серьезно отразится на качестве предоставляемых образовательных услуг. Обучение станет дороже. Не все наши студенты смогут оплатить свое образование после отмены налоговых льгот.
КОММЕНТАРИЙ ДЕПУТАТА
Мы не отделяем госвузы от вузов негосударственных
Валентина ИВАНОВА, заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке, координатор Общественного совета по профессиональному образованию:
- Негосударственные вузы - это часть нашей высшей школы. Мы не хотим их как-то выделять и, уж не дай бог, обделять. Проводимые реформы касаются всех. И рано или поздно все придут к одному "знаменателю". Не ясно, будут ли негосударственные вузы в ближайшее время участвовать в исполнении госзаказа. Во всяком случае пока это не предусматривается законодательно. Возможно, дело в том, что не все институты и университеты чисты на руку. Например, некоторые из них имеют лицензию на образовательную деятельность, но не аккредитованы по ряду специальностей. При этом они обещают своим студентам, что, когда те будут на пятом курсе, аккредитацию вуз получит обязательно. В итоге на выпуске молодым людям вручают свидетельство о прослушанных курсах, а не диплом установленного государственного образца.
Отсрочки от армии у студентов, в том числе и негосударственных вузов, никто отнимать не будет. А срок службы однозначно сократится в два раза - до 1 года. Закончил бакалавриат, но не поступил в магистратуру - пойдешь служить. Стал специалистом-медиком или инженером, тоже должен призываться. Зато огромные преимущества получат те, кто прослужил 3 года по контракту. Они смогут поступать на подготовительные отделения и зачисляться на все специальности вне конкурса. Кроме этого, им дадут стипендию не меньше прожиточного минимума (3000 тыс. рублей). Таким образом, мы надеемся, наконец-то сможем поднять престиж военной службы.
Российский союз ректоров, представители регионов и эксперты договорились о том, что в вузах официально закрепится многоуровневая система "бакалавриат - магистратура - аспирантура". Но она будет обязательна только для гуманитариев. Инженеры и медики будут учиться 5 - 6 лет и получать диплом специалиста. То же самое касается творческих специальностей. По-моему, это вполне логично.
ДНИ ОТКРЫТЫХ ДВЕРЕЙ
В прошлых выпусках "Образования и работы" (7, 21 февраля и 7 марта) мы начали публиковать расписание встреч представителей вузов с абитуриентами-2005. Сегодня - продолжение списка.
24 марта, 14.30
Московский авиационный институт
(Государственный технический университет, МАИ)
Адрес: ул. Дубосековская, д. 8. Проезд: до ст. м. "Сокол", трол. NN 12, 70 или трамв. N 23 до ост. "Авиационный и Пищевой институты", тел.: 15843-00, 15847-09.
25 марта в 17.30, 26 марта в 11.00
1 апреля в 17.30, 2 апреля в 11.00
Университет Российской академии образования ул. Большая Полянка, д. 58, ауд. 20, ст. метро "Добрынинская", "Полянка", тел. 237-27-22, www.urao.edu
25 марта, 16.00
Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)
Адрес: ул. Нежинская, д. 7, ауд. 202. Проезд: до ст. м. "Киевская", далее маршрутное такси "МЭСИ", тел. приемной комиссии: 442-63-33, 442-77-55, 442-71-55, www.mesi.ru
26 марта
Международный независимый эколого-политологический университет
Адрес: ул. Космонавта Волкова, д. 20. Проезд: до ст. м. "Войковская", далее трол. N 57, авт. N 780 или маршрутное такси N 57 до ост. "Платформа Красный Балтиец" или до платформы Красный Балтиец Рижской ж. д. (с платформы выход к зданию МНЭПУ), тел. приемной комиссии: 2314445, 2314446, www.mnepu.ru
26 марта, 11.00
Московская сельскохозяйственная академия им. К. А. Тимирязева
Адрес: Лиственничная аллея, д. 26 (ст. м. "Савеловская" или "Тимирязевская"), тел.: 977-12-74, 977-14-55, www.timacad.ru
26 марта, 11.00
Московский университет Туро
Адрес: Подсосенский пер., д. 20/12 (ст. м. "Курская"), тел.: 91740-52, 91741-69, 917-5341, 917-53-72, www.touro.ru
27 марта, 12.00
Российский государственный гуманитарный университет
Адрес: Миусская площадь, 6, ст. м. "Новослободская", тел. 250-61-18, www.rsuh.ru
28 марта, 15.30
Московский физико-технический институт
Адрес: Московская область, г. Долгопрудный, Институтский переулок, д. 9, тел. 40848-00, www.mipt.ru 3 апреля, 11.00
Московская высшая школа бизнеса (институт)
Адрес: ул. Кржижановского, д. 15, корп. 1. Проезд: до ст. м. "Профсоюзная", тел.: 124-70-35, 12044-14. Web: www.mvshb.ru
3 апреля, 10.00
Московский государственный институт стали и сплавов
Адрес: Ленинский пр-т, д. 4. Проезд: до ст. м. "Октябрьская", тел.: 236-9964 (автоответчик), 236-30-78. Web: www.misis.ru e-mail: vopros@misis.ru
8 апреля, 15.30
Московский государственный технический университет гражданской авиации
Адрес: Кронштадтский б-р, д. 20. Проезд: до ст. м. "Водный стадион", далее 3 остановки авт. NN 65, 72, тел. 458-7547, www.mstuca.ru
9 апреля, 10.00
Российский государственный университет дружбы народов
День открытых дверей на экономическом факультете и в Институте мировой экономики и бизнеса (ИМЭиБ). Адрес: ул. Миклухо-Маклая, д. 6. Проезд: до ст. м. "Юго-Западная", тел.: 43443-15, 43340-29, 433-95-88. Web: www.econ-rudn.ru, www.imeb.ru
Вниманию приемных комиссий вузов!
Если вы хотите разместить свое объявление о Дне открытых дверей, звоните по тел. 424-75-26.
Фото:
- В негосударственных вузах учиться престижно&
- Гибкой системе обучения в негосударственных вузах стоит поучиться вузам государственным.
- Участники "Круглого стола" убеждены: в солидных негосударственных вузах качество преподавания не хуже, чем в государственных.
Фото Владимира ВЕЛЕНГУРИНА и Виктора БОРИСОВА.
ПРИВАТИЗИРОВАТЬ СВОЮ КВАРТИРУ ИЛИ НЕТ?.
Комсомольская правда, Добрюха Анна, Зюзяев Александр, Овчинников Алексей, Ефимович Николай, 21.03.2005, №46П, Стр. 7П
Выгоднее ли оформить квартиру в собственность или лучше жить в муниципальной
Бесплатная приватизация квартир прекращается 1 января 2007 года. Тогда же закончится и деприватизация, то есть исчезнет возможность вернуть квартиру муниципалитету или государству и снова стать ее нанимателем по договору соцнайма. Чтобы определиться, какой вариант для вас выгоднее, надо знать о "плюсах" и "минусах" обладания приватизированным и муниципальным жильем. Разобраться в них помогает один из ведущих специалистов по жилищному праву, член Комитета Госдумы РФ по законодательству Галина ХОВАНСКАЯ.
Новый Жилищный кодекс и некоторые законы из "жилищного пакета" налагают на собственников жилья нелегкое бремя.
Отменяется норма Закона о приватизации, по которой капитальный ремонт домов с приватизированными квартирами оплачивался за счет государства или муниципалитета. Таким образом, расходы на капремонт перекладываются на плечи собственников. Это приведет к увеличению платы за жилищные услуги. По прогнозу Галины Хованской, платежи могут вырасти на треть.
Утрачивает действие правило о равных условиях оплаты ЖКУ для нанимателей муниципальных квартир и собственников приватизированного жилья. Поэтому, по мнению Г. Хованской, ничто уже не удерживает власти от увеличения этой платы для собственников до фактической стоимости услуг (напомним, сейчас в большинстве регионов граждане оплачивают 60-70% стоимости ЖКУ).
Наконец, в ближайшем будущем введут местный налог на недвижимость, который будет рассчитываться, исходя из стоимости квартиры, близкой к рыночной цене. Кроме того, законопроект о новом налоге не предусматривает льгот для пенсионеров и других категорий граждан, которые сейчас освобождены от уплаты налога на имущество.
Главный "плюс" приватизации - приобретение собственного недвижимого имущества. Это капитал, который будет ценен и востребован всегда и сможет выручить в трудной жизненной ситуации. Старики, например, для которых новые платежи окажутся неподъемными, смогут передать квартиру муниципалитету или частному лицу по договору ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением.
Деприватизировать квартиру и снова стать нанимателем выгодно следующим категориям граждан: одиноким лицам, не имеющим наследников и не желающим заключать договор ренты. Плата за деприватизированное жилье будет для них значительно меньше, чем расходы собственников квартир;
жильцам домов, идущих на снос. В этих случаях в ряде регионов (в том числе в Москве) при переселении законы позволяют вместо крохотной квартиры в ветхой пятиэтажке получить жилье большей площади. Вместе с тем надо иметь в виду, что новый ЖК (ст. 89) разрешает властям переселять нанимателей в равнозначное по общей площади жилье, не увеличивая его размер.
***
ВОПРОС НА ЗАСЫПКУ
Кому разрешат деприватизацию
Закон о введении в действие Жилищного кодекса разрешает деприватизировать квартиры только малоимущим гражданам. Кого к ним относить, каждый регион должен определить сам путем принятия своего закона. Пока ни в одном из субъектов РФ, по данным Г. Хованской, такой закон не принят. Поэтому власти могут отказывать в деприватизации. В подобной ситуации можно обращаться в суд, ссылаясь на Закон "О приватизации жилищного фонда в РФ". Ст. 9.1 позволяет деприватизировать квартиры ВСЕМ гражданам, для которых это приватизированное жилье является "единственным местом постоянного проживания". Эта норма предоставляет гражданам более широкие права.
Когда введут новый налог на недвижимость?
Не могу решить: стоит ли мне приватизировать жилье? Квартира большая - 50 метров. Живу в ней одна. Пенсионерка. Боюсь, когда введут налог на недвижимость, не смогу его оплачивать. Посоветуйте, что делать?
Лидия К., Москва.
Если нет наследников, готовых помочь с выплатой налога, приватизированная квартиру вам на самом деле может оказаться не по карману. Правда, депутаты Госдумы налог на недвижимость принимать пока не собираются. "Все понимают, насколько это деликатная сфера, - говорит гендиректор Института экономики города Александр Пузанов, - поэтому в ближайшие лет пять собственники будут платить за жилье примерно столько же, как за наем социального жилья".
Но со временем налог обязательно введут. Правила его расчета пока неизвестны. Понятно лишь, что он обязательно превысит налог на имущество, который рассчитывается исходя из 0, 1% от балансовой оценки БТИ. В законопроекте предусмотрено, что местные власти смогут варьировать налог на недвижимость с 0, 1% до 1% цены жилья и земли под ним. Рассчитывать его собираются с 80% их рыночной стоимости.
Иметь квартиру в собственности в любом случае будет удовольствием не из дешевых. Так, хозяин однокомнатной квартиры стоимостью в 600 тысяч рублей обязан будет уплатить государству от 480 до 4 тысяч 800 рублей. А жильцы крупных городов и того больше. Налог на недвижимость с московской квартиры ценой в 70 тысяч долларов может достигать 560 долларов.
Разумеется, малоимущим собственникам такие суммы выплатить не по силам. Поэтому те, кто сгоряча квартиру все-таки приватизировал, до 1 сентября 2007 года имеют право ее расприватизировать и заключить на нее договор социального найма. Или после введения налога обменять жилье на меньшее с доплатой.
"ПРОСМОТРЕВ "СИМПСОНОВ", ЭКСПЕРТЫ СДЕЛАЛИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ЧТО МУЛЬТФИЛЬМЫ ПРОСТО НАПИЧКАНЫ ЭПИЗОДАМИ НАСИЛИЯ И АГРЕССИИ.., ЕЛЕНА АФАНАСЬЕВА, ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ (ЛДПР), ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ НЕДОВОЛЬНЫ ЕЩЕ И НЕКОТОРЫМИ МУЛЬТФИЛЬМАМИ.
Московский комсомолец, 21.03.2005, №59, Стр. 2
Вчера они поручили Комитету по культуре выяснить, проводится ли психологическая экспертиза мультфильмов перед выпуском их в прокат и на ТВ. Поднявшая вопрос г-жа Афанасьева уверена, что некоторые мультики просто опасны, потому что внедряют "антагонизм между родителями и детьми" и "разрушают табу на убийство - в разные стороны клочьями летят куски человеческого мяса и разбрызгивается кровь".
ДЕПУТАТЫ ПОДНЯЛИ ВОПРОС О СВОЕЙ ЗАРПЛАТЕ
Московский комсомолец, 21.03.2005, №59, Стр. 3
Поправить собственное материальное положение намерены депутаты Госдумы. Недовольные заработками парламентарии подготовили и внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект об увеличении депутатской зарплаты.
Как стало известно "МК", разработчики законопроекта предлагают установить денежное вознаграждение члена Совета Федерации и депутата Государственной думы в размере 60% от денежного вознаграждения председателей палат Федерального Собрания РФ (оно, кстати, приравнено к зарплате премьера правительства). Народные избранники надеются, что их заработки будут соизмеримы с зарплатами руководящих чиновников исполнительной власти (сейчас федеральный министр получает около 80 тысяч рублей ежемесячно). Не забыли рядовые законодатели и о своих помощниках. Размер месячного фонда оплаты труда приближенных единомышленников предлагается установить в пределах 0, 85 предполагаемой денежной "премии" депутата. В настоящее же время российские парламентарии получают в кассе ГД примерно 44 тысячи рублей в месяц.
КРЕМЛЬ ОТКАЗАЛСЯ ОТ ЖЕНЩИН
Московский комсомолец, 21.03.2005, №59, Стр. 6
Слухи со Старой площади
Сейчас депутаты работают над новым законом о выборах Госдумы. Одновременно придется править и закон о партиях. Осенью ходили слухи, что Кремль готов простимулировать массовый приход женщин в политику, обязав партии отдавать 30% мест в предвыборных списках представительницам прекрасного пола. Активный сторонник введения в России "женской" квоты - глава ЦИК Александр Вешняков - совсем недавно опять отстаивал ее необходимость в ток-шоу на одном из телеканалов.
Но Вешняков предполагает, а Кремль располагает. По слухам, квоты на дам-политиков в России не будет. Так решили в Администрации Президента. Эта позиция наверняка найдет понимание у почти сплошь мужского руководства политических партий и наверняка расстроит немногочисленных российских феминисток.
Напомним: в Думе нынешнего созыва - лишь 44 женщины, то бишь примерно 10%. Хотя в структуре населения пропорция обратная: женщин больше 50%.
ЛЬГОТА ПО КВАРТПЛАТЕ БУДЕТ У ВСЕХ "ЧЕРНОБЫЛЬЦЕВ"
Московский комсомолец, 21.03.2005, №59, Стр. 12
Восстановить справедливость для всех "чернобыльцев" в плане предоставления льготы по оплате услуг ЖКХ намерены депутаты Госдумы.
Как стало известно "МК", речь идет о поправках в закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Согласно действующему законодательству эта категория льготников освобождается от оплаты половины коммунальных платежей в домах государственного и муниципального фондов, а также в приватизированных жилых помещениях. Таким образом, льгота предоставляется гражданам, которые получили квартиру в собственность только путем бесплатной приватизации.
Разработчики же законопроекта считают, что право на подобную льготу должно быть предоставлено и "чернобыльцам", которые, проживают в домах, доставшихся им иными способами (построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом и др.). В качестве основного аргумента законодатели выдвигают положение о том, что льгота дается конкретно человеку (в данном случае гражданину, подвергнувшемуся облучению радиацией), а не жилому помещению - приватизированному или муниципальному.
"ДЛЯ МЕНЯ ЛИЧНО ДЕНЬГИ НЕ ПАХНУТ".
Независимая газета, Тихомирова Елена, 21.03.2005, №54, Стр. 4
Министр экономики Литвы Виктор Успасских: Ваша страна по размеру инвестиций стоит пока на 7-8-м месте
Визит министра экономики Литовской Республики Виктора Успасских в Москву на прошедшей неделе дал, по его словам, больше, чем предыдущие 10 лет. Единственный русский министр в Прибалтике, бывший предприниматель, используя прочную репутацию делового человека, сумел перетянуть на министерство функции министерств торговли, промышленности, строительства, энергетики, экономики, газа, нефти, имущественный комплекс и туризм. В результате его теперь можно назвать и министерством хозяйства, хотя на визитке Виктора Успасского, давшего корреспонденту НГ эксклюзивное интервью, обозначена должность министра экономики.
- У российской компании ЮКОС в Литве есть нефтеперерабатывающий завод. Какова его судьба? Стоит ли ожидать смены собственника?
- ЮКОС всего лишь один из акционеров: 40, 66% акций этого завода принадлежит литовскому правительству. Так что мы коллеги и партнеры в этом деле.
- Думает ли в таком случае литовское правительство увеличивать свой пакет?
- Такие переговоры возможны, и создана даже специальная рабочая группа по этим переговорам, что согласовано и с ЮКОСом. Но, насколько мне известно было перед моим отъездом из Литвы, эти переговоры еще не начинались. Могу лишь сказать, что на первом аукционе будет попытка приобретения 10%. Сейчас создана рабочая группа по ведению переговоров об уступке опциона на выкуп дополнительной эмиссии акций Mazeikiu Naft. Эту долю, кстати, может приобрести как литовское правительство, так и сама компания ЮКОС.
- Как вы относитесь к маршам бывших эсэсовцев в Прибалтике?
- Я вообще к ультранационалистам отношусь отрицательно. Скажу больше: большинство народа их далеко не поддерживает. Как не поддерживают их ни правящее большинство, ни другие фракции парламента. Поэтому я не знаю, какие у них возможности в нашей стране. И чем больше у нас развивается демократичность, тем меньше остается у них шансов на какие-то возможные вспышки. Есть, наверное, какие-то отдельные люди, которые принимают их позицию. Но их совершенно небольшой процент в Литве.
- Каковы результаты вашего визита в Россию? Есть ли уже какие-то конкретные договоренности о будущих проектах?
- Нас устраивает доброжелательная атмосфера, которая дает надежду на расширение торгово-экономических и культурных связей. Мы чувствуем, что наш визит в Москву принесет немало хорошего обеим сторонам. В наших планах строительство логистических центров, культурно-делового центра как в Вильнюсе, так и в Москве. Разрабатывается спецификация возможных товаров на поставку в Москву и в российские регионы. Идет разговор о возможности создания совместных предприятий на территории Литвы в производственной сфере. Есть договоренности с боссом Государственной Думы РФ о скорой ратификации договора об отмене двойного налогообложения. Будут активизированы межпарламентские связи, и уже отрабатываются пункты соглашения межправительственной комиссии под руководством министра транспорта РФ Игоря Левитина. Прошли успешные переговоры с Юрием Лужковым.
- Обсуждали ли вы с господином Левитиным проблемы прибалтийских портов, в частности Калининградского узла? Каковы интересы Литвы в этих переговорах?
- Да, мы действительно затрагивали этот вопрос еще во время его визита в Литву. И решили, что голословно говорить об этом не будем. Я смогу комментировать это лишь после того, как завершит свою работу межправительственная комиссия.
- А как сейчас решаются вопросы транзита? Предполагается ли его либерализация?
- В любом случае мы придерживаемся и будем придерживаться существующих европейских правил, потому как наша страна уже член Европейского союза и НАТО. С политической точки зрения я не вижу каких-то больших противников улучшения транзитных отношений с Россией в правящем большинстве, разве что по экологическим решениям. Повторю лишь, что они не должны расходиться с европейскими директивами.
- Каковы ваши приоритеты в торгово-экономическом сотрудничестве?
- Я думаю, что это будут поставки из Литвы в Россию продуктов питания, товаров народного потребления, например, литовских телевизоров. Может быть, и сотрудничество в сфере обслуживания. Неплохо себя зарекомендовали и наши строители. В общем, есть о чем говорить.
- А можете ли вы как-то оценить объем российских инвестиций в Литве сегодня?
- Россия здесь далеко отстает от других стран - где-то на седьмом или восьмом месте. Я всегда говорю, что мы не противимся инвестициям из России. Для меня лично деньги не пахнут. Но, конечно, мы стараемся балансировать инвестиции так, чтобы не было доминирования той или другой страны. К России это пока не относится. Я бы даже как-то поощрял, подталкивал российских инвесторов.
- Когда вы планируете опять приехать в Россию и по каким поводам?
- Это может произойти довольно-таки скоро. И если от меня как от министра будет зависеть торгово-экономическое и культурное развитие наших связей и мое присутствие даст хоть какой-то качественный толчок, могу хоть когда приехать.
Я бы даже как-то поощрял, подталкивал инвесторов с востока
ДОРОГОЕ УДВОЕНИЕ.
Независимая газета, Наумов Игорь, 21.03.2005, №54, Стр. 2
Повышение пенсий может обойтись государству примерно в 5% ВВП
КАРТ-БЛАНШ
Около 900 млрд. руб. (свыше 30 млрд. долл.) из федерального бюджета потребуется Пенсионному фонду РФ (ПФР) в 2008 году, чтобы удвоить пенсии. Эта цифра, высчитанная в ПФР, оказалась даже больше прогноза Всемирного банка, который недавно предсказал увеличение годового дефицита бюджета фонда до 25 млрд. долл. Именно этой проблеме в минувшую пятницу было посвящено очередное заседание правительственной комиссии по бюджетному планированию.
Обсуждение затянулось почти на шесть часов. Кроме проектировок бюджета ПФР рассматривались проекты бюджетов Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования. Солировал на заседании глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Надо отметить, что никогда прежде правительственная комиссия не занималась этим на столь ранней стадии, и для "ветеранов" бюджетного планирования все происходящее кажется в диковинку. В прежние годы предварительные расчеты по этим статьям делались приблизительно, после чего документ попадал в Госдуму, где и проходил окончательную огранку.
Так было сподручно Михаилу Касьянову, которому вопросы бюджетного планирования удобнее было решать напрямую в Минфине, благо специфику работы этого ведомства он знал изнутри. У председателя правительства Михаила Фрадкова подобного опыта нет, вот он и требует от подчиненных оперировать точными цифрами, чем ставит их в весьма затруднительное положение. Программа социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу до сих пор не принята, а без этого документа разговоры о новом бюджете носят в какой-то мере отвлеченный характер.
Не случайно Михаил Фрадков потребовал от представителя Минэкономразвития и торговли информацию о работе над сценарными условиями социально-экономического развития. Судя по всему, процесс близок к финишу, и окончательный вариант этого основополагающего документа МЭРТ должен представить в правительство к следующему заседанию комиссии.
Ну а пока участникам дискуссии пришлось довольствоваться собственным пониманием сути происходящего в экономике и социальной сфере. В центре внимания были перспективы увеличения размера средней пенсии к 2008 году. Рассматривались два сценария: инерционный предусматривает повышение пенсий на 89%, а интенсивный - на 100%. По большому счету один мало чем отличается от другого. Ведь разница в росте пенсий составляет всего 11%.
Сценарий, названный интенсивным, который предусматривает удвоение пенсий, рассматривается как базовый, поскольку он позволяет сократить разрыв между средними размерами заработной платы и трудовой пенсии. Другое дело, насколько реальны оба проекта. Не будем забывать, что в повестке дня удвоение не только пенсий, но и зарплат работникам бюджетной сферы. Проведенные в синхронном режиме, оба мероприятия влетят казне в копеечку. Например, для удвоение зарплаты педагогам, по признанию главы Минобрнауки Андрея Фурсенко, понадобится около 300 млрд. руб. в год. А ведь есть еще врачи, военные, чиновники, которые тоже ждут повышения оплаты труда.
Найдутся ли в бюджете деньги для столь масштабных расходов? Ответа на этот вопрос не прозвучало. Минфину и Минздравсоцразвития было поручено совместно доработать представленные материалы с учетом прозвучавших предложений. Одним словом, правительственная комиссия пока занята сбором заявок на финансовое обеспечение министерств и ведомств. Однако уже в ближайшую среду дело дойдет до доходных статьей бюджета - в частности, предстоит обсудить поступление в казну денег в виде налогов и таможенных платежей. Дискуссии ожидаются не менее продолжительные и жаркие. Прежде всего относительно путей совершенствования налогового администрирования. У Михаила Фрадкова масса претензий к Минфину. Скажем, уровень собираемости НДС не превышает 55%, не улучшилась и собираемость ЕСН, на что очень рассчитывали, принимая решение о его снижении.
Игорь Павлович Наумов - обозреватель "Независимой газеты".
ОТ ИДЕИ СНИЖЕНИЯ НДС ДО 13% ОТКАЗЫВАТЬСЯ НЕ СТОИТ.
Независимая газета, Поспелов Петр, 21.03.2005, №54, Стр. 4
Так считают промышленники и политики
Несмотря на позицию бюджетной комиссии, решившей, по словам главы Минфина Алексея Кудрина, сохранить 18-процентную ставку НДС на ближайшие три года, в правительстве пока в принципе не отбрасывают идею снижения этого налога, сообщает ИТАР-ТАСС. Как заявил журналистам глава Минэкономразвития Герман Греф, кабинет министров не отказывается от планов по ежегодному понижению налоговой нагрузки. Окончательное решение остается за правительством.
Дискуссия о направлениях налоговой реформы на ближайшие три года продолжается. Так, промышленники центральных регионов России призвали правительство не прощаться с идеей снижения НДС. Предложение о снижении налога на добавленную стоимость как средство "оживления" отечественной экономики не должно быть окончательно забыто, заявляют в Объединении работодателей "Рязанская ассоциация экономического сотрудничества предприятий" (ОР РАЭСП), выступившем в поддержку идеи аппарата правительства о снижении ставки НДС до 13%.
В официальном заявлении ОР РАЭСП, поступившем в Российский союз промышленников и предпринимателей, отмечается, что представители регионального бизнеса "однозначно поддерживают предложения о снижении НДС". В случае его реализации, полагают авторы письма, "оставшиеся на счетах предприятий средства будут использованы для оживления экономики".
Обосновывая свою позицию, члены РАЭСП выразили уверенность в необходимости одновременного снижения налогового бремени и повышения эффективности налогового администрирования. Как сообщает ИТАР-ТАСС, в ОР РАЭСП утверждают, что подобную позицию готовы занять и общественные объединения работодателей Белгородской, Брянской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.
Кроме того, в ОР РАЭСП подвергли критике публичные высказывания члена бюро правления РСПП Александра Шохина, который, ссылаясь "на мнение делового сообщества", назвал снижение НДС в будущем году "преждевременным" в отличие от налогового администрирования. Как отмечается в заявлении ОР РАЭСП, "права ссылаться на "мнение всего делового сообщества", как это сделал Александр Шохин, никто и никому не давал".
Тем временем предложение о снижении НДС поддержала российская химическая отрасль. В минувшую пятницу с просьбой не отказываться от идеи снижения НДС до 13% к председателю правительства Михаилу Фрадкову обратился Российский союз химиков (PCX), объединяющий 159 крупнейших предприятий химического комплекса, отраслевые научно-исследовательские, проектные и учебные институты, а также союзы и ассоциации химических отраслей.
В своем обращении PCX выразил обеспокоенность из-за "отклонения правительства от курса на стимулирование развития реального сектора экономики путем в том числе снижения налоговой нагрузки". По словам президента PCX Виктора Иванова, в 2003 году президент России Владимир Путин дал понять, что в случае сохранения благоприятной финансовой ситуации начиная с 2006 года может быть введена единая, унифицированная ставка НДС в размере 16%. В этой связи у главы PCX "вызывает серьезную обеспокоенность решение правительственной комиссии по проектированию федерального бюджета об отказе снижать ставку этого налога".
По словам Виктора Иванова, "на данном этапе развития страны те средства, которые можно было бы оставлять в реальном секторе экономики, а это более 300 млрд. руб., при снижении ставки НДС до 13% могли бы существенным образом повлиять на развитие промышленного производства и повышение конкурентоспособности отечественных товаров". По оценке PCX, входящие в союз предприятия получили бы за счет снижения НДС до 13% дополнительно 12 млрд. руб. уже в 2006 г. Эти средства могли бы быть использованы в ряде инвестиционных проектов, направлены на повышение уровня заработной платы сотрудников, заявляют в PCX.
Мнение промышленников разделяют и депутаты. Так, по словам председателя комитета Госдумы по делам СНГ, президента Национального инвестиционного совета Александра Лебедева, он жалеет о том, что ставка НДС в России не снижена, поскольку при существующих избыточных финансовых ресурсах у государства есть возможность снизить ставки и принять такое налоговое законодательство, "чтобы 10 лет его не менять".
По мнению А.Лебедева, в налогах надо "стремиться к простоте", потому что возвращение НДС - "это почва для злоупотребления". Стремиться, по словам президента Национального инвестиционного совета, нужно к ситуации, когда "как можно меньше будет бюрократов, а простые и низкие налоговые ставки стимулируют желание заниматься малым бизнесом".
Заместитель председателя комитета Госдумы по собственности Анатолий Локоть отмечает, что, "выступая против идеи по снижению НДС, руководство Минфина в качестве одного из своих главных аргументов называет его якобы высокую собираемость". Однако, по словам депутата, статистика Минфина "лукава", поскольку не отражает в полной мере масштабы уклонения от уплаты НДС и широко распространенные схемы по его незаконному возврату.
По словам А.Локотя, сегодня практически все крупные экспортно-ориентированные компании (прежде всего занятые в нефтяной отрасли) осуществляют налоговую оптимизацию через свои производственные и торговые подразделения: в первых сосредоточены расходы, обеспечивающие наибольший вычет из НДС, а вторые применяют нулевую ставку по экспорту. "Понятное дело, что такие экспортеры не заинтересованы в снижении НДС, поскольку чем меньше этот налог, тем меньше будут возмещаемые им вычеты. Однако компании, ориентированные на внутренний рынок, особенно в промышленном секторе, страдают", - подчеркивает депутат.
Он также отмечает, что в 2004 году заметное повышение собираемости НДС было обусловлено именно снижением этого налога с 20% до 18%. Экономика начала выходить из "налоговой тени", однако отказ от дальнейшего снижения налогового бремени может инициировать обратный процесс, полагает А.Локоть.
С мнением о необходимости снижения НДС согласен его коллега по комитету Александр Агеев, который назвал эту меру "попыткой снять Россию с нефтяной иглы посредством стимулирования развитие отраслей, ориентированных на внутренний рынок". По его словам, именно в этих отраслях работает подавляющее большинство всех занятых в экономике, следовательно, появится реальная возможность для решения задачи президента России Владимира Путина по преодолению бедности и перехода от "экономики трубы" к "экономике знаний".
По мнению А.Агеева, особенно благотворно снижение данного налога скажется на таких отраслях, как машиностроение. По экспертным расчетам, НДС в структуре налоговых платежей в машиностроении доходит до 42% от всего объема налогов. При снижении НДС с 18% до 13% налоговая нагрузка в машиностроении уменьшится на 12%, что позволит резко нарастить объем инвестиций и повысить уровень оплаты труда работников, занятых в этой отрасли.
Нужно стремиться к ситуации, когда будет меньше бюрократов, а простые и низкие налоговые ставки стимулируют малый бизнес
ШВЫДКОЙ И ПОГРОМ В БОЛЬШОМ ТЕАТРЕ.
Независимая газета, Алкей, 21.03.2005, №54, Стр. 1
Повесть о порнографии, калоедстве и депутатах Госдумы
Был я тут в Государственной Думе на днях. О делах там кое с кем покалякал, дал несколько дельных советов законодателям, разоблачил пару-тройку антипартийных группировок. Зашла речь и о культуре.
И вот что выяснилось. Депутаты рвутся к прекрасному. Дума закупила 40, если не ошибаюсь, билетов на премьеру оперы "Дети Розенталя". А им хотелось бы больше. Чтоб каждый попал. Опера, кстати, наверняка хорошая. По либретто Владимира Сорокина. Возле Большого даже пикеты стоят: до премьеры, мол, порнографа и калоеда В.Сорокина осталось столько-то дней. Всего один уже, если не ошибаюсь, остался.
Я понимаю нашу патриотическую молодежь. Порнографам и калоедам не должно быть места в Главном театре страны. Но что ж тогда туда депутаты попасть хотят? На "клубничку" потянуло?
Или хотят присоединиться к патриотически настроенным молодым людям? Те, поговаривают, тоже активно покупают билеты. И вот что меня в связи с этим беспокоит. А ну как примут наших законодателей за поклонников писателя Сорокина? Побьют же! Невзирая на депутатские значки и неприкосновенность, закидают чем-нибудь продуктовым.
Тут должен вмешаться сам Швыдкой. Все-таки - глава Федерального агентства по культуре и кинематографии. Пусть сидит и лично отделяет зерна от плевел. Если зритель сладострастно смакует рискованные сцены - мордой в триколор и обидные слова в уши. А если, напротив, сидит, внутренне содрогаясь, борясь с омерзением и приступами тошноты, к тому же с одной-единственной целью: оградить сограждан от мерзкого зрелища (путем физического занятия мест в театре), - то это совсем другое дело. Это уже государственное дело, борьба за нравственность, и таких зрителей бить не надо. Их надо жалеть. Зрелище-то ведь наверняка отвратительное. Я, кстати, пойду обязательно - уж больно реклама в результате всех этих протестов получилась хорошая. Да и за друзей-депутатов, если что, вступлюсь. Один Михаил Ефимович-то с гневом народа не справится.
БОЛЬШАЯ СТИРКА.
Новые известия, Ткачук Сергей, 21.03.2005, №47, Стр. 1
Многие партии могут исчезнуть с политической арены после проверки, которую им устроят Минюст и силовики
В будущем году Министерство юстиции РФ и силовики начнут проверку всех российских политических партий. Связано это с думскими выборами 2007 года. По информации "Новых Известий", соглашение между Минюстом, МВД и ФСБ уже подписано. Предполагается, что силовики будут не только выявлять "мертвые души" в партийных списках, но и проверять, знают ли рядовые члены программу и устав партии. Эксперты полагают, что власть идет на эти меры для того, чтобы радикально сократить число политических партий в России.
Информацию о том, что Минюст для проверки деятельности политических партий заключил договоры о взаимодействии с МВД и ФСБ, на днях озвучил представитель ведомства на конференции партии "Народная воля" в Москве. Чиновник Министерства юстиции сообщил, что с 1 января 2006 года, когда вступит в силу закон, повышающий порог численности партий с 10 до 50 тысяч человек, возникнет необходимость в тотальной проверке политических объединений на региональном уровне. Напомним, тем партиям, которые по разным причинам не успели собрать необходимое число членов, будет предложено либо прекратить свою деятельность, либо перерегистрироваться в общественную организацию. Задача Минюста как контролирующего органа в данном случае должна сводиться к проверке того, насколько декларируемое партией число членов соответствует действительности. Но чиновники для себя легких путей искать не стали и решили проводить более сложную процедуру. По словам представителя Минюста, выездные комиссии будут не только проверять правильность партийного учета, но и вызывать для бесед рядовых членов партии. Помочь в их розыске чиновникам Минюста как раз и должны коллеги из ФСБ и МВД. О технологии таких бесед "НИ" рассказал депутат Госдумы Сергей Глотов (фракция "Родина"). По его словам, чиновники будут задавать партийцам самые разные вопросы. "По результатам таких бесед будет делаться вывод, действительно ли человек состоит в партии, а если нет, то возникнет вопрос, а какая численность у этой партии на самом деле", - сообщил г-н
Глотов. Более того, не исключено, что часть вопросов будет посвящена знанию партийцем программных документов и устава организации. Об этом "НИ" сообщили в Минюсте на условиях анонимности. Об этом же чиновники министерства уже не раз заявляли на различных партийных съездах и конференциях. Такая инициатива Минюста, если она будет реализована на практике, противоречит не только целому перечню положений Конституции, но и здравому смыслу. Так, подобные опросы рядовых членов партий будут означать вторжение в частную жизнь человека без его согласия, что противоречит ст.24 п.1 Основного закона. Кроме того, ст.29 пп.1, 3 гарантируют каждому гражданину свободу мысли и слова, а также то, что "никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них". Юридическую оценку намерениям чиновников дал председатель Московской коллегии адвокатов Генри Резник. По его словам, проверяющие, бесспорно, могут пригласить члена партии для беседы, только вот этот гражданин имеет полное право отказаться от встречи. "Гражданин обязан явиться, только если он свидетель по уголовному делу, - сказал "НИ" адвокат. - В любом ином случае он ничего никому не должен".
Политических деятелей и экспертов не удивляют намерения Минюста в связке с МВД и ФСБ проверить партии на местах. Многим из них вспомнились "славные" времена КПСС, когда гражданин при выезде за границу, даже в страны социалистического лагеря, проходил не только паспортный контроль, но и экзамен на знание, к примеру, "Апрельских тезисов" или последних статданных по достижениям отрасли легкой промышленности. Бывший председатель ЦИК, а ныне глава Независимого института выборов Александр Иванченко назвал сложившуюся ситуацию "полным маразмом и ахинеей". "Этот маразм общество на себе уже испытало, когда при вступлении в комсомол спрашивали устав и биографию вождей. Это требование и тогда не соответствовало закону и исходило от чересчур ретивых чиновников, - заявил "НИ" г-н Иванченко. - Попытка перенести отрицательный опыт прошлого на сегодняшний день не сулит ничего хорошего. Все новации "Единой России", от которой зачастую исходят подобные инициативы, направлены на разрушение многопартийности. Партия власти переживает застой и распад. Для этого ее соперников на партийном поле и пытаются выдворить искусственно, силой". По его словам, проверки партий на местах, а также экзамен на "идейность" их членов означают старт кампании по выстраиванию еще одной вертикали - на этот раз партийной. "Что получилось с исполнительной, мы уже видим, осталось только дождаться, когда в России останется одна партия", -сказал эксперт.
Вот что сказал "НИ" член партии "Яблоко" экс-депутат Госдумы трех созывов Алексей Мельников: "Все делается для того, чтобы разрушить многопартийность". "Больше всего вопросов здесь вызывает подключение к "делу" силовых органов власти. Они-то тут при чем? " - удивился он. Между тем, по словам г-на Мельникова, чекистов неоднократно использовали для вмешательства в работу "Яблока". "В Петербурге, например, двух местных студентов допрашивали в ФСБ и за принадлежность к партии пытались выгнать из института, - заявил он "НИ". - А в Москве те же органы проявляют нездоровый интерес к деятельности молодежного "Яблока". Политик все-таки выразил надежду, что проверка партий и их численности будет осуществляться строго в рамках процедуры, которая установлена законодательством. Если же будет наблюдаться отступление от этих норм, то общество, считает г-н Мельников, сможет задать вопрос МВД и ФСБ, на основании статьи какого закона они производят ревизию.
А лидер Национал-большевистской партии России Эдуард Лимонов удивился степени тяжести работы, которую собираются взвалить на себя чиновники, проверяя деятельность политических партий. "Ведь чтобы спрашивать у кого-то знание программы и партийного устава, им самим нужно будет проштудировать несколько брошюрок, а ведь это требует времени, - заявил он "НИ". - Короче, дело дрянь, каждый шаг этой зарвавшейся власти поражает своим цинизмом и бестолковостью". Впрочем, по словам лидера НБП, у инициаторов подобных проверок не хватит выдержки, чтобы проделать такую работу. "А у нас хватит, мы приспособимся", - заметил г-н Лимонов.
Кого будут проверять?
Ввести новый партийный минимум в 50 тыс. членов предполагается с 1 января 2006 года. "НИ" выяснили, сколько из зарегистрированных сейчас Минюстом партий соответствуют новым требованиям о численности рядов. Оказалось, что не более 7 из 48 партий, Это следует из представленных Минюстом последних данных о численности партий. Итак, из парламентских партий на политическом Олимпе без проблем удерживаются три: "Единая Россия" (372 тыс.), Народная партия (120 тыс.), КПРФ (102 тыс.). Из непарламентских партий, если верить Минюсту, жизнеспособны четыре: Партия жизни (81 тыс.), Партия возрождения России (71 тыс.), "Яблоко" (73 тыс.) и Российская партия пенсионеров (60 тыс.). Две партии, попавшие в Думу на декабрьских выборах 2003 года, пока недотягивают до новых требований: это ЛДПР (38 тыс.) и "Родина" (24 тыс.). Эти результаты даже хуже, чем у не прошедших в Думу Аграрной партии России (41 тыс.) и партии "Свобода и народовластие" (48 тыс.).
Фото:
- Взойти на политический Олимп можно будет только через собеседования в МВД и ФСБ.
В СТРАСБУРГЕ ПРОЙДЕТ "КРУГЛЫЙ СТОЛ" ПО ЧЕЧНЕ
Новые известия, По материалам Интерфакса, 21.03.2005, №47, Стр. 2
Бывший спецпредставитель президента России по обеспечению прав и свобод человека в Чеченской Республике Абдул-Хаким Султыгов считает, что члены незаконных вооруженных формирований в Чечне при условии их разоружения могут подключиться к решению проблем общенационального примирения. "Единственный путь политического решения в Чечне состоит в открытом диалоге представителей всех групп чеченского народа, вовлеченных в конфликт", - заявил г-н Султыгов в воскресенье перед своим отъездом в Страсбург на заседание "круглого стола" по чеченскому урегулированию, которое пройдет 21 марта под эгидой ПАСЕ. По его мнению, "сторонами такого внутричеченского диалога в военно-политическом смысле слова являются бывшие боевики, примирившиеся с абсолютным "неичкерийским" большинством народа, а также "умеренные масхадовцы" - "полевые командиры" и рядовые боевики, отвергающие доктрину насильственной реставрации Ичкерии". "Строго говоря, для выхода из братоубийственного противостояния достаточно одностороннего заявления "полевых командиров" о согласии с волей чеченского народа, выраженной на референдуме", - заявил он. В то же время председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев вчера заявил: "Для меня главным результатом "круглого стола" стало бы подтверждение того, что альтернативы урегулирования ситуации в Чеченской Республике исключительно в рамках Конституции РФ и Конституции самой Чечни не существует и что, чем скорее наступит консолидация всего чеченского общества вокруг политической линии законного руководства Чечни, тем быстрее здесь установится мир и стабильность".
НЕ ВОДКОЙ ЕДИНОЙ.
Новые известия, Гулютин Андрей, 21.03.2005, №47, Стр. 3
Новые акцизные ставки поднимут цены на основные товары
Министерство финансов подготовило законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ. Речь идет об индексации специфических ставок акцизов в 2006 году. На табак ставки вырастут на 15%, на остальные подакцизные товары - на 9%. Если учесть, что подакцизными товарами являются нефть и газ, то в будущем году в России подорожает практически все.
До 2003 года в нашей стране действовала лишь так называемая специфическая ставка на акцизы. На практике это означало, что фиксированная сумма налога взималась с определенного законом количества подакцизного товара. Затем Госдума по инициативе правительства ввела комбинированную ставку налога, совместив специфическую ставку и так называемую адвалорную (от латинского "ad valor", то есть "от стоимости"). Специфическая ставка - это некая сумма в рублях на единицу реализуемой продукции, адвалорная - проценты от цены той же продукции. Например, при начислении акциза на табак производитель должен платить 5% от отпускной стоимости плюс 60 руб. за 1 тыс. сигарет с фильтром и 23 руб. - без фильтра. По мнению экспертов Федеральной налоговой службы, многие производители подакцизных товаров специально занижали отпускную цену на свою продукцию, чтобы уменьшить налогооблагаемую базу. В результате только по табачным акцизам, по данным Счетной палаты РФ, федеральный бюджет за один 2003 год недополучил около 4, 3 млрд. руб. Подсчитав недостачу, Минфин предлагает законодательно вернуть действовавшую ранее систему сбора фиксированных акцизов, сумма которых не зависит от стоимости товара. Кроме того, подготовленный министерством законопроект предусматривает общее повышение акцизных ставок на 9%, Рассмотреть новые ставки правительство планирует на заседании 31 марта. Как сообщила журналистам замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Наталья Комова, планируется, что "специфические ставки акцизов в 2006 году будут проиндексированы на 9%, кроме табачных изделий. По ним индексация составит 15%". По мнению экспертов, повышение ставок ударит не столько по производителям, сколько по потребителям - всякая попытка государства заставить бизнес платить больше заканчивается у нас повышением цен. Причем основной удар придется прежде всего по недорогой подакцизной продукции. По экспертным оценкам, подорожание крепкой алкогольной продукции, находящейся в нижнем ценовом сегменте, составит 20-25%, а дешевые отечественные сигареты могут подскочить в цене процентов на 70-90. Это несомненно станет стимулом к новой активизации так называемого "серого" рынка. Дорогой алкоголь и табак тоже подорожают, но не так существенно - на 5-10%. "Не стоит забывать, что акцизы взимаются не только с алкогольной и табачной продукции, - напомнил "Новым Известиям" независимый финансовый аналитик Андрей Каширин. - Подакцизными товарами по закону являются и легковые автомобили, и топливо, и моторные масла, а также сырьевые производные: нефть и природный газ". Транспортная составляющая, в которую входит и топливо, и масло, - это, по данным Федерального дорожного агентства Минтранса РФ, до 20% себестоимости российских товаров (в отличие от 6-8% в странах с развитой экономикой). Поэтому можно ожидать, что подорожают не только подакцизные товары. "После повышения ставок следует ожидать общего повышения цен", - прогнозирует г-н Каширин.
Фото:
- Дешевая водка подорожает процентов на двадцать пять.
"НУ НЕ ТАК БОРЮТСЯ!"
Российская газета, Тамара Шкель , 21.03.2005, №55-П, Стр. 6
В борьбе за здоровье нации и нравственные идеалы депутаты Госдумы не намерены щадить ни оперных "Детей Розенталя", ни мультяшных "Гриффинов" и "Симпсонов".
На заседании нижней палаты в минувшую пятницу народные избранники приняли очередное протокольное поручение комитету по информационной политике, предложив выяснить в министерстве культуры, "проводится ли экспертиза, в том числе психологическая, мультипликационных фильмов перед выходом в прокат в кино и на телевидении", "регулируются ли понятия и правила показа "детского" и "взрослого" мультфильмов".
Впрочем, у инициатора этого поручения депутата Елены Афанасьевой (фракция ЛДПР) уже было некое экспертное заключение, ужаснувшее ее. "Мультфильмы "Гриффины" и "Симпсоны" просто напичканы эпизодами насилия и агрессии, разрушается табу на убийство",- сообщила Афанасьева коллегам, которые мультики не смотрят.
Зоя Степанова (фракция "Единая Россия") продолжила тему, предложив коллегам принять уже подготовленный думским комитетом по информационной политике проект обращения к Михаилу Фрадкову - "в связи с готовящейся в Большом театре оперы "Дети Розенталя". По словам Степановой, автор либретто Сорокин "бесцеремонно обращается с образами известных государственных деятелей СССР и редчайших композиторов прошлого: Вагнера, Чайковского, Моцарта, Верди, Мусоргского".
Против подобного обращения резко выступил Алексей Митрофанов (фракция ЛДПР), который сказал, что "бороться с писательскими персоналиями в рамках Госдумы совершенно неправильно", это только поднимает тиражи, как в случае с Сорокиным, или делает писателей лауреатами. "Ну не так борются!" - в сердцах воскликнул Митрофанов.
Аргументы Митрофанова убедили депутатов или какие-то иные, но они решили пока отложить вопрос о "Детях Розенталя".
Но перед "Симпсонами", "Гриффинами" и "Детьми Розенталя" Дума не отступит.
МИНФИН ОСУЩЕСТВИТ ВЫПЛАТЫ УЧАСТНИКАМ ВОЙНЫ
Коммерсантъ, Прайм-ТАСС, 21.03.2005, №48П, Стр. 14
Минфин РФ намерен в 2005 году произвести дополнительные выплаты участникам Великой Отечественной войны, которые являлись вкладчиками Сбербанка и "Росгосстраха" до 1991 года, сообщил на заседании Госдумы министр финансов Алексей Кудрин. Он заявил, что в 2005 году на выплаты вкладчикам предусмотрено более $1 млрд. "Мы платим по этим долгам из года в год, наращивая эту сумму выплаты",- сказал Алексей Кудрин. Он также отметил, что на рассмотрении Госдумы находится пакет законопроектов, принятие которого позволит увеличить выплаты участникам войны, в том числе по вкладам, которые были в Сбербанке, и по взносам в "Росгосстрахе" до 1991 года.
КРЕМЛЬ ВОШЕЛ В ГУБЕРНАТОРСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Коммерсантъ, Городецкая Наталья, 21.03.2005, №48П, Стр. 3
И обещал рассмотреть претензии глав регионов
разграничение полномочий
Проблемы, возникшие в процессе разграничения полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти, обсуждались в минувшую пятницу в Кремле сразу на двух совещаниях. Как стало известно Ъ, на них региональные лидеры раскритиковали федеральные законы о монетизации льгот и о местном самоуправлении и предложили вернуть субъектам РФ часть отнятых у них ранее полномочий.
Прошедшее в пятницу заседание рабочей группы Госсовета по региональной политике было посвящено вопросам реформы ЖКХ, увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также исполнения федерального закона #122 (о монетизации льгот). Но губернаторы ехали в Москву, чтобы обсудить возврат некоторых полномочий, потерянных ими из-за принятия этого закона, и, по информации Ъ, нашли способ поговорить о наболевшем.
Так, главы тех субъектов РФ, где есть богатые запасы полезных ископаемых, требовали вернуть им так называемый второй ключ - право лицензирования разработки недр, которое раньше было в совместном ведении. Кроме того, губернаторы хотели бы вернуть себе экологический контроль, право на самостоятельную градостроительную политику, а также получить ряд новых полномочий - например, право контролировать деятельность муниципалитетов вплоть до прямого назначения глав муниципальных образований. Мэр Москвы Юрий Лужков ругал муниципальную реформу за "развал страны". Ему вторил глава Новгородской области Михаил Прусак, утверждая, что благодаря закону #131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в муниципальных образованиях создаются "местечковые царьки, которые будут непонятно как править".
В Кремле, похоже, решили к губернаторам прислушаться: будет создана специальная комиссия, которая рассмотрит их претензии. Господин Лужков сообщил "Интерфаксу", что "руководитель рабочей группы Госсовета, замглавы администрации президента Александр Абрамов предложил определить несколько направлений решения проблем, которые должны быть отработаны в течение десяти дней". Но, как стало известно Ъ, на заседании Госсовета, намеченном на 18 апреля, перераспределение полномочий между центром и регионами обсуждаться не будет. Предполагалось, что вместо этого Госсовет обсудит ход муниципальной реформы, но сегодня, похоже, и эта тема еще не готова для обсуждения. Поэтому, видимо, Госсовету будет предложено поговорить о тарифах на жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию.
Точно так же сегодня в Кремле не могут с уверенностью сказать, что будет обсуждать Совет законодателей РФ, который предполагается собрать в Москве 7 апреля. Заседание межведомственной комиссии при президенте по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в пятницу оставило у многих его участников ощущение, что муниципальная реформа застопорилась. Так и не решены межбюджетные проблемы, хотя Минфин периодически предлагает кое-какие изменения. Зато в пятницу уже было решено подправить принятую Госдумой в первом чтении поправку в закон о местном самоуправлении, дающую регионам право до 31 марта самим определять порядок избрания глав муниципалитетов (Ъ писал об этом 5 марта): ее действие продлевается до конца апреля.
Кроме того, муниципальным образованиям (МО) дается право пересмотреть уже принятые решения о структуре органов местной власти. Имеется в виду переход на ту модель формирования муниципальной власти, при которой глава МО избирается из числа депутатов представительного органа, а администрацию возглавляет нанятый по конкурсу управляющий. Будут внесены изменения и в состав конкурсной комиссии: число представителей субъекта РФ в комиссии увеличивается до 50%.
Поскольку в стране уже начался массовый переход на эту модель, серьезное внимание на совещании было уделено кадровым вопросам. Предполагается готовить муниципальных менеджеров не только в плановом порядке, но и ускоренными темпами. Но пока неизвестен их статус: законопроект "О муниципальной службе" еще далек от завершения. "Такое впечатление, что никто не уверен, что к 1 января, когда вступит в силу 131-й закон, мы будем готовы,- сказал Ъ источник в администрации президента.- Но ничего, границы муниципалитетов нарезали, проведем выборы представительной и исполнительной власти. А если закон будет плохо работать, его можно и отложить".